بِسْم‌ِاللهِ الرَّحْمن‌ِ الرَّحیم جلسه صد و هفتم(107) 21 اردیبهشت‌ماه 1384 هجری‌شمسی 2 ربیــع‌الـثانی 1426 هجری‌قمـری مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی دوره هفتم ـ اجلاسیه اول1384 ـ 1383صورت مشروح مذاکرات جلسه علنی روز چهارشنبه بیست و یکم اردیبهشت‌ماه 1384 فهرست مندرجات : 1 ـ اعلام رسمیت و دستور جلسه.2 ـ تلاوت آیاتی از کلام‌الله مجید.3 ـ ناطقین قبل از دستور آقایان: سیدسبحان‌حسینی‌حیدرآبادی، حشمت‌الله فلاحت‌پیشه، ناصرسودانی و خانم نفیسه فیاض‌بخش.4 ـ تذکرات نمایندگان مردم در مجلس شورای‌اسلامی به مسؤولان اجرایی کشور.5 ـ تذکر آیین‌نامه‌ای و اخطار قانون اساسی آقایان:محمدحسین فرهنگی، حمیدرضا حاجی‌بابایی، ایرج‌ندیمی و سیدمحمود مدنی‌بجستانی نمایندگان محترم‌تبریز، همدان، لاهیجان و گناباد.6 ـ قرائت بخشی از جوابیه آقای نریمان استاندارمحترم خراسان شمالی در پاسخ به سخنان آقای‌موسی‌الرضا ثروتی نماینده محترم بجنورد.7 ـ تصویب کلیات طرح اصلاح ماده (3) قانون‌نحوه اجرای محکومیتهای مالی مصوب 1377.8 ـ تصویب لایحه الحاق یک تبصره به ماده (2)قانون حفاظت و بهره‌برداری از جنگلها و مراتع.9 ـ رد لایحه اصلاح قانون اصلاح موادی از قانون‌مدنی.10 ـ تصویب کلیات لایحه نحوه واگذاری مالکیت واداره امور شهرکهای صنعتی.11 ـ اعلام وصول یک فقره لایحه و (2) فقره طرح.12 ـ قرائت اسامی غائبین و تأخیرکنندگان.13 ـ اعلام ختم جلسه و تاریخ تشکیل جلسه آینده. «جلسه ساعت هشت و سی دقیقه به ریاست آقای غلامعلی حدادعادل رسمیت یافت» اداره تدوین مذاکرات مجلس شورای اسلامی 1 ـ اعلام رسمیت و دستور جلسه رئیس ـ بسم‌الله الرحمن الرحیم با حضور 195 نفر جلسه رسمی است، دستور جلسه را اعلام‌بفرمایید. منشی (حاجی‌بابایی) ـ بسم‌الله الرحمن الرحیم دستور جلسه یکصد و هفتم روز چهارشنبه بیست و یکم اردیبهشت‌ماه1384 هجری‌شمسی مطابق با دوم ربیع‌الثانی 1426 هجری‌قمری: 1 ـ گزارش شور اول کمیسیون قضایی و حقوقی درمورد طرح‌اصلاح ماده (3) قانون نحوه اجرای محکومیتهای مالی مصوب 1377. 2 ـ گزارش شور دوم کمیسیون کشاورزی، آب و منابع طبیعی‌درمورد لایحه الحاق یک تبصره به ماده (2) قانون حفاظت وبهره‌برداری از جنگلها و مراتع. 3 ـ گزارش شور اول کمیسیون قضایی و حقوقی درمورد رد لایحه‌اصلاح قانون اصلاح موادی از قانون مدنی. 4 ـ گزارش شور اول کمیسیون قضایی و حقوقی درمورد لایحه‌نحوه واگذاری مالکیت و اداره امور شهرکهای صنعتی. 5 ـ گزارش کمیسیون قضایی و حقوقی درمورد طرح استفساریه‌تبصره ذیل ماده (1082) قانون مدنی مصوب 1376. 6 ـ گزارش کمیسیون عمران درمورد لایحه الحاق دولت جمهوری‌اسلامی ایران به پروتکل 1988 در ارتباط با کنوانسیون بین‌المللی خط‌شاهین 1966. 7 ـ گزارش کمیسیون کشاورزی، آب و منابع طبیعی درمورد لایحه‌الحاق دولت جمهوری اسلامی ایران به معاهده بین‌المللی ذخایرژنتیکی گیاهی برای غذا و کشاورزی. 2 ـ تلاوت آیاتی از کلام‌الله مجید رئیس ـ تلاوت کلام‌الله مجید را آغاز بفرمایید. (آیات (11 ـ 8) از سوره مبارکه «المائده» توسط قاری محترم‌آقای محمدرضا پورزرگری تلاوت گردید) اَللّهُم‌َّ صَل‌ِّ عَلی' مُحَمَّدٍ وَ آل‌ِ مُحَمَّدٍاَعُوذُ بِاللهِ مِن‌الشَّیْطان‌ِ الرَّجیم‌ْ ـ بِسْم‌ِاللهِ الرَّحْمن‌ِ الرَّحیم‌ِیا اَیُّهَا الَّذین‌َ 'امَنُوا کُونُوا قَوّامین‌َ للهِ شُهَداءَ بِالْقِسْط‌ِ وَ لایَجْرِمَنَّکُم‌ْ شَنَان‌ُ قَوْم‌ٍ عَلی اَلاّ' تَعْدِلُوا اِعْدِلُوا هُوَ اَقْرَب‌ُ لِلتَّقْو'ی وَ اتَّقُوااللهَ اِن‌َّ اللهَ خَبیرٌ بِما تَعْمَلُون‌َ * وَعَدَاللهُ الَّذین‌َ 'امَنُوا وَ عَمِلُوا الصّالِحات‌ِ لَهُم‌ْ مَّغْفِرَه‌ٌ وَّ اَجْرٌ عَظیم‌ٌ * وَالَّذین‌َ کَفَرُوا وَ کَذَّبُوا بِایاتِنا اُولئِک‌َ اَصْحابُ الْجَحیم‌ِ * یا اَیُّهَا الَّذین‌َ 'امَنُوا اذْکُرُوا نِعْمَت‌َاللهِ عَلَیْکُم‌ْ اِذْ هَم‌َّ قَوم‌ٌ اَن‌ْ یَّبْسُطُوا اِلَیْکُم‌ْ اَیْدِیَهُم‌ْ فَکَف‌َّ اَیْدِیَهُم‌ْ عَنْکُم‌ْ وَ اتَّقُوااللهَ وَ عَلَی‌اللهِ فَلْیَتَوَکَّل‌ِ الْمؤْمِنُون‌َ *(صَدَق‌َالله الْعَلی‌ُّ الْعَظیم‌ْ ـ حضار صلوات فرستادند) رئیس ـ از آقای پورزرگری قاری محترم تشکر می‌کنیم. 3 ـ ناطقین قبل از دستور آقایان: سیدسبحان‌حسینی‌حیدرآبادی، حشمت‌الله فلاحت‌پیشه، ناصرسودانی و خانم نفیسه فیاض‌بخش رئیس ـ ناطقین قبل از دستور را دعوت بفرمایید. منشی (موسوی) ـ بسم‌الله الرحمن الرحیم ناطقین قبل از دستور امروز