بِسْمِاللهِ الرَّحْمنِ الرَّحیم جلسه شصت و هشتم(68) 27 دیماه 1383 هجریشمسی 5 ذیحجه 1425 هجریقمری مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی دوره هفتم ـ اجلاسیه اول 1384 ـ 1383 صورت مشروح مذاکرات جلسه علنی روز یکشنبه بیست و هفتم دیماه 1383 فهرست مندرجات : 1 ـ اعلام رسمیت و دستور جلسه.2 ـ تلاوت آیاتی از کلامالله مجید.3 ـ ناطقین قبل از دستور خانم فاطمه رهبر و آقایان:اسماعیل گرامیمقدم، بیژن شهبازخانی و سیدقبادمرتضویفارسانی.4 ـ بیانات ریاست محترم مجلس شورای اسلامی درخصوصحادثه آتشسوزی در مدرسه روستای سفیلان شهرستانلردگان و سالروز شهادت نواب صفوی و یاران وی.5 ـ تذکرات نمایندگان مردم در مجلس شورای اسلامی بهمسؤولان اجرایی کشور.6 ـ تذکر آییننامهای و اخطار قانون اساسی آقایان:محمدتقی کاویانپور، حسن کامراندستجردی، ابوالفضلکلهر، ولیالله شجاعپوریان و خانم فاطمه آلیا نمایندگانمحترم نهاوند، اصفهان، شهریار، بهبهان و تهران.7 ـ تصویب تقاضای سلب فوریت از طرح الحاق یکتبصره به ماده (8) قانون انتخابات مجلس شورای اسلامی.8 ـ تصویب طرح یکفوریتی اصلاح قانون بیمه اجتماعیرانندگان حمل و نقل بار و مسافر بین شهری و درون شهری.9 ـ تصویب طرح یکفوریتی اصلاح تبصره (2) ماده (71)قانون تشکیلات، وظایف و انتخابات شوراهای اسلامیکشور و انتخاب شهرداران.10 ـ اعلام وصول طرح تأسیس سازمان توسعه و عمرانروستایی با قید یکفوریت و تصویب فوریت آن.11 ـ تصویب تقاضای عدهای از نمایندگان محترم مجلسدرخصوص تحقیق و تفحص از وضعیت آموزشی وپژوهشی دانشگاهها.12 ـ طرح سؤال آقای محمدباقر بهرامی نماینده محترماسدآباد از آقای حاجی وزیر محترم آموزش و پرورش وارجاع آن به کمیسیون مربوطه.13 ـ اعلام وصول (2) فقره سؤال و یک فقره لایحه.14 ـ استرداد یک فقره طرح.15 ـ اعلام ختم جلسه و تاریخ تشکیل جلسه آینده. «جلسه ساعت هشت و بیست و یک دقیقه به ریاست آقای غلامعلی حدادعادل رسمیت یافت»اداره تدوین مذاکرات مجلس شورای اسلامی 1 ـ اعلام رسمیت و دستور جلسه رئیس ـ بسمالله الرحمن الرحیم جلسه با حضور 196 نفر رسمی است، دستور جلسه را قرائتبفرمایید. منشی (حاجیبابایی) ـ بسمالله الرحمن الرحیم دستور جلسه شصت و هشتم روز یکشنبه بیست و هفتم دیماه1383 هجریشمسی مطابق با پنجم ذیحجه 1425 هجریقمری: 1 ـ گزارش کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی درمورد طرحیکفوریتی الحاق یک تبصره به ماده (8) قانون انتخابات مجلسشورای اسلامی. 2 ـ گزارش کمیسیون اجتماعی درمورد طرح یکفوریتی اصلاحقانون بیمه اجتماعی رانندگان حمل و نقل بار و مسافر بین شهری. 3 ـ گزارش کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی درمورد طرحیکفوریتی اصلاح تبصره (2) ماده (71) قانون تشکیلات، وظایف وانتخابات شوراهای اسلامی کشور و انتخاب شهرداران. 4 ـ گزارش کمیسیون آموزش و تحقیقات درمورد تقاضای تحقیق وتفحص از وضعیت آموزشی و پژوهشی دانشگاهها. 5 ـ گزارش کمیسیون کشاورزی، آب و منابع طبیعی درمورد سؤال(50) نفر از نمایندگان محترم مجلس شورای اسلامی درخصوصعلت انتقال آب از سرچشمههای کارون به رفسنجان. 6 ـ گزارش کمیسیون قضایی و حقوقی درمورد تقاضای تحقیق وتفحص از قوه قضائیه. 7 ـ گزارش شور اول کمیسیون برنامه و بودجه و محاسباتدرمورد لایحه الحاق یک تبصره به قانون الحاق یک تبصره به ماده(1) قانون اصلاح ماده (60) و جدول شماره (2) قانون برنامه سومتوسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران واصلاح قانون بودجه سال 1383 کل کشور مصوب 1383 (که براساسماده 102 آییننامه داخلی با اولویت در دستور قرار گرفته است). 8 ـ سؤال جناب آقای محمدباقر بهرامی نماینده محترم اسدآباد ازوزیر محترم آموزش و پرورش. 2 ـ تلاوت آیاتی از کلامالله مجید رئیس ـ تلاوت کلامالله مجید را آغاز بفرمایید. (آیات (57 ـ 53) از سوره مبارکه «اسراء» توسط قاری محترمآقای سیداحمد واقفی تلاوت گردید) اَعُوذُ بِاللهِ مِنَ الشَّیْطانِ الرَّجیمْ ـ بِسْمِاللهِ الرَّحْمنِ الرَّحیمِوَ قُلْ لِّعِبادی یَقُولُوا الَّتی هِیَ اَحْسَنُ اِنَّ الشَّیْطانَ یَنْزَغُ بَیْنَهُمْ اِنَّ الشَّیْطانَ کانَ لِلاْ َنْسانِ عَدُوّاً مُّبیناً * رَبُّکُمْ اَعْلَمُ بِکُمْ اِنْ یَّشَاْ یَّرْحَمْکُمْ اَوْ اِنْ یَّشَاْ یُعَذِّبْکُمْ وَما اَرْسَلْناکَ عَلَیْهِمْ وَکیلاً * وَ رَبُّکَ اَعْلَمُ بِمَنْ فِی السَّمو'اتِ وَ الاَْرْضِ وَ لَقَدْفَضَّلْنا بَعْضَ النَّبِیّینَ عَلی بَعْضٍ وَّ 'اتَیْنا د'اوُدَ زَبُوراً * قُلِ ادْعُوا الَّذینَ زَعَمْتُمْ مِّنْدُونِهِ فَلا یَمْلِکُونَ کَشْفَ الضُّـرِّ عَنْکُمْ وَ لا' تَحْویلاً * اُولئِکَ الَّذینَ یَدْعُونَیَبْتَغُونَ اِلی رَبِّهِمُ الْوَسیلَهَ اَیُّهُمْ اَقْرَبُ وَ یَرْجُونَ رَحْمَتَهْ وَ یَخافُونَ عَذ'ابَهُ´ اِنَّ عَذ'ابَرَبِّکَ کانَ مَحْذُوراً*(صَدَقَالله ُالْعَلیُّ الْعَظیمْ ـ حضار صلوات فرستادند) رئیس ـ از آقای واقفی قاری محترم تشکر میکنیم. 