بِسْمِاللهِ الرَّحْمنِ الرَّحیم جلسه چهار صد و سی و دوم 5 خـــرداد ماه 1383 هجریشمسی (432) 5 ربـیــعالثانی 1425 هجریقمـری مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی دوره ششم ـ اجلاسیه چهارم 1383 ـ 1382 صورت مشروح مذاکرات جلسه علنی روز سهشنبه پنجم خرداد ماه 1383 فهرست مندرجات : 1 ـ اعلام رسمیت و دستور جلسه.2 ـ تلاوت آیاتی از کلامالله مجید.3 ـ ناطقین قبل از دستور آقایان: احمد بورقانی فراهانی ـ قدرتالله علیخانی و حسین لقمانیان.4 ـ تسلیت ریاست محترم مجلس شورای اسلامی بهآقایان: احمد و محمدرضا علیزاده.5 ـ تذکرات نمایندگان مردم در مجلس شورای اسلامی بهمسؤولان اجرایی کشور.6 ـ تصویب لایحه دوفوریتی اصلاح مواد (168) قانون ارتش جمهوری اسلامی ایران، (186) قانون مقررات استخدامی سپاه پاسداران انقلاب اسلامی و (179) قانونمقررات استخدامی نیروی انتظامی جمهوری اسلامی ایران.7 ـ قرائت گزارش کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجیدرمورد تقاضای تحقیق و تفحص از وزارت کشور درخصوص اعتراض مردم به نحوه شمارش و اعلام نتیجه انتخابات حوزه انتخابیه فیروزآباد و قیر و کارزین.8 ـ قرائت گزارش کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجیدر مورد تقاضای تحقیق و تفحص از تخلفات انجام یافته در جریان اجرایی و نظارت قانونی انتخابات دوره هفتم مجلس شورای اسلامی.9 ـ قرائت بخش سوم از گزارش کمیسیون اقتصادی درمورد تقاضای تحقیق و تفحص از میزان و چگونگی واردات چای خشک و نحوه توزیع آن در کشور.10 ـ تذکر آییننامهای آقای سیدکرامتالله عمادی نماینده محترم سمیرم.11 ـ اعلام وصول یک فقره لایحه.12 ـ اعلام ختم جلسه و تاریخ تشکیل جلسه آینده. «جلسه ساعت هشت و سی و هفت دقیقه به ریاست آقای مهدی کروبی رسمیت یافت» اداره تدوین مذاکرات مجلس شورای اسلامی 1 ـ اعلام رسمیت و دستور جلسه رئیس ـ بسمالله الرحمن الرحیم با حضور 199 نفر جلسه رسمی است، دستور جلسه را قرائت بفرمایید. منشی (جبارزاده) ـ بسمالله الرحمن الرحیم دستور جلسه چهارصد و سی و دوم روز سهشنبه پنجم خرداد ماه 1383 هجریشمسی مطابق با پنجم ربیعالثانی 1425 هجری قمری: 1 ـ گزارش کمیسیون اجتماعی درمورد لایحه اصلاح مواد (168) قانون ارتش جمهوری اسلامی ایران، (186) قانون مقررات استخدامی سپاه پاسداران انقلاب اسلامی و (179) قانون مقررات استخدامی نیروی انتظامی جمهوری اسلامی ایران (تقاضای بررسی با قید دوفوریت درجلسه علنی مورخ 3/3/1383 بهتصویب رسیده است). 2 ـ ادامه قرائت گزارش کمیسیون اقتصادی درمورد تقاضای تحقیق و تفحص از میزان و چگونگی واردات چای خشک و نحوه توزیع آن در کشور. 3 ـ گزارش کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی درمورد تقاضای تحقیق و تفحص از وزارت کشور درخصوص اعتراض مردم به نحوه شمارشو اعلام نتیجه انتخابات حوزه انتخابیه فیروزآباد و قیر و کارزین. 