عبارتند از: ـ جناب آقای سیدسبحان حسینی نماینده محترم گرگان و آق‌قلا. ـ سرکارخانم نفیسه فیاض‌بخش نماینده محترم تهران، ری،شمیرانات و اسلامشهر. (که هرکدام ده دقیقه وقت دارند) ـ جناب آقای حشمت‌الله فلاحت‌پیشه نماینده محترم‌اسلام‌آبادغرب. ـ جناب آقای ناصر سودانی نماینده محترم اهواز. (که هرکدام پنج دقیقه وقت دارند) جناب آقای حسینی بفرمایید. سیدسبحان حسینی‌حیدرآبادی ـ سلام علیکم ـ بسم‌الله الرحمن الرحیم ـ الحمدلله رب‌العالمین با درود و سلام به ارواح طیبه شهدای انقلاب اسلامی، شهدای‌جنگ تحمیلی، شهدای راه حق و فضیلت، شهدای تعلیم و تربیت وامام شهداء و با آرزوی طول عمر با سعادت برای مقام معظم رهبری وآرزوی توفیق خدمت در فرصت باقیمانده برای دولت جناب آقای‌خاتمی. با گرامیداشت یاد و نام نمایندگان شهید استان گلستان در آستانه‌سالگرد شهادت این عزیزان هستیم و تقدیر و تشکر از مردم فهیم وشهید پرور شهرستانهای گرگان و آق‌قلا که بار دیگر فرصت حضور درخانه ملت را جهت خدمتگزاری برای اینجانب فراهم نمودند. ایران امروز نیازمند توسعه و سازندگی در تمام عرصه هاست وهمه آحاد ملت در انتظار جبران عقب‌ماندگی‌ها و روان شدن گردش‌چرخهای اقتصاد و شتاب روزافزون رفاه اجتماعی هستند. این مهم باتندرویهای سیاسی و درگیریهای حزبی و افراط‌گریهای رایج تأمین‌نخواهد شد، بلکه با برقراری روابط پایدار و مشارکت نهادینه از سوی‌مردم، با تقویت همدلی ملی، نشاط عمومی و نیز با تأکید بر دین باوری‌و نفی تحجر و اجتناب از خودباختگی و روی آوردن به اصلاحات که‌جان انقلاب است مقدور خواهد بود. آنچه امروز مردم ما را رنج می‌دهد توزیع ناعادلانه منابع وامکانات و درآمد کشور است که بعضاً بدون در نظر گرفتن قابلیتها واستعدادها و محرومیتها صورت گرفته و می‌گیرد. توجه به بعضی‌مناطق و غفلت از مناطق دیگر باعث نابرابریهای اجتماعی، اقتصادی‌و فرهنگی و ایجاد شکاف طبقاتی و افزایش فاصله بین فقیر و غنی درکشور شده است. با اجرای برنامه‌های اول، دوم و سوم توسعه در کشورمی‌توان جمعبندی کرد که به رغم تلاشهایی که برای یافتن روش توزیع‌عادلانه اعتبارات استانها در چند برنامه توسعه طرح‌ریزی شد، امابرنامه‌ها همچنان با تسلط دیدگاه بخشی و سیاستگذاری منطقه‌ای‌بجای دیدگاه فضایی و برنامه‌ریزی منطقه‌ای شکل گرفته‌اند. عدم‌تعادل بین استانها و نواحی مختلف، عدم تعادل بین شهر و روستا، عدم‌تعادل بین شهرهای مختلف کشور و لزوم مشارکت افراد محلی درتوسعه منطقه می‌طلبد که برنامه‌ریزی منطقه‌ای و آمایش سرزمین هرچه زودتر انجام پذیرد. اداره کشور براساس برنامه‌ریزی و آمایش‌سرزمین و توزیع عادلانه امکانات و منابع و سرمایه بر اساس‌استعدادها و قابلیتها قطعاً باعث ایجاد و افزایش همبستگی وحدت ملی‌و توسعه و تحکیم اخوت اسلامی و تعادل عمومی بین همه مردم‌خواهد شد ومشارکت عمومی رادر همه عرصه‌ها به دنبال خواهدداشت. ایران اسلامی علی‌رغم اینکه دستاوردهای بسیار مهم و ارزنده وفعالیتهای چشمگیر در عرصه‌های مختلف داشته که رسیدن به‌خودباوری از مهمترین آنهاست ولی هنوز تا رسیدن به اهداف‌عالی‌نظام با چالشهایی همچون شکافهای جمعیتی، طبقاتی، نسلی و قومی‌مواجه است که منجر به افزایش آسیبهای اجتماعی شده و نمی‌توان ازکنار آن براحتی گذشت. ضمن تشکر از دولت جناب آقای خاتمی که خدمات بسیار ارزنده‌برای ملت ایران داشته و شرایط مناسبی را برای توسعه فراهم نمود،دولت آینده می‌بایست نگاه و نگرش خود را به محیط پیرامون، بویژه‌در توزیع عادلانه منابع قدرت با مکانیزم اصل شایسته سالاری و منابع‌ثروت با بسترسازی امنیت سرمایه‌گذاری در کشور و به حرکت‌درآوردن چرخه تولید بمنظور بازسازی و افزایش قدرت خرید مردم‌اصلاح نماید. بررسی جایگاه بخش کشاورزی در ایران نشان می‌دهد که این‌بخش دقیقاً از جمله بخشهای عمده اقتصادی است و بیش از ثلث‌ارزش افزوده و اشتغال را بخود اختصاص می‌دهد اما سهم‌سرمایه‌گذاری در این بخش (در مقایسه با ارزش افزوده و اشتغال) به‌حد کافی نیست. مقایسه رابطه مبادله بخش کشاورزی با کل اقتصادنشان می‌دهد که این رابطه تا سال 1365 به نفع بخش کشاورزی‌درحال افزایش بوده و متأسفانه در سالهای پس از آن رو به کاهش‌گذاشته است. باتوجه به تولید (94) میلیون تنی محصولات کشاورزی در کشورو اختصاص کمتر از (5) درصد از کل سرمایه‌گذاری در بخش‌کشاورزی در طول سه برنامه نشاندهنده ظلم تاریخی به این بخش‌است که سرمایه‌گذاری (5/6) درصدی در سال 84 این غفلت تاریخی‌را