3 ـ ناطقین قبل از دستور خانم فاطمه رهبر وآقایان: اسماعیل گرامیمقدم، بیژن شهبازخانی وسیدقباد مرتضویفارسانی رئیس ـ ناطقین قبل از دستور را دعوت بفرمایید. منشی (موسوی) ـ بسمالله الرحمن الرحیم ناطقین قبل از دستور امروز عبارتند از: ـ سرکار خانم فاطمه رهبر نماینده محترم تهران، ری، شمیرانات واسلامشهر. ـ جناب آقای اسماعیل گرامیمقدم نماینده محترم بجنورد. (که هرکدام ده دقیقه وقت دارند) ـ جناب آقای بیژن شهبازخانی نماینده محترم ملایر. ـ جناب آقای سیدقباد مرتضویفارسانی نماینده محترم اردل،فارسان، کیار و کوهرنگ. (که هرکدام پنج دقیقه وقت دارند) سرکار خانم رهبر بفرمایید. فاطمه رهبر ـ بسمالله الرحمن الرحیم «لاحول و لاقوه الابالله العلی العظیم» «ایران مملکت اسلامی است، بایستی احکام اسلام اجراء شود،اگر اجراء میشد، محیط ایران از بامداد روزهای عمر خویش تا به شامنور باران بود» «روحانی شهید سیدمجتبی نوابصفوی» (27) دیماه سالروز شهادت رادمردانی است که در (49) سالپیش در غربت و مظلومیت ارزشها ثابت کردند خدمت به اسلام، الزاماًنفرات کثیر و مال و امکانات فراوان نمیطلبد. شهیدان نواب صفوی،واحدی، ذوالقدر و طهماسبی ثابت کردند انسان در راه مبارزه برایاسلام باید از همه چیز خود، مخصوصاً از مال و جان و آبروی خویشبگذرد. «اللهم ارزقنا توفیق الشهاده فی سبیلک» با سلام و صلوات بر منجی عالم بشریت و با سلام و درود به روانپاک شهداء، امام شهداء و آرزوی سلامتی و موفقیت برای مقام معظمرهبری و تشکر از حضور مردم شریف تهران، ری، شمیرانات واسلامشهر در انتخابات هفتمین دوره مجلس شورای اسلامی و امید بهحضور حداکثری آنان مخصوصاً خواهران سراسر کشور در انتخاباتخرداد سال 84 که استحکام نظام مردمسالاری دینی را اثبات خواهندنمود. مرگ غمانگیز و دلخراش (13) تن از دانشآموزان مدرسه ابتدایی روستای سفیلان را به خانوادههای این عزیزان و ملت شریف ایرانتسلیت گفته و درخواست افزایش ضریب ایمنی مدارس در سراسرکشور را از وزیر آموزش و پرورش مینمایم. عرایض خود را در سه محور امور فرهنگی، امور اقتصادی ومطالبات رهبری و مردم تقدیم مینمایم: 1 ـ امور فرهنگی ـ از آنجایی که فرهنگ، اساس هویت و منشأعمده تحولات مثبت و یا منفی هر جامعهای میباشد، نیاز به بررسیاشکالات فرهنگی جامعه از ضروریات امر است. در سالهای اخیر اززمانیکه سیاست تساهل و تسامح بر مدیریت فرهنگی کشور حاکمگردیده است، دستگاههای فرهنگی دولت بجای تبیین دستاوردهایانقلاب اسلامی و احیای معنویت در کشورهای مختلف، از وظیفهاصلی خویش منحرف شدهاند. یکی از مراکز مهم انتقال پیام انقلاباسلامی، دفاتر رایزنیهای فرهنگی در خارج از کشور است. متأسفانهمدتهاست برخی از این مناصب حساس و مهم به کسانی سپرده میشودکه نه تنها مروج آرمانها نیستند، بلکه پایبندی و التزامی به قانوناساسی، خط امام و رهبری ندارند. وزارت امور خارجه، وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی و سازمانارتباطات اسلامی در این رابطه باید پاسخگو باشند و جهت جلوگیریاز اعزام این عناصر هرچه سریعتر اتخاذ تصمیم نمایند. در دستگاههای داخل نیز همین سیاست حاکم میباشد. دهه مبارکفجر نزدیک است و نگرانی خدشهدار شدن ارزشهای اسلامی در مراسم جشنهای انقلاب طبق سنوات اخیر وجود دارد. براستی برگزاری اینجشنوارهها برای نسل جوان چه پیامی را ارائه خواهد نمود و هدف ازبرگزاری این جشنها چه بوده و چه شده است؟ برگزاری جشنوارهها وشادیآفرینی و زندگانی و تفریح و شغل جوانان و اقشار جامعه بایدمنطبق با هویت اسلامی و ایرانی باشد. سازمانهای دستاندرکار درامور فرهنگی جامعه نشان دادهاند که کمتر توانستهاند در این زمینه موفقباشند و گاه نیز به ابتذال رفتهاند و ادعا مینمایند که این خواست جوانانماست، درحالیکه جوانان ما عموماً نه تنها استقبال که نکردهاند، بلکهاعتراض شدید هم در بخشی از این کارها دارند. من بعنوان نماینده خواهران جوان میخواهم که در این زمینه همهبا هم تلاش کنیم و مجلس هفتم هم میتواند کمک جدی داشته باشد.