بِسْم‌ِاللهِ الرَّحْمن‌ِ الرَّحیم جلسه پنجـاه و هفتـم(57) 25 آذرماه 1383 هجری‌شمسی 2 ذیقعـده 1425 هجری‌قمری مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی دوره هفتم ـ اجلاسیه اول1384 ـ 1383صورت مشروح مذاکرات جلسه علنی روز چهارشنبه بیست و پنجم آذرماه 1383 فهرست مندرجات: 1 ـ اعلام رسمیت و دستور جلسه.2 ـ تلاوت آیاتی از کلام‌الله مجید.3 ـ ناطقین قبل از دستور آقایان: حبیب‌الله اسماعیل‌زاده، سیدناصر موسوی، رجب رحمنی وامیر صنعتی‌مهربانی.4 ـ بیانات ریاست محترم مجلس شورای اسلامی‌بمناسبت سالروز شهادت آیت‌الله دکتر محمد مفتح،عدم پخش شبکه تلویزیونی المنار لبنان در کشورفرانسه و روز حمل و نقل.5 ـ تذکرات نمایندگان مردم در مجلس شورای‌اسلامی به مسؤولان اجرایی کشور.6 ـ تذکر آیین‌نامه‌ای آقایان: مختار وزیری، حسن‌کامران‌دستجردی، مرادعلی منصوری‌رضی، بهمن‌الیاسی و فتح‌الله حسنوند نمایندگان محترم کهنوج،اصفهان، رامیان و آزادشهر، سنقرکلیایی و خرم‌آباد.7 ـ اعلام وصول طرح اصلاح تبصره (2) ماده (71)قانون تشکیلات، وظایف و انتخابات شوراهای‌اسلامی کشور و انتخاب شهرداران با قید یک‌فوریت‌و تصویب فوریت آن.8 ـ تصویب یک‌فوریت طرح الزام دولت به اقدام‌قانونی جهت اصلاح قانون بیمه اجتماعی رانندگان‌حمل و نقل بار و مسافر بین‌شهری.9 ـ تصویب لایحه تصویب اصلاح اساسنامه جامعه‌مخابراتی آسیا و اقیانوسیه (APT).10 ـ اسامی غائبین و تأخیرکنندگان.11 ـ اعلام ختم جلسه و تاریخ تشکیل جلسه آینده. «جلسه ساعت هشت و بیست و دو دقیقه به ریاست آقای غلامعلی حدادعادل رسمیت یافت» اداره تدوین مذاکرات مجلس شورای اسلامی 1 ـ اعلام رسمیت و دستور جلسه رئیس ـ بسم‌الله الرحمن الرحیم با حضور 195 نفر جلسه رسمی است، دستور جلسه را قرائت‌بفرمایید. منشی (حاجی‌بابایی) ـ بسم‌الله الرحمن الرحیم دستور جلسه پنجاه و هفتم روز چهارشنبه بیست و پنجم آذرماه1383 هجری‌شمسی مطابق با دوم ذیقعده 1425 هجری‌قمری: 1 ـ گزارش کمیسیون صنایع و معادن درمورد لایحه تصویب‌اصلاح اساسنامه جامعه مخابراتی آسیا و اقیانوسیه (APT). 2 ـ گزارش کمیسیون صنایع و معادن درمورد لایحه تصویب‌مصوبات هفتمین و هشتمین کنگره اتحادیه پستی آسیا و اقیانوسیه. 3 ـ گزارش کمیسیون صنایع و معادن درمورد لایحه تصویب‌احکام و مصوبات بیست و دومین کنگره اتحادیه پستی جهانی (UPU)منعقد شده در پکن 1378 (1999) میلادی. 4 ـ گزارش شور اول کمیسیون برنامه و بودجه و محاسبات‌درمورد رد لایحه اصلاح قانون اصلاح مواد (2) و (4) قانون برنامه‌سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران وتشکیل شورای عالی انرژی. 5 ـ گزارش کمیسیون قضایی و حقوقی درمورد لایحه موافقتنامه‌معاضدت و روابط قضایی در موضوعات مدنی و جزایی بین دولت‌جمهوری اسلامی ایران و جمهوری قزاقستان. 6 ـ گزارش کمیسیون قضایی و حقوقی درمورد لایحه موافقتنامه‌معاضدت قضائی در امور کیفری بین دولت جمهوری اسلامی ایران ودولت جمهوری دموکراتیک مردمی الجزایر. 7 ـ گزارش کمیسیون قضائی و حقوقی درمورد لایحه الحاق دولت‌جمهوری اسلامی ایران به موافقتنامه لیسبون درمورد حمایت از اسامی‌مبدأ و ثبت بین‌المللی آنها مورخ (31) اکتبر 1958 (9/8/1338)تجدیدنظر شده در استکهلم به تاریخ (14) جولای 1967 (23/4/1346)و اصلاح شده به تاریخ (28) سپتامبر 1979 (6/7/1358). 8 ـ گزارش شور اول کمیسیون عمران درمورد رد طرح ادغام‌شرکتهای آب و فاضلاب روستایی در شرکتهای آب و فاضلاب. 9 ـ گزارش شور اول کمیسیون عمران درمورد طرح ایمن‌سازی‌شهرها و روستاها و مقاوم‌سازی ساختمانهای کشور. 10 ـ گزارش کمیسیون برنامه و بودجه و محاسبات درمورد لایحه‌استفساریه بند «و» تبصره (4) قانون بودجه سال 1378 کل کشور. 2 ـ تلاوت آیاتی از کلام‌الله مجید رئیس ـ تلاوت کلام‌الله مجید را آغاز بفرمایید. (آیات (13 ـ 9) از سوره مبارکه «النحل» توسط قاری محترم آقای‌مسعود سیاح‌گرجی تلاوت گردید) اَللّهُم‌َّ صَل‌ِّ عَلی' مُحَمَّدٍ وَ آل‌ِ مُحَمَّدٍاَعُوذُ بِاللهِ مِن‌َ الشَّیْطان‌ِ الرَّجیم‌ْ ـ بِسْم‌ِاللهِ الرَّحْمن‌ِ الرَّحیم‌ِوَ عَلی‌َ اللهِ قَصْدُ الْسَّبیل‌ِ وَ مِنْها جآئِرٌ وَلَوْ شآءَ لَهَد'یکُم‌ْ اَجْمَعین‌َ * هُوَ الَّذی´اَنْزَل‌َ مِن‌َ السَّماءِ مآءً لَّکُم‌ْ مِّنْه‌ُ شَر'اب‌ٌ وَّ مِنْه‌ُ شَجَرٌ فیه‌ِ تُسیمُون‌َ * یُنْبِت‌ُ لَکُم‌ْ بِه‌ِالزَّرْع‌َ وَ الزَّیْتُون‌َ وَالنَّخیل‌َ وَالْأَعْناب‌َ وَ مِن‌ْ کُل‌ِّ الَّثمَرات‌ِ اِن‌َّ فی ذ'لِک‌َ لَایَه‌ً لِّقَوْم‌ٍیَّتَفَکَّرُون‌َ * وَ سَخَّرَ لَکُم‌ُ اللَّیْل‌َ وَ النَّهـارَ وَ الشَّمْس‌َ وَ الْقَمَرَ وَ النُّجُوم‌ُ مُسَخَّرات ٌبِاَمْرِه‌ِ´اِن‌َّ فی ذ'لِک‌َ لاَیـات‌ٍ لِّقَوْم‌ٍ یَّعْقِلُون‌َ * وَ ما ذَرََاَلَکُم‌ْ فِی الاْرْض‌ِ مُخْتَلِفاً اَلْو'انُه‌ُ´اِن‌َّ فی ذ'لِک‌َ لاَیـَه‌ً لِّقَوْم‌ٍ یَّذَّکَّرُون‌َ * (صَدَق‌َالله الْعَلی‌ُّ الْعَظیم‌ْ ـ حضار صلوات فرستادند) رئیس ـ از قاری محترم آقای گرجی سپاسگزاری می‌کنیم. 3 ـ ناطقین قبل از دستور آقایان: حبیب‌الله اسماعیل‌زاده، سیدناصر موسوی، رجب رحمنی وامیر صنعتی‌مهربانی رئیس ـ ناطقین قبل از دستور را دعوت بفرمایید. منشی (زاکانی) ـ بسم‌الله الرحمن الرحیم ناطقین قبل از دستور امروز عبارتند از: ـ جناب آقای حبیب‌الله اسماعیل‌زاده نماینده محترم فلاورجان. ـ جناب آقای سیدناصر موسوی نماینده محترم رامهرمز. (که هرکدام ده‌دقیقه وقت دارند) ـ جناب آقای رجب رحمنی نماینده محترم تاکستان. ـ جناب آقای امیر صنعتی‌مهربانی نماینده محترم سراب. (که هرکدام پنج‌دقیقه وقت دارند) از جناب آقای حبیب‌الله اسماعیل‌زاده دعوت می‌شود که تشریف بیاورند. حبیب‌الله اسماعیل‌زاده ـ بسم‌الله الرحمن الرحیم فردا (26) آذر، روز ملی حمل و نقل می‌باشد. (26) آذرماه هرسال یادآور فرمان تاریخی امام راحل در سال 1362 در زمینه اعزام‌کامیونها به بنادر جنوبی برای تخلیه کالاهای وارداتی از مبادی دریایی‌کشور است. شرایط اجتماعی و اقتصادی کشور در آن ایام چگونه بود؟ایجاد تنگناها و محدودیت در نظام ترابری کشور یکی از تبعات‌اقتصادی جنگ تحمیلی بود. بلحاظ موقعیت ویژه جغرافیایی ودسترسی گسترده ایران به آبهای آزاد، بیشترین مبادلات تجاری کشورهمواره از طریق بنادر جنوبی صورت می‌گرفته است. با بروز جنگ، مشکلات و محدودیتهای فراوانی در گلوگاههای‌اصلی کشور رخ نمود، به ترتیبی که از مجموع بنادر فعال پنجگانه‌آبادان، خرمشهر، بندر امام، بوشهر، بندرعباس، بنادر آبادان و خرمشهربکلی از صحنه حمل و نقل حذف شدند و بندر امام نیز بدلیل نزدیکی‌به مناطق جنگی به حالت نیمه تعطیل درآمد. از سوی دیگر بعلت‌نیازهای فزاینده ناشی از ضرورتهای جنگ و افزایش جمعیت، میزان‌واردات کالاهای اساسی از طریق بنادر افزایش یافته بود و تعداد کثیرکشتی‌های در انتظار تخلیه در بنادر نگرانیهای فراوانی در زمینه بروزبحران ناشی از اتمام ذخیره کالاهای اساسی در شهرها و جبهه‌های‌جنگ، فساد محمولات غذایی کشتی‌های در انتظار تخلیه، تهدیدکشتی‌های منتظر تخلیه از سوی هواپیماها و توپخانه دشمن و شمول‌دموراژ و بیمه‌های جنگی سنگین و کمرشکن به کشتی‌های منتظرایجاد کرده بود. تلاشهای دست‌اندرکاران حمل و نقل به جایی نمی‌رسید. درآذرماه سال 62 تعداد کشتی‌های منتظر تخلیه به (100) فروندمی‌رسید. با اوج گرفتن بحران، گزارشاتی از طریق وزارت راه وترابری و وزارت بازرگانی به حضرت امام ارائه شد و رهبر کبیر انقلاب‌اسلامی در سخنرانی (26) آذر سال 1362 با الفاظ قدسیه خویش‌ضمن اطمینان دادن به مردم در زمینه وجود مایحتاج عمومی به مقدارمورد نیاز در بنادر جنوب، رانندگان و کامیونداران کشور را به مشارکت‌در تخلیه هرچه سریعتر بنادر فرا خواندند. جامعه حمل و نقل کشور در لبیک به فرمان امام با یک بسیج‌همگانی در کمترین زمان ممکن کل کالاهای رسوبی در بنادر وکشتی‌های در نوبت را به داخل مملکت حمل نمودند و کشور را ازیک بحران جدی نجات دادند. (14) سال پس از آن فرمان تاریخی، این روز بعنوان روز حمل ونقل در تاریخ کشور ثبت که یادآور ایام پرافتخار برای مجموعه حمل‌و نقل کشور است. و اما امروز، حمل و نقل یکی از شریانهای حیاتی در اقتصادمملکت می‌باشد. از چهار بخش مهم حمل و نقل ریلی، دریایی،هوایی و جاده‌ای، امروز در بخش راه‌آهن تلاشهای ارزشمندی درساخت و توسعه شبکه راه‌آهن کشور و افزایش ناوگان صورت گرفته. بااصلاح ساختار انحصاری در راه‌آهن و در اجرای احکام برنامه سوم،بخش خصوصی به ناوگان حمل و نقل ریلی کشور وارد شده که نویدی‌اثربخش همراه با توسعه و تحول و استفاده بهینه از ریل کشور رامی‌دهد. در این زمینه طرحی در دستور کار مجلس است که ان‌شاءالله باحمایت نمایندگان و تصویب به مرحله اجراء درآید. در بخش حمل و نقل دریایی با ساخت بنادر جدید در شمال‌کشور و توسعه بنادر جنوبی بویژه حوضچه‌های دوم و سوم بندرعباس‌که در دست ساخت می‌باشد و خرید کشتی‌های جدید با ظرفیت بالا وبویژه ساخت در داخل کشور، امید به تقویت حمل و نقل دریایی‌بویژه در ترانزیت و فعال نمودن کریدور جنوب به شمال افزایش