جبران نخواهد کرد. در صورتیکه همچنان در بخش سیاستگذاری‌کماکان دچار مشکل هستیم و متأسفانه کشاورزان زحمتکش ما همه‌ساله بعلت نبود الگوی کشت صحیح و عدم اجرای خرید تضمینی بابحرانهای متعدد مواجه می‌شوند. باتوجه به اینکه صنعت گردشگری سومین صنعت پردرآمد دنیابعد از نفت و خودرو است و ایران اسلامی جزء (10) کشور اول ازنظر مواهب طبیعی و آثار باستانی است و باتوجه به اینکه اخیراًحرکتهای بسیار خوب و امیدوارکننده در این بخش از کشور صورت‌گرفته، می‌طلبد مراکز تصمیم گیر در کشور با ایجاد تغییرات لازم درنگرشها وروشها، ارتباط منطقی بین حفظ ارزشها ومنافع ملی ایجادکرده و ظرفیت و بستر لازم را جهت استفاده از این فرصت در راستای‌افزایش سهم ایران از گردشگری دنیا و ایجاد اشتغال فراهم نماید. استانی که امروز بدون در نظر گرفتن سوابق تاریخی گلستان نامیده‌می‌شود دارای پیشینه و قدمتی کهن است آنچنانکه تاریخ آن به سالهاقبل از ورود آریایی‌ها می‌رسد. کاوشهای باستان شناسان در تورنگ‌تپه‌و آق‌تپه نشانگر آن است که این قسمت از ایران از جمله مناطقی بود که‌از نظر فرهنگی و تمدن دارای جایگاه درخشان و شایسته است.همچنین در طول دوران تاریخی سرزمین گرگان یا بقول یونانیان‌هیرکان از جمله مناطق و ایالتهای آباد و مهم ایران بود و وجودشهرهایی چون تمیشه، بندرآبسکون، جرجان و استرآباد همگی نشانگرقدمت و اهمیت اجتماعی، اقتصادی استان گلستان امروزی است.علی‌رغم وجود قابلیتها و فرصتهای فراوان، تنوع اقلیمی، وفور منابع‌طبیعی، همجواری با کشور ترکمنستان (دروازه آسیای میانه) وجودجاذبه‌های منحصر بفرد توریستی، تنوع محصولات باغی، زراعی‌استان گلستان با انواع مشکلات، کمبودها و محرومیتها دست به گریبان‌است. در زیر سرسبزی استان تنگناها، محرومیتها و توسعه نیافتگی‌نهفته شد که در نگاه اول و گذرا کسی متوجه آنها نخواهد شد. استان با بیش از (2) میلیون تن محصولات زراعی و باغی و مقادیرقابل توجهی از تولیدات دامی و شیلاتی و فرآورده‌های جنگلی سهمی‌نسبتاً مهم در اقتصاد منطقه‌ای و ملی دارد. اما این موقعیت مناسب‌بلحاظ اراضی مستعد کشاورزی است ولیکن حلقه‌های مفقوده بین‌کشاورزی و صنعت سبب شده که سهم استان در سطح ملی از نظرتولید ناخالص داخلی و ارزش افزوده بدلیل صدور محصولات خام به‌خارج از استان بسیار ناچیز باشد.سهم استان گلستان از شاغلان بخش صنعت در کشور نزدیک به(8/0) درصد می‌باشد و سرمایه‌گذاری انجام شده در این بخش دراستان از (1) درصد سرمایه‌گذاری در کل کشور نیز کمتر است. رتبه(25) و مقایسه آن با استانهای شمالی که رتبه‌های (11) و (12) را دارامی‌باشند نشان می‌دهد بیش از هر استانی این گلستان بود که از قانون‌منع استقرار صنایع در نواحی شمال کشور آسیب دیده است درحالیکه‌واجد بهترین و مساعدترین زمینها به جهت کم بازده بودن از نظرکشاورزی در حاشیه اترک برای استقرار و توسعه صنایع بوده است. حال سؤال من از وزیر محترم صنایع و معادن این است باتوجه به‌رتبه صنعتی و شاغلان این بخش به میزان سرمایه‌گذاری در گذشته، آیاوزارتخانه استراتژی و برنامه مدون توسعه صنعتی برای جبران این‌عقب‌ماندگی در استان دارد؟ وزارت صنایع و معادن در جهت تأمین‌نیازهای زیر ساخت صنایع در استان چه مقدار هزینه نموده و درجهت هدایت صنایع مادر چه اقدام عملی در استان نموده است؟ آیاشایسته است طرح سیمان گلستان با گذشت دو سال هنوز در مرحله‌طرح زمین باشد؟ در صورت توجه وزارت به صنایع تبدیلی، تکمیلی، پیوسته ووابسته به بخش کشاورزی و صنایع پاک الکترونیک و پتروشیمی‌می‌تواند محرومیت را از بخشهایی از استان بویژه بخشهای شمالی‌استان از میان برده و زمینه اشتغالزایی را برای نیروهای بیکار وافرادمازاد بخش کشاورزی فراهم نماید. باتوجه به وقت جهت استحضارمسوؤلان و سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی به ذکر تعدادی از قابلیتهای‌استان جهت توجه بیشتر و تدوین برنامه توسعه اشاره می‌کنم: وجود تنوع اقلیمی اکولوژیکی و خاک جهت توسعه فعالیتهای‌کشاورزی. وجود توان توسعه صنایع تبدیلی و بسته‌بندی بخش کشاورزی. وجود بزرگترین مرکز استحصال خاویار و صید ماهیان خاویاری‌کشور. مرکز پرورش و تولید نژادهای اصیل اسب و توان صادرات آنها. برخورداری از آثار تاریخی و فرهنگی و مذهبی نظیر میل تاریخی‌گنبد، دیوار دفاعی گرگان، امامزاده یحیی بن زید و خالدنبی، وجودمفاخری همچون میرداماد، میرفندرسکی، حکیم جرجانی، فخرالدین‌اسعد گرگانی، لامعی گرگانی و