از روحانیت معزز و حوزههای علمیه درخواست مینمایم که درزمینه شادیبخشی مشروع برای جامعه برنامهریزی داشته باشند و درنهایت از هنرمندان متعهد و اندیشمندان و نخبگان جامعه مخصوصاًخواهران صاحب فضل و کمال میخواهم با نمایندگان زن در مجلسهفتم درارتباط بوده و همفکری نمایند. نکته مهم دیگر، موضوع کنوانسیون رفع تبعیض علیه زنان سازمانملل متحد با (90) ایراد کلی و شرعی و سند پکن با (12) محورنگرانکننده مرتبط با مسایل و حقوق زنان، خود نمایش بیفرجامیراهکارهای تجربه شده از سوی سران نظم نوین جهانی است و علاوه برنقدهای جدی، بیشترین حق تحفظ را از میان معاهدات بینالمللیبخود اختصاص داده است و این حاکی از چالشهای جدی کنوانسیون بافرهنگ کشورهای گوناگون است. بنابراین از ایرانیان شرکتکننده دراین اجلاسها انتظار میرود با تعیین خطمشی و استراتژی مناسب دراین جلسات حضور یابند و در ارائه اندیشههای ناب و اصولی اسلام،پیشگام و مؤثر باشند. سخن دیگرم با خواهران مظلوم عراق و خواهران داغدیده دردموکراسی دروغین آمریکایی و خواهران فلسطینی که خانههای آنهاویران میشود، فرزندان آنها را شهید میکنند و حقوق بشر ادعایغرب، به شارون اجازه هر جنایتی را داده است، اظهار همدردی نمودهو پیروزی آنها را از خداوند متعال خواستارم. 2 ـ امور اقتصادی ـ زمان رسیدگی به بودجه سال 84 فرا رسیدهاست و بحث درمورد چگونگی شکلگیری بودجه یک بحث جدیاست. پیشبینی و تصویب بودجه مورد نیاز بمنظور صیانت از هویت وفرهنگ اسلامی ایرانی جهت ساماندهی و توجه به امور زنان، جوانان،تقویت نهاد خانواده و توسعه ورزش در کشور مخصوصاً مناطق محرومدر راستای اهداف افق چشمانداز (20) ساله ضروری میباشد. حمایت از سهم مددجویان کمیته امداد حضرت امام و سازمانبهزیستی کشور مخصوصاً زنان و کودکان بیسرپرست و سرپرستخانوار و حمایت از فعالیتهای بنیادشهید و امور ایثارگران و جانبازانبسیار مهم میباشد. نکته مهم در بودجهنویسی که مورد غفلت واقع شده، نادیده گرفتنسود شرکتهای دولتی و بنگاههای اقتصادی بزرگ میباشد که بصورت غیرشفاف ارائه میگردد. بنا بر گفته مدیرعامل سازمان حسابرسی درسال 82 حسابرسی (1705) شرکت دولتی نشاندهنده (200) هزارمیلیارد تومان دارایی است. آیا نباید نمایندگان محترم مجلس از حجمنجومی دارایی این شرکتها، سودی شایسته را در سرفصل درآمدهایدولت قرار دهند؟ یادآوری مینمایم در بودجه کل کشور از (2500)شرکت، تنها بودجه کمتر از (500) شرکت لحاظ گردیده است.بنابراین از کمیسیون تلفیق مجلس شورای اسلامی انتظار میرود بادقتنظر در این رابطه، بررسی دقیق و اتخاذ تصمیم جدی نماید. نقض اصل (53) قانون اساسی یعنی عدم واریز کلیه دریافتهایدولت به حسابهای خزانهداری کل کشور برخلاف تبصره (38) قانونبودجه سال 58 مصوب شورای انقلاب و مواد (10) و (11) قانونمحاسبات عمومی که در آن سخن از دریافتهای دولت و درآمدهایعمومی به میان آمده، باید به خزانه کشور واریز شود تا هم پرداختها درحدود اعتبارات مصوب بموجب قانون انجام پذیرد و هم بخشی ازکسر بودجه کشور رفع شود. 3 ـ مطالبات رهبری و مردم ـ طبق قانون اساسی نقد منصفانه ونظارت بر عملکرد دولت از حقوق مسلم مجلس شورای اسلامیبشمار میرود که باید به آن اهتمام نمود. دولت محترم و تیم اجراییکشور نسبت به تکالیف خود باید پاسخگو باشند و در فرصتباقیمانده اولویتهای مهم اجرایی را شناسایی و اقدام جدی بعملآورند. دولت در مقام پاسخگویی به مردم، عملکرد مثبت و منفی خودرا با صراحت و صداقت با افکار عمومی در میان بگذارد. ایندرحالیست که طبق فرمایشات مقام معظم رهبری در پیامهای نوروزیهر سال، سال 76، سال مبارزه با اسراف، سال 77، سال صرفهجویی، سال 78، سال سیره عملی حضرت امام ـ رحمهالله علیه ـ ، سال 79، سالامیرالمؤمنین با شعار وحدت ملی و امنیت ملی، سال 80، سال رفتارعلوی با شعار اقتدار ملی، ایجاد اشتغال و مبارزه با فساد، سال 81، سال عزت و افتخار حسینی با شعار مبارزه با بیکاری و مبارزه با فساد،فقر و تبعیض، سال 82، سال خدمتگزاری به مردم و بالاخره سال 83،سال پاسخگویی مسؤولین به مردم نام گرفته است. لذا طبق اصل (122) قانون اساسی باتوجه به اینکه از سال 76 و شروع به کار دولت مدعی اصلاحات با شعار توسعه سیاسی و باگذشت حدود (8) سال و سپری شدن دو دوره