می‌یابد در بخش حمل و نقل هوایی بدلیل فشارهای ناشی از تحریم‌اقتصادی وضعیت مطلوبی نداریم. فرودگاههای کشور نیاز به تجهیزات‌راداری و ایمنی پرواز دارند. بدلیل محدودیتهایی که در فرودگاه‌مهرآباد داریم باید هرچه سریعتر درمورد نحوه بهره‌برداری از فرودگاه‌حضرت امام تصمیم‌گیری شود. درمورد ناوگان هوایی بدلیل افزایش‌سن ناوگان هوایی بتدریج هواپیماها از رده خارج می‌شوند که جهت‌جایگزینی با مشکل جدی خرید هواپیما مواجه هستیم. امروز در رده هواپیماهای دورپرواز و متوسط پرواز نیاز به خریدناوگان جدید می‌باشد. تعدد مراکز تصمیم‌گیری و مشخص نبودن‌مرکزیت واحد سیاستگذاری در خرید، انتخاب سلیقه‌ای وغیرهوشمندانه تیپهای مختلف هواپیماهای دست دوم معلوم نیست‌سرنوشت بخش هوایی کشور و بازار نیاز (10) میلیارد دلاری (10)سال آینده کشور چه سرانجامی داشته باشد؟ در رده هواپیماهای کوتاه‌پرواز که بیشتر استفاده داخلی دارد و درتعمیر و نگهداری قدمهای خوبی توسط سازمان صنایع هوایی کشوربرداشته شده که حاصل آن ساخت سوله‌های مناسب و تجهیزات جهت‌تعمیرات تا حد haul Over هواپیماهای پهن‌پیکر و ساخت هواپیماهای«ایران ـ140» می‌باشد. کشور نیاز به یکصد فروند از این تیپ هواپیمادارد که با تلاش دانشمندان و مهندسین هوافضای کشور وسرمایه‌گذاریهای قابل توجه ارزی و ریالی، مراحل تولید آن نهایی‌شده که دو فروند وارد ناوگان هوایی و در مسیر تهران ـ گرگان درحال‌پرواز می‌باشد و بتدریج کارخانه توان ساخت و تحویل را افزایش‌می‌دهد. نیاز است جهت تقویت این تولید غرورآفرین ملی، منابع مالی‌جهت پرداخت وام ارزی به شرکتهای هوایی در بودجه کشور تعریف شود. اما در بخش حمل و نقل جاده‌ای که (90) درصد از جابجایی بار و مسافر کشور را پوشش می‌دهد، توجه جدی مسؤولان حمل و نقل‌کشور و اصناف مربوطه را طلب می‌نماید. سه عامل مهم در حمل ونقل جاده‌ای، یکی نیروی انسانی که رانندگان هستند، وسیله نقلیه وجاده می‌باشد. متأسفانه توجه خوبی به عامل اصلی حمل و نقل یعنی‌رانندگان صورت نگرفته. دغدغه‌های شغلی و ترس از آینده و سخت وزیان‌آور بودن شغل رانندگی، توجه دوچندان مسؤولین را طلب‌می‌کند. قانونمند شدن بیمه رانندگان از اقدامات درخور تقدیرجمهوری اسلامی بوده اما در اجراء مشکلاتی را دارد که باتوجه به‌مصوبه اخیر طرح مذکور در کمیسیون اجتماعی مجلس، دولت راموظف می‌کند طی لایحه‌ای نسبت به حل مشکلات بیمه‌ای رانندگان کشور اقدام نماید. و اما ناوگان حمل و نقل جاده‌ای، (216) هزار دستگاه کامیون درحمل و نقل کشور فعالیت دارند که براساس مصوبه دولت بیش از(40) درصد آن بالای (25) سال سن دارد و از رده خارج می‌باشد.یعنی رقمی بالای (80) هزار دستگاه کامیون امروز باید از رده خارج‌شوند. توان تولید کشور در سال (15) هزار دستگاه کامیون می‌باشد که‌فقط پاسخگوی نیاز به افزایش رشد اقتصادی مملکت است. عدم‌توجه به این نیاز باعث شده نرخ کامیون از (70) میلیون تومان به(120) میلیون تومان افزایش یابد که حاصل آن تجمع رانت‌خواران دراطراف بخش تولید می‌باشد. ضرورت دارد جهت (80) هزار دستگاه‌کامیون، اجازه ورود کامیون نو و دست دوم با (2) تا (3) سال عمرصادر شود و تعرفه گمرکی این کالا به صفردرصد کاهش یابد. در غیراینصورت باید اولاً همچنان شاهد تصادفات سنگین در طول راههای‌کشور باشیم، ثانیاً قیمت حمل کالا افزایش یابد، ثالثاً بخش عمده‌ای ازسهم ترانزیت کالا به کشورهای همجوار همچون عراق و افغانستان رابه رقبای خود واگذار نماییم. در بخش راههای کشور نیز قدمهای خوبی برداشته شده که نیاز به‌ادامه و تقویت و توجه ویژه دولت و مجلسیان به افزایش سقف‌اعتبارات وزارت راه و ترابری می‌باشد. در پایان این بخش، این روز ملی را به تمامی دست‌اندرکاران حمل‌و نقل کشور بویژه رانندگان، خلبانان، لکوموتیورانان و ناخدایان ومدیران شرکتها و تعاونیهای حمل و نقل تبریک می‌گویم. و اما درمورد شهرستان فلاورجان: شهرستان فلاورجان با (250) هزار نفر جمعیت و (300) کیلومترمربع وسعت و عبور زاینده‌رود از میان آن، این شهرستان را صددرصدکشاورزی نموده است. متأسفانه بدلیل خشکسالیهای پی‌درپی‌مشکلاتی دامنگیر کشاورزان گردیده که عدم توجه جدی به آن، این‌قشر مولد مؤثر را با مشکل مواجه می‌سازد. توزیع آب کشاورزی بدلیل خشکسالیها در استان اصفهان توسط‌کمیته‌ای صورت می‌گیرد که آب را بین کشاورزان بالادست رودخانه‌زاینده‌رود و پایین‌دست بصورت فصلی توزیع می‌نماید و علی‌رغم‌بهبود وضع بارندگی هنوز این رویه ادامه دارد. حاصل آن کاهش آبهای‌سطحی