مختومقلی فراغی. ـ وجود سنت دیر پای بافت فرش و صنایع دستی ترکمن. ـ امکان احداث صنایع پتروشیمی و صنایع وابسته به گاز بلحاظ‌عبور خط لوله سراسری گاز سرخس ـ نکا به خط لوله کشور ترکمنستان. ـ برخوردای از تنوع اقلیمی و قابلیتهای برجسته متعدد گردشگری‌نظیر جلگه، دشت، کوهستان، دریا، ساحل، خلیج، جزیره، پارک ملی‌گلستان، تالابهای بین‌المللی، آبشارها، پارکهای جنگلی، منطقه‌جهان نما، مرکزیت ورزشهای سوارکاری و کبدی در کشور. در پایان از دولت انتظار است جهت جبران عقب‌ماندگی‌های‌بخشهای مختلف در گلستان از جمله رتبه (21) کشوری در فضاهای‌آموزشی، رتبه (19) در تختهای بیمارستانی، رتبه (25) درکتابخانه‌های عمومی، رتبه (19) تأسیسات اقامتی، رتبه (22) طول‌راههای اصلی و آسفالت و همچنین تخریب اراضی، فرسایش شدیدخاک در سیلهای اخیر و کمبود فضاهای ورزشی و فرهنگی توجه واعتبارات بیشتری را اختصاص دهند. والسلام علیکم ورحمه‌الله و برکاته رئیس ـ از آقای حسینی تشکر می‌کنم. ناطق بعدی را دعوت‌بفرمایید. منشی (موسوی) ـ خانم فیاض بخش بفرمایید. نفیسه فیاض‌بخش ـ بسم‌الله الرحمن الرحیم با سلام بر سلاله اولیاء الهی، سر مستودع فاطمی حضرت ولی‌عصر ـ عجل‌الله تعالی فرجه الشریف ـ و با آرزوی تعجیل بر ظهورحضرتش و با سلام بر شهدای راه خدا و امام راحلمان. ملت عزیز ایران، نمایندگان محترم مجلس! رمز پیروزی انقلاب‌اسلامی کلمه توحید بود همان کلام شریفی که پیامبر اسلام دعوت‌خود را با آن آغاز نمود و روح خدا خمینی کبیر در قرن بیستم احیاگرآن بود «قولوا لااله‌الاالله تفلحوا» و همین رمز پیروزی، کشتی نجاتی‌است که سکاندار بزرگ انقلاب یعنی ولایت فقیه با تکیه بر آن توانسته‌است امواج سهمگین توطئه‌های دشمن را خرد نماید و تازمانیکه ما براین میثاق پایبند باشیم مقهور هیچ شکستی نخواهیم گردید که قرآن‌فرمود «و لاتهنوا و لاتحزنوا و انتم الاعلون ان کنتم مؤمنین» و عدول از آن‌نیز سرانجامی جز خذلان و حسرت نخواهد داشت که قرآن فرمود «ان الله لایغیر ما بقوم حتی یغییروا ما بانفسهم» اگر ملتی زمینه‌های تغییر رادر خود فراهم نماید این سنت الهی است که سرنوشت آنان را دگرگون‌خواهد نمود. متأسفانه بعد از پیروزی انقلاب اسلامی مسائل و مشکلات زنان‌بعنوان یکی از چالشهای بزرگ انقلاب و مسأله‌ای جنجالی برعلیه نظام‌تبدیل گردیده است. استکبار جهانی هر از چند گاهی از حقوق زنان‌بعنوان اهرم فشاری علیه ایران اسلامی استفاده نموده تا به جهانیانی که‌تشنه پیام نو از انقلاب ما بودند اظهار نماید که اسلام در حل مشکلات‌زنان حرفی برای گفتن ندارد! چه بسیار بوده است خاطرات تلخی که‌ملت ما از محکومیت ایران به سبب تضییع حقوق زنان توسط مجامع‌بین‌المللی جهانی به یاد دارد. رسانه‌های استکبار با صرف بودجه‌های‌کلان تبلیغاتی چهره ایران اسلامی را در این خصوص آنچنان مخدوش‌ترسیم کرده و می‌کنند که گویی انقلاب ایران برای زنان پیامی نداردجز محدودیت و سیاهی، تحجر و عقب‌ماندگی. وا اسفا که دشمنان ماتیر در تاریکی پرتاب می‌کنند و در ظلمت جهلشان غوطه می‌خورند،گردابی بپا کرده که ابتداء خود در آن غرق می‌شوند. «و مکروا و مکر الله والله خیر الماکرین» همواره تاریخ انقلاب نشان داده است که تلاش‌دشمنان جز کفی بر روی آب نبوده و این گوهر درخشان هر روز زیباتراز دیروز بر جهانیان جلوه نموده است. چگونه وحی الهی را نافی حقوق زنان معرفی می‌کنند که قرآن پس‌از تولد یگانه یادگار پیامبر اسلام او را کوثر معرفی فرموده و پس ازاین تکریم عظیم عالیترین بنده‌اش یعنی پیامبر خاتم را امر به قربانی وصدقه به شکرانه این موهبت الهی فرمود و همواره در منظر همگان‌دست این بانوی بزرگ را می‌بوسید و به پای مقدمش بر می‌خاست اورا پاره تن خود می‌نامید و ام ابیهایش می‌خواند و براستی که این بانوچه نیکو حق مادری را بر رسالت و ولایت اتمام نمود. آنچنان نقش‌زنان در نهضتهای انبیاء پررنگ و سرنوشت ساز است که راه انکار را برهر منکر معاندی مسدود می‌کند. در (1400) سال پیش آن زمانیکه زنان از حداقل حقوق انسانی درتمدنهای آنروز و خصوصاً اروپای امروز محروم بوده و چونان ملکی‌خرید و فروش می‌شدند پیامبر اسلام به زنان حق رأی‌داد و به‌صراحت مورخین، در چند مقطع حساس تاریخی در کنار مردان اززنان اخذ رأی نمود درحالیکه سابقه اخذ رأی در اروپا نهایتاً به کمتر ازیک قرن می‌رسد. نمایندگان شریف، ملت شریف ایران! اما آنچه در این فرصت‌کوتاه می‌خواهم بیان نمایم درد دلی است از آنچه خودی بر ما رواداشته، بیش از آنکه از زخم دشمن بنالیم. اسفناک‌تر از آنچه بیگانه ازسر بغض و ستیز بر ما اعمال نموده ساده انگاری و ضعف برخی‌سیاستگذاریهای داخلی است که در موضوع زنان ما را مواجه با انفعال‌نموده است. با اینکه به معاهده رفع تبعیض علیه زنان نپیوسته‌ایم ولی‌سیاستگذاریهای برنامه توسعه چونان اعمال می‌شود که گویی‌می‌بایستی گزارشی خوشایند مجامع بین‌المللی به آنان عرضه نماییم،شاخصهای معرفی شده توسط آنان مدینه فاضله‌ای شده است که برخی‌از دستگاههای دولتی برای تحقق آن بر یکدیگر سبقت می‌گیرند.