بِسْم‌ِاللهِ الرَّحْمن‌ِ الرَّحیم جلسه صد و دوم(102)31 فروردین‌ماه 1384 هجری‌شمسی 11 ربیـع‌الاول 1426 هجری‌قمـری مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی دوره هفتم ـ اجلاسیه اول1384 ـ 1383صورت مشروح مذاکرات جلسه علنی روز چهارشنبه سی و یکم فروردین‌ماه 1384 فهرست مندرجات: 1 ـ اعلام رسمیت و دستور جلسه.2 ـ تلاوت آیاتی از کلام‌الله مجید.3 ـ ناطقین قبل از دستور آقایان:احمد پیش‌بین، عادل‌آذر، رجب رحمنی و جواد سعدون‌زاده.4 ـ تذکرات نمایندگان مردم در مجلس شورای اسلامی‌به مسؤولان اجرایی کشور.5 ـ تذکر آیین‌نامه‌ای و اخطار قانون اساسی آقایان:سیدمحمود ابطحی، ایرج ندیمی و تیمورعلی عسکری‌نمایندگان محترم خمینی‌شهر، لاهیجان و مشهد.6 ـ قرائت بخشی از جوابیه سازمان صدا و سیمای‌جمهوری اسلامی ایران در پاسخ به سخنان آقای‌موریس معتمد نماینده محترم کلیمیان.7 ـ تصویب لایحه معاهده اصول مناسبات دوستانه وهمکاری بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت‌جمهوری آذربایجان.8 ـ تصویب کلیات لایحه حمایت از حقوق‌مصرف‌کنندگان.9 ـ رد تقاضای رسیدگی به لایحه امور گمرکی طبق اصل(85) قانون اساسی.10 ـ بحث و بررسی درخصوص لایحه بازار اوراق بهادارجمهوری اسلامی طبق اصل (85) قانون اساسی.11 ـ تذکـر آیین‌نامه‌ای آقای علی زادسر نماینـده‌محترم جیرفت.12 ـ قرائت نامه جمع کثیری از نمایندگان محترم مجلس‌به ریاست محترم جمهوری درخصوص رسیدگی به‌وقایع اخیر اهواز.13 ـ اسامی غائبین و تأخیرکنندگان.14 ـ اعلام ختم جلسه و تاریخ تشکیل جلسه آینده. «جلسه ساعت هشت و بیست و یک دقیقه به ریاست آقای غلامعلی حدادعادل رسمیت یافت» اداره تدوین مذاکرات مجلس شورای اسلامی 1 ـ اعلام رسمیت و دستور جلسه رئیس ـ بسم‌الله الرحمن الرحیم با حضور 203 نفر جلسه رسمی است، دستور جلسه را آقای‌محبی‌نیا اعلام بفرمایید. منشی (محبی‌نیا) ـ بسم‌الله الرحمن الرحیم دستور جلسه یکصد و دوم روز چهارشنبه سی و یکم فروردین‌ماه1384 هجری‌شمسی مطابق با یازدهم ربیع‌الاول 1426 هجری‌قمری: 1 ـ ادامه رسیدگی به گزارش کمیسیون امنیت ملی و سیاست‌خارجی درمورد لایحه معاهده اصول مناسبات دوستانه و همکاری‌بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری آذربایجان. 2 ـ گزارش شور اول کمیسیون اقتصادی درمورد لایحه حمایت ازحقوق مصرف‌کنندگان. 3 ـ بررسی تقاضای دولت و عده‌ای از نمایندگان محترم مجلس‌مبنی بر رسیدگی به لایحه امور گمرکی طبق اصل (85) قانون اساسی. 4 ـ بررسی تقاضای دولت و عده‌ای از نمایندگان محترم مجلس‌مبنی بر رسیدگی به لایحه بازار اوراق بهادار جمهوری اسلامی ایران‌طبق اصل (85) قانون اساسی. 5 ـ گزارش شور اول کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی‌درمورد لایحه تشکیل دفاتر خدمات سجلی. 6 ـ گزارش شور اول کمیسیون قضایی و حقوقی در مورد طرح‌اصلاح ماده (3) نحوه اجرای محکومیتهای مالی مصوب 1377. 7 ـ گزارش شور دوم کمیسیون کشاورزی، آب و منابع طبیعی درمورد لایحه الحاق یک تبصره به ماده (2) قانون حفاظت وبهره‌برداری از جنگلها و مراتع. 8 ـ گزارش شور اول کمیسیون قضایی و حقوقی در مورد رد لایحه‌اصلاح قانون اصلاح موادی از قانون مدنی. 9 ـ گزارش شور اول کمیسیون قضایی و حقوقی در مورد لایحه‌نحوه واگذاری مالکیت و اداره امور شهرکهای صنعتی. 2 ـ تلاوت آیاتی از کلام‌الله مجید رئیس ـ تلاوت کلام‌الله مجید را آغاز بفرمایید. (آیات (107 ـ 104) از سوره مبارکه «یونس» توسط قاری محترم‌آقای مهدی عادلی تلاوت گردید) اَعُوذُ بِاللهِ مِن‌َ الشَّیْطان‌ِ الرَّجیم‌ْ ـ بِسْم‌ِاللهِ الرَّحْمن‌ِ الرَّحیم‌ِقُل‌ْ یا اَیُّهَا النّاس‌ُ اِن‌ْ کُنْتُم‌ْ فی شَک‌ٍّ مِّن‌ْ دینی فَلا'اَعْبُدُ الَّذین‌َ تَعْبُدوُن‌َ مِن‌ْ دوُن‌ِاللهِ وَلکِن‌ْ اَعْبُدُاللهَ الَّذی یَتَوَفّیکُم‌ْ وَ اُمِرْت‌ُ اَن‌ْ اَکوُن‌َ مِن‌َالْمُؤْمِنین‌َ * وَاَن‌ْ اَقِم‌ْ وَجْهَک‌َ لِلدّین‌ِ حَنیفاً وَّ لا'تَکُونَن‌َّ مِن‌َ الْمُشْرِکین‌َ * وَ لا' تَدْع‌ُ مِن‌ْ دُون‌ِ اللهِ مالا'یَنْفَعُک‌َ وَ لا'یَضُرُّک‌َ فَـاِن‌َ فَعَلْت‌َ فَـاِنَّک‌َ اِذاً مِّن‌َ الظّالِمین‌َ * وَ اِن‌ْ یَّمْسَسْک‌َاللهُ بِضُرٍّ فَلا'کاشِف‌َ لَه‌ُ اِلاّ' هُوَ وَ اِن‌ْ یُّرِدْک‌َ بِخَیْرٍ فَلا' رادَّ لِفَضْلِـه‌ِ یُصیب‌ُ بِه‌ِ مَن‌ْیَّشآءُ مِن‌ْ عِبادِه‌ِ وَ هُوَ الْغَفُورُ الرَّحیم‌ُ *(صَدَق‌َاللهُ الْعَلی‌ُّ الْعَظیم‌ْ ـ حضار صلوات فرستادند) رئیس ـ از جناب آقای مهدی