4 ـ گزارش کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی درمورد تقاضای تحقیق و تفحص از تخلفات انجام یافته درجریان اجرایی و نظارت قانونی انتخابات دوره هفتم مجلس شورای اسلامی. 5 ـ گزارش کمیسیون انرژی درمورد تحقیق و تفحص از ماجرای شرکت استاتاویل و وضعیت طرفهای ایرانی. 2 ـ تلاوت آیاتی از کلامالله مجید رئیس ـ تلاوت کلامالله مجید. (آیات (285 ـ 284) از سوره مبارکه «بقره» توسط قاری محترم آقای حبیبالله پوراحمدی تلاوت گردید) اَللّهُمَّ صَلِّ عَلی' مُحَمَّدٍ وَ آلِ مُحَمَّدٍاَعُوذُ بِاللهِ مِنَالشَّیْطانِ الرَّجیمْ ـ بِسْمِاللهِ الرَّحْمنِ الرَّحیمِللهِ ِمـا فِیالسَّمواتِ وَ مـا فِیالاَْرْضِ وَ اِنْ تُبْدُوا مـا فِی اَنْفُسِکُمْ اَوْ تُخْفُوهُ یُحـاسِبْکُمْ بِـهِاللهُ فَیَغْفِرْ لِـمَـنْ یَّشـآءُ وَ یُعَذِّبُ مَنْ یَّشـأءُ وَاللهُ عَلی' کُلِّ شَیٍ قَدیرٌ * 'امَـنَ الرَّسُولُ بِـمـآ اُنْزِلَ اِلَیْهِ مِنْ رَّبِّـهِ وَ الْمُؤْمِنُونَ کُلٌّ 'امَنَ بِاللهِ وَ مَلئِکَتِـهِ وَ کُتُبِـهِ وَ رُسُلِـهِ لا'نُفَرِّقُ بَیْنَ اَحَدٍ مِّنْ رُّسُلِـهِ وَ قـالُوا سَمِعْنـا وَ اَطَعْنـا غُفْرانَکَ رَبَّنـا وَ اِلَیْکَ الْمَصیرُ *لایُکَلِّفُاللهُ نَفْساً اِلاّ' وُسْعَها لَها ما کَسَبَتْ وَ عَلَیْها مَااکْتَسَبَتْ رَبَّنـا لا'تُؤ'اخِذْنـآ اِنْ نَسینـآ اَوْ اَخْطَأْنـا رَبَّنـا وَ لاتَحْمِلْ عَلَیْنـآ اِصْراً کَمـا حَمَلْتَـهُ عَلیَالَّذینَ مِنْ قَبْلِنـا رَبَّنـا وَ لا'تُحَمِّلْنـا ما لا'طاقَهَ لَنـا بِـهِ وَاعْفُ عَنّا وَ اغْفِرْلَنـا وَ ارْحَمْنـآ اَنْتَ مَؤْلینا فَانْصُرْنـا عَلیَ الْقَوْمِ الْکـافِرینَ*(صَدَقَاللهُ الْعَلیُّ الْعَظیمْ ـ حضار صلوات فرستادند) رئیس ـ با تشکر از قاری محترم. 3 ـ ناطقین قبل از دستور آقایان: احمدبورقانیفراهانی ـ قدرتالله علیخانی و حسین لقمانیان رئیس ـ ناطقین قبل از دستور را دعوت بفرمایید. منشی (قمی) ـ بسمالله الرحمن الرحیم ناطقین قبل از دستور امروز عبارتند از: ـ جناب آقای احمد بورقانیفراهانی نماینده محترم تهران، ری،شمیرانات و اسلامشهر. (که پانزده دقیقه وقت دارند) ـ جناب آقای قدرتالله علیخانی نماینده محترم بوئینزهرا و آوج. (که ده دقیقه وقت دارند) ـ جناب آقای حسین لقمانیان نماینده محترم همدان. (که پنج دقیقه وقت دارند) جناب آقای احمد بورقانیفراهانی بفرمایید. احمد بورقانیفراهانی ـ بسمالله الرحمن الرحیم عدالت و آزادی سرمایهای گرانبها و گرانسنگ هستند که ملت ایرانبیش از یکصد سال است برای بدست آوردن آن در تلاش و تکاپوست.