اجرای برنامه‌های کاری در اسناد پکن و نیویورک بیش از کلمات‌مترقی قرآن دغدغه آنهاست. اعتماد به سازمانهای بین‌المللی جهانی تابدانجاست که ابتکار عمل را بدست گرفته و آموزش حقوق زن و یاکودک را در کشور ما تعریف می‌کنند. متن معاهدات بین‌المللی حقوق‌کودک در کنار متون درسی به دانش‌آموزان معصوم کشور ما تدریس‌می‌شود درحالیکه جمهوری اسلامی کنوانسیون حقوق کودک را تنهادر چارچوب شرع پذیرفته، براستی چاپ و آموزش آن در تمام مقاطع‌تحصیلی دانش‌آموزان بطور کامل و بدون لحاظ حریمهای شرع وخانواده چه توجیهی دارد؟ آموزش بهداشت جنسی و مقابله با ایدز درمقاطع راهنمایی و دبیرستان در کشور ما با چه توجیهی صورت‌می‌پذیرد؟ موضوع دیگری که می‌بایست به آن بپردازیم این است که صندوق‌جمعیت سازمان ملل عهده دارآموزش معلمان مدارس و مشاوران‌بهداشتی برای تعلیم دانش‌آموزان در این امر گردد. اگر بجای بودجه‌هنگفتی که برای این آموزشها در کشور ما می‌شود جهت تسهیل‌ازدواج جوانان، تحکیم خانواده و گسترش فرهنگ عفاف صرف می‌شدآیا پاسخ بهتری نمی‌دیدیم؟ آیا کمکهای بلاعوض بانک جهانی فقط به‌یک مرکز تحقیقات زنان در دانشگاه تهران بمنظور تدوین برنامه‌توسعه تأمل برانگیز نیست؟ در قراردادی دیگر بانک جهانی (100)هزار دلار کمک بلاعوض به همان مرکز تحقیقاتی در دانشگاه تهران نموده تا شبکه ارتباطی زنان را در ایران و کشورهای همسایه ایجادنماید و یا اعطای کمک (294) هزار دلاری سازمان ملل برای انجام‌طرح مبارزه با خشونت خانگی علیه زنان تأمل برانگیز نیست؟ آیابراستی کمکهای بلاعوض و اینگونه دست و دلبازی مجامع بین‌المللی‌را در پروژه اقتصادی زیربنایی کشور و برای ریشه کن نمودن فقر درکشور مشاهده می‌کنیم که به یکباره سیل کمکها و نظارتهای جهانی‌معطوف حل مشکلات زنان و نوجوانان در کشور ما می‌گردد. متن‌های آموزش حقوق زن و کودک در مدارس ما آنچنان نگارش‌یافته که به وضوح برتری معاهدات بین‌المللی بر قوانین داخلی کشورما را القاء می‌نماید و بسیار زیرکانه و دقیق سعی در تضعیف فرهنگ‌بومی دارد و جالب است که ردپای شرکتهای بزرگ صهیونیستی درپشت برخی از این اسناد و معاهدات زنانه بوضوح مشاهده می‌شود.بعنوان مثال در پیشگفتار یکی از این برنامه‌های آموزش زنان که مدتی‌نیز متأسفانه در کشور ما تدریس می‌شد صراحتاً ذکر شده بود که «تهیه‌این راهنمای آموزشی بدون مساعدت بنیاد فورد بخصوص لری‌کاکس‌و هلن نیوبورن امکانپذیر نمی‌شد». این دو تن برای تکمیل این راهنمابا دست و دلبازی کمکهای مالی فراوانی کردند و در صفحه (32) متن‌کتاب تصریح شده بود که «کلیه ادیان دارای ویژگی‌های فرهنگی هستندکه در نتیجه آن بر زنان ستم روا می‌شود» و سابقه کمکهای شرکتهای‌صهیونیستی فورد و راکفلر در امور آموزشی و فرهنگی بر هیچکس‌پوشیده نیست. نمایندگان محترم! باید به هوش باشیم اگر می‌خواهیم‌از پتانسیلهای مالی دنیا در جهت رشد و پیشرفت کشور استفاده نماییم‌باید دقت کنیم مبادا بیگانگان در قالب کمک مالی، ادبیات فرهنگی‌خود را بر ما دیکته کنند که خداوند فرمود «و لا ترکنوا الی الذین ظلموافتمسکم النار» ای مسلمانان! اعتماد و پشتگرمی بر ظالمان و کفار نکنیدکه نتیجه‌ای جز جهنم دنیوی و اخروی برای شما ندارد و همان آغازشکست ماست. ظرفیت فرهنگی خود را باور داشته باشیم که اسلام عظیم‌پاسخگوی تمام معضلات بشریت اعم از زن و مرد و کودک است و باتوکل به خدا از هیچ قدرتی نترسیم که «الاسلام یعلوا و لا یعلی علیه» و مراقب نقش الگویی خود در سطح جهان باشیم که پافشاری ما برکلمه توحید مایه قوت قلب و اقبال همه مستضعفین جهان بسوی ماخواهد بود. والسلام علیکم و رحمه‌الله و برکاته رئیس ـ خیلی متشکر، یکی هم از این جهت که نطق شما سر وقت‌تمام شد. ناطق بعدی را دعوت بفرمایید. منشی (موسوی) ـ ناطق بعدی جناب آقای فلاحت‌پیشه هستند،بفرمایید. حشمت‌الله فلاحت‌پیشه ـ بسم‌الله الرحمن