عادلی قاری محترم سپاسگزاری‌می‌کنیم. 3 ـ ناطقین قبل از دستور آقایان:احمد پیش‌بین،عادل آذر، رجب رحمنی و جواد سعدون‌زاده رئیس ـ ناطقین قبل از دستور را دعوت بفرمایید. منشی (موسوی) ـ بسم‌الله الرحمن الرحیم ناطقین قبل از دستور امروز عبارتند از: ـ جناب آقای احمد پیش‌بین نماینده محترم بافت. ـ جناب آقای عادل آذر نماینده محترم دهلران، آبدانان و دره‌شهر. (که هر کدام ده دقیقه وقت دارند) ـ جناب آقای رجب رحمنی نماینده محترم تاکستان. ـ جناب آقای جواد سعدون‌زاده نماینده محترم آبادان. (که هر کدام پنج دقیقه وقت دارند) جناب آقای پیش‌بین بفرمایید. احمد پیش‌بین ـ سلام علیکم و رحمه‌الله و برکاته بسم‌الله الرحمن الرحیم معلم چون مأموریت حساس انسان‌سازی را برعهده دارد وشخصیت آینده‌سازان این مملکت را شکل می‌دهد، دارای مقام رفیع‌است. ایکاش فرهنگیان ما متناسب با نقش و جایگاه مهم خود، اززندگی مطلوبی نیز برخوردار بودند. روز معلم را گرامی داشته و به‌روح بلند شهیدان عالی‌مقام معلم خصوصاً استاد شهید مرتضی مطهری‌درود می‌فرستم. روز کارگر را به سختکوشان عرصه کارگری تبریک می‌گویم.امیدوارم دفاع از حقوق اقشار پرتلاش و محروم کشور هیچگاه ازدستور کار احزاب، گروهها و مسؤولان خارج نشود. طرح شعار راهبردی همبستگی ملی و مشارکت عمومی از سوی‌رهبر فرزانه انقلاب بعنوان شعار سال 84 را درواقع باید پاسخی به‌تلاش مستمر نظام سلطه و ایادی داخلی آن برای چند حاکمیتی کردن‌نظام دیندار و مردم‌سالاری جمهوری اسلامی ایران دانست. آنهایی که‌طی هشت سال گذشته به بهانه پلورالیزم جامعه چندصدایی و قرائتهای‌مختلف از دین در صدد فرقه فرقه کردن ملت سلحشور ایران بودند،بدون تردید با رویکرد جامعه ما به استراتژی همبستگی ملی خلع‌سلاح شده و توطئه اربابان واشنگتن و لندن‌نشین آنها نقش بر آب‌خواهد شد. این آرزوی رهبر معظم انقلاب که قطعاً مایه خرسندی‌حضرت ولی عصر ـ عجل‌الله تعالی فرجه‌الشریف ـ و موجب عزت وسربلندی ایران عزیز نیز می‌باشد ان‌شاءالله با حضور دهها میلیون‌ایرانی فهیم و آزاده در انتخابات حماسی بیست و هفتم خردادماه تحقق‌خواهد یافت تا خواب شب‌پرستان مبنی بر براندازی نظام پولادین جمهوری اسلامی از راه باصطلاح شورشهای رنگی و چپاول ثروتهای‌این سرزمین متمدن تعبیر نشود. اگر مبارزه با فساد اقتصادی و از بین بردن زمینه‌های بروزناهنجاریهای فرهنگی جدی گرفته شود، بدخواهان کشور و مردم ایران‌حتی تصور به چالش کشیدن این نظام مستحکم را به خود راه نخواهندداد. دغدغه ملت ما پیگیری سیاستهای اصولی و راهگشا برای ایجادعدالت در همه بخشهای تصمیم‌گیری، قانونگذاری، اجرایی و قضایی‌است که امید می‌رود با پیروزی قاطع مردم خداجو در انتخابات‌ریاست جمهوری، منابع درآمدی کشور بخصوص در بخش نفت وصنایع شفاف شود و با منزوی شدن مافیای واسطه‌گری و قاچاق،نسیم عدالت جانها را نوازش دهد. مردم شریف ایران با اتکال به خداوند و ضمن درک شرایط امروزدنیا در (27) خردادماه همبستگی ملی و مشارکت عمومی را که ازروحی بلند با افکاری الهی و آرمانهایی مقدس نشأت گرفته است ومبین حکمت و تدبیر رادمردی بزرگ از بزرگان عظیم‌القدر اسلام‌عزیز می‌باشد جامه عمل پوشاند و ملت هنرمند ایران که نقاشی‌برجسته و زبردست است لوح طلایی همبستگی ملی و مشارکت‌عمومی را بر دل تاریخ سراسر اجراء، حکمت و عبرت ایران اسلامی‌و کهن ترسیم می‌نماید. آری! حضور دهها میلیونی در محل اخذ رأی و گزینش رئیس‌جمهوری توانا که با درس گرفتن از سرنوشت دردناک مدعیان‌اصلاح‌طلبی، اصلاحات آرمانگرایانه یعنی توسعه عدالت‌محور را درروند تصمیم‌گیریها و برنامه‌ریزیهای خود بیش از گذشته جدی بگیرد وهمچون ملت بیدار کشورمان به وعده‌ها و نسخه‌های مسموم سیاسی،اقتصادی و فرهنگی غرب روی خوش نشان ندهد. رئیس جمهور آینده‌باید مجلس شورای اسلامی را مکمل دولت خود و ابزار نظارتش را که‌شامل تذکر، سؤال، تحقیق و تفحص و استیضاح می‌باشد عامل‌پیشرفت و ترقی و درستکاری مدیرانش بداند. اجرای مصوبات مجلس را وظیفه شرعی و قانونی خود و دولتمردانش بداند و تخلف ازآنها را حرام اعلام کند و متخلفین از آنها را مجازات نماید. عمل مجلسیان را در راستای انجام وظایف قانونی خویش، کارشکنی وچوب لای چرخ گذاشتن معرفی ننماید. دولت و مجلس که خود را مکمل هم و لازم و ملزوم یکدیگربدانند و بشناسند اوضاع کشور را سر و سامان خواهند داد، درغیراینصورت تجربه سالیان اخیر مفسر آن خواهد بود. مردم مسلمان ایران اسلامی باید نیک بنگرند