بِسْم‌ِاللهِ الرَّحْمن‌ِ الرَّحیم جلسه سیزدهم 23 تـیـــرمــاه 1383 هجری‌شمسی (13) 24 جمادی‌الاول 1425 هجری‌قمری مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی دوره هفتم ـ اجلاسیه اول1384 ـ 1383صورت مشروح مذاکرات جلسه علنی روز سه‌شنبه بیست و سوم تیرماه 1383 فهرست مندرجات : 1 ـ اعلام رسمیت و دستور جلسه.2 ـ تلاوت آیاتی از کلام‌الله مجید.3 ـ ناطقین قبل از دستور آقایان: محمدرضا امیرحسن‌خانی،سیدمحمود مدنی‌بجستانی، مسعود امینی، محمدحسین‌فرهنگی و سیدجلال یحیی‌زاده‌فیروزآباد.4 ـ تذکرات نمایندگان مردم در مجلس شورای اسلامی به‌مسؤولان اجرایی کشور.5 ـ تسلیت نایب رئیس محترم مجلس شورای اسلامی به آقای‌امیدوار رضایی‌میرقائد نماینده محترم مسجدسلیمان‌درخصوص فوت صبیه و داماد ایشان و همچنین تسلیت به‌آقای احمد امینی از کارکنان مجلس درخصوص شهادت‌فرزند ایشان.6 ـ انتخاب آقایان: حسن نوعی‌اقدم و ناصر نصیری جهت‌ستاد درآمد و تجهیز منابع استان و کمیته هماهنگی اشتغال‌استانها بعنوان ناظر.7 ـ تصویب کلیات طرح ثبت اختراعات، طرحهای صنعتی،علائم و نامهای تجاری.8 ـ تصویب کلیات طرح حمایت از نشانهای مبدأ جغرافیایی.9 ـ تصویب طرح استفساریه ماده (88) قانون تنظیم بخشی ازمقررات مالی دولت مصوب 1380.10 ـ انتخاب آقایان: سیداحمد آوایی و محمدناصرتوسلی‌زاده بعنوان ناظر در ستاد چگونگی هزینه‌کرد اعتبارتخصیصی بمنظور مشارکت جمهوری اسلامی ایران دربازسازی کشور افغانستان.11 ـ انتخاب آقای فخرالدین حیدری بعنوان ناظر در شورای‌عالی نظام پرستاری.12 ـ انتخاب آقای محمدقلی مارامایی و خانم مهرانگیز مروتی‌بعنوان ناظر در هیأت مرکزی نظارت بر انتخابات پرستاری.13 ـ انتخاب خانم فاطمه آجورلو بعنوان ناظر در سازمان نظام‌روانشناسی و مشاوره.14 ـ انتخاب سه نفر از اعضای کمیسیونهای بهداشت و درمان،اجتماعی و برنامه و بودجه و محاسبات بعنوان ناظر در شورای‌عالی رفاه و تأمین اجتماعی.15 ـ اعلام وصول (1) فقره طرح.16 ـ اسامی غائبین و تأخیرکنندگان.17 ـ اعلام ختم جلسه و تاریخ تشکیل جلسه آینده. «جلسه ساعت هشت و شانزده دقیقه به ریاست آقای محمدرضا باهنر «نایب‌رئیس» رسمیت یافت»اداره تدوین مذاکرات مجلس شورای اسلامی 1 ـ اعلام رسمیت و دستور جلسه نایب رئیس ـ بسم‌الله الرحمن الرحیم با حضور 217 نفر جلسه رسمی است، دستور جلسه را قرائت‌بفرمایید. منشی (حاجی‌بابایی) ـ بسم‌الله الرحمن الرحیم دستور جلسه سیزدهم روز سه‌شنبه بیست و سوم تیرماه 1383هجری‌شمسی مطابق با بیست و چهارم جمادی‌الاول 1425هجری‌قمری: 1 ـ انتخاب یکنفر از نمایندگان استان اردبیل جهت ستاد درآمد وتجهیز منابع استان و یکنفر دیگر برای کمیته هماهنگی اشتغال استانهابعنوان ناظر. 2 ـ گزارش شور اول کمیسیون قضایی و حقوقی درمورد طرح ثبت‌اختراعات، طرحهای صنعتی، علائم و نامهای تجاری. 3 ـ گزارش شور اول کمیسیون قضایی و حقوقی درمورد طرح‌حمایت از نشانهای مبدأ جغرافیایی. 4 ـ گزارش کمیسیون برنامه و بودجه و محاسبات درمورد طرح‌استفساریه ماده (88) قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت‌مصوب 1380. 5 ـ انتخاب یکنفر از اعضای کمیسیون امنیت ملی و سیاست‌خارجی و یکنفر از اعضای کمیسیون برنامه و بودجه و محاسبات‌بعنوان ناظر در ستاد چگونگی هزینه‌کرد اعتبار تخصیصی بمنظورمشارکت جمهوری اسلامی ایران در بازسازی کشور افغانستان(موضوع ماده واحده قانون مشارکت جمهوری اسلامی ایران دربازسازی افغانستان). 6 ـ انتخاب یکنفر با معرفی کمیسیون بهداشت و درمان بعنوان ناظردر شورای عالی نظام پرستاری (موضوع بند «ب» ماده 5 قانون نظام‌پرستاری). 7 ـ انتخاب دو نفر با معرفی کمیسیون بهداشت و درمان بعنوان‌ناظر در هیأت مرکزی نظارت بر انتخابات پرستاری (موضوع بند 2ماده 18 قانون نظام پرستاری). 8 ـ انتخاب یکنفر از اعضای کمیسیون آموزش و تحقیقات بعنوان‌ناظر در سازمان نظام روانشناسی و مشاوره (موضوع ماده 15 قانون‌تشکیل سازمان نظام روانشناسی و مشاوره جمهوری اسلامی ایران). 9 ـ انتخاب سه نفر از اعضای کمیسیونهای بهداشت و درمان،اجتماعی و برنامه و بودجه و محاسبات بعنوان ناظر در شورای عالی‌رفاه و تأمین اجتماعی (موضوع بند «ک» ماده 14 قانون ساختار نظام‌جامع رفاه و تأمین اجتماعی). 