و زیرزمینی و هدایت کشاورزان بسمت یکنوع کشت مناسب‌فصل و اینکه چون ششماه از سال آب از رودخانه برداشته می‌شودیعنی (50) درصد زمینها بلااستفاده و بیکاری (50) درصد از نیروی‌کار حاصل این سیاست است. توزیع آب زاینده‌رود از (500) سال پیش براساس طومارشیخ‌بهایی که سند مورد وثوق تمام کشاورزان است رویه توزیع داشته‌و امروز عدم توجه به آن باعث مشکلات فراوانی گردیده که کشاورزی‌منطقه لنجانات را تهدید می‌کند. از وزارت نیرو انتظار دستورتجدیدنظر و اصلاح رویه را داریم. درمورد خرید تضمینی محصولاتی همچون پیاز که عمده تولیدات‌منطقه است و هنوز قریب (50) هزار تن پیاز در دست کشاورزان مانده‌است، درخواست ادامه خرید تضمینی تا تعادل بازار از وزارت‌جهادکشاورزی را داریم. (رئیس ـ آقای اسماعیل‌زاده! بروید به سمت‌اختتام) چشم. در بخش وامهای کشاورزی امروز کشاورزان بجد با مشکل مواجه‌هستند و اکثریت کشاورزان توان پرداخت اقساط وامهای سررسیدشده‌خود را ندارند. این تأخیرها باعث اضافه شدن جرایم شده که برای‌کشاورزان کمرشکن می‌باشد. انتظار است پس از تصویب (900)میلیون دلار برداشت از صندوق ذخیره ارزی، بانک مرکزی هرچه‌سریعتر توجهی به بخش وامهای کشاورزی داشته باشد. در بخش دامپروری امروز دامداران با افزایش غیرمعقول قیمت‌مواد غذایی دام مواجه هستند که عملاً دامداری را غیراقتصادی ودامدار را به مرحله ورشکستگی رسانده. انتظار توجه ویژه وزارت‌جهادکشاورزی به این بخش مهم را داریم. در پایان از خداوند بزرگ اعتلای جمهوری اسلامی را در سطح‌جهان آرزو داشته و امیدواریم در این برهه که آثار فشارهای دشمنان به‌اشکال مختلف در مقابل اهداف این کشور خودنمایی می‌کند، باتصمیم مسؤولین عالی‌رتبه نظام، زمینه حضور تمامی فعالان سیاسی واحزاب و گروههای وفادار به قانون اساسی در انتخابات ریاست‌جمهوری فراهم گردد تا با اتحادی عظیم و پویا امکان هرگونه تهدیددشمن را خنثی نماییم. والسلام‌علیکم و رحمه‌الله رئیس ـ خیلی متشکر، ناطق بعدی را دعوت بفرمایید. منشی (زاکانی) ـ جناب آقای سیدناصر موسوی بفرمایید. سیدناصر موسوی ـ بسم‌الله الرحمن الرحیم و به نستعین با سلام و درود به ارواح طیبه شهداء و امام شهداء و طول عمر باعزت برای مقام معظم رهبری و با تقدیر و تشکر از موکلین محترم که‌برای دومین‌بار با رأی اعتماد خود مسؤولیت خدمتگزاری حوزه‌انتخابیه شهرستان رامهرمز و رامشیر را برعهده اینجانب گذاشتند. من از ریاست محترم مجلس و همکاران محترم اجازه می‌خواهم‌که مقداری از وقت خودم را درخصوص موضوع جشنواره تئاترایران‌زمین که این را بزرگترین اهانت به شهروندان خوزستان می‌دانم،مسایلی را خدمت عزیزان عرض کنم. دست‌اندرکاران جشنواره و یااینکه بگویم وزارت ارشاد یقیناً فراموش کرد که خوزستان عزیز بیش‌از (16) هزار شهید را تقدیم اسلام و انقلاب کرد. صدها هزار انسانهای‌وارسته را به جبهه جنگ فرستاد و دهها هزار نفر از آنها مجروح وجانباز شدند. آقایانی که می‌خواهند ایران را با چنین جشنواره‌هایی معرفی کنند،یقیناً ایران را نشناخته‌اند و درخصوص ایران‌زمین مطالعه‌ای ندارند.من از ریاست محترم مجلس جناب آقای دکتر حداد و همکاران محترم‌مجلسی‌ام و دیگر اقشار ملت ایران تشکر می‌کنم که درخصوص چنین‌جشنواره‌ای و چنین اهانتی که به سرزمین مقدس خوزستان شد موضع‌گرفتند و نکته‌نظرهایی را مطرح کردند. امیدوار هستم که‌دست‌اندرکاران هرچه زودتر نسبت به این حرکت ناشایستی که انجام‌دادند تصمیمات نهایی را بگیرند و من فکر می‌کنم حداقل اقدامات‌اولیه وزارت ارشاد، برکناری مدیران استانی که مسؤولیت راه‌اندازی وبرنامه‌ریزی چنین جشنواره‌ای را برعهده داشتند. و اما درخصوص مشکلات خوزستان: خوزستان که از نظر منابع اقتصادی حرف اول را در کشور ایران‌می‌زند. خوزستان با ذخایر عظیم نفتی و گازی متجاوز از (70) درصدنفت کشور را در خودش جا داده است. خوزستان (80) درصد انرژی‌برق‌آبی ایران را دارد. خوزستان متجاوز از (30) درصد آب کشور رادارا می‌باشد. اما عزیزان! همانگونه که همه شما مستحضر هستید،همانگونه که شما عزیزان و دلسوختگان این کشور در فرمایشات‌خودتان گهگاهی می‌فرمایید خوزستان زرخیز، باید بگویم که بجای‌خوزستان زرخیز باید کلمه خوزستان محروم را بکار برد. این چه‌زرخیزی است که مناطق محرومی دارد که بعضاً فاقد مراکز آموزشی‌ابتدایی هستند؟ من از نماینده محترم شهرستان مسجدسلیمان برادر عزیزم جناب‌آقای دکتر رضایی و شهروندان عزیز مسجدسلیمانی عذر می‌خواهم که‌این جمله را می‌خواهم بکار ببرم. عزیزان حتماً فیلمی را که ازشهرستان مسجدسلیمان از طریق سیمای جمهوری اسلامی ایران یاسیمای استانی خوزستان پخش شد را ملاحظه کردید. در شهرستان‌مسجدسلیمان بعلت کمبود فضای آموزشی ما شاهد بودیم که بچه‌دبستانی‌ها را در آغل گوسفندان جا داده بودند. یکطرف گوسفندان‌بودند و طرف دیگر میز کلاس بچه‌های دبستانی شهروندان خوزستانی‌بود. شهرهای قهرمان‌پروری همچون خرمشهر و آبادان که پیشانی دفاع‌مقدس در (8) سال دفاع مقدس بودند، خرمشهری که مدت (40) روزبدور از امکانات دفاعی در مقابل رژیم بعثی عراق جنگیدند واستقامت کردند، آبادانی که تمامی مراکز آن براثر تهاجمات هوایی‌دشمن تخریب شد، همچنان در فقر و محرومیت دارد بسر می‌برد.کدامیک از شهرهای خوزستان را من بخواهم نام ببرم، به کدامیک ازدردهای خوزستانی‌ها اشاره کنم؟ حوزه انتخابیه‌ام شهرستانهای رامهرمز و رامشیر این زادگاه سلمان‌فارسی که ما ان‌شاءالله در ششم اسفندماه کنگره سلمان‌فارسی را درآنجا خواهیم داشت و از همینجا از ریاست محترم مجلس دعوت‌می‌کنم که در آن کنگره شرکت کنند و دعوت شهروندان رامهرمزی رابپذیرند، شهرستانی با قدمت (2) هزار ساله، شهرستانی که بیش از(750) هزار بشکه نفت در روز در آن تولید می‌شود، شهرستانی که دارای‌میادین عظیم گازی است، شهرستانی که دهها هزار بشکه میعانات گازی‌از آن استخراج می‌شود، همین شهرستان از محرومیت دارد رنج می‌برد.جاده‌های بین شهری که با وضعیت بسیار خطرناکی روبروست. بارها وبارها مشکلات را هم اینجانب در مجلس ششم، هم همکاران عزیزنمایندگان استان خوزستان به آن اشاره داشتند، هم درخصوص بحث‌جاده‌های بین شهری، هم درخصوص بحث فضاهای آموزشی. من در یکی از ملاقاتهایم با جناب آقای مهندس زنگنه که جا دارددر همینجا از ایشان بخاطر کمکهای جزیی که به منطقه رامهرمز کردندتشکر بکنم. در ملاقاتم با ایشان روستایی را نام بردم که به فاصله (10)متری این روستا سه حلقه چاه نفت وجود دارد که از هرکدام از این‌چاههای نفت روزانه (5) هزار بشکه نفت تولید می‌شود، اما همین‌روستا از نبود دبستان برای فرزندانشان گله‌مندند و شکایت دارند وحرف می‌زنند و انتظار دارند. همین روستا از نبود آب آشامیدنی‌می‌نالد، همین روستا از نبود بهداشت و درمان فریاد می‌زند، اما کسی‌نیست که گوش به فریاد اینها بکند! (رئیس ـ آقای موسوی! وقتتان تمام‌است) اجازه بفرمایید من دودقیقه دیگر (رئیس ـ دو دقیقه خیلی‌است) یکدقیقه دیگر. درخصوص آب شرب شهرستان رامهرمز و رامشیر، این معضل‌دیرینه و دهها ساله، ما بارها و بارها این مشکل را مطرح کردیم، باوزیر محترم نیرو چندین نشست داشتیم، در مجلس ششم موضوع راپیگیری کردیم، اما باز متأسفانه این مشکل همچنان بقوت خودش‌باقی است. برادران عزیز! شهروندان رامهرمزی و رامشیری از نبود آب شرب‌سالم ناله می‌زنند، روستاهای رامهرمز و رامشیر از نداشتن آب شرب اکثراًمهاجرت می‌کنند و این بحث مهاجرت روستاییان را من به اطلاع مسؤولین‌رساندم، اما تا کنون توجهی نشد. امیدوار هستم که مسؤولین محترم این‌فریاد خدمتگزار مردم رامهرمز و رامشیر را بشنوند و به آن عمل کنند وتوجه خاصی به آن داشته باشند. والسلام‌علیکم و رحمه‌الله و برکاته رئیس ـ تشکر می‌کنم. ناطق بعدی را دعوت بفرمایید. منشی (زاکانی) ـ ناطق بعدی آقای رجب رحمنی هستند،بفرمایید. رجب رحمنی ـ سلام علیکم ـ بسم‌الله الرحمن الرحیم کی رفته‌ای ز دل که تمناء کنم ترا کی بوده‌ای نهفته که پیدا کنم ترا غایب نگشته‌ای که شوم طالب حضور پنهان نگشته‌ای که هویدا کنم ترا با صد هزار جلوه برون آمده‌ای که من با صد هزار دیده تماشا کنم ترا (تعدادی از نمایندگان ـ احسنت) بیست و پنجم آذرماه سال 1382 روزی تاریخی و فراموش نشدنی‌برای ملت مسلمان و شهیدپرور و متدین دیار شهیدان رجایی و بابایی‌و سردار آزادگان ابوترابی و هزاران شهید خط‌شکن دوران دفاع مقدس‌بود. حضور پرشور و کم سابقه و شاید بی‌سابقه مردم در مراسم‌استقبال و سخنرانی مقام معظم رهبری ـ حفظ‌الله تعالی ـ و سخنان گرم وصمیمانه و قاطع معظم‌له در مزار شهیدان و در جوار مرقد مطهرامامزاده حسین ـ علیه الصلوه والسلام ـ خاطره‌ای فراموش نشدنی ازعشق و ایمان و رابطه‌ای الهی و معنوی امت و امام را عینیت بخشید وبه وصیت حضرت امام ـ رحمه‌الله علیه ـ و ـ قدس‌الله نفسه الزکیه ـ که‌فرمودند: «پشتیبان ولایت فقیه باشید تا به مملکت شما آسیبی نرسد»را بمنصه ظهور رساند. درود خدا بر ملت بزرگوار استان قزوین که‌شور و شعار و وجدان دینی و اعتقادی و آگاهی خود را به جهانیان‌اعلام کردند. در