الرحیم مهمترین خبر دومین روز ثبت‌نام کاندیداهای ریاست جمهوری‌خبر ورود آقای هاشمی‌رفسنجانی بود. آقای هاشمی همواره یکی ازقطبهای تصمیم‌گیری و اجراء در کشور بوده است و اکنون نیز به یکی‌از قطبهای اصلی انتخابات تبدیل خواهد شد. اما لازمه رسیدن به توفیق تازه برای خدمت، حل بخشی ازمشغله‌های ذهنی مردم است. 1 ـ سیاست تنش‌زدایی که در زمان ایشان آغاز شد، اکنون باهجمه‌ای از بیرون مواجه است. این شرایط باوجود حقانیت جمهوری‌اسلامی ایران طبق موازین بین‌المللی و شرایط فراهم شده برای‌حضور و نفوذ در دنیا قابل انتقاد است. آیا سیاست خارجی ما درجنبه‌های سخت‌افزاری و نرم‌افزاری آن کماکان پاسخگوی شاخصهای‌روز منافع و امنیت ملی کشور می‌باشد؟ 2 ـ بخشی از شکافها و عدم توازن در توسعه، ریشه در دوران‌ریاست جمهوری آقای هاشمی دارد. تنها با اعلام سیاستهای تازه ونگرش فوری و عملیاتی به محرومیت‌زدایی می‌توان آراء بخشهای‌توسعه نیافته کشور را جذب کرد. استانهایی همچون سیستان وهرمزگان از فقر و محرومیت طبیعی رنج می‌برند و استانهای جنگزده‌کرمانشاه، خوزستان، ایلام و کردستان از آن دلگیر هستند که فرصتهای‌از دست رفته آنها جبران نشد. بعنوان نمونه شهرستان اسلام‌آبادغرب،آخرین شهری که جنگ در آن تمام شد، تنها دو سال از مزایای‌بازسازی جنگ برخوردار گردید. بی‌شک با بودجه بیماری که بطورسنتی حاکم بر توسعه کشور شده است، حتی جلوگیری از عمیق‌ترشدن محرومیتها هم دشوار می‌باشد. انتظار داریم نخبگان جنگ وانقلاب اکنون نیز یک نگرش و برنامه‌ریزی انقلابی را برای‌محرومیت‌زدایی در دستور کار خود قرار دهند. اینگونه برنامه‌ریزی‌می‌تواند زمینه‌ساز حضور و مشارکت روستاییان و دهکهای پایین‌جمعیت جامعه از لحاظ اقتصادی و حامیان عدالت اقتصادی در جامعه‌باشد. 3 ـ پدیده دل آزار فساد در حوزه‌های مدیریتی مشکل اساسی‌دیگر است. متأسفانه سوءاستفاده‌های مدیریت از زمانی شکل گرفت‌که درقالب سیاستهایی همچون خصوصی‌سازی، عده‌ای صاحب‌رانت، هم روند خصوصی‌سازی را منحرف کردند و هم طبقه‌ای جدیدتشکیل دادند. بی‌شک دولتهای آقای هاشمی و آقای خاتمی‌می‌توانستند برخورد سازنده‌تری با این پدیده شوم داشته باشند واکنون نیز انتظار می‌رود چشم‌انداز (20) سال آینده توسعه و نسل حال‌و آینده مردم ایران از پلیدیهای رانت‌خواران، زمین‌خواران و فسادهای‌مدیریتی رهایی یابد. ضمن آنکه لازمه توسعه پایدار تعامل اقتصادی بامردم و بویژه جذب در دنیای اقتصاد و تجارت، شفافیت اقتصادی‌است. 4 ـ یکی از زیباییهای جمعیت جوان ایران، شور و شوق سیاسی‌حاکم بر آن است. این فضا ارتباطی مدنی با قدرت اجرایی دارد و لذاقوه مجریه نیازمند یک نگرش فراجناحی است. حتی اگر پیروزانتخابات عضوی از یک جناح خاص باشد. یکی از آسیبهای فضای‌سیاسی کشور ما همواره از ناحیه جناحهایی شکل گرفته که اصول ومنافع ملی را جناحی تفسیر کرده و سعی در مصادره آن و یا عدول ازآن داشته‌اند. این آسیب باعث گسترش فضای حذف متقابل، تخریب وقهر سیاسی در میان بخشهایی از نخبگان سیاسی کشور شده است و ازمصادیق مضر آن می‌توان به تغییر جناحی حداقل (60) تا (70) درصدمدیران و حتی سفرا و نمایندگان خارجی ما در دوران چرخش قدرت‌اشاره کرد. ریاست اجرایی کشور بایستی از عزم و اراده لازم برای برکناری‌مدیران ضعیف و سهل‌انگار و تساهل لازم برای حفظ مدیران موفق،حتی مخالف خود برخوردار باشد. این اصل باید محور خانه‌تکانی‌آینده در مدیریتهای (16) سال گذشته باشد. چرا که دیوان‌سالاری وورق‌بازی اداری می‌تواند رئیس جمهوری را هم خسته و تضعیف‌نماید. 5 ـ پاسخگویی و انتقادپذیری از اصول غیرقابل اجتناب‌حکومت‌داری است. درواقع با این روش می‌توان ضمن تقویت جامعه‌مدنی و حوزه مدنی، زمینه را برای مشارکت و نشاط ملی فراهم کرد،چون بهرحال انتقاد و پاسخ خواستن میدان حضور و فعالیت مردم ونخبگان فکری جامعه است. در پایان با ذکر این حدیث از حسین شهید که نیازهای مردم‌فرصتهای نیک است که برای خدمت رودرروی ما قرار می‌گیرد،امیدوارم انتخابات ریاست جمهوری در فضایی شکل گیرد که شاخصه‌بلوغ فکری و سیاسی مردم ایران باشد. پرهیز از تخریب رقبا، پرهیز ازتکرار شعارهایی که با امکانات کشور و توانایی ریاست جمهوری‌عملی نمی‌شود، نقد مصلحانه گذشته و تأکید بر خدمات و زحمات‌پیشینیان و بویژه توجه کاندیداها و رئیس جمهور آینده به پیشنهادهای‌اصلاحی برای پرهیز از اشتباهات گذشته لازمه تبدیل این انتخابات به‌سکویی برای جهش به آینده است. والسلام