2 ـ تلاوت آیاتی از کلام‌الله مجید نایب رئیس ـ تلاوت کلام‌الله مجید. (آیات (29 ـ 28) از سوره مبارکه «الفتح» توسط قاری محترم آقای‌مرتضی رهنما تلاوت گردید) اَللّهُم‌َّ صَل‌ِّ عَلی' مُحَمَّدٍ وَ آل‌ِ مُحَمَّدٍاَعُوذُ بِاللهِ مِن‌َالشَّیْطان‌ِ الرَّجیم‌ْ ـ بِسْم‌ِاللهِ الرَّحْمن‌ِ الرَّحیم‌ِهُوَ الَّذی اَرْسَل‌َ رَسُولَه‌ُ بِالْهُدی' وَ دین‌ِالْحَق‌ِّ لِیُظْهِرَه‌ُ عَلی‌َالدّین‌ِ کُلِّه‌ِ وَ کَفی'بِاللهِ شَهیداً * مُحَّمَدٌ رَّسُول‌ُاللهِ وَالَّذین‌َ مَعَه‌ُ´اَشِدّآءُ عَلی‌َالْکُفّارِ رُحَمـآءُ بَیْنَهُم‌ْ تَر'یهُم ْ رُکَّعاً سُجَّداً یَّبْتَغُون‌َ فَضْلاً مِن‌َاللهِ وَ رِضْواناً سیمـاهُم‌ْ فی وُجُوهِهِم‌ْ مِن‌ْ اَثِرَالسُّجُودِ ذلِک‌َ مَثَلُهُم‌ْ فِی‌التَّوْریه‌ِ وَ مَثَلُهُم‌ْ فِی‌الاْنْجیل‌ِ کَزَرْع‌ٍ اَخْرَج‌َ شَطْأَه‌ُ فَـازَرَه‌ُ فَاسْتَغْلَظ‌َ فَاسْتَوی' عَلی' سُوقِـه‌ِ یُعْجِب‌ُالزُّرّاع‌َ لِیَغیظ‌َ بِهِم‌ُالْکُفّارَ وَعَدَاللهُ الَّذین‌َ'امَنُوا وَ عَمِلُواالصّالِحـات‌ِ مِنْهُم‌ْ مَّغْفِرَه‌ً وَّ اَجْراً عَظیماً * (صَدَق‌َاللهُ الْعَلی‌ُّ الْعَظیم‌ْ ـ حضار صلوات فرستادند) نایب رئیس ـ تشکر می‌کنم از جناب آقای رهنما قاری محترم امروز. 3 ـ ناطقین قبل از دستور آقایان: محمدرضاامیرحسن‌خانی، سیدمحمود مدنی‌بجستانی،مسعود امینی، محمدحسین فرهنگی و سیدجلال یحیی‌زاده‌فیروزآباد نایب رئیس ـ ناطقین قبل از دستور را دعوت بفرمایید. منشی (سبحانی‌نیا) ـ بسم‌الله الرحمن الرحیم ناطقین قبل از دستور امروز عبارتند از: ـ جناب آقای محمدرضا امیرحسن‌خانی نماینده محترم فردوس وطبس (که پنج دقیقه از وقتشان را به جناب آقای سیدمحمود مدنی‌نماینده محترم گناباد داده‌اند). ـ جناب آقای مسعود امینی نماینده محترم استهبان و نیریز. (که هر کدام ده دقیقه وقت دارند) ـ جناب آقای محمدحسین فرهنگی نماینده محترم تبریز، اسکو وآذرشهر. ـ جناب آقای سیدجلال یحیی‌زاده نماینده محترم تفت و میبد. (که هر کدام پنج دقیقه وقت دارند) جناب آقای دکتر امیرحسن‌خانی بفرمایید. محمدرضا امیرحسن‌خانی ـ سلام علکیم و رحمه‌الله بسم‌الله الرحمن الرحیم «والعصر ان‌الانسان لفی خسر الا الذین امنوا و عملوا الصالحات و تواصوابالحق و تواصوا بالصبر» با کسب اجازه از محضر یکایک شما عزیزان و هیأت رئیسه محترم. با درود به ارواح طیبه شهداء بویژه روح بلند حضرت امام معمار وبنیانگذار نظام مقدس جمهوری اسلامی ایران و با آرزوی صحت وسلامت و طول عمر برای مقام ولایت و رهبری و آرزوی توفیق‌روزافزون برای کلیه مدیران زحمتکش و دلسوز نظام اسلامی. با تقدیرو تشکر از مردم نجیب، شریف، متدین و ولایتمدار و متفکر فردوس وطبس بخاطر حضور (88) درصد از واجدین شرایط در پای صندوقهای‌رأی و تشکر از حسن اعتمادی که به اینجانب داشته‌اند. با عرض تسلیت به محضر همکار عزیزمان جناب آقای دکترامیدوار رضایی بخاطر مصیبت وارده به این عزیز. تحولات منطقه‌ای و تحرکات گسترده سیاسی و نظامی منجر به‌اشغال و تغییر ساختار سیاسی کشورهای عراق و افغانستان توسط‌آمریکا و هم‌پیمانانش شده است و شرایط کاملاً نوینی را برای ما فراهم‌کرده است. طرح خاورمیانه بزرگ که مدلی از ایده‌های آمریکا برای‌تسلط در منطقه را عرضه می‌کند و واکنشهای گسترده کشورهای منطقه وهمزمان پذیرش پاره‌ای تغییرات پایه‌ای در معدودی از کشورهای عربی‌نشانگر تحرکات آمریکا و برخی از کشورهای دیگر برای دامن زدن دردگرگونیهای مبتنی بر ایده طراحان آمریکایی در منطقه خاورمیانه‌است. مجموعه تحرکات و طرحهای ارائه شده خاورمیانه را به نقطه‌مرکزی تغییرات جهانی تبدیل کرده است. اثرپذیری جمهوری اسلامی از دگرگونیهای موجود همراه با تمرکزفعالیتهای سیاسی کشورهای قدرتمند جهانی بر محور فعالیتهای‌هسته‌ای، حقوق بشر و غیره شرایط ما را کاملاً حساس و بایدها ونبایدهای فراوانی در برابر ما قرار داده است که یکی از مهمترین آنهاوفاق ملی و وحدت عمومی است و ضرورت عدم اشتباه در محاسبات،اقدامات، اظهارات و طرحهای مسؤولین جمهوری اسلامی در سطح‌ملی و در سطح جهانی است.