در سالی که سالپاسخگویی به مردم نام گرفته است، ضمن تشکر از خدمات انجامشده،از رئیسجمهور محترم تقاضا داشته تا با پاسخگویی نسبت به مطالباترهبری و مردم در زمینه برقراری عدالت اجتماعی، رفع مشکلاتاقتصادی، رسیدگی به وضعیت فرهنگی جامعه و اشتغالزایی جهت رفعبیکاری جوانان ارائه گزارش فرمایند. (رئیس ـ وقتتان تمام است) «ان الیوم عمل و لا حساب و ان غداً حساب و لا عمل» همانا امروزروز کار است و روز حساب نباشد و فردا روز حساب است و مجال کارنباشد. امام علی (علیه السلام) ـ نهجالبلاغه، خطبه (42) «اللهم اجعل عواقب امورنا خیراً» والسلامعلیکم و رحمهالله رئیس ـ تشکر میکنم. منشی (موسوی) ـ جناب آقای اسماعیل گرامیمقدم بفرمایید. اسماعیل گرامیمقدم ـ بسمالله الرحمن الرحیم افتخار جمهوری اسلامی، مردمی بودن نوع آن است که درانتخابات آزاد متبلور میشود. پر شور برگزار شدن انتخابات ریاستجمهوری نیز خواست همه نیروهای سیاسی است. حضور آگاهانهشهروندان در انتخابات مستلزم آن است که همه جریانات سیاسیصادقانه به تبلیغ برنامههای خود و نقد عملکرد رقیبان بپردازند وآیندهای امیدبخش را نوید دهند. صحیح نیست که با کتمان حقایق بهتحلیل اوضاع گذشته بپردازیم و حقوق رقیبان را محدود و یاخدایناکرده مخدوش سازیم. مخاطبین ما مردمی هستند هوشمند و آگاه. حضرت امام جمهوریاسلامی را که یک رکن آن جمهوریت و رأی مردم و دیگریایدئولوژی دینی بود بنا نهاد تا نظام به خواست و اراده ملت تداومیابد. امروز نمیشود با توهین به امام، رهبری و بزرگان نظام تحلیلیارائه داد که (25) سال گذشته را که به ادعای کارشناسان بیطرف وشخصیتهای جهانی منجمله آقای خاویر سولانا فاصله بسیار زیادی رااز نقطه آغازین پیدا کردهایم و به جرگه کشورهای توسعهیافتهپیوستهایم، برای دستیابی به قدرت سیاسی به یکسره سیاه نشان داد.اگر شما در این (25) سال در مدیریت کشور حضور نداشتهاید، کجابودید و اساساً چرا شما را نه مردم و نه رهبری انقلاب برنگزیده بود ودرحالی (25) سال گذشته را زیر سؤال میبرید که نمیگویید موانعحضور شما در برخی از این سالها علیالخصوص زمان امام چه بود؟!ظاهراً به علت سؤالهای بیجواب بود که اخیراً دوران امام را استثناء میکنید، زیرا مردم نظر مثبت به دهه اول انقلاب بویژه به وضعیتاقتصادی آن دارند. با این وصف به ما حق خواهید داد که به نسل جوانبگوییم چه کسانی در مقابل امام ایستادند و تلاشی را که برای بهبودمعیشت مردم میشد اقدامی کمونیستی خواندند. بدین ترتیب باتفکیک کردن دهه اول انقلاب، اکنون به اصلاحطلبان ایراد میگیرید کهدر (16) سال گذشته چنین و چنان کردید، بدون ذکر این مسأله که در(8) ساله دولت موسوم به سازندگی، شما با شعار «مخالف هاشمیدشمن پیغمبر است» جناح خط امام یا اصلاحطلب کنونی را باشیوههای غیرقانونی و دور از اخلاق سیاسی حذف نمودید و جناحراست بطور کامل قدرت را در دست گرفت و برای تداوم آن شمانامزدی را در خرداد 76 مطرح نمودید که تأکید بر روند (8) سال گذشته داشت. حال آنکه نامزد اصلاحطلبان با تقدیر از زحماتدولتهای قبل، با برنامهها و شعارهای مشخص و متمایز به صحنه آمد. و اکنون بدور از انصاف به تخریب یکی از نامزدهای احتمالیمیپردازید و از طرف دیگر دولت جناب آقای هاشمی را مسؤول تماممعضلات و مشکلات موجود معرفی میکنید، بدون یادآوری این نکتهکه نامزدهای اصلی محافظهکاران یا اصولگرایان وزرای همین دولتبودهاند (آقایان ولایتی و لاریجانی) و یا در سطوح پایین اجراییمسؤولیت داشتند (آقای احمدینژاد). اما در دوره اصلاحات به تعبیر رئیسجمهور محترم هر (9) روزیکبار حادثه آفریده شد و سال آخر را با شعار تعامل به تقابل با دولتاقدام نمودید تا دولت را ناکارآمد جلوه دهید. میگویید در انتخاباتشوراها و مجلس مردم رویگردان شدهاند. پس این مردم رأیشان را بهکجا ریختند؟ واقعیت این است که امروزه در ادبیات اقتدارگرایان،عدم حضور رقیبان در صحنه رقابت از لوازم پیروزی بشمار میآید،بهمین علت صلاحیت (85) نماینده مجلس و بیش از (2) هزار نفر درانتخابات رد شد تا آنان فرصت حضور نیابند. در هر حال، امروز رهبرمعظم انقلاب حضور حداکثری را که استراتژی نظام سیاسی ماست برای استحکام پایههای مردمسالاری و راه غلبه بر استکبار جهانی رامطرح فرمودند. اکنون تخریب نامزدها، نقض حقوق شهروندان، تداوم و توقیفنشریات اصلاحطلب چه میزان مردم را امیدوار به آینده میکند؟