بِسْمِاللهِ الرَّحْمنِ الرَّحیم جلسه سیصد و هفتاد و هفتم 9 آذر مــــاه 1382 هجریشمسی (377) 5 شوالالمکرم 1424 هجریقمری مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی دوره ششم ـ اجلاسیه چهارم 1383 ـ 1382 صورت مشروح مذاکرات جلسه علنی روز یکشنبه نهم آذرماه 1382 فهرست مندرجات : 1 ـ اعلام رسمیت و دستور جلسه.2 ـ تلاوت آیاتی از کلامالله مجید.3 ـ ناطقین قبل از دستور آقایان: محمد دادفر ـعلی ظفرزاده ـ مروتالله پرتـو و محمدعلیسعداییجهرمی.4 ـ بیانات ریاست محترم مجلس شورای اسلامی بمناسبت عید سعید فطر، هفته بسیج، رحلتآیتالله خلخالی و سالروز شهادت آیتالله مدرس «روز مجلس».5 ـ تذکرات نمایندگان مردم در مجلس شورایاسلامی به مسؤولان اجرایی کشور.6 ـ قرائت اسامی نمایندگانی که باعث تأخیر درشروع جلسه شدند.7 ـ اعلام وصول طرح اصلاح قانون بودجه سال1382 کل کشور با قید دوفوریت و تصویبدوفوریت آن.8 ـ بحث و بررسی درخصوص لایحه یکفوریتیساختار نظام جامع رفاه و تأمین اجتماعی و تصویبمواد دیگری از آن.9 ـ اعلام وصول یک فقره طرح، (6) فقره لایحه و(2) فقره سؤال.10 ـ استرداد یک فقره سؤال.11 ـ تذکر آییننامهای آقای رضا طلایینیک نمایندهمحترم بهار و کبودرآهنگ.12 ـ اسامی غائبین و تأخیرکنندگان.13 ـ اعلام ختم جلسه و تاریخ تشکیل جلسه آینده. «جلسه ساعت نه و یک دقیقه به ریاست آقای مهدی کروبی رسمیت یافت» اداره تدوین مذاکرات مجلس شورای اسلامی 1 ـ اعلام رسمیت و دستور جلسهرئیس ـ بسمالله الرحمن الرحیمباحضور 194 نفر جلسه رسمی است، دستور جلسه را قرائت بفرمایید.بعد از قرائت دستور جلسه و آیات قرآن مجید، منشی محترم اسامیهمکارانی که با تأخیر آمدند و بموقع نرسیدند و بخاطر آنها جلسه مدتیمعطل است را اعلام کنند تا تصمیمات دیگر هم در موردشان بگیریم.منشی (خالقی) ـ بسمالله الرحمن الرحیمدستور جلسه سیصد و هفتاد و هفتم روز یکشنبه نهم آذر ماه 1382هجریشمسی مطابق با پنجم شوال 1424 هجریقمری:1 ـ ادامه رسیدگی به گزارش یکفوریتی کمیسیون مشترکدرموردلایحه ساختار سازمانی نظام تأمین اجتماعی.2 ـ گزارش کمیسیون صنایع و معادن درخصوص تحقیق و تفحصاز عملکرد شرکت مخابرات ایران.3 ـ گزارش کمیسیون بهداشت و درمان درمورد طرح اصلاحموادی از قانون تشکیل سازمان نظام پزشکی جمهوری اسلامی ایرانمصوب 1374 (اعاده شده از شورای محترم نگهبان).4 ـ گزارش کمیسیون اقتصادی درمورد لایحه موافقتنامه اجتناب ازاخذ مالیات مضاعف درمورد مالیاتهای بر درآمد و سرمایهگذاری بیندولت جمهوری اسلامی ایران و شورای فدرال سوئیس (اعاده شده ازشورای محترم نگهبان).5 ـ گزارش کمیسیون فرهنگی درمورد طرح الزام رفع تصرف ازحریم قلعه فلکالافلاک شهر خرم آباد و تحویل آن به سازمان میراثفرهنگی کشور (اعاده شده از شورای محترم نگهبان).6 ـ گزارش کمیسیون مشترک درمورد لایحه تشکیل سازمانمیراث فرهنگی و گردشگری (اعاده شده از شورای محترم نگهبان).7 ـ سؤال آقای حسن الماسی نماینده محترم پارس آباد و بیله سواراز وزیر محترم نیرو. 2 ـ تلاوت آیاتی از کلامالله مجیدرئیس ـ تلاوت کلامالله مجید.(آیات (28 ـ 26) از سوره مبارکه «آل عمران» توسط قاری محترمآقای حبیبالله پوراحمدی تلاوت گردید) اَللّهُمَّ صَلِّ عَلی' مُحَمَّدٍ وَ آلِ مُحَمَّدٍاَعُوذُ بِاللهِ مِنَ الشَّیطانِ الرَّجیمْ ـ بِسْمِاللهِ الرَّحْمنِ الرَّحیمِقُلِ اللّهُمَّ مالِکَالْمُلْکِ تُؤْتِی الْمُلْکَ مَنْ تَشاءُ وَ تَنْزِعُ الْمُلْکَ مِمَّنْ تَشاءُ وَ تُعِزُّ مَنْ تَشاءُ وَ تُذِّلُ مَنْ تَشاءُ بِیدِکَ الْخَیرُ اِنَّکَ عَلی کُلِّ شَیْءٍ قَدیرٌ * تُولِجُاللَّیلَ فِیالنَّهارِ وَ تُولِجُ النَّهارَ فِیاللَّیلِ وَ تُخْرِجُ الْحَیَّ مِنَ الْمَیتِ وَ تُخْرِجُ الْمَّیتَ مِنَالْحَیِّ وَ تَرْزُقُ مَنْ تَشاءُ بِغَیرِ حِسابٍ * لا' یتَّخِذِالْمُؤْمِنُونَ الْکافِرینَ اَوْلِیاءَ مِنْ دُونِ الْمُؤْمِنینَ وَ مَنْ یفْعَلْ ذ'لِکَ فَلَیسَ مِنَاللهِ فِی شَیْءٍ اِلاّ'´اَنْ تَتَّقُوا مِنْهُم ْ تُقیهً وَّ یحَذِّرُکُمُ اللهُ نَفْسَهُ وَ اِلَی اللهِ الْمَصیرُ *(صَدَقَاللهُ الْعَلیُّ الْعَظیمْ ـ حضار صلوات فرستادند) رئیس ـ با تشکر از قاری محترم.3 ـ ناطقین قبل از دستور آقایان: محمد دادفر ـ علیظفرزاده ـ مروتالله پرتو و محمدعلی سعداییجهرمی رئیس ـ ناطقین قبل از دستور را دعوت بفرمایید.