نکته دیگر تأکید بر منافع ملی است که غفلت از توجه به منافع ملی‌و توجه به منافع زودگذر فردی و حزبی سبب خواهد شد که نه‌تنهافاصله ما از جهان پیشرفته همچنان بیشتر و بیشتر شود بلکه بی‌توجهی‌به این مهم تأثیرات منفی کوتاه‌مدت و بلندمدتی را برجای خواهدگذاشت که رفع آنها جز با پرداخت هزینه‌های سنگین توسط ملت‌امکانپذیر نخواهد بود. در کنار ضرورت توجه به مسایل جهانی یافتن‌راه‌حلهای اساسی و غیرشعاری برای معضل بیکاری و آسیبهای‌اجتماعی از اهمیت شایان توجه برخوردار است و تأمین اشتغال لشکربیکاران جز با بکارگیری همه استعدادها و توان ملی و امکان فراهم‌نمودن سرمایه‌گذاری مولد داخلی و خارجی ممکن نخواهد شد. در این راستا حرکت درجهت کنترل و تنظیم بازار پول و سرمایه‌کشور از اهمیت خاصی برخوردار است و نیاز به عزم جدی و ملی‌دارد. هر روز نقدینگی در کشور درحال افزایش و ارزش پول ملی‌درحال کاهش است. تا کی با پرداخت سودهای کلان به سپرده‌های‌گوناگون و از مطالبه سودهای کلان از بخشهای مختلف خدماتی وتولیدی بایستی آهنگ و حرکتی برخلاف اشتغالزایی و کارآفرینی‌داشته باشیم و چه روزی کارآفرینان و تولیدگران از امنیت و حمایت‌کافی برخوردار خواهند شد؟ در حوزه انتخابیه فردوس و طبس متأسفانه علی‌رغم تمامی‌مساعدتهای انجام پذیرفته در جبران خشکسالیهای ممتد، مردم در زیرآوار اقتصادی و آوار شوم فقر ناشی از خشکسالی استخوانهایشان خردشده است و صدای ناله و کمک آنها را بایستی مسؤولان پاسخ دهند وبیاری آنها بشتابند. در پایان نظر به کثرت طرحها، نامه‌ها و مطالب مختلفی که به‌نمایندگان ارسال می‌گردد از محضر هیأت رئیسه محترم درخواست‌دارم ترتیبی فراهم گردد که نامه‌ها، طرحهای نمایندگان به e-mail آنهاارسال شود و شاهد مجلسی الکترونیک در مجلس هفتم باشیم. برای‌خشنودی آقا امام زمان جمیعاً صلوات (حضار صلوات فرستادند). نایب رئیس ـ ناطق بعدی را دعوت بفرمایید. منشی (سبحانی‌نیا) ـ جناب آقای مدنی بفرمایید. سیدمحمود مدنی‌بجستانی ـ اعوذ بالله من‌الشیطان الرجیم بسم‌الله الرحمن الرحیم «اللهم انا نرغب الیک فی‌دوله کریمه تعزبها الاسلام و اهله و تذل بها النفاق‌و اهله و تجعلنا فیها من الدعاه الی طاعتک و القاده الی سبیلک» باتوجه به فرصت بسیار کوتاهی که دراختیار دارم و با سپاسگزاری‌از برادر بزرگوارمان جناب آقای امیرحسن‌خانی که این فرصت رادراختیار من گذاشتند دو کلمه حرف حساب خطاب به ملت بزرگوارایران و خطاب به همکاران بزرگوار در مجلس عرض می‌کنم. از ملت بزرگوار و شریف ایران که در تمامی صحنه‌های انقلاب باتمام توان حضور پیدا کرده‌اند و همواره همه مسؤولین را شرمنده‌عظمت خود کرده‌اند و در حماسه اخیر انتخابات هم حضوری پرشورداشتند و بار سنگین مسؤولیت را به دوش این جمع نمایندگان نهادندصمیمانه سپاسگزار و متشکریم. ولی به ملت بزرگوار ایران عرض‌می‌کنم که رأی دادن تنها یک گام این مسیر بود، بنا نیست رأی بدهند وبقیه راه را نماینده‌ها بروند. احساس من این است مسیری است که‌نماینده‌ها و ملت با هم شروع کرده‌اند و باید در ادامه این مسیر هم ملت‌بزرگوار بویژه اقشار فرهیخته حوزوی و دانشگاهی با پیشنهادها وطرحها و برنامه‌های خودشان نمایندگان خودشان را یاری کنند. باانتقادات، با شکایات مجلس را تقویت کنند. با شناختی که بنده از همکاران محترم دارم یقین دارم درهای تمام‌کمیسیونها برای طرحها و برنامه‌های آنها باز است و از آن استقبال‌می‌کنند و کمیسیون اصل (90) هم درهای خود را بر روی همه‌شکایتهای مردم در تمام سطوح مدیریتی کشور باز کرده و ان‌شاءالله بدون هرگونه تبانی و بدور از هر معامله و ترس به شکایات ملت‌رسیدگی خواهد کرد. امیدوارم دوران شعارسالاری، غوغاسالاری،جنگهای ژورنالیستی بپایان آمده باشد و توفیق قدم برداشتن در جاده‌عمل خالصانه را داشته باشیم. اما حرف حساب دوم با شما همکاران بزرگوار در مجلس شورای‌اسلامی! آیه کوتاه قرآن می‌فرماید: «یا یحیی خذ الکتاب بقّوه»امیرالمؤمنین هم می‌فرماید: «لا یقیم امرالله الا من لا یصانع و لا یضارع و لایتبع‌المطامع» امر خدا را برپا نمی‌دارد مگر کسی که سازشگری وسازشکاری نکند و از هواها و هوسها و طمع‌ها پیروی نکند «و لایضارع». این کلمه در بسیاری از ترجمه‌ها درست ترجمه نشده، به شرح«عمیق من‌حاج‌البرائه» مراجعه بفرمایید، آنجا یادآوری می‌کند«لایضارع» یعنی تقلید دیگران، کار را به مشابهت دیگران انجام دادن،تاکنون چنین بوده و اکنون هم باید اینچنین باشد. برادران بزرگوار و خواهران محترم! اگر بنا باشد همانطوری که سیرمسایل بوده ما هم بخواهیم تابع آن سیر و جریان باشیم مشکلات جدی‌کشور حل نخواهد شد. من تعجب می‌کنم وقتی که شورای محترم‌نگهبان برای برگزاری چند انتخابات نیاز به ناظر در تمام شهرستانهادارد که دارد و صحیح هم هست، چطور مجلس شورای اسلامی برای‌اعمال نظارت خودش فاقد این ابزار است! در هیچ کجا... (نایب رئیس ـجناب آقای مدنی! وقت شما تمام است) ما ابزار نظارتی نداریم. بااجازه شما من عرضم را تکمیل کنم و یا وزرای