مسؤولین خدوم دولتی را نه دلسوزان رؤسای جمهور، نه حامیان کشورقلمداد نمودید، بلکه متهم میکنید اینها آخورشان را جای دیگر بستند.آیا همین نوع قضاوت درمورد عملکرد تخریبی شما در اذهان متبادرنمیشود؟ گمان نمیرود موفقیتهای نظام در عرصههای اقتصادی وبینالمللی موجب خارج شدن امور سیاستگذاری و اداره امور کشور ازگفتمان قالب انقلاب اسلامی تلقی شود، بلکه تندرویها و انگیزهیکدست شدن قدرت و نیل به اهداف اقتدارگرایانه که ناشی از حذفرقیبان سیاسی است و یا با سوءاستفاده از مقدسات، خطر بزرگی برایانحراف از جمهوری اسلامی محسوب میشود. آنگاه مردم از چاله بهچاه خواهند افتاد که شعارهایی مطرح شود تا توقع مردم بدون توجه بهواقعیتهای اقتصادی، سیاسی و فرهنگی به حدی ارتقاء یابد کهدستنایافتنی باشد. هر نامزدی که وارد صحنه رقابتهای انتخاباتی میشود، شایستهاست برنامهها، عملکرد و مواضع خود را اعلام نماید. چرا که اعلاماسامی تیم کاری بخصوص معرفی معاون اول به مردم در شفاف شدنامور سیاسی و انتخاباتی کشور مؤثر است و بتدریج توجه جامعه را ازفرد به همکاران و برنامه آنان به ریاست جمهوری جلب میکند و دراینصورت است که مردم آشنا میشوند با چه چیزهایی مواجهند. ایکاش جریانات سیاسی بجای تهدید مردم که در صورت تکرار(15) سال گذشته شاهد دعواها و نزاعهای سیاسی خواهند شد بهتعقیب همان دو اصل مشارکت حداکثری و دولت کارآمد میپرداختند،نه با شمشیر دولب یک تیغه آن مردم را تهدید میکند و تیزی دیگرشکاندیداها را مأیوس میکند که این دور از آرمانهای انقلاب اسلامی ودون شأن آموزههای دینی ماست. صدا و سیما باید با برگزاری برنامههای راهبردی به ایجاد محیطمشارکت حداکثری بپردازد و صادقانه موانع و مشکلات حل نشده رابیان نماید و برنامههای خود را جهت نیل به اهداف انقلاب اسلامی کهمعرفی الگوی موفق نظام سیاسی، دینی است تنظیم نماید. اینجانب مجدداً از تمامی نخبگان و کسانی که این صلاحیت را درخود میبینند دعوت مینمایم نامزد انتخابات ریاست جمهوریشوند. امیدوارم نامزدهای محترم و طرفداران آنها از تخریب رقیبانخودداری ورزیده و بجای آن به اثبات توانایی نامزدهای خود وهمکاران بپردازند. جناب آقای رئیس جمهور! مردم شریف بجنورد بیصبرانه مشتاقدیدار شما هستند. سالهای عقبافتادگی در اثر پهناوری این استان بهدست دولت شما رو به توسعهیافتگی دارد، هرچند هماینک مردمخراسان شمالی بویژه همشهریان بجنوردیم از نوع نگاه تبعیضآمیزاستاندار خراسان رضوی درخصوص عدم توزیع اعتبارات و امکاناتگلایهمندند، شایسته است از توجه خاص حضرت عالی و مدیرانسازمان مدیریت و برنامهریزی در تأکید به طرحهای اولویتدار وحیاتی ازجمله راه شیریندره به پرسوسو، آبرسانی از شیرین دره بهبجنورد، اتوبان بجنورد به گرگان، مطالعه بیمارستان آشخانه، تصویبدانشگاه ملی تقدیر و تشکر نمایم. والسلام علیکم و رحمهالله و برکاته رئیس ـ خیلی متشکر، ناطق بعدی را دعوت بفرمایید. منشی (موسوی) ـ ناطق بعدی جناب آقای شهبازخانی هستند. رئیس ـ آقای شهبازخانی بفرمایید. بیژن شهبازخانی ـ بسمالله الرحمن الرحیم و به نستعین «انه خیر ناصراً و معین» با عرض تسلیت حادثه تلخ و جانگداز مرگ دانشآموزان روستایسفیلان لردگان خدمت ملت بزرگ و فرهنگیان عزیز کشور و آرزویصبر و اجر برای خانوادههای محترم این عزیزان. به اجمال نکاتی را در ارتباط با اهمیت آموزشهای مهارتی و فنی درتوسعه پایدار خدمت همکاران محترم نماینده و ملت فهیم ایران عرضمینمایم.بدون تردید جهت تبدیل اقتصاد نیمهصنعتی ـ نیمهسنتی متکی بهدرآمدهای نفتی، به اقتصادی صنعتی، پویا و درآمدزا نیازمند تولید وصادرات کالاهای ساخته شده با ارزش افزوده بالا میباشیم. میزانسهم صادرات ایران در بازارهای جهانی متأثر از عوامل متعددیمیباشد که یکی از مهمترین آنها کیفیت محصولات صنعتی کشورمیباشد که از این منظر توجه به نیروی انسانی ماهر از اهمیت ویژهایبرخوردار است. در سند چشمانداز بیست ساله ایران دست یافتن به جایگاه اولاقتصادی، علمی و فناوری در سطح منطقه آسیای جنوب غربی موردپیشبینی قرار گرفته و در این راستا بر جنبش نرمافزاری، تولید علم،رشد پرشتاب و مستمر اقتصادی، ارتقاء نسبی سطح درآمد سرانه ورسیدن به اشتغال کامل مدنظر قرار گرفته است. لذا بنظر میرسد درراستای توسعه پایدار یکبار دیگر نقش نیروی انسانی ماهر نمایانگرمیگردد. بطور کلی به نقش آموزشهای مهارتی و فنی میتوان در مواردذیل اشاره کرد: نوسازی نیروی کار بمنظور افزایش توانمندیهای علمی و عملینیروی