منشی (جلودارزاده) ـ بسمالله الرحمن الرحیمناطقین قبل از دستور امروز عبارتند از:ـ جناب آقای محمددادفر نماینده محترم بوشهر، گناوه و دیلم. ـ جناب آقای علی ظفرزاده نماینده محترم مشهد. (که هرکدام ده دقیقه وقت دارند)ـ جناب آقای مروتالله پرتو نماینده محترم خدابنده. ـ جناب آقای محمدعلی سعدایی نماینده محترم جهرم. (که هرکدام پنج دقیقه وقت دارند)جناب آقای محمد دادفر بفرمایید.محمد دادفر ـ بسمالله الرحمن الرحیممن برای امروز دو نطق را آماده کرده بودم، یکی ورود به جزئیاتمسائل کشور بود و دیگری کلی. اما صبح اول وقت، هیأت رئیسهاحضاریهای را به من تحویل داد که فکر میکنم اگر ورود به کلیات کنمبهتر باشد و از آقای کروبی هم میخواهم که بفرمایند حداقل ایناحضاریهها را قبل از صبحانه به ما بدهند که وقت استراحتی باشد. بسمالله الرحمن الرحیمبا عرض ارادت به محضر ملت شریف ایران و نمایندگان ملت و باگرامیداشت هفته بسیج یادآور رشادتها و مردانگیهای جوانان پاکباختهایران زمین و با درود به روان شهدای بسیج و شادباش به بازماندگان آنانچند کلامی را معروض میدارم. عقربه زمان به عقب باز نمیگردد، سیر جهان بسوی مردمسالاری وحذف اقتدار گرایی و انحصار قدرت است، افزایش پیوسته آگاهیمردمان از راه توسعه رسانههای همگانی این فرصت را برای بشر پدیدآورده است که جهان جدید را با تکیه بر آراء عمومی بسازد و انسانهایآزاد و آزادی انسانها محور تصمیمگیری باشد. امروز قدرتهای سلطهجونیز باید خود را تحت شعارهای زیبای مردم سالارانه نگاه دارند و برایماندگاری خویش از محوریت انسان بجای اصالت قدرت، سرمایه واصالت ایدئولوژی سخن بگویند. امروز جرج بوش خشن هممیخواهد نامش قهرمان آزادی باشد و صدای چکمههای سربازانش راآهنگ دلانگیز سرود آزادی بخواند. آمریکا و انگلیس شیفته آزادینیستند، اما جز به این زبان نمیتوانند با ملت خود سخن بگویند وملتهای جهان را قانع کنند، گرچه در عمل منافع خود را میجویند امادر برابر گفتمان غالب جهانی تسلیماند. در آیندهای نزدیک هیچ رژیمینمیتواند بدون مشی دموکراتیک بر ملت خود حکومت کند و در آیندهنزدیک حکومت به معنی دستگاهی که بر دیگران حکم براند وجماعتی گوسفندوار اطاعت کنند مفهوم خود را از دست خواهد داد. ملت ایران از بیدارترین ملتهای جهان است و شاید همین ویژگی بهتنهایی کفایت کند که قدرتهای سلطهجو در طی اعصار گذشته بهسرکوب این ملت بپردازند تا مبادا آقایی و بزرگی قوم ایرانی زنده شودو همسایگانش را به حرکت آورد و جایی برای استعمارگران ونفتخواران باقی نگذارد. قریب یکصد سال از نهضت مشروطه خواهیمردم ایران میگذرد در این قرن مردم ایران هر روز بر آگاهی خویشافزوده و تمام راههایی را که به رستگاریش میتوانسته برسد پیموده است.امروز مردم ایران با تجربهای طولانی از تلاش برای مردمسالاریمیخواهد جمهوری اسلامی را که ثمره خون هزاران جوان و نتیجه همهسختیها و کوششهای بیدریغش است بر صدر بنشاند.مردم ایران در دوم خرداد 76 یکبار دیگر با تمام توان خویشبرخاستند تا نظام جمهوری اسلامی را مطابق خواستههای عقلانیشانبه مسیر قانونمندی و قانونگرایی بیاورند، مطمئناً در دوم خرداد 76مردم فقط برای برکشیدن فردی یا برنشاندن دیگری خیزش نکردندبلکه میخواستند به بخشی از پروردگان جمهوری اسلامی تواناییبدهند تا بخشهای دیگر را به نظم آورند و ناراستیهای پیشین را بهدرستی و سازگاری بدل کنند. اما متأسفانه به این همت مردانه مردمبیاعتنایی شد. از فردای دوم خرداد توهین به اکثریت آغاز شد و خوببخاطر دارم که فردی از تلویزیون میگفت، اکثریت ملاک نیستکمااینکه قوم لوط هم اکثریت بودند و حضرت لوط ـ علیه السلام ـ اقلیت. مردم ایران در دوم خرداد 76 و بهمن 78 نشان دادند که علم وصبرشان آنقدر است که دستاورد عظیم انقلاب خود یعنی جمهوریاسلامی را حفظ کنند با همه مشکلاتش، اما برگزیدگان و آنان که بایدپیام مردم را دریافته باشند نشان دادند که ظرفیت محدودشان به آنانحوصله دریافت مردم را نمیدهد. من معتقدم مردم آگاه و فرهنگمندایران تا فرصتی برای اصلاحات مسالمتآمیز و قانونی ببینند بهشیوههای قهرآمیز رضایت نخواهند داد. ملت ایران تصمیم گرفته استاز درون جمهوری اسلامی یک نظام قانونگرا، مردمدار، دهنده رفاهنسبی، محافظ دین اسلام و برکشنده نام بلند ایران بر بام گیتی بسازد ونگاه به بیرون هم ندارد. بنابراین برماست که دوراندیشی و خردورزیمردم ایران را ارج بگذاریم و بجای تکیه بر شیوههای پس ماندهاقتدارگرایانه به آیین مردم درآییم. ملت ایران سزاوار این نیست که حقانتخاب آزادانهاش را جمعی اندک نقض کنند و فرزندانش را به جرمدفاع از آبرو و حیثیت کشور به بند بکشند