محترم می‌توانندسؤالات نمایندگان را برای مدتهای طولانی معطل بگذارند و یا اگرجواب قانع‌کننده ندادند هیچ ترتیب اثری داده نخواهد شد. امیدوارم‌مجلس هفتم با تمام قوا از مسؤولیت خودش پاسداری کند که حرمت‌امامزاده را خادمش نگه می‌دارد. عرض دیگری هم دارم، من از هیأت رئیسه محترم درخواست‌می‌کنم باتوجه به مسؤولیت سنگین برای این مسأله وقت کافی و لازم رابگذارند که خدای‌ناکرده شاهد نمونه‌هایی چون برگشت لوایح و یا به‌موقع نرسیدن اطلاعات کافی بدست نمایندگان نباشیم. از همه شماصمیمانه سپاسگزار و متشکرم و به همکار محترم و همکاران محترمی‌که مصیبت دیده‌اند، جناب آقای مهندس یحیوی و جناب آقای دکتررضایی تسلیت عرض می‌کنم. السلام علیکم و رحمه‌الله منشی (سبحانی‌نیا) ـ جناب آقای امینی نماینده محترم استهبان ونیریز بفرمایید. مسعود امینی ـ بسم‌الله الرحمن الرحیم سلام و صلوات به روح بزرگ شهیدان و امام شهداء و به پیشگاه‌رهبر معظم انقلاب و مردم سرافراز ایران. در ابتداء وظیفه خود می‌دانم سپاس و احترام قلبی خود را به محضرمردم بزرگوار شهرستانهای نیریز و استهبان بدلیل حضور پرشکوه وکم‌سابقه بیش از (94) درصد واجدان شرایط رأی در انتخابات اول‌اسفندماه 82 که در آن حوزه بعنوان روز وحدت نامگذاری شد و رأی‌اعتماد چشمگیری که به اینجانب دادند تقدیم کنم. ضمناً حادثه مولمه‌ای را که برای همکار عزیزمان ریاست محترم‌کمیسیون بهداشت و درمان جناب آقای دکتر رضایی پیش آمده خدمت‌ایشان و خانواده محترمشان از طرف خودم و اعضای محترم کمیسیون‌تسلیت عرض می‌کنم و همچنین هفته بهزیستی و تأمین اجتماعی را ازطرف خود و اعضای محترم کمیسیون بهداشت و درمان به خدمتگزاران‌این حوزه تبریک عرض می‌کنم. در جهانی که ناتوانی تفکر ماتریالیستی از یکسو و لیبرال دموکراسی‌از نوع «گوانتانامو» و «ابوغریب» از سوی دیگر ایجاد احساس‌خوشبختی انسانها را به یأس تبدیل کرده خداوند را بخاطر اسلام، قرآن وانقلاب اسلامی سپاسگزاریم. رسالت بزرگ مردم و مسؤولین ایران‌ایجاد جامعه فرهنگی، برخوردار، بانشاط، پویا و بالنده براساس‌آموزشهای دینی است و این بهترین تبلیغ برای اسلام و انقلاب است. درهمین راستا نکات ذیل را قابل یادآوری و تذکر می‌دانم. آبادانی کشور و ایجاد جامعه الگو در محیطی آرام شکل می‌گیرد،شایسته است بیش از پیش در درون خود رحمت، رأفت و مهربانی و دربین همسایگان و کشورهای اسلامی و دیگر کشورها بر تنش‌زدایی وهمزیستی مسالمت‌آمیز و در رابطه با مجامع جهانی بر همکاری قانونی‌در چارچوب منافع ملی و صلح جهانی تأکید شود. امروز مردم ما نه‌توسعه یکجانبه اقتصادی و نه ترویج سیاسی‌کاری و نه روش‌سیاست‌زدایی را نمی‌پسندند. شایسته است تلاش همه ما درجهت توسعه‌همه‌جانبه و پایدار بر بستر رشد و اعتلای فرهنگی باشد و این مهم درفضای باز و سالم سیاسی و رقابت صحیح اقتصادی مقدور می‌باشد. باتوجه به فضای آرام حاکم بر روابط قوای سه‌گانه بهتر است طرحهاو لوایحی که در گذشته محل نزاع بوده‌اند و در فضای غبارآلوددرگیریهای جناحی به نکات مثبت آنها توجه نشده مجدداً کارشناسی وعنداللزوم تصویب شوند. در عصری که به عصر دانایی مشهور است‌باید بپذیریم پرسودترین و پربازده‌ترین کارها حتی بلحاظ اقتصادی‌تربیت انسان عالم و تولید علم است و نباید به مراکز تحقیقاتی،آموزشی و دانشگاهها بعنوان مراکز مصرفی و خدماتی نگاه کنیم. همکاران عزیز! بپذیریم اهم مشکلات موکلین ما بیکاری جوانان،کمی امید ایشان به آینده، دغدغه معیشت و گذران روزمره بخصوص‌برای حقوق‌بگیران و بازنشستگان، تورم لجام‌گسیخته، اعتیاد و فساداداری است. از مجلس محترم که اگر صحیح و قوی عمل کند در رأس‌همه امور خواهد بود، می‌خواهم به دام روزمرگی نیفتیم و علاوه‌بربررسی طرحها و لوایح و اهتمام جدی به امر نظارت با ایجادکارگروههایی از صاحبنظران مشکلات فوق را بررسی کنیم و حتماًراه‌حلهای خوبی پیدا خواهیم کرد. در همین رابطه نکات ذیل را قابل‌یادآوری می‌دانم. در ادامه تلاشهای قبلی برای کوچک کردن بدنه دولت، تلاش‌مضاعف نماییم و سعی کنیم انحصارات اجرایی و اقتصادی را از دست‌دولت خارج کرده و به مردم بسپاریم. قانون کار را درجهت ترغیب‌کارفرمایان به استفاده از کارگران ایرانی تغییر دهیم. بنظر می‌رسد درقانون فعلی، بی‌توجهی به کارفرمایان عملاً به ضرر کارگران و باعث‌بیکاری آنان شده است. با نظر کارشناسان خبره و دلسوز درجهت‌کاهش بهره رسمی بانکها و هزینه‌های سربار آن که ضد توسعه