کار. ارتقاء کیفیت نیروی کار بمنظور کسب سهم مناسب در اقتصادبینالملل. کمک به بهبود شرایط زندگی جوانان و افزایش سطح درآمد آنان. افزایش مشارکت بین نظام اقتصادی، جامعه و دولت. تجارب کشورهایی که مرحله خیزش اقتصادی را پشتسرگذاشتهاند و به توسعه پایدار دست یافتهاند نشان میدهد بکارگیریاستراتژیهای جدید در رابطه با آموزش نیروی انسانی میتواندراهگشای توسعه پایدار باشد. تجربه کشورهایی مانند آلمان، کرهجنوبی، اندونزی و مالزی نمونههای خوبی برای اثبات این مدعاست. گزارشات ارائه شده در کره جنوبی از سال 1960 تا 1999 یعنیدر چهار دهه گذشته نشان میدهد که کره توسعه خود را در همه سطوحمرهون آموزش و بویژه آموزشهای فنی و حرفهای میداند. همچنیننگاهی گذرا به آموزش و پرورش آلمان نمایانگر این مسأله است کهمدارس حرفهای از جایگاه ویژهای در توسعه برخوردار بوده وسرمایهگذاری برای آموزشهای فنی به بهبود کیفیت نیروی انسانیشاغل در هر رسته و صنف و ایجاد ارتباط قوی بین صنایع و مراکزفنی و حرفهای منجر شده، بگونهای که این سرمایهگذاریها چندینبرابر بصورت غیرمستقیم بهره و سود عاید کشور نموده است. خوشبختانه در کشور ما استقبال جوانان و دانشآموزان ازآموزشهای مهارتی و فنی در طول برنامه سوم فرصت بسیار خوبی رابوجود آورده که اگر به کیفیت این قبیل آموزشها بیندیشیم وسرمایهگذاریهای جدیدی متناسب با نیازهای نوین بعمل آوریم ایناقدام میتواند علاوه بر تسریع و پشتیبانی از روند نوسازی صنایعکشور زمینه اشتغال مولد و پایدار را محقق سازد. درحال حاضر باتوجه به اهداف برنامه سوم توسعه و تلاشهایدولت محترم بیش از (800) هزار نفر دانشآموز در آموزشهایمتوسطه تحت پوشش شاخه کار و دانش و فنی و حرفهای تحصیلمینمایند. (150) هزار نفر تحت پوشش آموزشکدههای فنی و دههاهزار نفر از طریق آموزشهای کوتاه مدت در مراکز سازمان فنی وحرفهای به فراگیری مهارتهای حرفهای اشتغال دارند. لازم به ذکر استآموزشکدههای فنی که با پیشنهاد وزارت آموزش و پرورش و با مصوبهشورای عالی انقلاب فرهنگی بوجود آمدهاند در سال گذشته از (550)هزار نفر متقاضی ورود فقط (50) هزار نفر فرصت ادامه تحصیل دراین مراکز را پیدا کردهاند که این واقعیت تلخی است. لکن ارزیابیهای بعمل آمده حاکی از پایین بودن کیفیت اینآموزشهاست. از مهمترین مشکلات (3500) هنرستان فنی و (550)مرکز آموزشی سازمان فنی و حرفهای فرسودگی و کمبود تجهیزاتکارگاهی میباشد. بالا بودن سرعت رشد کمی آموزشهای مهارتی وفنی در مقایسه با نرخ پایین رشد اعتبارات در این بخش موجباستهلاک بیش از حد تجهیزات از یکطرف و کمبود تجهیزات درهنرستانهای جدیدالتأسیس شده. بگونهای که بعنوان مثال درکارگاههای مکانیک خودرو سازمان فنی و حرفهای حتی یک خودروانژکتوری جهت آموزش به کارآموزان وجود ندارد. از طرف دیگر کمبود استاد و مدرس از مشکلات بسیار جدی اینبخش بوده بگونهای که درحال حاضر مراکز فوق نهتنها با (40) درصدکمبود مدرس روبرو میباشند بلکه تا پنجسال آینده اکثریت قریبباتفاق مدرسین فعلی نیز بازنشسته میگردند. (رئیس ـ آقایشهبازخانی! وقت شما تمام است) از طرفی پایین بودن حقوق مزایایمدرسین انگیزه و شرایط لازم را جهت جذب و بکارگیری مدرسینفنی کارآمد فراهم نمیآورد. حال سؤال این است در صورت بیتوجهی به آموزشهای فنی وحرفهای و علمی و کاربردی چگونه به اهداف چشمانداز بیست سالهنائل خواهیم شد؟ و از طرف دیگر در صورت سرخوردگی و وازدگیدانشآموزان و کارآموزان بدلیل ضعف و ناکارآمدی آموزشهای فنی چهکسی پاسخگو خواهد بود؟براساس ماده (55) برنامه چهارم بمنظور رفع تنگناهای این بخشدولت مکلف است جهت ایجاد فرصتهای شغلی ظرف مدت یکسال ازتصویب لایحه برنامه چهارم سازوکارهای لازم را برای نوسازیآموزشهای مهارتی و فنی تهیه و اجراء نماید. بنابراین در راستایاجرای ماده (55) قانون برنامه چهارم توسعه و دستیابی به رشداقتصادی (8) درصد، موارد ذیل میتواند زمینه بهبود کیفیتآموزشهای فنی را فراهم آورد: 1 ـ راه کارهای مناسب جهت همکاری متقابل و هدفمنددستگاههای صنعتی دولتی و غیردولتی در تجهیز و ارائه آموزشهایهدفمند مورد نیاز صنعت در مراکز فنی و حرفهای تدوین و اجراء گردد. 2 ـ طرح جامع توسعه نیروی انسانی مورد نیاز با اولویت ویژهتوسط دولت محترم تدوین گردد. 3 ـ تأمین اعتبارات مورد نیاز جهت نوسازی و توسعه هنرستانها ومراکز کار و دانش و فنی و حرفهای در اولویت کار دولت و مجلس قرارگیرد. 