و از کشورش هیولایی بسازندکه حقوق انسان را زیر پا میگذارد. امروز متأسفانه بدلیل ندانم کاریها از ایرانیان چهرهای خشن وقانونگریز در جهان به نمایش درآمده است، مطمئن باشیم هیچ کشوریو هیچ قومی و هیچ سازمان بینالمللی برای بهبود وضع کشور ما بهاندازه خودمان دل به گرو نخواهد گذاشت و هیچکدام از ملتهایی که مااز جان و مال خویش برایشان مایه گذاشتهایم برای فردای ما دستمریزادی هم حتی نخواهند داد. به ایران بیندیشیم و تمام همت خود رابر ساختن میهن عزیزمان بگماریم، به درگاه ملت پناه آوریم و به رأیمردم ایمان بیاوریم. آنچه ما را سربلند نگه خواهد داشت دیدارهایشبانه وزرای خارجه اروپایی بویژه انگلیس نیست، رأی مردم ماست.مبادا بپنداریم میتوانیم با دوستی خارجیها و سرکوب فرزندان ایرانبمانیم، ماندن ما در گرو همت عموم مردم ایران است و مردم نه تنهاآنانی که فریاد بلند دارند بلکه خاموشان و خلوت گزیدگان و به حاشیهرانده شدگان همه و همه.اگر جمهوری اسلامی به پشتوانه مردمیاش پشتگرم بماند ومسؤولین نظام به رضایت ملت و مشارکت دادن آنها در تصمیمگیریبیندیشند این نظام بیمه است و هیچ قدرتی را یارای باج خواهی از آننیست. اما اگر نارضایتی ملت افزون باشد، فشار قدرتهای سلطهجوبرای امتیازگیری و باج خواهی افزایش خواهد یافت. ما اگر مشابه دومخرداد 76 مردم را در کنار نظام داشته باشیم هیچ مشکلی برای کشورپدید نخواهد آمد و این مستلزم آن است که اختیارات طیف انتخابینظام محترم شمرده شود و حق انتخاب مردم نقض نگردد و هیچ نهاد وفرد غیر پاسخگو هم در نظام جمهوری اسلامی نباشد. نگاهی به حوزه انتخابیهام: از همه توجهات رئیسجمهور محترم وهیأت محترم دولت به استان بوشهر سپاسگزارم، اعطای معافیتکالاهای وارداتی به بوشهر از (20) درصد سود بازرگانی رونقیچشمگیر به بندر بوشهر بخشیده است که انشاءالله با تداوم آن درسالهای آینده شاهد بهبود بیشتری خواهیم بود. متأسفانه علیرغم تأکیدهمه مطالعات کارشناسانه برتقدم بوشهر در تبدیل شدن به منطقه آزادتجاری دولت با اولویت دادن به مناطق دیگر حقی را از این منطقهتضییع کرده که امیدوارم تا پیش از پایان سالجاری لایحه تأسیسمنطقهای آزاد در بوشهر تقدیم مجلس شود. در خصوصیسازی اخیر شرکت پتروشیمی، کارکنان پتروشیمیخارک بدون اطلاع قبلی و توافقهای لازم وادار به قطع ارتباطاستخدامی با صنعت نفت شدهاند که کار درستی نبوده است و باید اینارتباط باقی بماند. در پتروشیمی خارک (30) تن از پرسنل بومی بهدستور مستقیم رئیسجمهور استخدام شدهاند که باید به حرمت دستورایشان رابطه استخدامی این افراد با وزارت نفت استمرار یابد. از وزارت راه حوزه ساخت بنادر بدلیل ساخت بنادر گناوه و دیلمسپاسگزارم اما تسریع در ساخت این بنادر ضروری است. از شیلاتایران برای ساخت بندر ریگ و از سازمان بنادر و کشتیرانی بدلیلگامهای بلندی که در ساخت اسکلهها، تعمیرات و نگهداری بندر بوشهربرداشتهاند و مشارکت در بهبود وضعیت بنادر کوچک قدردانی میکنماما تسریع در روند امور را ضروری میدانم. از نیروگاه اتمی بوشهر و نیروهای نظامی مستقر در منطقه و وزارتنفت بویژه در منطقه عسلویه، جزیره خارک و شبه جزیره بوشهرمیخواهم به حق سکونت مردم احترام بگذارند و تا آنجاکه میتواننددیوارها و فنسها و سیم خاردارهای ضروری خود را بردارند تا مردمبتوانند احساس زندگی کنند و با امید به آینده در محل آباء واجدادیشان روزگار بگذرانند. والسلاممنشی (جلودارزاده) ـ جناب آقای علی ظفرزاده بفرمایید. علی ظفرزاده ـ بسمالله الرحمن الرحیم ـ سلام علیکم و رحمهاللهفرارسیدن هفته بسیج را به بسیجیان مخلص و فداکار تبریک گفته وعنایت مسؤولین به امور بسیج بالاخص امر آموزش عزیزان را یادآوریمینمایم. به تعبیر امام راحل بسیج شجره طیبه و سپاه میوه آن است، خسرانعظیم است که در بازار مکاره سیاست برخی عناصر نظامی برله یا علیهاین و آن موضعگیری نموده و بازیچه دست سیاست بازان ملونمتظاهر قدرتطلب گردند. لذا ضمن تأکید بر نص صریح دستور امامراحل درخصوص منع نظامیان از دخالت در مسائل سیاسی لازممیدانم عنوان نمایم شرایط عمومی حاکم بر کشور با ترکیه و پاکستان وبرخی کشورها فرق ماهوی دارد، لذا مسؤولان و متولیان از نظامی شدنفرآیند انتخابات مؤکداً باید پرهیز نمایند و این بدان معنا نیست کهنظامیان، خود را کاندیدای مجلس ننمایند و در معرض افکار عمومیجهت انتخاب شدن قرار ندهند، کما اینکه احدی از عزیزان نظامیکاندیدای ریاست جمهوری هم شد و پس از عدم کسب رأی لازم موردعنایت ریاست جمهوری قرار گرفته و مجلس اصلاحات به وی رأیاعتماد داد. بیتردید یکی از مهمترین بحثهای ماههای اخیر در عرصه داخلی وخارجی موضوع پیوستن ایران به پروتکل الحاقی انرژی اتمی بود.