رئیس ـ تشکر می‌کنم، ناطق بعدی را دعوت بفرمایید. منشی (موسوی) ـ ناطق بعدی جناب آقای ناصر سودانی هستند،بفرمایید. ناصر سودانی ـ سلام علیکم و رحمه‌الله ـ بسم‌الله الرحمن الرحیم «الحمدلله الذی انعم و له‌الشکر علی ماألهم و صلی‌الله علی محمدٍسیدالعرب والعجم و علی آله و موالیهم خیرالامم اللهم أنطقنی بالهدی وألهمنی‌التقوی اللهم أرنی الحق حقاً حتی‌أتبعه و أرنی‌الباطل باطلاً حتی أجتنبه» حال که بحمدالله ناآرامیهای اهواز به آرامش گرایید، ضمن سپاس ازمردم شریف خوزستان بویژه برادران و خواهران عرب خوزستانی وظیفه‌خود می‌داند مطالبی را خطاب به مسؤولین بویژه رئیس جمهور محترم‌چه فعلی و چه رئیس جمهور آینده عرض نمایم. «و ما ارید الاصلاح» ـ خوزستان پردرآمدترین استان کشور است، درعین حال فقیرترین‌مردم را دارد. ـ بیشترین استانی که محصولات استراتژیک را تقدیم کشور کرده‌است، اما نرخ بیکاری آن حداقل (21) درصد است. ـ بهترین نوع مرغوب گندم را و مرغوبترین نوع را دارد و تحویل‌کشور می‌دهد، اما نامرغوب‌ترین آرد و نان را مصرف می‌کند. ـ بیشترین آبها را دارد، اما تشنه‌ترین استان است و ناسالم‌ترین آب‌شرب. ـ بیشترین پسابها و فاضلابهای کارخانجات و بیمارستانها سرازیررودخانه‌های استان می‌شود. ـ بیشترین سدها را دارد، اما سیلابها در وقت فزونی باران و درنباریدن، زمینها دچار خشکسالی. ـ بیشترین استانی که مالیات به کشور داده است، اما خرابترین‌زیرساختها را دارد و جاده‌های مرگبار آن بیشترین تصادفات را درسطح کشور داشته است. ـ راههای مواصلاتی روستاها عموماً غیرآسفالته و عموماً مردم رادچار بیماری و نارضایتی کرده است. ـ استعداد فوق‌العاده و ضریب‌هوشی بالا، اما درس ناخوانده‌ترین‌و یا بیشترین ترک تحصیل کرده‌ها را دارد، یا بیشترین افت تحصیلی‌را و حتی شرایط نامساعد سبب شده است که نخبگان استان مهاجرت‌کنند و سبب آن نامناسب بودن شرایط زیست محیطی، تحقیرها،تبعیضها و نبود امکاناتی که عرض کردم. ـ بیشترین پروژه‌های ملی را استان دارد، اما کمترین مدیران بومی‌و کارگزاران و شاغلین از آن استان را دارد. ـ بیشترین جوانان در سطح کشور را استان خوزستان دارد، اماکمترین مهارتهای فنی و صنعتی در آنجا آموزش داده می‌شود ودرعوض بیمارستانها مملو از بیماران مبتلا به ناشناخته‌ترین بیماریها وصعب‌العلاج‌ترین مرضها. برای چه اینها را گفته‌ام؟ برای این گفته‌ام که علت و درد را بایدشناسایی کنیم، در چیست؟ در مدیریت ناکارآمد و فاقد روحیه‌دانش‌محور و تدبیر. جا دارد در اینجا از عنایتهای ویژه مقام معظم‌رهبری به استان خوزستان و بخصوص به نامه این حقیر که خطاب به‌ایشان در روز 30/1/84 تقدیم داشتم، پیگیریهای مؤکد ایشان برای‌رفع چالشها و برای بررسی اوضاع صادر فرمودند و از اینجهت‌سپاسگزار ایشان هستیم. همچنین از همکاران محترمی که (180) نفر از نمایندگان عزیزنامه‌ای که خطاب به رئیس جمهور تحریر کرده بودند را همراهی کردندو در آن نامه هم رسیدگی به اوضاع خوزستان را درخواست کرده بودیم‌و هم مهربانیهایی که باید با مردم صورت بگیرد و گره‌گشاییهایی که باهمه شهروندانی که در آنجا فریادهایی را از سر درد و فقر و محرومیت‌و بیکاری و تبعیض سر داده‌اند. خطاب بنده به رئیس جمهور آینده این است که خوزستان را باورکند و بویژه مردم عرب مسلمان را که وفادارند، قانع‌اند، نجیب‌اند،حماسه‌آفرین‌اند، شهید داده‌اند، آنان را باور کند. خوزستانی که توانسته‌است شخصیتی مثل شمخانی را تربیت کند که از کشور آنچنان دفاع‌کند و در سطح کشور با مدیریت ایشان شکوفایی را در صنایع دفاعی‌که خشم اسرائیل و آمریکا و انگلیس را برانگیخته است را فراهم کند.خوزستان همچنین انسانهایی را (رئیس ـ آقای سودانی وقت‌جناب عالی تمام است) تربیت کرده و من می‌خواهم بگویم عرب‌مسلمان خوزستانی یک فرصت است، نه یک تهدید. عرب مسلمان‌چون گذشته که در برابر انگلیس ایستاد و جهاد مقدس را رقم زد، امروزدر کنار ولایت و در کنار جمهوری اسلامی بهترین فرصتها را خواهدداشت اگر او را باور کنیم و اگر او باور کند که به او می‌رسند ومشکلاتش را حل می‌کنند. ما به برادران و خواهران عرب مسلمان خودمان عرض می‌کنیم که‌هم مجلس و هم مسؤولین این اراده را بدست آورده‌اند که درجهت حل‌مشکلات و چالشها، راه‌کارهای عملی و واقعی را درحال پیگیری‌هستند و امیدواریم آینده درخشانی را داشته باشیم. ما امروز درحال‌تمرین یک حکومتی هستیم که مقدمه‌ای برای حکومت جهانی است.