4 ـ اعتبارات هنرستانها، مراکز فنی، سازمان فنی و حرفهای وعلمی کاربردی حداقل هر ساله بصورت صددرصد تخصیص یابد.والسلامعلیکم و رحمهالله رئیس ـ خیلی ممنون. ناطق بعدی را دعوت بفرمایید، متشکر. منشی (موسوی) ـ ناطق بعدی جناب آقای سیدقباد مرتضویهستند، بفرمایید. سیدقباد مرتضویفارسانی ـ بسمالله الرحمن الرحیم با سلام به ارواح مطهر شهیدان و با درود بر روح پرفتوح امامراحل و با درود و سلام به محضر مقام معظم رهبری. لازم است نکاتی چند به محضر نمایندگان محترم مجلس شورایاسلامی و ملت شریف ایران برسانم. 1 ـ ضایعه اندوهبار و جانکاه پرپر شدن گلهای بوستان علم وخاموشی شمعهای تازه افروخته بزم دانش و دانایی، دانشآموزاندبستان روستای سفیلان لردگان را به ملت شریف ایران و خانوادهها وبازماندگان آنها صمیمانه تسلیت عرض نموده و از حضرت حقدرخواست صبر و شکیبایی دارم. معالاسف بار دیگر دست فاجعه ازآستین بیکفایتی و عدم تدبیر بیرون آمد و دلهای انسانهای آزاده بویژهمردم شریف استان چهار محال و بختیاری را به ماتم نشاند. فارغ از اعتماد و اعتقاد به اراده و مشیت الهی اگر از زاویه انسانیابعاد این قضیه را بررسی کنیم بوضوح خواهیم دید که سوء تدبیر وعدم نظارت مدیریت آموزش و پرورش استان و بیتوجهی بهاستانداردهای آموزشی و بیاعتنایی به شرایط ویژه استان و مناطقمحروم و عشایری و فقدان امکانات و عدم توزیع عادلانه، آنچه وجوددارد مزید بر علت شده است و در کنار فقر و جهل، مثلث محرومیت وحرمان را شاکلهای عینی بخشیده است و شگفتا که در این تثلیث شومو نامبارک ستمدیدگان و محرومان روستایی هیزم آتش عروسی وعزای عدهای بیتدبیر گردیدهاند. ستم کشیدگانی که حتی ازبدیهیترین امکانات بهداشتی و آموزشی بیبهره بوده و حتی مناطقیمثل شهرستانهای کوهرنگ، اردل، لردگان فاقد امکانات اولیه ایمنی، بهداشتی و درمانی میباشند و مؤثرترین همدردی برای عدم وقوعچنین اتفاقات، اصلاح بودجه آموزش و پرورش برای سال 84 توسط مجلس شورای اسلامی میباشد. در این دایره هراس و ناامیدی باید چشم انتظار کدامین دعای کهنه ونامستجاب نشست؟ و کدامین شعله و شعاع ناممکن ابرهای اندوه را از آسمان دلهای ویران و تهیدست روستائیان همیشه بردبار، پراکنده خواهدکرد؟ اینک ماییم و نعشهای گداخته و خاکستر شدهای که هرکدام شاهدی ابدی بر اهمال و قصور ما نسبت به این حقیقتهای فراموش شدهاند. ازیاد رفتگانی که زیر آسمان کبود به نانی و جامهای قانع بوده و حتی همیناندک را هم از آنان دریغ کردهایم. از یاد نبریم که انسان بودن، دشواری وتجسّد وظیفه است. آیا برای اینهمه فجایع و تسلای روحی بازماندگان ومردم در تاریخ ایران استعفایی صورت خواهد گرفت؟ در همین راستا از ریاست محترم جمهور و ریاست محترم مجلسشورای اسلامی و آحاد کسانی که در فاجعه اسفبار دبستان روستایسفیلان همدلی نموده و مراتب همدردی خود را اعلان و ابراز کردهاندصمیمانه سپاسگزاری میکنم. 2 ـ مجدداً و پس از تذکرات متعدد از وزیر محترم امور خارجهخواهانم که در تأدیه خسارت زیاندیدگان جنگ کویت و عراق کهتوسط سازمان ملل متحد تقبل گردیده و شکایات مردم مورد قبولواقع شده است، تسریع نموده و تصریحاً در مطبوعات اعلام و ایضاحشود. ضمناً از مساعی و جد و جهدهای بیدریغ وزارت امور خارجهدرجهت تبادل زندانیان ایران و کویت سپاسگزاری نموده و تسریع درمبادله زندانیان را خواستارم. 3 ـ خلیج فارس همواره چنان دری شاهوار و ارجمند دلرباییهاکرده و چشمها را خیره کرده است. در این میان راهزنان و حرامیانی نیزگاه و بیگاه حریصانه و طماع چشم به آن دوخته و دندان بر تصاحبحتی نام آن نیز کردهاند. خلیج فارس معادل و مساوی با کشور ایراناست و استقلال آن برابر با استقلال و حریت ایران اسلامی است وغفلت از نام آن مصدر و منشأ خسارات جبران ناپذیری است. 4 ـ کشور ایران اسلامی در سالیان اخیر شاهد تحولی ژرف دربافتها و ساختارهای اجتماع و دولت بوده است. جریان مردمسالاریدینی نیز منشأ و مصدر شتابی مضاعف در این عرصه گردیده و التزامبه لوازم و مبانی آن از قبیل مراعات و حفظ حریمها و حوزههایخصوصی و عمومی و صیانت از آزادیهای مشروع فردی و جمعی برسترگی و اهمیت این شیوه حکومتی در جهان معاصر افزوده است. انتخابات ریاست جمهوری بمثابه نقطه عطفی در رونددموکراتیک و مردمسالاری دینی این روزها به شکلی وسیع در حوزهاندیشه عمومی و نیز دایرهها و حلقههای خواص، موضوعیت طرحیافته است. بنظر میرسد که اینبار جلب رضایت و اعتماد