فشارهای خارجی بالاخص از ناحیه دولت ستمگر آمریکا و بعضیجریانات داخلی که مخالف پیوستن ایران به پروتکل الحاقی بودندزمینه اجماع جهانی را علیه کشور فراهم نمودند و در این فاصله بسیاریاز کشورها از تعامل اقتصادی با ایران سرباز زدند و عدهای ازسرمایهگذاران و طرفهای قرارداد با حساسیت توأم با نگرانی و غالباًمنفی موضوع را زیر نظر داشتند که خوشبختانه اگرچه با تأخیر اما باتدبیر مسؤولان نظام در این مرحله بحران فروکش و کنترل گردید. بسی تلخ و ناگوار است، اگر در عرصه بینالمللی نفی و ایجاب مامنفعلانه و از روی اکراه باشد و تحسین برانگیز خواهد بود اگر کنشهایما پیشگیرانه و از موضع مصلحت، دوراندیشی و حفظ منافع ملی اتخاذگردد. اگرچه برای حفظ دستاوردهای نظام بعضاً چشیدن تلخیها که امامراحل از آن به جام زهر تعبیر کردند ناگزیر است. بازیگران و نقش آفرینان سیاست خارجی با هوشمندی و دوراندیشیباید ابتکار عمل را در دست گرفته و حرکتهای بعدی بازیگران دغل باز وبهانه گیر بینالمللی را پیشبینی نمایند. از جمله اموری که میتوانددستاویز مجامع بینالمللی قرار گیرد موضوع حقوق بشر است. خردجمعی و افکار عمومی حکم میکند قبل از آنکه تحت فشار نهادهایبینالمللی مجبور به تغییر رفتار شویم با منطق اسلامی و حکم قانوناساسی در برخورد با آراء مردم، فعالان سیاسی، نظریهپردازان، عالمان وفقیهان و تفسیر جانبدارانه از قانون اساسی تجدیدنظر نموده و زمینه عفوعمومی و آزادی زندانیان سیاسی را فراهم نماییم آنوقت شاهد نشاطاجتماعی و حضور داوطلبانه مردم در صحنه و رفع تهدید اجانبخواهیم بود والا باید شاهد اقدامات مشکوک جریاناتی باشیم و بارفتارهایی همچون قتلهای زنجیرهای و قتل زهرا کاظمی و امثالهم زمینهمحکومیت ایران را در مجامع بینالمللی فراهم نموده و شرایط ناگواردیگری را بر ملت ما تحمیل نمایند که شایسته آن نیستیم. لازم میدانم در آستانه تقدیم لایحه بودجه و برنامه چهارم و سندچشمانداز (20) ساله نکاتی را تذکر دهم. قانون اساسی حقوق بنیادیبسیاری را برای مردم و مسؤولیتهای متنوعی را برای حکومتبرسمیت شناخته است، لذا کلیه مسؤولین نظام و نهادهای مستقر بهنسبت اختیاراتی که دارند و به تناسب مدت مدیریت در قبال توفیقها وناکامیها و وضع موجود مسؤولند و عمدتاً وضع موجود حاصلمدیریت یکربع قرن بعد از انقلاب اسلامی است و با اذعان به اینکهخدمات اساسی و زیر بنایی غیرقابل مقایسه با قبل از انقلاب صورتگرفته لکن تا رسیدن به وضع مطلوب و شایسته ملت بزرگ ایران فاصلهزیادی وجود دارد و با برداشت حدود (500) میلیارد دلار از ثروتطبیعی و ملی بخصوص نفت و گاز بسیاری از مردم با کاستیهایفراوانی روبرو بوده و بسیاری هم بطور نسبی و تطبیقی وضع بحرانی وشکنندهای دارند.بیکاری فزاینده تراکمی از قابلیت توان تولید ملی (2) تا (3) درصدکاسته و اتلاف منابع ناشی از سوء مدیریت، وجود تشکیلات موازی وغیرکارآمد و بعضاً غیرضروری و بازدارنده توسعه، ساختار هزینه برتقسیمات کشوری، اداری و لشکری، انحصارات سیاسی و اقتصادی،تشکیل کلنیهای قدرت پرهزینه، عدم تمکین برخی دستگاهها درمقابل نظارت مردم و نمایندگان آنان، تخصیص غیر بهینه منابع، عدمتأیید مصوبات مجلس در موضوعات اساسی و زمینه اسراف و تبذیرمنابع کشور را فراهم و توسعه ملی را با تأخیر مواجه ساخته است. بانک مرکزی وابسته به دولت و عدم استقلال آن موجب بدهی(202) هزار میلیارد ریالی بخش دولتی به سیستم بانکی در طی دوره(25) ساله گردیده که عامل اساسی (15) برابر شدن شاخص ضمنیتولید ناخالص داخلی و یا شاخص کل اقتصاد در سالهای گذشته بوده وتورم دائمی بالای (15) درصد هر روز بخش دیگری از جامعه را زیرخط فقر میبرد. اختلاف سطح قیمتها با خارج و عدم کنترل مرزها واسکلههای غیرمجاز حداقل زمینه (6) میلیارد دلار قاچاق کالا بهداخل کشور را فراهم و تولید ملی را با بحران مواجه و مشکلاتعدیدهای برای کارگران و سرمایهگذاران بوجود آورده است و آنچنانمشکوک بنظر میرسد که نمیتوان آنرا پدیده عادی و طبیعی قلمدادنمود و مطمئناً منافع عدهای با قاچاق کالا در کشور گره خورده است. (75) درصد هزینههای خانوار در مناطق شهری مربوط به هزینههایغیرخوراکی خانوادههاست و تنها (3) درصد آن صرف هزینههای فرهنگیو تفریحی میباشد که تحلیل آن بسیاری از ناهنجاریها را