که سرنوشت‌سیاسی، اجتماعی، اقتصادی و فرهنگی خویش را بدست کسی بسپارندکه تابع نظام و رهبری، هماهنگ با مجلس و خدمتگزار مردم باشد. و اما مذاکرات هسته‌ای ایران با اروپا؛ به رغم گذشتن زمان زیادی‌همچنان بصورت مبهم و بدون نتیجه باقی مانده است و اخبار ضد ونقیض درباره آنچه که در متن و حاشیه هر دور از مذاکرات می‌گذرد ازعدم تسلط یا انگیزه بعضی از اعضای هیأت ایرانی برای دفاع از حقوق‌قانونی و منطقی ملت ایران حکایت می‌کند. شاید اگر به پیشنهادخروج از معاهده NPT عمل می‌کردیم امروز وضع بهتری در صحنه‌دیپلماسی هسته‌ای داشتیم و دستاوردهای دانشمندان متعهد ما اینگونه‌در معرض تهدید قرار نمی‌گرفت. بنظر می‌رسد ادامه تحمل ایرانی ونشان دادن حسن نیت از خود در قبال وقت‌کشی شیطنت‌آمیز اروپائیهابه منافع ملی ما لطمه جبران‌ناپذیری خواهد زد. در این فرصت مغتنم به محضر شریف رهبر معظم انقلاب عرضه‌می‌دارم که آرزوی دیرینه مردم ولایتمدار حوزه انتخابیه اینجانب‌زیارت و دیدار آن عبد صالح خدا در شهرستان محروم و شهیدپروربافت بوده و هست. مخصوصاً مردم گنجان که اولین منطقه شهید داده‌در استان کرمان و دومین منطقه نمونه در کشور می‌باشد. اکنون که درآستانه سفر پرخیر و برکت آن عزیز فرزانه به استان پهناور و متدین‌کرمان قرار گرفته‌ایم، این آرزوی دیرینه مردم عاشق شما را مجدداً به‌استحضار می‌رسانم و امید است مورد موافقت واقع شود. چنانچه‌خدای‌ناکرده بهردلیلی مردم ما از این فیض بزرگ محروم بمانند،استدعا دارم که دستور فرمایید تا هیأت اعزامی به منطقه بافت که‌سفیران مقام معظم رهبری هستند این محرومیت از دیدار جناب عالی‌را بنوع دیگری جبران کنند که همانا محرومیت‌زدایی از منطقه خواهدبود. دعای خیر مردم شهید داده، محروم و زحمتکش بافت، رابر،ارزوئیه بدرقه راهتان باد. و اما مطالبی گذرا در مورد شهرستان بافت: 1 ـ وضعیت اسفناک و محرومیت شهرستان بافت توجه خاص‌مسؤولین استانی و کشوری را می‌طلبد. 2 ـ این شهرستان مدت یکسال است که فرماندار ندارد. اگرچه‌بی‌فرماندار بودن از فرمانداران ناتوان و نالایق هفت سال گذشته بهتراست و لکن وزارت کشور بداند دین خود را نسبت به مردم شهیدپروربافت اداء نکرده است. 3 ـ بخش شهیدپرور رابر از سال 1342 دارای شهرداری و اولین‌منطقه شهید داده در استان کرمان است. بخش حاصلخیز ارزوئیه در(110) کیلومتری بافت اولین تولیدکننده گندم، ذرت، پنبه و دانه‌های‌روغنی در استان کرمان می‌باشد. مردم زحمتکش و متدین این دوبخش سالهاست متقاضی شهرستان شدن هستند. انتظار می‌رود وزارت‌کشور توجه و اقدام مقتضی مبذول دارد. 4 ـ بیکاری جوانان، خود و خانواده‌های آنها را با مشکلات حادی‌مواجه کرده است. از وزیر محترم صنایع و معادن که خود بافتی و این‌شهرستان محروم را خوب می‌شناسد تقاضا می‌شود براساس قول خودنسبت به زدن چند کارخانه در بافت، ارزوئیه و رابر اقدام نماید. 5 ـ امکانات ورزشی جوانان و زمینه تفریح آنها در شأن جوانان این‌دیار نیست. از مسؤولین مربوطه تقاضای رسیدگی و حل مشکل دارم. 6 ـ از عملکرد مسؤولین و دست‌اندرکاران ادارات مخابرات،کمیته امداد امام خمینی، شرکت گاز، وزارت نیرو و راه و ترابری‌تقدیر و تشکر بعمل می‌آورم. درخواست دارم باتوجه به سردسیر بودن‌و برف‌خیز بودن این شهرستان نسبت به گازرسانی مناطقی از قبیل‌گونمر، کیسکان و توابع و همچنین روستاهای... (نایب رئیس ـ جناب‌آقای پیش‌بین! وقت شما تمام شد) حاج‌آقا! تمام شد. بخش رابر وبخش ارزوئیه و روستاهای مسیر اقدام نمایند. همچنین وزارت نیرونسبت به مطالعه سد بر روی رودخانه رابر و رودخانه گنجان و هتراء وهمچنین آبرسانی به شهر ارزوئیه اقدام نماید. 7 ـ وزارت بازرگانی، بافت محروم که (7) سال دچار خشکسالی‌بوده در ردیف کهنوج و عنبرآباد و جیرفت قرار بدهد تا بتواند از بن‌ویژه ارزاق عمومی استفاده نماید. در پایان سرمازدگی امسال و خشکسالیهای گذشته مردم رادر تنگنا قرار داده است، مسؤولین استان رسیدگی نمایند.