عمومی بلحاظشرایط و وضعیت موجود مستلزم اتخاذ تدابیر آگاهانه و اعمالبصیرت در نظر... (رئیس ـ وقت جناب عالی تمام است) و جسارت درعمل بوده. فصلالخطاب بحث انتخابات ریاست جمهوری و اهداف وبرنامههای رئیس جمهور آینده نیز توصیههای مقام معظم رهبری مبنیبر حرکت بسوی حضور حداکثری مردم و نیز نهادینه کردن نشاط وامید در بین مردم خواهد بود. رئیس جمهور آینده باید ضمن درک اوضاع خطیر و دشوار معاصرو بدور از هیاهو و جنجالهای تبلیغاتی با طرح شعارهای مقدور وممکن و دفاع از آرمانگراییهای محال اندیشانه به اصلاح وضعموجود همت گمارد. بار دیگر مصیبت و فاجعه نعشهای گداخته را به خانوادههایداغدار آنها تسلیت عرض نموده و باید با راهکارهای دائمی و اساسی وملی و با مدیریت سالم و صحیح و مسؤولانه و برخورد قاطع با مدیراناصلی از اینگونه فجایع در آینده جلوگیری نماییم و وزیر محترمآموزش و پرورش باید هرچه سریعتر گزارش و علل این فاجعه دردناکدر را صحن مجلس شورای اسلامی با استعفای خود تقدیم دارد، بااحترام فراوان. 4 ـ بیانات ریاست محترم مجلس شورای اسلامیدرخصوص حادثه آتشسوزی در مدرسه روستایسفیلان شهرستان لردگان و سالروز شهادت نوابصفوی و یاران وی رئیس ـ بسمالله الرحمن الرحیم حادثه جانسوز کشته شدن (13) دانشآموز در واقعه تلخ وتأسفآور آتشسوزی در مدرسه روستای سفیلان شهرستان لردگان رابه خانوادههای محترم و داغدار آنان و به مردم روستا، شهر و استانشانو نیز به نمایندگان محترم استان چهار محال و بختیاری در مجلسشورای اسلامی تسلیت میگوییم و برای مصیبتدیدگان صبر آرزومیکنیم. این حادثه دردناک یکبار دیگر اهمیت رعایت ایمنی را در مدارسو سایر فضاهای اجتماعی به اثبات میرساند. امیدواریم مسؤولان امربا رسیدگی دقیق به علت این حادثه از بروز حوادث مشابه در آیندهجلوگیری نمایند و اگر کسانی مرتکب قصور و تقصیر شدهاند با آنانمتناسب با مسؤولیشان برخورد کنند. ضمناً کمیسیون آموزش و تحقیقات هم فاجعه کشته شدندانشآموزان را در شهرستان لردگان در استان چهار محال و بختیاریتسلیت گفتهاند.بیست و هفتم دیماه سالروز شهادت روحانی مجاهد و شجاعسیدمجتبی نوابصفوی و یاران مؤمن و وفادار اوست. نواب وهمراهانش که براستی فدایی اسلام بودند در دوران سیاه ستمشاهی بادلاوری و ایمان فریاد اسلامخواهی و استقلال را در فضای سرد وسیاهی سالهای دهه 30 طنینافکن ساختند و مردانه بر سر آرمانهایالهی خویش ایستادند و جان باختند اما در برابر دشمن سر خم نکردند.آنان پیشگامان راهی بودند که سالها بعد با رهبری امام راحل ـ رحمهالله علیه ـ و با پیروزی انقلاب اسلامی به مقصد رسید. یادشان راگرامی میداریم و به روح بلندشان درود میفرستیم. 5 ـ تذکرات نمایندگان مردم در مجلس شورایاسلامی به مسؤولان اجرایی کشور رئیس ـ تذکرات نمایندگان محترم مجلس به مسؤولان اجراییکشور: ـ آقای منوچهر متکی نماینده محترم تهران، ری، شمیرانات واسلامشهر به وزیر محترم امور خارجه درخصوص رسیدگی به علتدوشغله بودن برخی از کارکنان وزارت امور خارجه. ـ آقای محمدحسین نژادفلاح نماینده محترم ساوجبلاغ، نظرآبادو طالقان به وزیر محترم امور خارجه درخصوص پیگیری مشکلبوجود آمده درخصوص حبس زائران ایرانی در عراق و وعدههایدروغین وزارت خارجه عراق. به وزیر محترم امور بازرگانی درخصوص مشخص نمودن مبنایورود کالاهای قاچاق بخصوص کالاهای چینی در بازار کشور. به وزیر محترم رفاه و تأمین اجتماعی درخصوص رسیدگی به علتعدم اجرای قانون اصلاح تبصره ماده (14) قانون کار و الحاق یکتبصره به آن. ـ آقای سیدمحمدجعفر ساداتموسوی نماینده محترم مبارکه بهوزیر محترم امور اقتصادی و دارایی درخصوص عدم اعمال معافیتسهم آورده از تسهیلات بانکی اعطایی بند «پ» تبصره (3) بودجه سال1383 کل کشور. ـ آقای سیدجلال یحییزاده نماینده محترم تفت و میبد به وزیرمحترم فرهنگ و ارشاد اسلامی درخصوص جلوگیری از فعالیتخبرگزاریها و شبکههای تلویزیونی غیرمجاز در کشور. به وزیر محترم آموزش و پرورش درخصوص بکارگیری روشیمناسب برای جلوگیری از تکرار فجایعی همانند فاجعه بسیار اسفناکلردگان. ـ آقایان: عماد افروغ و هادی حقشناس نمایندگان محترم تهران،ری، شمیرانات و اسلامشهر و بندرانزلی به وزیر محترم آموزش وپرورش درخصوص لزوم بازرسیهای فنی بمنظور جلوگیری از حوادثینظیر حادثه لردگان و پاسخگویی شخص وزیر نسبت به وقوع حادثه. ـ آقای مرتضی تمدن نماینده محترم شهرکرد به وزیر محترمآموزش و پرورش درخصوص رسید