مشهودمیسازد. هزینه مسکن (30)درصد کل بودجه خانوار را تشکیل میدهدو زیاد شدن فاصله درصد هزینههای خوراکی و غیرخوراکی از (18)درصد در سال 68 به (50) درصد در سال 81 نشان از گسترش شدیدقدرت انحصاری در اقتصاد و انتقال ثروت و خرید از طبقات پاییناجتماعی به بالاترین دهک درآمدی در کشور است. کشاورزی با داشتن سهم (23) درصد در اشتغال تنها (2) درصدسرمایهگذاری در ماشینآلات را در سال 81 به خود اختصاص دادهاست که بسیار تأسفبار است. سوء سیاستهای صنعتی و کشاورزی وضعف مدیریت نتوانسته است به ایجاد اشتغال مولد برای جمعیت دوبرابر شده بعد از انقلاب بینجامد و حاصل این سیاستها بیکاریفزاینده نسل جوان، تأخیر افتادن ازدواج و تشکیل خانواده، خیل عظیمدختران ازدواج نکرده (2/1) میلیون نفری، روند رو به رشد اعتیاد وناهنجاریهای موجود و تشکیل هزاران پرونده قضایی است.نتایج ورودی دانشگاهها نیز نشان میدهد متوسط نمرات وپاسخهای درست بسیار کمتر از پاسخهای سؤالات مشابه در مقیاسکشورهای صنعتی و نیمه صنعتی است. این سطح پایین علمی خودحکایت از اتلاف عظیم منابع در بخش آموزش رسمی و رسانههایعمومی است و درخشش جوانان در المپیادها ناشی از استعدادخدادادی و تلاش و هوش و خصایص شخصی و مرتبط با ازدیادجمعیت و قانون اعداد بزرگ است و ربطی به آموزش عمومی کشورندارد. لذا تجدیدنظر در برنامه چهارم توسعه ضروری مینماید وراهحل اساسی اداره موفق کشور تقسیمات منطقهای و مدیریت محلیاست و سند چشمانداز (20) ساله اگر با ساز و کار موجود و عدمپیشبینی الزامات آن نباشد آرزویی بیش نیست و لازم میدانم در پاسخبه برخی از شبههآفرینیها عرض کنم که اصلاح طلبان بخصوص درمجلس ششم ضمن خدمات صادقانهای که به کشور و مردم انجامدادهاند و علیرغم کاستیهایی که وجود دارد و همچنین قصورها وکوتاهیها هیچگاه برای کسب قدرت، دین و ارزشهای دینی و اسلامیرا وسیله کسب قدرت و رشد و ترقی و وسیله حکومت بر مردم قرارندادهاند. والسلامعلیکم و رحمهاللهمنشی (جلودارزاده) ـ جناب آقای مروت الله پرتو بفرمایید.مروتالله پرتو ـ سلام علیکم ـ اعوذبالله من الشیطان الرجیمبسمالله الرحمن الرحیمبا درود به روان پاک شهیدان اسلام من الاولین والاخرین در اقصینقاط عالم و امام راحل و آرزوی طول عمر با برکت وباعزت مقامعظمای ولایت و با عرض تبریک عید سعید فطر و آرزوی فراهم آمدناسباب نجات مسلمانان عالم از چنگال عفاریت شرق و غرب و رحمتبه روح پاک آیتالله خلخالی و عرض تسلیت به برادر گرانقدر جنابکیان ارثی و گرامیداشت هفته بسیج و سالروز شهادت آیتالله مدرس.سخنم را با چند فراز و آیه شریفه «ولتکن منکم امه یدعون الیالخیرو یأمرون بالمعروف و ینهون عنالمنکر و اولئک همالمفلحون» آغازمیکنم. نظام پر برکت جمهوری اسلامی با وجود توطئههای داخلی وخارجی و تحمیل جنگ داخلی و ترورهای کور از نخستین روزهایپیروزی انقلاب اسلامیمان و غائله کردستان و از اول مهرماه 1359جنگ تحمیلی و همزمان تحریم اقتصادی، بروز حوادث غیر مترقبه،احداث و آسفالت جادهها در زیر آتش دشمنان داخلی و خارجی ازهنرهای مدیران نظام خون و قیام و ایجاد عمران و آبادانی که حتیلحظهای در سختترین شرایط هم تعطیل نشد، با همه تنگناها امروزبدست یاران امام راحل در همان دهه اول انقلاب بنحو مطلوب بیش ازپیش و در دهه دوم که سکان کشتی بدست فرزند خلف امام راحل واداره کشور با نظر مبارک رهبر فرزانهمان الحمدلله در کمال تدبیر، سعهصدر و امنیت به پیش رفته و میرود «تا کور شود هر آنکه نتواند دید».قوای سه گانه در حکومت غیر معصوم انصافاً در اداره امور باتجارب کافی بخوبی پیش میرود. تذکر به صاحبان قلم و ناشران عزیزکه باید از باب «فذکر ان نفعت الذکری» گفته باشم این قلمها بدست من وشما یک امانت بیش نیست که رسول اکرم ـ صلی الله علیه و آله و سلم ـ فرمودند: «لا دینلمن لا امانه له». آمریکا بعنوان تنها کشوری که با کاربرد سلاح اتمیبزرگترین خیانت را در تاریخ بشریت انجام داده است و با کشتن صدهاهزار انسان با این سلاح مخرب و ادامه سیاست، از جنگ جهانی دومتاکنون و با راه اندازی دهها جنگ از جمله جنگ تحمیلی علیه ایران وصدها توطئه و کودتا که از جمله کودتای (28) مرداد در کشورمان و باکشتار روزمره انسانهای بیگناه در عراق، افغانستان و فلسطین بزرگتریننقضکننده حقوق بشر در تاریخ است. چنین کشوری با کمال بیشرمیعلیه جمهوری اسلامی ایران که مهمترین کانون آزادی در چارچوبمقررات اسلامی در جهان است، ادعای نقض حقوق بشر مینماید. ملت بزرگ ایران بداند که حربه حقوق بشر ترفند جدید آمریکاعلیه ملت ایران است که متأسفانه برخی از عناصر واداده و خودفروختهداخلی نیز آب به آسیاب دشمن میریزند که با هشیاری ملت بزرگایران این توطئه نیز مانند دیگر توطئهها انشاءالله خنثی خواهد شد.