رابطه با این سفر بسیار پربرکت، کل اعتبارات این سفر به‌استان قزوین مبلغ (571) میلیارد بود که در قالب (409) پروژه و طی‌سالهای 1382 تا 1384 تأمین اعتبار و اجراء خواهد شد. بر همین‌اساس ضمن تشکر از همه وزیران محترم و مسؤولان عزیز که در سفرمقام معظم رهبری به استان قزوین تشریف‌فرما بودند، از دولت محترم‌و دستگاههای ذی‌ربط می‌خواهم که نسبت به انجام تعهدات وتخصیص بموقع اعتبارات براساس زمانبندی اقدام نمایند. یکی ازخواسته‌های دیرینه مردم استان قزوین که از نعمت دشت مستعد وحاصلخیز (450) هزار هکتاری برخوردار هستند و بیش از (50) هزارهکتار باغات انگور و انواع میوه‌جات را در بر دارند، تأمین آب‌کشاورزی استان بود که بارها و بارها به مسؤولین محترم وزارت نیرواعلام گردیده و مقام معظم رهبری ـ حفظ الله تعالی ـ نیز در نشست‌اعضای محترم هیأت دولت که در محضر معظم‌له برگزار گردید برتأمین آب کشاورزی استان قزوین تأکید فرمودند و به وزیر محترم نیرومشخصاً این مسأله را متذکر شدند. بر همین اساس تکمیل سد مخزنی‌طالقان و شبکه‌های آبیاری دشت تاکستان که نیمی از دشت استان‌قزوین را تشکیل می‌دهد و دارای ردیف ملی است، بایستی بطورجدی مورد توجه قرار گیرد. شهرستان تاکستان و بخشها و روستاهای تابعه از بی‌آبی می‌سوزد و با احداث سد ابهررود علاوه بر از بین رفتن‌حقابه این شهرستان بمیزان قابل توجه روی آبخوان آن نیز اثرات منفی‌گذاشته شده است. احداث سد نهب که بایستی همزمان با سد ابهر کاراجرایی آن شروع می‌شد، از جمله مواردی است که بایستی مورد توجه‌قرار گیرد و برای شهرستانهای تاکستان و بوئین‌زهراء تأمین آب‌کشاورزی را داشته باشد. انتقال آب شاهرود و الموت‌رود به استان‌قزوین و غرب استان که یکی از پروژه‌های بسیار مهم است و مهندسین‌مشاور «جایکای» ژاپن نیز اینرا تأیید کرده‌اند، از جمله مسایل بسیاراساسی و حیاتی است که بایستی مورد توجه قرار گیرد. من فراموش‌کردم، از برادر بسیار عزیزمان جناب آقای میرتاج‌الدینی نماینده‌محترم شهرستان تبریز که وقتشان را بخاطر این سفر به بنده دادند تشکر بکنم. سالگرد شهادت شهید مفتح، شهید حوزه و دانشگاه را گرامی‌می‌داریم و به روح بلند و پرفتوح امام امت و تمامی شهدای انقلاب وشهید مطهری و بهشتی و شهید باهنر درود می‌فرستیم. یکی ازسیاستهای راهبردی مجلس هفتم کنترل تورم، کاهش هزینه‌های دولت،ایجاد آرامش در جامعه، بالا بردن بهره‌وری، ایجاد اشتغال و مبارزه بافقر و فساد و تبعیض و توجه به عدالت اجتماعی است و رشد تولیدناخالص داخلی در چارچوب چشم‌انداز بیست ساله ترسیم شده ازسوی مقام معظم رهبری است که امیدواریم دولت محترم در تنظیم‌لایحه بودجه به این مسایل و به این سیاستها توجه اساسی مبذول‌دارند (رئیس ـ تشکر می‌کنم) حاج‌آقا! یک دقیقه! یکی از مسایل بسیار مهمی که امروز جمهوری اسلامی با آن‌مواجه است درحال حاضر دبیر شورای‌عالی امنیت ملی و تیم‌مذاکره‌کننده هسته‌ای در بروکسل درحال مذاکره با سه کشور اروپایی‌فرانسه، آلمان و انگلیس در زمینه پرونده هسته‌ای جمهوری اسلامی‌هستند، آنها باید توجه داشته باشند که مجوز هرگونه مذاکره بایددرجهت احقاق حق هر چه سریعتر ملت مسلمان ایران، مبنی برفناوری هسته‌ای و غنی‌سازی اورانیوم باشد. مخالفت آمریکا باعضویت جمهوری اسلامی در سازمان تجارت جهانی نشان داد که سه‌کشور اروپایی قادر به انجام تعهدات خود نیستند و مسؤولین ذی‌ربط‌نباید بیش از این به چنین ریسمانی چنگ بزنند (رئیس ـ خیلی‌ممنون) نیم دقیقه! بنابراین بعنوان یک نماینده خادم و کوچک این‌ملت بزرگوار به دبیر شورای‌عالی امنیت ملی پیام می‌دهم که سقف‌زمانی تعلیق داوطلبانه غنی‌سازی را هر چه سریعتر مشخص نمایند تابیش از این ما شاهد تضییع حقوق مسلم این ملت بزرگوار نباشیم.والسلام‌علیکم و رحمه‌الله رئیس ـ تشکر می‌کنم، ناطق بعدی را دعوت بفرمایید. منشی (زاکانی) ـ ناطق بعدی جناب آقای امیر صنعتی‌مهربانی‌هستند، بفرمایید. امیر صنعتی‌مهربانی ـ بسم‌الله الرحمن الرحیم اینجانب بر خود لازم و واجب می‌دانم از تمام کسانیکه در حوزه‌انتخابیه سراب، مهربان، چربیان، دوزدوزان و روستاهای تابعه به بنده‌اعتماد کرده و با ارزشترین متاع خود یعنی اعتماد را به بنده ارزانی‌داشتند تشکر کنم و از همه مردم سختکوش و کم ادعای شهرستان‌سراب و مهربان می‌خواهم که با دعای مداوم خود بنده را در این امرخطیر همراهی نمایند. بنده نمی‌خواهم راجع به مشکلات حوزه انتخابیه خود که همانندسایر نقاط ایران می‌باشد صحبت کنم، چرا که می‌دانم خیلی از