و اشتغال‌است، تلاش بیشتری بنماییم. شرایط پرداخت مالیات و عوارض واستفاده از امکانات و منابع بین بخش خصوصی و دولتی یکسان نیست، لی‌رغم تلاشهای مبارکی که در سالهای اخیر با یکسان‌سازی نرخ ارزو تجمیع عوارض صورت گرفته شایسته است درجهت یکسان‌سازی شرایط برای فعالیتهای اقتصادی اقدام بیشتری صورت گیرد. از آنجا که‌در بحث توسعه مهمترین مشکل، کمبود منابع مالی است، شایسته‌است تلاش جدی برای جلب سرمایه ایرانیان خارج از کشور که بنا برگزارشات بیش از یکهزار میلیارد دلار است، تلاش بیشتری صورت‌گیرد. رهبر معظم انقلاب و مسؤولین عالیرتبه نظام بارها درمورد فساداداری و مبارزه با آن تذکر داده‌اند. سزاوار است مسؤولین عالی قوای‌سه گانه و نهادها و ارگانها بویژه قوه محترم قضاییه و نیروی انتظامی باتقویت نهادهای درون سازمانی به این امر اهتمام جدی‌تری نشان دهند. اما فارس، زادگاه تمدن کهن بشر، پرورشگاه ملاصدرا و سیبویه،مهد نمو سعدی و حافظ، خطه عالمان شجاع، میرزای شیرازی،سیدعبدالحسین لاری، شهیدمحراب آیت‌الله دستغیب و تقدیم‌کننده(14) هزار شهید در دفاع از اسلام، ایران و انقلاب. علی‌رغم خدمات‌ارزنده‌ای که پس از انقلاب اسلامی در همه کشور و ازجمله استان‌فارس صورت گرفته است متأسفانه در بسیاری از زمینه‌ها فارس ازجایگاه و امکانات متناسب با وسعت، جمعیت و تنوع اقلیمی مزیتهای‌نسبی و نقش برجسته آن در انقلاب اسلامی، دفاع مقدس و اقتصاد ملی‌برخوردار نیست. باعنایت به نکات فوق‌الذکر مطالب ذیل را به‌استحضار می‌رسانم. آثار تاریخی فارس سند تمدن بشری و باعث افتخار همه ایرانیان‌است که در صورت سرمایه‌گذاری و (نایب رئیس ـ جناب آقای امینی!شما فقط (30) ثانیه وقت دارید، بفرمایید) مدیریت مناسب می‌توانددر جذب سرمایه و ایجاد اشتغال و رونق کشور نقش مهمی ایجاد کند.فارس در دو دهه اخیر در تولید دو محصول استراتژیک گندم و ذرت‌رتبه اول کشوری را دارا بوده است و تا یکی، دو سال اخیر که قیمت‌گندم خریداری شده... (نایب رئیس ـ وقت شما تمام‌شده) به قیمت‌جهانی نزدیک شده عملاً کشاورزان به دولت یارانه پرداخته‌اند. با این‌وجود نهادهای اولیه کشاورزی در حد نیاز دراختیارشان قرار نمی‌گیرد. نایب رئیس ـ بقیه‌اش را به مطبوعات بدهید ان‌شاءالله منعکس‌می‌کنند، متشکر. منشی (سبحانی‌نیا) ـ جناب آقای فرهنگی بفرمایید. محمدحسین فرهنگی ـ بنام پروردگار جانهای عاشق شهیدان مردم شریف ایران اسلامی، نمایندگان محترم مردم! جامعه ماسالیان طولانی است تحولات جدی را انتظار می‌کشد تا شرایط زندگی‌در کشور تغییر یابد، با تکیه بر روال جاری که قالب بر محتوا و فرع براصل پیشی گرفته است نمی‌توان بر این مهم دست یافت. بعنوان نمونه‌پیشنهادهایی را ارائه می‌کنم: 1 ـ برنامه ارائه شده چهارم توسعه، برنامه‌ای است که باعث خواهدشد تا فشار تورم بیش از گذشته بر دوش مردم سنگینی کند و درزمینه‌های مختلفی با چشم انداز (20) ساله هماهنگ نیست. اگر مجلس‌تأثیرگذاری لازم را نداشته باشد در پیشگاه مردم و آیندگان پاسخی‌نخواهیم داشت. 2 ـ بخش اصلی قانون فعلی بودجه که مصوب سال 1351 است‌جوابگوی کشور نیست و لازم است ضمن بازنگری جدی، ساختاربودجه نیز که از موانع اساسی تحولات مثبت در کشور است تغییر یابد. 3 ـ شرح وظایف بعضی از وزارتخانه‌ها که در قانون تشکیل آنهامندرج است نیاز به بازنگری دارند و باید متناسب با نیازهای ملموس‌اجتماعی متحول گردند. 4 ـ نظام قضایی کشور از پراکندگی قوانین، تعارض برخی از آنها وکهنگی برخی رنج می‌برد و نیاز به ساماندهی جدی دارد. 5 ـ از راههای پایین کشیدن نرخ تورم، کاهش قیمت تمام‌شده‌کالاهاست و در ارتباط با فرآورده‌های نفتی، اولویت بیشتری وجود دارد. 6 ـ از اولویتهای کاری دولت و مجلس، کنترل سرریز نیروهای‌جویای کار در بخشهای مختلف است، این کار عملی است و اقداماتی‌جدی و فوری می‌طلبد. 7 ـ در سیاست خارجی کشور بایستی از پرداخت هزینه‌های‌بی‌مورد در کنار حفظ استقلال کشور پرهیز کرد. نمایندگان محترم مردم این مهم را درنظر داشته باشند. این قبیل‌اقدامات باعث می‌شوند تا امیدهای واقعی در کشور پدید آیند. مناسب‌است هیچکدام از جریانها و گروههای سیاسی در موارد مشابه بر تثبیت‌زمینه‌های مشکل ساز فعلی پافشاری نکنند. در پایان از وزارت محترم کشور بطور جد می‌خواهم استاندارآذربایجان شرقی را مجاب سازد تا بیش از این باعث اخلال در روندفعالیتهای شورای شهر تبریز نگردد تا شورا با بکارگیری همه توان خودبه