نکاتی چند در رابطه با ملت شریف و همیشه در صحنه از قشرمحروم در اقصی نقاط کشور: ـ کشاورزان که رسول اکرم ـ صلی الله علیه و آله و سلم ـ بر دست پینه بسته کشاورزبوسه میزند و میفرماید: «الزارعون کنوز الانام» امروز نیاز به تأمینبموقع ادوات کشاورزی به اسهلوجه و سموم و کود و بذر و تسهیلاتبانکی مطابق با ماده (2) اصل (43) قانون اساسی و هکذا برای سایرحرف و صنایع و همچنین برای بیکاران بدون اسباب کار بههمان شکلو سبک برای بهرهمندی از تسهیلات بانکی و عنایت به حوادثغیرمترقبه از قبیل سیل و تگرگ و خشکسالی و زلزله و دیگر حوادث.ـ دستور تجدیدنظر در اقتصاد کشور که گرانی بیداد میکند از نکاتمهم است. ـ از مقام عظمای ولایت برای تشریف فرمایی به استان زنجان ومورد تفقد قراردادن مردم خدوم و در خط ولایت و رهبری و گوش بهفرمان مقتدای خویش و بذل توجه خاصی که اعمال فرمودند کمالتقدیر و تشکر را داریم.ـ از مقام معظم رهبری تقاضا دارم باتوجه به بروز پنجساله پیاپیخشکسالی و زلزله از 1/4/81 (رئیس ـ وقت جناب عالی تمام است) وپس لرزههای آن دستور استمهال و عفو را صادر بفرمایند. در عینحالدستور تأمین نیاز احداث یکصد مدرسه و یکصد مینیبوس برایمناطق محروم قیدار و یکصد حمام برای روستاهای محروم قیدار کهپنجساله همه چیز را از دست دادهاند و یکصد مسجد در مناطق محرومچهاربخش قیدار را دارم.ـ دستور فرمایید در تکمیل طرحهای نیمهکاره از قبیل سد تالوار ودو سد مخزنی بزینهرود در مقاطع قوئی و آستهرود و هکذا تکمیلجادههای قیدار ـ بیجار و داخلی بین روستاهای قیدار اهتمام ورزند. ـ بازسازی روستاهای آسیبدیده از زلزله و بهسازی روستاهایمحروم شهرستان قیدار و تأمین آب آشامیدنی، تأمین گاز شهریبخشهای بزینهرود و افشار و خرارود و دوتپه.ـ ارتقاء بخشهای بزینهرود و سجاسرود و افشاررود هرچه زودتر بهشهرستان (رئیس ـ و کل روستاهای آنجا) و جلوگیری از مهاجرتها.خوش بود گر محک تجربه آید به میانتا سیه روی شود آنکه در او غش باشدوالسلام علیکم و رحمهالله و برکاتهمنشی (جلودارزاده) ـ جناب آقای محمدعلی سعدایی بفرمایید.محمدعلی سعداییجهرمی ـ بسمالله الرحمن الرحیم و به نستعینبا درود و سلام به روح مطهر حضرت امام ـ سلامالله علیه ـ و ارواحطیبه شهداء و با گرامیداشت هفته بسیج، مطالب خودم را عرضه میدارم.تردیدی نیست که حراست و حفاظت از امنیت و منافع ملی وظیفهآحاد کسانی است که در این سرزمین زندگی را برگزیدهاند و این مهمبویژه برای کسانیکه در راه اعتلای ملک و ملت میکوشند از درجهاهمیت بالاتری برخوردار است. در مسیر حفظ منافع و امنیت ملیالبته رفتار و کردار منطقی، صحیح و آیندهنگرانه، برتری بلامنازع برگفتار پاکیزه و بیدردسر دارد. طبیعی است که دلبستگان به آب و خاکو دین، زمانی که شاهد ضعف و سستی و فتور میشوند پرخاش کنند ودربرابر منفعتطلبی خارجیها و بلاهت داخلیها دست به شکایت برندو از کوره به در روند و متأسفانه در مواقعی شاهدیم که به رفتارها وکردارهای سستیآور و بلاهتآمیز که نتیجهای جز خیانت به ملک وملت ندارد، سهواً یا عمداً بیتوجهی میشود و تیرهای انتقام به سمتعزیزانی نشانه میرود که از سر دلسوزی و دلبستگی به دین و مملکتو مردم بر کژیها و کاستیها طغیان کردهاند. بگذارید اندکی واضحتر سخن بگویم. ما معاهدهای را امضاءکردهایم بنام منع گسترش سلاحهای اتمی. شک ندارم اگر مفاد اینمعاهده که ما متعهد به اجرای آن شدهایم، بدقت مطالعه و در فعالیتهایخود به آن توجه دقیقی کرده بودیم، امروز نه ناچار بودیم برایاعتمادسازی، چرخه تولید سوخت هستهایمان را به حالت تعلیقدرآوریم و نه پروندهمان در دستور کار آژانس بینالمللی انرژی اتمیقرار گیرد. هم رهبران عالیرتبه کشور و هم مسؤولان اجرایی بارها وبارها اعلام کردهاند آموزههای دینی ما اجازه نمیدهد که به سمت تولیدتسلیحات اتمی برویم و در سیاستهای اجرایی کشور نیز برنامهای برایدستیابی به این نوع تسلیحات تدوین نشده است. بنابراین زمانیکه مادر این موقعیت نظری و اجرایی قرار داریم، چرا باید در مظان تولیداین سلاحها قرار گیریم و ناچار باشیم بازرسیهای سرزده و همهجانبه رابپذیریم؟! سؤال میکنم، آیا در روند فعالیتهای هستهای ایران کوتاهی وقصوری صورت گرفته است که امروز باید بدینگونه پاسخگوی جهانباشیم؟ اگر صورت گرفته چه کسانی مسؤول هستند؟ مسؤولیت بردوشکسانی است که ما را در این موقعیت قرار دادهاند یا کسانیکه منتقد اینوضعیت هستند و راهکارهای خردمندانه را توصیه میکنند؟مردم شریف ایران باید بدانند که اکنون اطلاعات آژانس بینالمللیانرژی اتمی از فعالیتهای هستهای ایران بیشتر از اطلاعات اکثریتقریب به اتفاق نمایندگان مجلس است. با این وصف آیا اشاره بهگوشههایی از واقعیات فعالیتهای ما، اقدامی خلاف امنیت ملی است؟ظاهراً برخی مایل هستند هرکاری را که اراده میکنند، بیهیچ مانع ورادعی به انجام رسانند و پاسخگوی کسی هم نباشند. شاهد مثال دیگری میآورم. مگر نه این است که اصلاحطلبان هماز منظر دینی و هم از منظر انسانی مکرر در مکرر بر ضرورت رعایتحقوق شهروندی و حقوق انسانها پای فشردهاند؟ مگر نه این است کهاصلاحطلبان در هر مجمعی بهرغم همه فشارها حاضر شدهاند و در دفاعاز کیان نظام و حقوق ملت به دفاع از پیشبرد امور در حوزه حقوقبشر وشهروندی پرداختهاند و با شجاعت و صداقت با قبول کاستیها قولهمهگونه مساعدت را برای حل موانع و مشکلات دادهاند و در اینرهگذر حتی تیرهای خشم و بلای مدعیان دفاع از اسلام و انقلاب رابجان خریده و موضوع را علناً با رهبری نظام در میان گذاشتهاند؟ حالاگر کسانی با اقدامات نسنجیده و ناصواب خود، هم کشور را در معرضفشار بینالمللی قرار دهند و هم حقوق انسانها را نادیده بگیرند و همتلاش اصلاحطلبان را نقش برآب کنند، باید منتقدان این افراد را به زیرپا نهادن منافع و مصالح ملی متهم کرد؟زهرا کاظمی را در زندان بهرغم اصرار و تأکید دستگاه اطلاعاتیکشور مبنی بر ضرورت آزادی وی میکشند و بعد کسانی در همینمجلس با چشم فروبستن بر حقایق و با بیانصافی ادعا میکنند «وقتی ازپشت تریبون مجلس میگویند در جمهوری اسلامی شکنجه است،کمیسیون حقوقبشر همین را مورد استناد قرار میدهد». آیا فیالواقعاین ادعا سر به زیر برف فروبردن نیست؟ مگر نه این است که از پشتهمین تریبون به قتل که علیالقاعده بدتر از شکنجه است با صراحت وشجاعت اعتراض شد، آیا این اعتراض مورد استناد سازمان ملل متحدقرار گرفت یا آن قتل؟ بزرگواران! اندکی انصاف و جوانمردی! و براستیچه کسی به محکمه احضار شد، قاتل واقعی یا منتقد به قتل؟ (رئیس ـوقت جناب عالی تمام است) آیا این رفتار عدالت است؟ و طرفه آنکهآقایان مایل هستند که همگان در داخل هم اقدامات ضد امنیت و منافعملیشان را تأیید کنند و هم طرفهای ذینفع خارجی مهر سکوت بر لببزنند. روشن است که بیتوجهی به این مهم به صدور قطعنامه علیهایران در مجمع عمومی سازمان ملل متحد منجر میشود.اکنون میپرسم چه کسی مقصر است؟ چه کسانی نظام را دگر بار دربرابر چالش حقوقبشر قرار دادهاند؟ چالشی که با تلاش گسترده دولتو مجلس و همراهی بخشهایی از قوه قضائیه میرفت که بعد از وقفهایدو ساله در صدور قطعنامه علیه ایران، برای همیشه از دستور کارسازمان ملل خارج شود. براستی منصفانه است که با فرافکنی، منتقداندلسوز و خیرخواه را زیر مهمیز انتقام گرفت و ناجوانمردانه گفت آنهاآدرس به خارجیها میدهند؟متأسفانه بجای بازبینی رفتار برخی از افرادی که از سربیمسؤولیتی منافع کشور را به تاراج میدهند (رئیس ـ شش دقیقهصحبت کردید) اینروزها شاهد هستیم که برخی کودکان عرصه سیاستاز برپاشدن چوبههایدار در برابر مجلس سخن میگویند و عدهای نیزکه بوی کباب انتخابات به دگرگونی حالشان منجر شده، بلافاصله پرچمتبری از این و آن بلند میکنند تا مبادا هدف پرسشی قرار گیرند.صادقانه میگویم مردم در تشخیص امور اشتباه نمیکنند و لذاست کهنباید ترسید حساب کسی را به پای کس دیگری بنویسند. تنها باید ازمحاسب روز جزا ترسید و بس. والسلام علیکم و رحمهالله(عدهای از نمایندگان ـ احسنت) 4 ـ بیانات ریاست محترم مجلس شورای اسلامیبمناسبت عید سعید فطر، هفته بسیج، رحلت آیتالله خلخالی و سالروز شهادت آیتالله مدرس «روز مجلس»رئیس ـ بسمالله الرحمن الرحیمهفته بسیج است. این روزهای مبارک و مقدس را به بسیجیان عزیز،به خانوادههای شهدای بسیجی، به دستاندرکاران و خدمتگزاران اینهاعرض ادب میکنیم و تبریک میگوییم و به روح مقدس امام بنیانگذارنظام جمهوری اسلامی و امامی که بنای بسیج را گذاشت و حکم بسیجرا صادر کردند و آینده انقلاب اسلامی را با این حرکت مقدس بیمه وتضمین کردند درود میفرستیم. بسیج از نهادهای ارزشمندی است که در دوران دفاع مقدسبیشترین بار دفاع از سرزمین و حیثیتش را به دوش کشید و ملتشریف ایران همیشه رهین و مدیون فداکاری