دوستان‌عزیزم که در مجلس تشریف دارند تا به امروز اسم سراب و مهربان رانشنیده‌اند! البته امر طبیعی است، همانطور که بنده خود خیلی ازشهرستانهایی که عزیزان اینجا نام می‌برند نمی‌شناسم. امروز فرصتی پیش آمد تا اینکه درددلی با عزیزان درخصوص‌مشکلات خودمان و همچنین مشکلات مردم داشته باشیم. عزیزان‌من! من امروز در مجلس همه ارزشها، همه خوبیها را دیدم، یک مطلبی‌که جای خالی خودش را در مجلس نشان داد همبستگی و هماهنگی‌تمام عزیزان نماینده بود. هنوز خیلی از عزیزان همدیگر را خوب‌نمی‌شناسند، امروز جامعه ما نیاز به مدیریت جمعی دارد تا اینکه درکنار یکدیگر با تمام عقاید مختلف بفکر آبادانی این جامعه باشند.امروز ملت عزیز ما از عزیزانی که در عرصه‌های مختلف و در درجه‌اول از مجلس عزیز خواهان این است که مشکلات مملکت را بامدیریت جمعی حل کنند. برای آنها فرق نمی‌کند که کدام جناح موفق‌به آبادانی گردند، چه بسا در طول این بیست و پنجسال نشان دادند که‌هر کس بدنبال جلب اعتماد مردم بوده، مردم در تمام عرصه‌ها به آنهااین اعتماد و این فرصت را داده‌اند، ولی گاهاً به علت اینکه آن عزیزان‌نتوانسته‌اند مشکلات آنها را حل کنند رویگردان شده و به جناح مقابل رأی داده‌اند. عزیزان من! امروز در مجلس شورای اسلامی مدیریتی که نیازجامعه را هدایت کند مدیریت جمعی است، اگر ما نتوانیم همدیگر راخوب بشناسیم و از آنچه که بعنوان الگو و به آنچه که بعنوان قدرت دربین ماست خوب استفاده نکنیم، قطعاً در پیشرفت جامعه به مشکل‌برخواهیم خورد. امروز مشکل ما در جامعه، مشکل بیکاری است، مشکل اقتصادی‌است، تمام دنیا نیازمند این است و می‌خواهد ببیند که مردم عزیز ما بااین کسانیکه انتخاب کردند چگونه می‌خواهند مشکلات اقتصادی‌خود را حل کنند. امروز الگوی مردم عزیز ما مسؤولین هستند و اگر ماالگوی خوبی برای آنها نباشیم قطعاً نمی‌توانیم انتظار داشته باشیم که‌آنها در جامعه اسلامی ما آنچه که بعنوان الگو از ما انتخاب کرده‌اندبرای خودشان، بعنوان سرمشق قرار دهند. امروز مهارت و دانش رامی‌توان تعلیم داد، ولی رفتار را فقط با داشتن سرمشق می‌توان فراگرفت. شیوه‌های برخورد، انتقال پذیرند، مردم ما فقط وقتی مشتاق،وفادار، سودمند، وقت شناس و وظیفه شناس خواهند بود که مانمایندگان الگوی خوبی برای آنها باشیم. عزیزان من! همه ما بعنوان نماینده مردم هستیم، حال اگر این‌نماینده از شهر کوچک یا از شهر بزرگ آمده باشد هیچ فرقی در نزدمردم نمی‌کند. امروز حرمت شکنی در مجلس مطمئن باشیم که‌گریبانگیر همه ما خواهد بود، هرگز نخواهند گفت که در مجلس فلان‌نماینده مشکل دارد، بلکه اگر در مجلس مشکلی پیش آید در رابطه باتمام نمایندگان همان تفکر را خواهند داشت. من متأسفم امروز یک مطلبی را عنوان کنم و آن این است که گاهاًچیزهایی که باید در گوش همدیگر بگوییم داد می‌زنیم و آن مطالبی که‌باید داد بزنیم در گوش همدیگر می‌گوییم! امروز ریختن آبروی یک‌شخص همانطور که می‌دانید از ریختن خونش سنگین‌تر است، ولی مامخصوصاً هیأت رئیسه محترم اجازه می‌دهند که مطبوعات و مراکزی‌که در این رابطه... (رئیس ـ خیلی متشکر) وقت تمام است؟ (رئیس ـبله) چند ثانیه! اجازه می‌دهند که مطبوعات و رسانه‌ها با آبرویی که‌هنوز جرمی برای نمایندگان ثابت نشده بازی کنند. عزیزان مطمئن‌باشید اگر این کشتی از هر جایی سوراخ شود قطعاً این کشتی غرق‌خواهد شد. والسلام‌علیکم و رحمه‌الله و برکاته (تعدادی از نمایندگان ـ احسنت) رئیس ـ خیلی ممنون. 4 ـ بیانات ریاست محترم مجلس شورای اسلامی‌بمناسبت سالروز شهادت آیت‌الله دکتر محمد مفتح،عدم پخش شبکه تلویزیونی المنار لبنان در کشورفرانسه و روز حمل و نقل رئیس ـ بسم‌الله الرحمن الرحیم بیست و هفتم آذر ماه سالروز شهادت استاد ارجمند آیت‌الله دکترمحمد مفتح است، چنین روزی به اعتبار تعلق این شهید بزرگوار به‌حوزه و دانشگاه و خدماتی که وی به هر دو نهاد کرده است روز وحدت‌حوزه و دانشگاه نامیده شده است. یاد و نام شهید مفتح را گرامی‌می‌داریم و سالروز شهادت او را به همه مردم شریف ایران و پویندگان‌راه وحدت حوزه و دانشگاه و به خانواده محترم آن شهید، بویژه به‌دوست و همکار عزیزمان در مجلس شورای اسلامی جناب آقای‌مهندس محمدمهدی مفتح تبریک و تسلیت می‌گوییم. وحدت حوزه و دانشگاه و پیوند و همکاری این دو نهاد با یکدیگراز اموری بود که امام راحل از آغاز نهضت خویش بر آن پافشاری‌می‌کرد و در ماهها و هفته‌های قبل از پیروزی انقلاب نیز مراقب بود تادستهای آشکار و پنهان توطئه‌گران با برافروختن