یک رهبر، یک قانون و یک پرچم می‌تواند عرب، ترک، کرد، لر، بلوچ،ترکمن، قشقایی و بختیاری را اداره کند و فردا جامعه مهدوی نیزمی‌تواند دنیا را با همه نژادها و اقوام رهبری کند. بیاییم براساس‌عدالت کشور را اداره کنیم. سه پیشنهاد مختصر یک سطری اگر اجازه بفرمایید (رئیس ـ دیگربرای نطق بعدی باشد) من می‌خواستم بگویم که از صندوق ذخیره‌ارزی همانطورکه برای برف گیلان استفاده می‌شود، بیاییم برای حل‌چالشها... همینطور برای (1) درصد درآمد نفت و صنایع بزرگ برای‌استان خوزستان و رفع چالشها درنظر گرفته شود. والسلام علیکم و رحمه‌الله رئیس ـ خیلی متشکر. 4 ـ تذکرات نمایندگان مردم در مجلس شورای‌اسلامی به مسؤولان اجرایی کشور رئیس ـ بسم‌الله الرحمن الرحیم تذکرات نمایندگان محترم مجلس به مسؤولین اجرایی کشور: ـ (16) نفر از نمایندگان مجلس به اسامی آقایان: محمدحسین‌فرهنگی نماینده محترم تبریز، اسکو و آذرشهر، محمدقلی مارامایی‌نماینده محترم گنبدکاووس، مرادعلی منصوری‌رضی نماینده محترم‌رامیان، آزادشهر و فندرسک، محمدعلی مقنیان نماینده محترم بیجار،محمدتقی کاویانی‌پور نماینده محترم نهاوند، محمدعلی کریمی‌نماینده محترم مریوان و سروآباد، حسینعلی قاسم‌زاده نماینده محترم‌بابل، جعفرقلی راهب نماینده محترم تنکابن و رامسر، محمدقلی‌حاجی‌ایری نماینده محترم کردکوی، بندرترکمن و بندرگز، فخرالدین‌حیدری نماینده محترم سقز و بانه، حسین پاپی نماینده محترم درود وازنا، سیدجمال‌الدین ارجمند نماینده محترم جهرم، اسدالله قره‌خانی‌الوستانی نماینده محترم علی‌آبادکتول، پیمان فروزش نماینده‌محترم زاهدان، بهمن الیاسی نماینده محترم سنقرکلیایی و عابد فتاحی‌نماینده محترم ارومیه به وزیر محترم آموزش و پرورش درخصوص‌تأخیر چندین ماهه در پرداخت مطالبات آموزش و پرورش استانها. ـ آقای سلیمان جعفرزاده نماینده محترم ماکو و چالدران به وزیرمحترم ارتباطات و فناوری اطلاعات درخصوص رسیدگی به ضعف‌خدمات و سرویس‌دهی به مشترکان تلفن همراه در کل کشور و اصلاح‌ضعف عملکرد سرپرست مخابرات استان آذربایجان غربی. ـ آقای حبیب‌الله اسماعیل‌زاده نماینده محترم فلاورجان به وزیرمحترم‌بازرگانی درخصوص اعلام چگونگی نحوه دریافت مجوزتبلیغات‌و عقد قرارداد و فروش اتومبیل سواری تویوتا توسط شرکت ایرتویوتا ودریافت وجوه قابل توجه از مردم بدون وجود تبعیض در قرارداد آنها. ـ آقای سیدمحمدجعفر سادات‌موسوی نماینده محترم مبارکه به‌وزیر محترم جهادکشاورزی درخصوص اختصاص بودجه و تکلیف‌مرکز تحقیقات جهادکشاورزی استان اصفهان برای مطالعه دقیق‌تأثیرات آلایندگیهای مجتمع فولاد مبارکه بر منابع آب زیرزمینی،خاک، هوا و بخش کشاورزی شهرستان. ـ آقای سیدنظام مولاهویزه نماینده محترم دشت‌آزادگان به وزیرمحترم کشور درخصوص تسریع در ارسال اسناد شهرستان شدن شهرهویزه به هیأت دولت. به رئیس جمهور محترم درخصوص تسریع در انجام سفر به‌شهرستان دشت آزادگان. ـ آقایان: علی‌اکبر قبادی‌حمزه‌خانی نماینده محترم مرودشت وارسنجان، محمدنبی رودکی نماینده محترم شیراز، محمدعلی حیاتی‌نماینده محترم لامرد، عبدالمحمد رستاد نماینده محترم داراب وزرین‌دشت، احمد نیکفر نماینده محترم اقلید، یوسف محبی نماینده‌محترم لارستان و علی مؤیدی نماینده محترم سپیدان به رئیس جمهورمحترم درخصوص دستور تسریع در پرداخت قیمت محصولات‌تضمینی کشاورزان فارس بابت خرید گندم، برنج، خرما، چغندرقند،سیب‌زمینی و پیاز توسط وزارتخانه‌های بازرگانی و جهادکشاورزی‌بالغ بر (70) میلیارد ریال و رفع نگرانی و خسارت شدید کشاورزان. ـ آقای مرادعلی منصوری‌رضی نماینده محترم آزادشهر، رامیان،فندرسک و چشمه‌ساران به رئیس جمهور محترم درخصوص دستوررسیدگی به عدم پرداخت پاداش، مرخصی، مطالبات بومی وغیربومی، حق‌الزحمه حق‌التدریسی ایثارگران، یارانه مسکن ازدواج‌فرزندان، مطالبات فرهنگیان اعزام به خارج از کشور، فوت فرهنگیان وعدم اجرای نظام هماهنگ پرداخت مناطق محروم. ـ آقایان: محمدعلی حیدری نماینده محترم لنگرود، ایرج ندیمی‌نماینده محترم لاهیجان و سیاهکل، جعفرقلی راهب نماینده محترم‌تنکابن و رامسر، سیدکاظم دلخوش‌اباتری نماینده محترم صومعه‌سرا،اسدالله عباسی نماینده محترم رودسر و املش، ناصر عاشوری نماینده‌محترم فومن، هادی حق‌شناس نماینده محترم بندرانزلی و خانم هاجرتحریری‌نیک‌صفت نماینده محترم رشت به رئیس جمهور محترم‌درخصوص دستور رسیدگی به علت انحلال سازمان چای کشور واداره کل چای شمال. ـ آقای حسن زمانی نماینده محترم ملایر ب