والسلام‌علیکم و رحمه‌الله و برکاته رئیس ـ از آقای پیش‌بین تشکر می‌کنیم. ناطق بعدی را دعوت‌بفرمایید. منشی (موسوی) ـ جناب آقای عادل آذر بفرمایید. عادل آذر ـ بسم‌الله الرحمن الرحیم با درود و سلام به روح حضرت امام معمار بزرگ انقلاب اسلامی‌و آرزوی طول عمر با عزت برای رهبر فرزانه انقلاب و با سلام به‌ارواح پاک شهداء، شهدایی که اعتبار میهن هستند. از این تریبون‌مقدس به مردم خوب استان ایلام سلام دارم و به مردم شریف حوزه‌انتخابیه خود شهرستانهای دهلران، آبدانان، دره‌شهر و بخشهای‌موسیان، زرین‌آباد، مورموری، سراب‌باغ بدره و ماژین درودمی‌فرستم. همکاران عزیز مجلس و دولتمردان! بدانید مشکلات اقتصادی‌کشور و تورم و بیکاری نه با طرح تثبیت قیمتها ریشه‌کن می‌شود و نه‌طرحها و لوایح مشابه. تنها داروی شفابخش کشور کم کردن خرج وافزودن دخل یعنی افزایش بهره‌وری است. دارویی که نزد کشورهای‌دیگر چون ژاپن، مالزی، هند و ترکیه آزمون شده است. بهره‌وری‌یعنی از کمترین امکانات حداکثر بهره را بردن، یعنی هدر ندادن‌امکانات و از فرصتها بنحو احسن استفاده کردن، بهره‌وری یعنی‌جلوگیری از ضایع شدن نیروی انسانی و امکانات کشور. چرا باید درکشوری که سرشار از منابع انسانی، طبیعی و فیزیکی است، نرخ‌بهره‌وری عوامل تولید، سرمایه و نیروی انسانی منفی باشد و کسری‌بودجه بیداد کند؟ البته در کشوری که بیش از (60) درصد بودجه‌عمومی آن متکی به نفت است وضعیتی بهتر از این نمی‌توان انتظارداشت. در نهضت بهره‌وری، دولت هدایتگر و بخش خصوصی بازیگراصلی میدان اقتصاد است. سرمایه‌گذاران کارآفرین و ستونهای اصلی‌تولید ثروت هستند. در نهضت بهره‌وری تلاش می‌شود که ازسرمایه‌گذاری خارجی بعنوان یکی از فرصتهای تولید ثروت درراستای تحقق اهداف اقتصادی کشور استفاده شود. تا زمانی که باور عمومی و عزم ملی در میان تمام سطوح اجتماعی‌جامعه و بویژه تصمیم‌گیران، تصمیم‌سازان و مدیران برای اجرای‌نهضت بهره‌وری پدید نیاید و در فکر تأمین منافع شخصی وعافیت‌طلبی باشیم، اوضاع همین هست که هست. بدانیم که شرایط‌کنونی کشور بسیار حساستر و پیچیده‌تر از زمان دفاع مقدس است وباید همانند آن دوران، اهل ایثار، صرفه‌جویی، کار و تلاش باشیم تا برغول گرانی، بیکاری و توسعه نیافتگی غلبه کنیم. چشم‌انداز (20) ساله کشور یک هدف متعالی است که می‌تواندتحقق بخش همبستگی ملی باشد. این چشم‌انداز باید محور فعالیت‌تمام گروهها و جناحهای سیاسی باشد. مناط وفاداری به انقلاب وکشور تلاش برای تحقق چشم‌انداز (20) ساله است، نه در شعار که درعمل باید در دستیابی به آن کوشید. چشم‌انداز کشور که ماهیتی‌چندجانبه دارد رئیس جمهوری می‌طلبد که بتواند برای تحقق آن همه‌ذی‌نفعان استراتژیک کشور را از ابعاد سیاسی، اجتماعی، اقتصادی وفرهنگی در مسیر واحدی قرار دهد که اعتلای کشور در منطقه و جهان‌را میسر سازد. از سوی دیگر رئیس جمهور آینده بایستی بر بنیان‌تحقق این چشم‌انداز که نیروی انسانی متخصص و متعهد کشور است‌بمثابه سرمایه‌های استراتژیک بنگرد. به نقش و جایگاه دانشگاههای‌کشور و نخبگان بعنوان عناصر تولید دانش و اساس اقتصاد دانش‌محورآگاه باشد. واقعیت این است که مردم عزیز کشورمان نیک می‌دانند که دادن‌شعارهای زیبا و یا وعده‌های حل تورم، رونق اقتصادی، اشتغال وکارآفرینی و حل مشکلات بین‌المللی کشور کافی نیست، بلکه مردم به‌کسی رأی خواهند داد که سابقه مدیریتی و ویژگیهای فردی او با چنین‌شعارهایی همسنگ باشد. مردم بخوبی می‌دانند رئیس جمهور آینده‌باید کسی باشد که در صدد شناسایی استعدادهای مدیریتی و مدیران‌تحول‌آفرین است و به استقرار نظام شایسته‌سالاری حقیقتاً اعتقاددارد. از باند بازی و سیاسی بازی اجتناب می‌ورزد. هدف او، هدف‌مردم است و به ارزشهای انقلاب و حق مردم اعتقاد راستین دارد.حضور آگاهانه و انتخاب هوشمندانه مردم در انتخابات ریاست‌جمهوری باعث خواهد شد تا ایران اسلامی با درایت و قدرتمندانه بسوی تعالی حرکت کند. در این انتخاب آگاهانه صدا و سیما بمثابه‌یک دانشگاه عمومی نقش حیاتی در گسترش آگاهی و رشد جامعه‌بمنظور انتخاب اصلح دارد. اطلاع‌رسانی دقیق، عالمانه و منصفانه صدا و سیما سبب می‌شودتا مردم فردی کارآمد، دانا، عملگرا، دارای تفکر استراتژی و قدرت‌چانه‌زنی در عرصه بین‌المللی انتخاب کنند. رسانه‌های عمومی بایدحرکت کلی خود را در انتخابات ریاست جمهوری در وحدت وانسجام هرچه بیشتر جامعه و برحذر داشتن مردم از یأس و ناامیدی‌قرار دهند تا مشارکت حداکثری مردم که پشتوانه محکمی برای نظام‌می‌باشد حاصل گردد. و اما استان مظلوم ایلام؛ سهم من کجاست؟ این صدای کوچه‌های استانی است که آماج‌نخستین گلوله‌های سالهای خون و شهادت بوده است. سهم من‌کجاست؟ این صدای فرزندان بیکار پدرانی است که نخستین‌تلاشگران مکتب رزم و شهادت بودند. وقتی از هر طرف حادثه‌می‌بارید مردان غیور این استان ساده و بی‌ادعا جانب عشق را گرفتند وبی‌نام و نشان تا مرزهای انتظار از سیمهای خاردار گذشتند. مردانی که‌شبانه به خط زدند و سپیده‌دم به احترام عشق بر دروازه‌های خورشیدنماز می‌خواندند. مردانی که پیشانیهای متبرکشان در ارتفاعات‌قلاویزان و تپه ماهورهای موسیان بوسه‌گاه قناصه شد. مردانی بزرگی‌که عافیت زندگی را به کودکان بخشیدند و کودکانشان را در استانی جاگذاشتند تا روزی بپاس خون پدرانشان از توسعه و ترقی آکنده باشد. آن‌استانی که می‌گویم، استان توسعه نیافته ایلام است که اینک از آن به‌ایلام محروم یاد می‌کنند. پس از گذشت ربع قرن از انقلاب اسلامی استان ایلام هنوز از نبودامکانات پزشکی و پزشک متخصص از بیمارستانهای بی‌تجهیزات رنج‌می‌برد و این در حالیست که استانهای همجوار از پذیرش بیماران ومصدومان اورژانسی ما خودداری می‌کنند. چه دست و پاهایی که باداشتن حداقل امکانات جراحتشان التیام پیدا می‌کرد ولی افسوس که‌قطع شدند. اگرچه وظیفه خود می‌دانم که از مجلس و دولت بواسطه‌اختصاص ردیف جدید (15) میلیارد تومانی در بودجه سال 84 تشکرویژه داشته باشم، اما چاه توسعه نیافتگی و محرومیت استان عمیق‌تراز آن است که با (15) میلیارد تومان پر شود. از مظلومیت ایلام همین‌بس که سهم آن از بودجه (150) هزار میلیارد تومانی کشور تنها(200) میلیارد تومان است یعنی یک هزارم. ساخت سدهای استان چون دویرج متوقف است و آبها به داخل‌عراق سرازیر و مزارع تشنه، تنها کشتارگاه صنعتی استان در حال‌تعطیلی است و فرودگاه استان بدست فراموشی سپرده شده است. درعصر صنعت و اطلاعات در شهرستانهای آبدانان، دره‌شهر کارخانه‌صنعتی وجود ندارد. استان ایلام حتی از یک متر آزادراه محروم است‌و از نظر توسعه راههای بین شهری آخرین رتبه کشوری را داراست.نباید سیاست خصوصی‌سازی و فرمولهای جدید بودجه‌ریزی را به‌استان ایلام تعمیم داد. در دورانی که دیگر استانهای کشور با ارز (7)تومانی زیرساختهای توسعه و صنعت را فراهم کردند، استان ایلام درستیز با دشمن بود. توجه جدی دولت را می‌طلبد که با تخصیص‌بودجه قابل توجه عقب افتادگی دوران جنگ را جبران کند و شرایط‌سرمایه‌گذاری بخش خصوصی را فراهم نماید. بدانید استان ایلام‌دارای بالاترین آمار خودکشی آنهم از نوع خودسوزی در کل کشوراست. علت آن تنها فقر، تنگدستی و بیکاری است. در استان ایلام‌کشاورزان حیران، عشایر بی‌پناه و دانش‌آموختگان بیکارند. آیا وقت آن‌نرسیده است تا با عزمی ملی مرزنشینان این خطه از ایران اسلامی رااز نعمتها و عنایات نظام جمهوری اسلامی برخوردار کرد تاچشمه‌های امید به زندگی، به عشق و ارزشهای والای انقلاب اسلامی‌در دلهای مردم جوشان‌تر شود؟ در پایان لازم می‌دانم از ریاست محترم جمهور برای دستوراجرای تونل کبیرکوه و از سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور ومدیریت اجرایی استان بواسطه توجه جدی به این پروژه و همچنین ازهیأت دولت درخصوص تصویب بازارچه مرزی دهلران، تصویب‌بخش ماژین و شهر مورموری تشکر و قدردانی کنم. از سازمان‌مدیریت و برنامه‌ریزی کشور درخواست دارم که با حذف آزمون‌ادواری برای دانش‌آموختگان استان ایلام امکان استخدام و اشتغال‌نیروهای بومی استان را فراهم آورند. همچنین از وزیر محترم آموزش‌و پرورش و سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور می‌خواهم که هرچه‌سریعتر دستور پرداخت مطالبات و معوقه‌های فرهنگیان استان راصادر نمایند. مردم شریف استان ایلام در تمام صحنه‌های انقلاب اسلامی پای‌در رکاب رهبرشان بوده‌اند و امروز بی‌صبرانه مشتاق دیدار رهبر معظم‌انقلاب هستند تا با قدوم خویش خیر و برکتی تازه به ارمغان آورند. امروز می‌طلبد که رئیس‌جمهور محترم به قول خویش وعده کنندو با سفر به استان، زنگ عمران و آبادانی را به صدا درآورند.والسلام‌علیکم و رحمه‌الله (تعدادی از نمایندگان ـ احسنت) رئیس ـ تشکر می‌کنم، خیلی ممنون. ناطق بعدی را دعوت‌بفرماییـد. منشی (موسوی) ـ ناطق بعدی جناب آقای رحمنی هستند،بفرماییـد. رجب رحمنی ـ بسم‌الله الرحمن الرحیم «لا حول و لا قوه الا بالله العلی العظیم» رهبر معظم انقلاب اسلامی سال 1384 را با شعار همبستگی ملی‌و مشارکت عمومی آغاز کردند، در جمهوری اسلامی ایران رهبری‌مظهر وحدت ملی و حبل‌المتین الهی است و سخن او سخن ملت‌است، ما همیشه به همبستگی ملی و مشارکت عمومی احتیاج داریم.