آتش بدبینی این دوقشر را در مقابل هم قرار ندهند. مقام معظم رهبری نیز چه در سالهای‌قبل از پیروزی انقلاب و چه پس از آن همواره با اندیشه و عمل خوددر پی ایجاد وحدت میان حوزه و دانشگاه بوده‌اند. همه کسانیکه خودرا پیرو خط امام می‌دانند و می‌خوانند باید وفاداری خود را به همه‌آرمانهای امام نشان دهند. کسانیکه دم از جدایی دین از سیاست می‌زنند و خواهان حکومتی غیر دینی یا به اصطلاح حکومتی لاییک وسکولار در ایران هستند با خط و راه و تفکر امام هیچ نسبتی ندارند،آنها با آرمان وحدت حوزه و دانشگاه مخالف هستند، زیرا می‌دانندهمکاری حوزه و دانشگاه به معنی رابطه دین و سیاست و به معنی‌حاکم بودن ارزشهای دینی و اسلامی در اداره کشور است. اندیشه پیوند حوزه و دانشگاه اندیشه مبارکی است که می‌تواندضامن استقلال، آزادی و جمهوری اسلامی باشد. بی‌سبب نبود که درآغاز پیروزی انقلاب دستهای خیانتکار در نخستین اقدام، چهره‌هایی ازروحانیت را نشانه گرفت و ترور کرد که بیشترین نقش را در نزدیک‌ساختن حوزه و دانشگاه به یکدیگر داشتند. شهید مطهری قافله سالارکاروان شهدای راه پیوند حوزه و دانشگاه بود و در پی او مفتح به این‌کاروان پیوست و زان پس بهشتی و باهنر و انتخاب این چهره‌هابی‌سبب نبود. ترور شخص و شخصیت همه کسانیکه به این آرمان امام وفاداربوده‌اند و هستند همچنان ادامه دارد و امروزه نیز هستند کسانیکه با قلم‌و زبان خود در صدد بدبین ساختن روحانی و دانشگاهی به یکدیگرهستند. خوشبختانه نسل جوان و جدیدی که پای به عرصه حوزه و دانشگاه گذاشته با هشیاری و عبرت آموزی از تاریخ دیروز و امروزایران، قدر و معنی وحدت حوزه و دانشگاه را می‌شناسد و از این پیوندپاسداری می‌کند. یکبار دیگر سلام و احترام خود را به روان تابناک همه روحانیون وهمه استادان و دانشجویانی که با خون خود وحدت حوزه و دانشگاه رارقم زدند تقدیم می‌کنیم و به روح پرفتوح امام راحل درود می‌فرستیم. دولت فرانسه پخش شبکه تلویزیونی المنار لبنان را در این کشورممنوع اعلام کرده و به این اقدام افتخار می‌کند، این تصمیم و اقدام‌برای کسانی که با تاریخ آشنا هستند هیچ تعجب آور نیست، اما برای‌نسل جوان امروز و نسل جوان همه کشورهای اسلامی آموزنده است! آنان باید بپرسند و بدانند چرا دولتهایی که دم از دموکراسی و آزادی وحقوق بشر می‌زنند خود در عمل به آنچه می‌گویند پایبند نیستند؟ چراوقتی پایگاههای اینترنتی خلاف اخلاق و موهن و خلاف امنیت‌عمومی در ایران به حکم قانون محدود و مسدود می‌شود بانگ و فریادبرمی‌آورند که در ایران آزادی نیست، اما در کشوری مانند فرانسه که‌خود را مهد آزادی می‌داند پخش تلویزیون المنار بعلت آنکه جنایات‌صهیونیستها را در فلسطین به اطلاع مردم می‌رساند ممنوع می‌شود؟ اینگونه محدودیتها و ممنوعیتها در عین حال که از یکسو مایه‌تأسف است، از سوی دیگر مایه آگاهی نسل جوان است تا بدانند غرب‌چگونه دوگانه رفتار می‌کند و آنگاه که دموکراسی و آزادی واطلاع‌رسانی با منافع مادی و سیاسی غرب تعارض پیدا می‌کند همه‌چیز زیر پا گذاشته می‌شود. این آگاهی مطمئناً برای آینده کشورهای‌اسلامی و آینده همه مردم آزادیخواه جهان سودمند و مبارک است. بیست و پنجم آذر ماه روز حمل و نقل است، اینجانب با یادآوری‌اهمیت صنعت حمل و نقل در اقتصاد کشور و آسایش مردم این روز رابه همه دست‌اندرکاران این صنعت تبریک می‌گویم و به اطلاع می‌رسانم‌که گروهی از نمایندگان طرح اصلاح قانون بیمه اجتماعی رانندگان حمل‌و نقل بار و مسافر بین شهری را امضاء و به مجلس تقدیم کرده‌اند و این‌طرح با درخواست نمایندگان فوریت پیدا کرده و امیدواریم با تصویب‌آن خدمتی به همه کسانیکه در این صنعت تلاش می‌کنند و مخصوصاًرانندگان عزیز حمل و نقل بین شهری و بار و مسافر صورت بگیرد. 5 ـ تذکرات نمایندگان مردم در مجلس شورای‌اسلامی به مسؤولان اجرایی کشور رئیس ـ تذکرات نمایندگان محترم مجلس به مسؤولین اجرایی‌کشور را قرائت می‌کنم: ـ آقای بهمن محمدیاری نماینده محترم تالش، رضوانشهر و ماسال‌به وزیر محترم بهداشت، درمان و آموزش پزشکی درخصوص تأمین‌پزشک متخصص برای بیمارستان شهید نورانی تالش. ـ آقای سیدقباد مرتضوی‌فارسانی نماینده محترم اردل، فارسان،کیار و کوهرنگ به وزیر محترم بهداشت، درمان و آموزش پزشکی‌درخصوص تجهیز بیمارستانهای شهر اردل و شهر ناغان برای‌بهره‌برداری تا پایان سال 1383. ـ (19) نفر از نمایندگان محترم به وزیر محترم علوم، تحقیقات وفناوری درخصوص جلوگیری از اخذ (20) درصد درآمد دانشگاههای‌پیام نور شهرستانها توسط