این فرزندان عزیزشان،بسیجیان بزرگوار هستند و این نهاد مقدس روزبهروز باید نیرومندتر وقویتر برای همیشه بماند و در همان راستایی که فلسفه وجودی وتأسیس اوست، باید حرکت و عمل کند که امام بزرگوار و عظیمالشأن مافرمود «من هم افتخار میکنم که یک بسیجی هستم» یعنی برای دفاع ازوطن، دفاع از اسلام، دفاع از آرمانهای انقلاب اسلامی که همه ماپشتیبان چنین بسیجی هستیم و وظیفهمان است که بسیج را یاری وحمایت کنیم و در خدمت آنها باشیم و امیدواریم که همه مسؤولینمعظم به بسیج عنایت داشته باشند که یکوقت بسیج دستخوش حوادثخاص دستهبندیها و سیاسیها نشود و خدایناکرده به قداست بسیج، بهنفوذ بسیج و عظمت بسیج که همه ملت ایران افتخار میکنند، به آنآسیبی وارد نشود. طبیعی است که بسیج نهادی است مقدس و عزیز وهمینطوری که امام فرمودند «لشکر مخلص خداست» این لشکر مخلصخدا با همان جایگاه و موقعیت انشاءالله محفوظ بماند و همه ماوظیفهمان است که به بسیجیان خدمت کنیم.نکته دوم، هفته گذشته مواجه بودیم با رحلت عالم مجاهد وبزرگوار آیتالله آقا شیخ محمدصادق خلخالی. ابتداء من لازم میدانماین ضایعه و این مصیبت را به مقام معظم رهبری، به حوزههای علمیه،به مراجع بزرگوار تقلید، به روحانیون والامقام، به بیت شریف وفرزندان عزیزشان (بیت خلخالی)، به بستگان عزیزشان و فرزندانشان ودامادهای بزرگوارشان، بخصوص همکار بسیار عزیز و بزرگوارمان درمجلس شورای اسلامی جناب حجتالاسلام والمسلمین آقایکیانارثی و همچنین به جناب حجتالاسلام والمسلمین جناب آقایسیدهاشم رسولی تسلیت عرض کنم و علو درجه و غفران و رحمتالهی را برای آن عزیز خواستاریم.و اما چند نکته هم لازم است که من دررابطه با جناب آیتالله خلخالیعرض کنم. یک نکته جایگاه علمی او و نکته دیگر سوابق مبارزاتی او ونکته سوم حضور او در مجلس شورای اسلامی (12) سال.در رابطه با سوابق علمی آقای خلخالی، فکر میکنم نیروهایقدیمی، فضلاء، طلاب، مقامات علمی حوزوی بخوبی واقفند که آقایخلخالی از چهرههای علمی، از مدرسین، از شاگردان مرحوم آیتالله العظمی بروجردی، از شاگردان بسیار خوب حضرت امام، هم در فقه وهم در اصول بودند و جایگاه تدریس داشتند و سالها در قم تدریسمینمودند که هم کسالت ایشان و هم فوت ایشان یک ضایعه علمی برایحوزهها بود.در رابطه با مبارزات، من همین اندازه به محضرتان عرض کنم،آقای خلخالی از چهرههایی بود که از آغاز حرکت امام در سال 41 تاپیروزی انقلاب حضور داشتند و بدون وقفه در همه صحنههای انقلابحضور داشتند و تلاش میکردند و خطراتی را هم برای خودشانخریدند و استقبال از دشواریها و خطرها نمودند و سالها هم در تبعید ویا زندان بسر بردند که همه دوستان انقلابی و چهرههایی که حضور درحوزهها و در صحنه مبارزه دارند بخوبی شخصیت آقای خلخالی راواقف هستند. من تنها یک داستانی را برای شما اشاره میکنم و در این بخشسخنم را خاتمه میدهم. مرحوم آقای خلخالی بعد از حادثه فیضیه،یعنی آغاز فروردین 1342 روز شهادت امام صادق ـ علیه السلام ـ که نیروهایساواک که از تهران آمده بودند مدرسه فیضیه را در هم کوبیدند، حمله بهفیضیه درواقع بزرگترین و خشنترین حمله تا آنروز بود. چندبار به قمحمله شده بود، اما محدود. در ایام عید حملهای وسیع و گسترده به قمو به فیضیه و به روحانیون شد برای بهاصطلاح خاموش کردن آتشانقلاب و برای از بین بردن حرکتی که شروع شده و برای سرکوبی کاملاو و خاتمه دادن به موضوع. حمله وسیعی شد که دوستان قدیمی درذهنشان هست و آنهایی هم که نیستند در کتابها و نوشتهها و مصاحبههاخواندهاند و میدانند. امام درست نقطه مقابل حرکت کردند، یعنی امامهم بعد از ویرانکردن فیضیه و سرکوبی عدهای، یک اعلامیه بسیارتندی دادند و مستقیماً به شاه حمله کردند. اینقدر حمله به قم وسیع وگسترده و خشن بود و رعب و وحشت بوجود آورده بود که بسیاری ازروحانیون از خانهها بیرون نمیآمدند، بسیاری از روحانیون لباسها راتغییر داده بودند. برخی بزرگان برای امام پیام داده بودند که مبادا شمااعلامیه بدهید که اینها بنا دارند به خانه ما و شما حمله کنند، اگر شمااعلامیه دادید که وقتی آن پیام بوسیله یکی از بزرگان برای امام میآید،امام یک خنده و تبسمی میکند و میگوید که من اعلامیه را نوشتهام ودادهام بردهاند قم. اعلامیه که تندترین اعلامیه تا آن روز بود و مستقیماًشاه را مورد حمله قرار داده بود، این اعلامیه که امام مینویسد، بوسیلهآقای خلخالی به تهران میفرستند که اگر شرایط آنروزها را در ذهن شمامجسم کنید و تصویر آنروزها د