در سال 1384 با توجه به انتخابات ریاست جمهوری بیش از هر زمان‌دیگری به این حقیقت نیازمندیم، یکی از عوامل تأمین‌کننده همبستگی‌ملی امیدواری مردم ایران است، باید از خود بپرسیم چه چیزهایی مردم‌را امیدوار و چه اموری مردم را ناامید می‌سازد. مسلم است که صداقت‌با مردم و کار و تلاش در جهت بهبود زندگی آنان و رفع مشکلاتشان مردم‌را امیدوار می‌سازد. مسلم است که دفاع از اسلام و انقلاب و دفاع از کیان‌نظام مقدس جمهوری اسلامی و استقلال و آزادی سبب امیدواری مردم‌می‌گردد و این همه از اسباب و علل همبستگی ملی و مشارکت عمومی‌است. بنابراین مجلس و دولت و قوه قضاییه باید بیش از پیش صادقانه‌و بی‌منت به مردم که ولی‌نعمت همه ما مسؤولین هستند کمر همت‌ببندند و با رفع مشکلات به مردم امید ببخشند. هفته بزرگداشت مقام معلم و روز کارگر را به همه فرهنگیان وکارگران سراسر کشور تبریک و تهنیت عرض می‌کنم، از دولت محترم‌ضمن تشکر انتظار داریم که هر چه سریعتر لایحه مدیریت خدمات‌کشوری را برای تصویب نهایی به مجلس شورای اسلامی ارسال‌فرماینـد. در سال همبستگی ملی و مشارکت عمومی اشاره‌ای به وصیتنامه‌سیاسی ـ الهی حضرت امام ـ رحمه‌الله علیه ـ دارم، امیدوارم که وزیرمحترم کشور به این مسأله توجه اساسی داشته باشند. آن امام همام و آن‌یار سفر کرده فرمودند: «به وزراء کشور در طول تاریخ سفارش می‌کنم‌که در انتخاب استاندارها دقت کنند، افراد لایق، متدین، متعهد، عاقل وسازگار با مردم را بعنوان استاندار انتخاب کنند تا آرامش هر چه بیشتردر جامعه حکمفرما باشد». بنده کسی هستم که بارها و بارها پشت همین تریبون، در مقاله‌ها،در صحبتها از خدمات و از زحمات مرحوم امامی استاندار خدوم ومتدین تشکر کردم. با کمال تأسف استاندار فعلی استان قزوین، چه دردوران معاونت سیاسی و چه در انتخابات و چه در دوران سرپرستی وچه در مسؤولیت فعلی استانداری با اقدامات نسنجیده و برخوردهای‌دوگانه خطی و سیاسی و جناحی قبل از اینکه به فکر حل مشکلات‌مردم و ایجاد آرامش روحی و روانی باشد به فکر مهره چینی وجایگزینی همشهریان و رفقای خود در استان قزوین می‌باشد. با برخوردهای دوگانه در تعیین مسؤولین استان، مدیران کل هم به‌تبعیت از ایشان هیچگونه هماهنگی، صحبت و مشورتی نه با امام‌جمعه محترم، نه با نماینده قانونی تاکستان دارند. از جمله مدیر ارشاد،میراث فرهنگی، آموزش و پرورش و همه اینها... باید گفت که‌نمایندگی عالی دولت که مصوبه شورای عالی اداری آنرا تصویب کرده‌است یک یدک نیست. نماینده‌عالی دولت یعنی عالیترین خدمتگزارمردم، این مصوبه شورای عالی است که اعلام کرده، در ماده (1)مصوبه هشتادمین جلسه شورای عالی اداری، استانداران در قلمرومأموریت خویش بعنوان نماینده‌عالی دولت مسؤولیت اجرای‌سیاستهای عمومی کشور در ارتباط با وزارتخانه‌ها و مؤسسه‌ها وشرکتهای دولتی را دارند. استاندار در برابر رئیس‌جمهور و هیأت محترم دولت مسؤول‌است، استاندار باید موجبات اجرای طرحها و سیاستهای امنیتی وعمومی را فراهم کند. استاندار باید نظارت و مراقبت در اجرای‌برنامه‌های عمرانی ملی، استانی و درصورت لزوم دادن تذکر به‌مسؤولین اجرایی و با اعلام مراتب به سازمان و وزارتخانه‌های مربوطه‌جهت رفع نواقص احتمالی فعالیت بکند. من نمی‌خواهم همه این مسایل را عنوان کنم، نماینده‌عالی دولت‌این نیست که مدیران کل هر روز صبح بروند یک سلامی عرض بکنند،جناب آقای نماینده‌عالی دولت سلام علیکم، ما آب بخوریم، این کار رابکنیم یا آن کار را نکنیم! واقعاً استان قزوین در بخشی از مدیریتها بسیارفشل و رها شده است. برای نمونه نامه جناب آقای رئیس‌جمهور محترم‌که من از ایشان تشکر می‌کنم و بارها و بارها دستور دادند، در سال 1378راجع به ورودی و خروجی تاکستان که محل حادثه خیز و محل قتل‌مردم است، دستور دادند که «جناب آقای وزیر محترم راه! مسأله چیست‌و راه‌حل کدام است، با هماهنگی جناب آقای موسوی لاری نسبت به‌تقاضای فلکه در این شهرستان پیگیر و در حد امکان اقدام شود». آقای استاندار که در برابر رئیس‌جمهور مسؤول است، در برابروزراء مسؤول است، بارها در نطق شوراهای اداری استان، درتشریف‌فرمایی‌شان یکی، دو بار در تاکستان در طی این مدت بنده این‌مسأله را عنوان کردم. یک موقعی قرار بود که استان قزوین استان بشودفکر می‌کردیم که استاندار از پنجره خودش همه مسایل و مشکلات‌استان را نظارت می‌کند! آقای استاندار! شما برای این راهی که بارها و بارها باعث نگرانی‌عمومی مردم شده، این ورودی و خروجی که مثل دمل چرکینی مردم‌را عذاب می‌دهد چکار کردید؟ آیا از اعتبارات (30) میلیاردی استان‌در سالهای مختلف، چه سال گذشته، چه سال قبل که شما معاون بودیدو یک مدتی سرپرست بودید، نمی‌شد این ورودی و خروجی را حل‌کرد؟ توزیع اعتبارات، عزل و نصب مسؤولین، برخوردها، همه آن‌دوگانه است، با نظر یک نماینده یا چند نماینده، فرمانداری را از یک‌منطقه برمی‌دارند، با نظر بعضی از نمایندگان استاندار تصویب‌می‌کنند، ما که در طی این هشت سال نخواستیم در مسایل اجراءدخالت کنیم. الحمدلله رب العالمین بنده یک خواهری داشتم، بعنوان‌یک خواهر شهید که قبل از من مسؤولیت مدیریت را داشت، او را هم‌از مدیریت برداشتند، خواهری که النگوها و انگشترهایش را به جبهه‌داده بود و خواهری که همسرش جزو رزمندگان بود، ما که درانتصابات نخواستیم دخالت کنیم، همین قدر حق نداریم از شمابخواهیم که مسؤولینی بگذارید که بفکر مردم باشند؟ من از بازرسی ویژه ریاست محترم جمهوری اسلامی می‌خواهم‌به استان قزوین سفر کنند و عملکرد استاندار را بررسی بکنند. بازرسی‌محترم کل کشور به استان قزوین بیایند دیوان محاسبات و سازمان‌مدیریت و برنامه‌ریزی در نحوه توزیع اعتبارات بررسی و توجه کنند.والسلام‌علیکم و رحمه‌الله و برکاته رئیس ـ تشکر می‌کنم، ناطق بعدی را دعوت بفرمایید. منشی (موسوی) ـ ناطق بعدی جناب آقای سعدون‌زاده هستند،بفرمایید. جواد سعدون‌زاده ـ السلام‌علیکم و رحمه‌الله با تشکر از همکار عزیزم حجت‌الاسلام سیدمحمدرضامیرتاج‌الدینی نماینده محترم تبریز که بنا به ضرورت بحث خوزستان‌نطق پنج دقیقه‌ای خویش را به بنده دادند. بسم‌الله الرحمن الرحیم «والصلوه والسلام علی محمد و آله اجمعین» با عرض سلام و ادب و احترام به پیشگاه ملت بزرگ ایران. «یا ایها الذین امنوا کونوا قوامین لله شهداء بالقسط و لایجرمنکم شنأن‌قوم علی الا تعدلوا اعدلوا هو اقرب للتقوی و اتقوا الله ان الله خبیر بماتعملون» صحنه سیاسی و اجتماعی کشور در چند روز گذشته شاهد حوادثی‌تلخ و ناگوار بود که دل دردمندان را جریحه‌دار کرد. در روزهای‌آغازین سال نو، سال همبستگی ملی و مشارکت عمومی در راستای‌رهنمودهای حکیمانه مقام معظم رهبری برای مبدل ساختن شهدشیرین این دعوت ربانی به شرنگ تفرقه و از هم‌گسیختگی اجتماعی‌حوادثی اتفاق افتاد که باید با حوصله و ژرف نگری ارزیابی گردد و باتدبیر و حکمت و بدون افراط و تفریط مدیریت شود. منشأ این‌حوادث تأسفبار، نامه‌ای منسوب به معاون وقت ریاست جمهوری‌جناب آقای خاتمی است. در ارتباط با این مرقومه دو فرض مطرح است، اول اینکه این نامه‌صحیح و مستند است، دوم اینکه این مکتوب جعلی و ساختگی است،درصورت صحت فرض اول، ریشه‌یابی این امر ضروری خواهد بود،زیرا چگونه پس از قریب به هفت سال از تاریخ این نامه بسیار سری‌که جزو اسناد طبقه‌بندی دولت است در این برهه حساس افشاءمی‌شود و در اختیار افکار عمومی جامعه قرار می‌گیرد؟ پس توجه به‌عنصر زمان و فضای سنگین بین‌المللی و شرایط حساس منطقه‌ای وحضور دشمنان لدود کشور در کرانه‌های جنوبی و جنوب غربی ونزدیک شدن تاریخ انتخابات ریاست جمهوری می‌تواند رمزگشای این‌ستم‌نامه باشد. چنانچه دولت بنا به فرض اول چنین مفادی را تصویب‌کرده باشد البته برخلاف منطق اسلام و قرآن و قانون اساسی، بویژه‌اصول سوم و نوزدهم عمل کرده و مستوجب مؤاخذه خواهد بود، زیرابرخلاف مقتضای قانون اساسی و روح انقلاب اسلامی تصمیم گرفته‌است و باید در برابر ملت عذر تقصیر بجای آورد و تبعات و پیامدهای‌همه حوادث را بعهده گیرد، نیز عوامل تدوین این نامه و در نهایت‌عاملان افشای آن در این برهه شناسایی و بدست قانون سپرده شوند. در هر دو صورت هم نص صریح نامه و هم زمان افشای آن‌برخلاف مصالح ملی و در تضاد با قانون اساسی است و بازیگران این‌بازی شرم‌آور به حکم منطق و قانون محکومند و در برابر پیشگاه ملت‌باید پاسخگو باشند. با فرض دوم، یعنی جعلی بودن این سیاهنامه باز هم عوامل‌ذی‌ربط باید به پاره‌ای از ابهامات و تعللها پاسخ دهند. هم اکنون برخی‌از منابع دولتی اصالت این نامه را انکار نموده و آنرا ساخته دست‌دشمنان می‌دانند، در این صورت حتی با پذیرش این مدعا بازهم‌تقصیر و تعلل و کوتاهی افراد مرتبط با این نامه و عوامل سیاسی واجرایی دولت و عوامل محلی در استان محرز خواهد بود، دلیل احرازاین تقصیر و کاهلی، تعلل در تکذیب شتابان این نامه می‌باشد. این افراد صادقانه و با شفافیت و بموقع با افکار عمومی جامعه،سخن نگفتند و عرصه سیاسی و اجتماعی را به مدت بیش از (20) روزدر هاله‌ای از ابهام رها ساختند. آنان با تجاهل خویش زمینه بروز تنش‌را فراهم آورده و عرصه را برای فتنه‌انگیزی دشمنان مردم و انقلاب‌آماده ساختند. تکذیب امضاءکننده نامه بسیار آبکی و سست، امادولتمردان یا دمی برنیاوردند و یا بسیار گذرا از موضوع گذشتند. مدیران سیاسی و اجرایی استان هم هیچ اقدام مؤثری برای تنویرافکار عمومی انجام ندادند و در خلسه معنادار خویش فرو رفته بودند.