آیین‌نامه اجرایی تبصره (۲) ماده (۳) قانون اصلاح قانون معادن

مرجع تصویب هیات وزیران
تاریخ انتشار 1394/09/17
شماره ویژه نامه ۸۳۲
شماره انتشار ۲۰۶۱۲
شماره نامه
تاریخ نامه

شماره۱۱۹۴۸۱/ت۵۱۴۴۷هـ                                                           ۱۰/۹/۱۳۹۴ وزارت صنعت، معدن و تجارت سازمان انرژی اتمی ایران هیأت‌وزیران در جلسه ۱/۹/۱۳۹۴ به پیشنهاد مشترک وزارت صنعت، معدن و تجارت و سازمان انرژی اتمی ایران و به استناد تبصره (۲) ماده (۳) قانون اصلاح قانون معادن ـ مصوب ۱۳۹۰ـ آیین‌نامه اجرایی تبصره یادشده را به شرح زیر تصویب کرد:   آیین‌نامه اجرایی تبصره (۲) ماده (۳) قانون اصلاح قانون معادن ماده۱ـ اصطلاحات زیر در این آیین‌نامه در معانی مشروح مربوط به کار می‌روند: الف ـ اختلاط: وجود ماده و یا موادی از طبقات (۱) و (۲) با مواد معدنی طبقه (۴) در یک محدوده معدنی مشخص. ب ـ سازمان: سازمان انرژی اتمی ایران. پ ـ وزارت: وزارت صنعت، معدن و تجارت. ت ـ محصول اصلی: ماده معدنی پرتوزا که به لحاظ اقتصادی و یا راهبردی در میان کانه‌های موجود در کانسار به عنوان کانه هدف، استخراج و استحصال می‌شود. ث ـ محصول جانبی: ماده معدنی پرتوزا که به لحاظ اقتصادی و یا راهبردی نسبت به سایر کانه‌های موجود در کانسار برای استخراج و استحصال، در اولویت بعدی قرار می‌گیرد. ج ـ آلودگی به عناصر پرتوزا: وجود عناصر پرتوزا در محیط و یا همراه مواد معدنی که با تشخیص سازمان در چارچوب ضوابط و مقررات بین‌المللی و نظام ایمنی هسته‌ای، می‌تواند چرخه عملیات معدنی و محدوده عملیاتی را پس از خاتمه فعالیت، با هرگونه احتمال آسیب و صدمات ناشی از قرارگرفتن در معرض یا تماس با عناصر پرتوزا بیش از حد مجاز برای فرد یا محیط همراه سازد. چ ـ باطله پرتوزا: باطله‌های معدنی حاوی عناصر پرتوزا یا آلوده به مواد پرتوزا با هر شکل فیزیکی که در اثر انجام عملیات معدنی، پرتوزایی یا غلظت پرتوزایی آن‌ها بیش از معیارهای تعیین شده توسط سازمان باشد. ح ـ ملاحظات پرتویی: رعایت موارد ایمنی پرتویی به منظور جلوگیری از وقوع هرگونه احتمال آسیب و صدمات ناشی از قرارگرفتن در معرض یا تماس با عناصر پرتوزا بیش از حد مجاز برای فرد یا محیط. خ ـ اقدامات حفاظت پرتویی: مداخله به منظور جلوگیری و یا کاهش پرتوگیری. دـ مجوز فعالیت معدنی: پروانه اکتشاف، پروانه بهره‌برداری و اجازه برداشت موضوع بندهای (ض)، (غ) و (ق) ماده (۱) اصلاحی قانون معادن ـ مصوب ۱۳۹۰ـ . ماده۲ـ وزارت موظف است در صورت شناسایی عناصر پرتوزای بیش از حد مجاز، مراتب را به سازمان اعلام کند. سازمان نیز موظف است در موارد اعلام شده از سوی وزارت یا مواردی را که خارج از محدوده‌های در اختیار خود شناسایی می‌کند، با هماهنگی وزارت نسبت به بررسی میدانی و نمونه‌برداری اقدام و در سقف زمانی سه ماه وضعیت پرتوزایی ماده معدنی و دسته‌بندی آن را تعیین و ضمن اعلام عمومی به وزارت ابلاغ نماید. تبصره ـ سازمان موظف است به طور مستمر ضوابط و معیارهای مربوط به کار با عناصر پرتوزا را بروزرسانی نموده و به وزارت اعلام نماید و وزارت موظف است نسبت به‌اعمال ضوابط مذکور اقدام کند. ماده۳ـ در صورت اختلاط درون محدوده‌های دارای مجوز فعالیت معدنی از وزارت، چنانچه ماده معدنی پرتوزا محصول اصلی باشد، محدوده‌های مذکور با رعایت سایر ضوابط و مقررات مربوط در اختیار سازمان قرار خواهد گرفت. تبصره ـ هزینه‌های انجام شده توسط دارندگان مجوز فعالیت معدنی، براساس تبصره ماده (۲۳) اصلاحی قانون معادن ـ مصوب ۱۳۹۰ ـ محاسبه و توسط سازمان به‌آن‌ها پرداخت خواهد شد و در صورت امتناع از دریافت آن، در صندوق سازمان ثبت اسناد و املاک کشور تودیع می‌شود. ماده۴‌ـ در صورت اختلاط درون محدوده‌های در اختیار سازمان، برای جلوگیری از تضییع مواد معدنی سایر طبقات چنانچه محدوده به تشخیص سازمان قابل تفکیک باشد، از محدوده مذکور منفک و در اختیار وزارت قرار خواهد گرفت. ماده ۵ ـ در صورت اختلاط درون محدوده‌های در اختیار سازمان، برای جلوگیری از تضییع مواد معدنی سایر طبقات، چنانچه محدوده به تشخیص سازمان قابل تفکیک نباشد، عملیات معدنی و فرآوری و بهره‌برداری مواد غیرپرتوزا، توسط سازمان انجام خواهد شد. وزارت موظف است در صورت درخواست سازمان نسبت به‌صدور مجوز حمل این گونه مواد معدنی غیرپرتوزا، در قبال اخذ حقوق دولتی اقدام نماید. ماده۶‌ ـ در صورت اعلام ماده معدنی پرتوزا به عنوان محصول جانبی توسط سازمان در محدوده‌های دارای مجوز فعالیت معدنی از وزارت، سرمایه‌گذاری درخصوص جداسازی و فرآوری مربوط به عناصر پرتوزا توسط سازمان انجام می‌شود و بهره‌بردار مکلف است ضمن مدیریت کل فرایند تولید، عناصر پرتوزای تولیدی را به عنوان محصول جانبی به سازمان تحویل دهد. تبصره۱ـ بهره‌بردار در صورت تمایل می‌تواند با موافقت سازمان نسبت به‌سرمایه‌گذاری درخصوص جداسازی و فرآوری مربوط به عناصر پرتوزا اقدام نماید و محصول پرتوزا را به عنوان یکی از محصولات جانبی به سازمان با قیمت توافقی براساس اسناد مثبته هزینه‌کرد مربوط، به فروش رساند. تبصره۲ـ بهره‌بردار موظف است ضمن رعایت ملاحظات پرتویی، انجام عملیات معدنی و تولید مواد پرتوزا و رفع آلودگی را تحت نظارت سازمان انجام دهد. ماده۷ـ در صورت وجود آلودگی به عناصر پرتوزا در موادمعدنی موجود در کانسار، دارنده مجوز فعالیت معدنی موظف است به منظور حفظ و جلوگیری از پراکندگی این مواد، مطابق با دستورالعمل‌های سازمان علاوه بر رعایت ملاحظات پرتویی، اقدامات مربوط به کاهش آثار آلودگی مواد مذکور را در عملیات معدنی و تا حد تعیین شده تحت نظارت سازمان انجام دهد. تبصره۱ـ مواد باطله پرتوزا، مطابق با دستورالعمل‌های سازمان توسط دارنده مجوز فعالیت معدنی از مواد معدنی اصلی جدا و درصد باطله نگهداری شده و عملیات پسمانداری آن نیز مطابق با ضوابط و مقررات با نظارت سازمان انجام می‌گیرد و در صورت نیاز سازمان به مواد باطله مذکور، مواد مذکور به قیمت توافقی به سازمان تحویل می‌شود. تبصره۲ـ هزینه انجام اقدامات حفاظت پرتویی، پسمانداری و از کاراندازی توسط دارندگان مجوز فـعالیت معدنی، مشمول تبصره (۵) ماده (۱۴) اصلاحی قانون معادن ـ مصوب ۱۳۹۰ـ خواهدبود. ماده۸ ـ معادن موضوع این آیین‌نامه و تأسیسات و تجهیزات مربوط به آن‌ها که دارای آلودگی بیش از حد مجاز به عناصر پرتوزا باشند، پس از پایان عملیات معدنی با اعلام وزارت، مشمول از کاراندازی مطابق دستورالعمل ابلاغی با نظارت سازمان می‌باشند. ماده۹ـ چنانچه دارندگان مجوز فعالیت معدنی به تعهدات خود عمل ننمایند، وفق ماده (۲۰) اصلاحی قانون معادن ـ مصوب ۱۳۹۰ـ و مواد (۱۷) و (۱۸) قانون حفاظت در برابر اشعه ‌ـ مصوب ۱۳۶۸ـ با آن‌ها برخورد خواهد شد. ماده۱۰ـ سازمان موظف است پایش و نظارت مستمر پرتویی در محدوده‌های عملیاتی معدنی دارای مجوز فعالیت معدنی از وزارت و محیط تحت تأثیر آن را در حین و پس از برچیده شدن عملیات معدنی، طبق قوانین و معیارهای فنی انجام داده و اقدامات لازم را براساس نتایج به دست آمده به‌عمل آورد. معاون اول رییس جمهور ـ اسحاق جهانگیری