سمت افقهای روشنتری حرکت کند این خواست نمایندگان تبریز ومردم شریف آن است. والسلام منشی (سبحانی‌نیا) ـ جناب آقای یحیی‌زاده بفرمایید. سیدجلال یحیی‌زاده‌فیروزآباد ـ بسم‌الله الرحمن الرحیم «بسم‌الله والحمدلله والصلوه علی رسول الله و علی آله آل الله و اللعن علی‌اعدائهم اعداءالله» با سلام و درود بر روح پرفتوح بنیانگذار جمهوری اسلامی، امام‌شهیدان و نیز تمام شهیدان و آرزوی صحت و سلامت برای مقام معظم‌رهبری. ضمن ستایش از حضور چشمگیر مردم انقلابی و متدین وولایت مدار در انتخابات مجلس هفتم، بویژه مردم شریف حوزه‌انتخابیه‌ام مواردی را متذکر می‌شوم. مورد اول، یک چیز واضح و بدیهی است که بارها و بارها بر روی‌آن تأکید شده مسأله ساده‌زیستی که یکی از دستورات دین و آیین‌ماست و اتفاقاً در همه دوره‌های مجلس شورای اسلامی بوسیله امام‌راحل و نیز مقام معظم رهبری این مورد به تمام نماینده‌ها توصیه وسفارش شده. در چند روز گذشته نیز در سخنرانی مقام معظم رهبری‌در همدان یکی از مواردی که بعنوان وظیفه نمایندگان مجلس ذکر شد،فرمودند نمایندگان مجلس و مسؤولین همه دستگاهها باید با فساد مالی‌و اقتصادی مبارزه کنند. شکی نیست برای مبارزه با فساد مالی‌واقتصادی به تعبیر خود مقام معظم رهبری نیاز به دستهای پاک است،اگر چنین است قطعاً هر چند ساده زیستی علت این مطلب نیست ولی‌حداقل یکی از معدات این مطلب است. هیأت رئیسه محترم! پیش از شروع کار مجلس هفتم طبق جلساتی‌که برگزار شد کار گروههایی که تشکیل شد، یکی از کارگروهها درارتباط با همین مسائل مواردی را بصورت طرح و پیشنهاد مشخص ومعین کرد و ارائه نمود. خود من در آن کار گروه بودم ولی متأسفانه‌بسیاری از آن بخشها نادیده گرفته شد، ظاهراً آن جلسات و تشکیل آن‌کارگروهها بیشتر حالت تمرینی داشته تا آماده نمودن مواردی برای‌مجلس هفتم. من ضمن اینکه از هیأت رئیسه محترم بخاطر حذف بعضی ازامتیازات و امکانات صمیمانه، خالصانه و خاضعانه تشکر می‌کنم از آنهااستدعا دارم حال که این مورد مایه ابراز خرسندی مقام معظم رهبری‌قرار گرفته بشدت و با تأکید این راه نورانی همچنان ادامه پیدا کند تاموارد دیگر نیز به همین شکل حذف گردد. مسأله دیگری که متأسفانه بعضاً بوسیله بعضی از... هیأت رئیسه هم‌دامن زده شد، مسأله انتقال مجلس به مجلس جدید است. در این موردواقعاً جای سؤالاتی است، اولاً چرا بعضی از عزیزان در بعضی ازمصاحبه‌هایی که از آنان نقل شده فرموده‌اند ما در هیأت رئیسه آمده‌ایم تا مجلس را به آنجا منتقل کنیم. آیا یقین دارند دوسوم نمایندگان به انتقال‌رأی خواهند داد؟ من امیدوارم برای اینکه در یک جای لوکس و تشریفاتی جلسات مجلس برگزار نشود ان‌شاءالله بیاری خدا مجلس‌هفتم نیز تا پایان با حداقل مخالفت یکسوم نمایندگان در همین مجلس ادامه‌پیدا کند. جالب این است که خود آقای باهنر نیز یکروز در وقتی که درریاست مجلس عهده دار ریاست بودند در این مورد اشاره یا تصریحی‌داشتند که مجلس باید به آنجا منتقل شود، سؤال من این است که اینجاچه کمبودی دارد؟ چه مشکلی دارد؟ اگر آیین‌نامه را هم نمی‌شود تغییرداد ما حاضریم هر روز یک قیام و قعودی داشته باشیم تا مجبور نشویدطبق آیین‌نامه مجلس را به آنجا منتقل کنید. اولاً بعضی از دوستان می‌دانند نقشه آن مجلس از زمان شاه تهیه‌شده و وقتی هم که بهرحال برادران خواستند مجلس جدیدی تأسیس وبنا کنند بخاطر صرفه‌جویی آن نقشه را مورد عمل قرار دادند و لذا درمعماری آنجا هیچ نمادی از نمادهای اسلامی هم وجود ندارد. من‌خیال می‌کنم باید بعضی از برادران برای جلوگیری از هر شائبه‌ای بااین امر مخالفت کنند و ضمن ستایش از همه خدمتگزارانی که زحمت‌کشیده‌اند و آنجا را فراهم کرده‌اند حالا که بهرحال خریدارانی وجوددارند که به دو، سه برابر قیمت تهیه شده آنجا را بخرند شاید بهتر باشدکه آنرا به آنها بفروشند. مسأله دیگری که مجلس را یکمقداری از حیز انداخته تذکرات‌فراوانی است که بعضاً در مجلس ارائه می‌شود. در بعضی از روزهامتأسفانه حدوداً یکساعت فقط تذکراتی داده شد که به تعبیر آقای دکترسبحانی بیشتر آنها خلاف موضوع بود. من خواهش می‌کنم کسانیکه‌دنبال تغییر آیین‌نامه هستند، اولاً تذکراتی که مربوط به موضوع نیست‌حتماً تأکید کنند و در آنجا تبیین کنند بصورت کتبی ارائه شود. ثانیاً اگرنه کل تذکرات ولی جل تذکرات و اکثر تذکراتی که مربوط به موضوع‌هم هست یک راه کاری تهیه کنند که بشود بصورت کتبی ارائه شود تابهرحال خدای ناکرده حمل بر بعضی موارد دیگر نشود. در همین مورد مسأله دیگری هم هست که مجلس و نمایندگان رایک مقداری از چشمها انداخته است. برادران عزیز! ضمن ستایش ازکار بسیار خوب بسیاری از مطبوعات و روزنامه‌ها ولی بعضی ازروزنامه‌ها و مطبوعات متأسفانه انسان را بیاد آن قصه تاریخی‌می‌اندازند که وقتی پیامبر اکرم درمورد بهشت توصیفاتی داشتند یک‌فرد جاهلی بلند شد و سؤال کرد، آیا در این بهشت جنگ نیز وجوددارد؟ که وقتی جواب منفی پیامبر را شنید او در آنجا بی‌ادبانه گفت، ماچنین بهشتی را نمی‌خواهیم! بعضی از روزنامه‌ها اگر در مجلس جنگی نبینند اینطور مجلسی رانمی‌خواهند. خواهش من این است با این مصاحبه‌هایی که اصلاً نیازنیست بهرحال ما کاری نکنیم که خوراکی برای جنگ آنها و آتشی برای‌جنگ آنها تهیه کنیم. متأسفانه در این مورد مصاحبه‌های پراکنده‌ای که‌دیده شده فقط و فقط برای از چشم انداختن مجلس و مجلسیان است که‌قطعاً اینگونه مصاحبه‌ها و آنگونه تذکرات مخالف بند (11) ماده (23)است که بارها در اینجا مورد استناد قرار گرفته است. بهرحال غیر از این تذکرات من یکی، دو مورد هم درمورد حوزه‌انتخابیه خودم ذکر می‌کنم. مقام محترم ریاست جمهوری در سال1378، در سال پایانی دوره اول ریاست جمهوریشان در شهرستان‌تفت وعده دادند که در همان سال به آن شهرستان گازرسانی شود...(نایب رئیس ـ عذر می‌خواهم جناب آقای یحیی‌زاده! وقت شماتمام‌شده) آقای مهندس! من تذکرم را سه، چهار بار بصورت کتبی ارائه‌کردم حالا بخاطر خوش حسابی هم که شده یکدقیقه به من وقت بدهید!(نایب رئیس ـ یک دقیقه هم گذشته، حالا (30) ثانیه دیگر شما بحث راتمام کنید، بفرمایید) من تذکر شفاهی نداشتم حالا به این جهت هم که‌شده درخواستم از مقامات مسؤول این است که در سال آخر دوره دوم‌ریاست جمهوری آقای خاتمی این کار انجام شود. در شهرستان میبدنسبت به کارخانه فولاد مشکلاتی وجود دارد متأسفانه برای آنجا کک‌تهیه نشده مدیریت آنجا هم مشکلاتی دارد که از مقامات و وزیرمربوطه خواهش می‌کنیم بهرحال هرچه زودتر در این مورد یک‌راه‌کاری برای جلوگیری از حیف و میل ثروت مردم گرفته شود.همچنین درمورد کارخانه قند نیز امیدواریم وزیر بازرگانی هرچه زودترشکر برای کارخانه تهیه کند. نثار روح امام شهیدان و ارواح تمام شهیدان بویژه برای شادی روح‌یک نماینده ساده زیستی که من می‌خواهم عرض کنم در همه دوره‌های‌قبلی هم نمایندگان ساده زیست فراوان بودند که این روزها هم سالگردوفاتش هست مرحوم موحدی ساوجی صلواتی ختم کنید. (حضارصلوات فرستادند) نایب رئیس ـ متشکر، من فقط یک جمله در رابطه با بیانات خوب‌همکار ارجمندمان جناب آقای یحیی‌زاده عرض کنم. مسأله انتقال‌مجلس همانطور که می‌دانید یک فرآیند آیین‌نامه‌ای دارد ما حتماًمکلف هستیم آیین‌نامه را رعایت کنیم و قطعاً دوستان و همکاران‌ارجمند به آنجایی نظر خواهند داد که مجلس بتواند به وظایف ومطالباتی که وعده کرده به مردم کارآمدتر عمل کند. ان‌شاءالله هرجا که‌بهتر بتواند عمل بکند و کارآمدتر باشد همانجا را برای برگزاری‌جلسات علنی انتخاب خواهد کرد. اینکه فرمودند نقشه آن مجلس در زمان طاغوت تهیه شده این‌مجلسی که ما در آن هستیم خودش در زمان طاغوت تهیه شده! یعنی ماقرار است از امکاناتی که از قبل از انقلاب غصبی دراختیار طاغوت‌بوده و بحمدالله با انقلاب بزرگ مردم دست ملت حزب‌الله افتاده از همه‌آن امکانات استفاده کنیم قرار نیست ما هیچ چیز آنرا برای دیگران‌نگهداریم. 4 ـ تذکرات نمایندگان مردم در مجلس شورای‌اسلامی به مسؤولان اجرایی کشور نایب رئیس ـ تذکرات نمایندگان محترم مجلس به مسؤولان‌اجرایی کشور: ـ جناب آقای سیدناصر موسوی نماینده محترم رامهرمز و رامشیربه وزیر محترم راه و ترابری درخصوص احداث و بهسازی جاده‌های‌برون شهری خوزستان بخصوص شهرستان رامهرمز و بخشهای تابعه. به وزیر محترم نیرو درخصوص رفع مشکل آب شرب شهرهای‌رامهرمز و رامشیر از نظر کمیت و کیفیت و آبرسانی به روستاهای فاقدآب. ـ آقای محمد کریمیان نماینده محترم سردشت و پیرانشهر به وزیرمحترم نیرو درخصوص بی تفاوتی وزارت نیرو و هدر رفتن آب فراوان‌رودخانه زاب در شهرستان سردشت و متوقف شدن مطالعات پایانی‌سدها. ـ آقای سیدنظام ملاهویزه نماینده محترم دشت آزادگان به وزیرمحترم نیرو درخصوص جلوگیری از دریافت غیرقانونی حقابه ازکشاورزان دشت آزادگان باتوجه به قانون رودخانه‌های مرزی. ـ آقای سلیمان جعفرزاده نماینده محترم ماکو و چالدران به وزیرمحترم