لذا با ثبوت یکی از دو فرض پیشین، یعنی اصالت یا عدم اصالت نامه‌در هر دو صورت عوامل اجرایی دولت بعلت تغافل یا تجاهل و بادریده شدن پوستین همبستگی ملی و آسیب دیدن شهروندان عزیز مادر خوزستان، بویژه اهواز ملزم به پاسخگویی هستند. اینجانب بعنوان نماینده مردم متأسفم که بگویم دستهای پیدا وپنهان در لایه‌های درونی دولت با دست فرصت‌طلبان در کمین نشسته‌به یکدیگر رسید و بر آن شدند تا پیام معنادار همبستگی ملی رهبرمعظم انقلاب را بی‌اثر سازند. آنان با فتنه‌جویی می‌خواهند کینه‌های‌سیاسی خویش را بهر قیمتی تخلیه نمایند. درحقیقت خوزستان‌قهرمان، طعمه کینه‌توزی عوامل نفوذیافته در نظام یا قربانی مدیران‌ضعیف شده است که هرگز اصول انشای مدیریت بحران رانیاموخته‌اند و نظام و مردم رنجدیده ما پی‌درپی باید هزینه‌های این‌بی‌کفایتی را بپردازد و همه روزه باید شاهد سوءاستفاده بدخواهان‌انقلاب از این آشفته بازار باشیم. بنا به فرموده امام راحل «خوزستان دین خود را به اسلام اداء کرد»و رهبر معظم انقلاب در شجاعانه‌ترین اظهارنظر تاریخی فرمودند«تشیع در بستر حیات خویش مرهون اهواز و جبل‌عامل لبنان است». آری! خوزستان دژ مستحکم اسلام و تشیع است و مردم عرب آن‌سامان پرورش یافته مکتب قرآن و اهل بیت ـ علیهم‌السلام ـ هستند، به‌همان اندازه در اصل پیدایش و صیانت انقلاب سهیم هستند که مردم‌قهرمان تهران، قم، مشهد، اصفهان و شیراز هستند. امیدوارم مدیران‌اجرایی، انتظامی و امنیتی با ملاطفت و تدبیر با مردم محنت کشیده‌خوزستان روبرو شوند تا مبادا گزندی به دوستان انقلاب در آن خطه‌وارد آید و با حوصله و تدبیر این بحران ساختگی به پایان رسد(رئیس ـ آقای سعدون‌زاده! وقتتان تمام است) اگر یک دقیقه اجازه‌بدهید... (رئیس ـ یکی، دو دقیقه گذشته چون راجع به همبستگی‌صحبت می‌کردید من جسارتاً نخواستم کلامتان را قطع کنم، حالامختصر بفرمایید) حضور نامشروع آمریکا و عوامل صهیونیستی درمرزهای جنوبی و چالشهای زمینه‌ساز، چون فقر، تبعیض و فساد اداری‌و بیکاری می‌تواند بالقوه نظام را به کشمکشی ناخواسته سوق دهد،پس می‌طلبد که مدیران کلان نظام اسلامی ما بیدرنگ راههای برون‌رفت شتابان از این دهلیز خطرناک را جستجو کنند. خوزستان شاهرگ‌حیاتی کشور و دریای مواج انرژی و ثروت است، هم باید کشور راثروتمند نماید و هم خود شکوفا و بهره‌مند گردد. ضمن اظهار تأسف بخاطر آسیب دیدگان و همدردی باخانواده‌های صمیمی خوزستانی رسیدگی عاجل و مشفقانه به این‌پرونده را خواستارم. از دولت می‌خواهم که هم عوامل مقصر و نیزعوامل فرصت‌طلب در این حادثه را بسرعت شناسایی کرده و ضمن‌معرفی آنها به مردم، آنان را به دست عدالت بسپارد. در پایان از مردم شریف خوزستان می‌خواهم که با حفظ آرامش ومتانت خویش با تکیه بر آگاهی و ایمان و وحدت ملی، توطئه دشمنان‌اسلام به سرکردگی آمریکا و اسرائیل را نقش بر آب سازند و ثابت کنندکه چون گذشته سربازان دلیر مرجعیت هستند. والسلام‌علیکم و رحمه‌الله (تعدادی از نمایندگان ـ احسنت) رئیس ـ خیلی متشکر، چون موضوع مهمی بود بنده هم کلام ناطق‌محترم را احتراماً قطع نکردم، از دغدغه آقای سعدون‌زاده و سایرنمایندگان محترم استان خوزستان من هم تشکر می‌کنم. مجدداً اضافه‌می‌کنم این نامه جعلی است، بالاترین دلیل برای جعلی بودن آن این‌است که در ده سالی که از تاریخ صدور این نامه گذشته تا امروزهیچیک از این مطالبی که در این نامه نوشته شده، عملی نشده. اگردولت قصد داشت خدای‌ناکرده چنین چیزی را، چنین کارهایی رااجراء بکند باید در این (10) سال یک نشانی از این اقدامات دیده‌می‌شد، همینکه هیچوقت چنین کارهایی عملی نشده بهترین گواه این‌است که این نامه جعلی است و اصولاً کسانی که با شیوه کار دولت ونظام هم آشنا هستند می‌دانند اینگونه تصمیمات که هرگز هم گرفته‌نمی‌شود اصولاً راه ابلاغ و اجرای آن هم این نیست که معاون حقوقی‌رئیس‌جمهور یا رئیس دفتر رئیس‌جمهور این مطالب را ابلاغ بکند.بهرحال کسانیکه این نامه را جعل کردند ناشیانه عمل کردند وهموطنان عزیز ما در خوزستان توجه هم دارند از طرف مجلس هم، ازکمیسیون امنیت ملی هیأتی به خوزستان سفر کرده و آنجا با مقامات‌استان و مردم هم صحبت کرده، ان‌شاءالله این داستان که تا حدودزیادی جمع شده و کاهش پیدا کرده بکلی برطرف می‌شود، هیأتی هم‌از جانب دولت به استان رفته و امید