علوم، تحقیقات و فناوری درخصوص تأسیس دانشگاه ودانشکده‌های دولتی در شهرستانهای ماکو و چالدران باتوجه به‌استعدادهای منطقه. به وزیر محترم بازرگانی درخصوص احداث سیلوی یکصدهزارتنی گندم در شهرستانهای ماکو و چالدران بعلت نبود امکانات حمل،خرید و انبار در شهرستانها. ـ آقای ناصر عاشوری‌قلعه‌رودخانی نماینده محترم فومن و شفت به‌رئیس‌جمهور محترم درخصوص صدور دستور توجه و رسیدگی به‌امور ورزش در استان گیلان بخصوص پروژه‌های تکمیل زمین ورزشی‌انقلاب فومن، مجموعه ورزشی فلکده رشت و سالن (6) هزار نفری. به وزیر محترم جهادکشاورزی درخصوص توجه و رسیدگی به‌مشکلات کشاورزان چایکار درخصوص عدم خرید برگ سبز چای به‌قیمت مناسب توسط کارخانجات چای‌سازی و تسریع در پرداخت‌کمکهای بلاعوض مصوبه دولت به چایکاران. ـ آقای حسین امیری‌خامکانی نماینده محترم زرند به وزیر محترم‌جهادکشاورزی درخصوص تأمین و جبران کود مورد نیاز باغداران پسته‌بخصوص کود فسفات. رسیدگی و جبران بموقع و سریع سرمازدگی‌وسیع باغات پسته شهرستان زرند. ـ آقای بهرام حبیبی نماینده محترم خمین به وزیر محترم‌جهادکشاورزی درخصوص رسیدگی به وضعیت نابسامان کود و سم درشهرستان خمین. ـ آقای علی زادسر نماینده محترم جیرفت و عنبرآباد به وزیرمحترم راه و ترابری درخصوص رسیدگی به وضعیت نابسامان ترافیکی‌پروازهای حج و خارجی. ـ آقای محمدسعید انصاری نماینده محترم آبادان به وزیر محترم‌ارتباطات و فناوری اطلاعات درمورد وضعیت نابسامان شبکه تلفن‌همراه کشور بخصوص شهرستان آبادان. عدم وجود مدیریت کارآمد وپویا در شرکت مخابرات استان خوزستان در کارهای محوله و عدم‌اتمام پروژه‌های عمرانی نیمه‌تمام از جمله ساختمان مخابرات‌منیوحی. عدم نصب و راه‌اندازی تلفن همراه مناطق چوئیده و منیوحی‌از توابع شهرستان آبادان. عزل افراد توانمند و بکارگیری افراد ناتوان درپستهای مدیریتی و تخصصی. واگذاری بخشهای دولتی به بخش‌خصوصی از جمله فرکانس. ـ آقای ابوالقاسم روحی‌سرخکلایی نماینده محترم ساری به‌رئیس‌جمهور محترم درخصوص دستور پیگیری علل تضییع حق‌قهرمان کشتی مازندران در انتخاب نفرات اعزامی به المپیک. ـ آقای عابد فتاحی نماینده محترم ارومیه به وزیر محترم کشوردرخصوص اقدام برای صدور دفترچه‌های بیمه خدمات درمانی‌اعضای شوراهای اسلامی شهرستانها. به وزیر محترم نیرو درخصوص ایجاد خسارات فراوان ناشی ازقطع جریان برق منطقه مرزی عشایری مرگور بعلت فرسودگی کابلهای‌جریان برق. ـ آقای حمید زنگنه نماینده محترم اهواز به وزیر محترم ارتباطات‌و فناوری اطلاعات درخصوص عدم واگذاری بموقع و عدم نظارت‌برای رفع مشکلات و اختلالات تلفنهای همراه. ـ آقای انور حبیب‌زاده‌بوکانی نماینده محترم بوکان به وزیر محترم‌جهادکشاورزی درخصوص تسریع در خرید محصولات کشاورزی ازکشاورزان منطقه و حمل گندم به سیلوهای منطقه. ـ آقای سیدمصطفی طباطبایی‌نژاد نماینده محترم اردستان به وزیرمحترم کشور درخصوص رسیدگی فوری به سیلزدگان، سیل روز گذشته‌مناطق اردستان و جبران خسارات فراوان وارده. 5 ـ تسلیت نایب رئیس محترم مجلس شورای‌اسلامی به آقای امیدوار رضایی‌میرقائد نماینده‌محترم مسجدسلیمان درخصوص فوت صبیه و دامادایشان و همچنین تسلیت به آقای احمد امینی ازکارکنان مجلس درخصوص شهادت فرزند ایشان نایب رئیس ـ همانطور که در خبرها شنیدیم، باخبر شدیم‌متأسفانه صبیه و داماد همکار ارجمندمان جناب آقای دکتر امیدواررضایی ریاست محترم کمیسیون بهداشت و درمان در یک حادثه‌دلخراش رانندگی دارفانی را وداع گفتند. این مصیبت بزرگ را به ایشان‌و خانواده محترمشان از طرف خودم، از طرف نمایندگان محترم‌مجلس شورای اسلامی تسلیت عرض می‌کنیم همین الان عده‌ای ازهمکاران ارجمند در حد مقدورات مجلس برای تشییع تشریف بردند وان‌شاءالله در مراسم ختم هم که از سوی خانواده محترم و مجلس‌شورای اسلامی برگزار می‌شود، شرکت خواهیم کرد. ان‌شاءالله خداوندبه ایشان و خانواده محترمشان صبر عنایت کند. خبر دیگر باز متأسفانه مطلع شدیم جانباز عزیز، آقای مسعودامینی فرزند همکار خوبمان در اداره موتوری، جناب آقای امینی پس‌از تحمل سالها مرارت ناشی از جانبازی به درجه شهادت نائل آمدند که‌به خانواده ایشان و ابوی محترمشان این حادثه مؤمله را تسلیت عرض‌می‌کنیم و برایشان غفران الهی را مسألت می‌نماییم. 6 ـ انتخاب آقایان: حسن نوعی‌اقدم و ناصر نصیری‌جهت ستاد درآمد و تجهیز منابع استان و کمیته‌هماهنگی اشتغال استانها بعنوان ناظر نا