اما توانمندی و کارآمدی ساختار فرهنگ استبدادی در اعماق جامعهکهن ما سد راه آنان بوده است. در اوج تحولات اجتماعی و سیاسی از انقلاب مشروطه به بعد تنهادر مواقعی برخی اندیشههای عدالتمحور و آزادیخواهانه مجال بروز و ظهور یافتهاند، اما دولت مستعجل بودهاند و از افراط و تفریط و بیرسمی گرفته تا جنگ و ترور و خفقان این اندیشهها را به محاق و گوشه انزوا برده است. به همین علت مردمسالاری واقعی استمراری نیافته است. آنچه تاکنون بدان دست یافتهایم مردمسالاری سیاسی آنهم در کوتاهمدت بوده است. تصور تاریخی حاکم بر جامعه علت تامه استبداد را همواره در حکومتها جسته است. اما نگاهی به گذشته و واکاوی تجاربتاریخی عیان میسازد که حکومتها تنها عامل استبداد نبودهاند، بلکه درد استبداد در ساخت عظیم پیچیده اجتماعی و اقتصادی و فرهنگیجامعه نهفته است و آنجا باید برای آن درمان یافت. ساخت پیچیده و فرهنگ توانمند استبدادی بوده که همواره مانع شکلگیری سرمایه وگوهر گرانبهای عدالت و آزادی در ایران شده است. این ساخت پیچیده و ساختار پرتوان بعد از جنبش اجتماعی و اصلاحی دوم خرداد نیزخود را نمایان ساخت و در برابر شکلگیری سرمایه عدالت و آزادی سر برافراشت. مجلس ششم با نگاه ویژه به این درد تاریخی در فضای پرنشاط و پرامید ناشی از مشارکت گسترده مردم در انتخابات از یکسو و با طعمتلخ و گس بستن مطبوعات در مقام چشمان بیدار جامعه و ترور یکی از فرزندان صالح انقلاب از سوی دیگر، کار خود را آغاز کرد و برغم آنکهدر برداشتن اولین گام بیتوفیق ماند، اما کوشید در راه تحقق عدالت و آزادی مسیرهای دیگر را بپیماید و از نکتهای فروگذار نکند. این درحالی بود که مجلس ششم سنگینی بار انتظار افکار عمومی برای حل فوری مشکلات جامعه را نیز بر دوش خود احساس میکرد. این نیز دردی دیرپاست که مردمان در همه سطوح همواره حل مشکلات را ازدستگاههای رسمی بویژه دولت و مجلس متوقع بودهاند، آنهم در کوتاهترین زمان ممکن و به بهترین صورت. ناهمخوانی توقعات جامعه با واقعیات، یکی از موانع پیشرفت اموردر مشرق زمین است و این ناشی از ریشههای دیرپای استبداد است کهبا اولین نسیم آزادی از مطالبات پشتهها ساخته میشود و بخش انتخابی حکومتها نیز مسؤول پاسخگویی و تأمین آنها. مجلس ششم کوشید این واقعیت را برای عموم ملت بشکافد و روشن کند که عدالت و آزادی را نمیتوان در جامعهای که استبداد درتار و پود آن ریشه دوانده از دو دوره دولت انقلابی یا یک دوره مجلس منتخب طلبید. سرمایه عدالت و آزادی را باید اندک اندک فراهمساخت و با دقت و ظرافت زرگران و حریربافان از آن مراقبت کرد. اگرمجلس ششم توانسته باشد همین معنا را روشن کند تصور میکنیم به بخش عمدهای از وظیفه خود عمل کرده است. کمااینکه بنظر ما رفتارو کردار مجلس ششم این معنا را رسانده است. امروز مفتخریم که بانگ برداریم، اگر چه شاید به ظاهر به عملیکردن همه برنامههایی که قول آن را به ملت دادیم، موفق نشدیم و دیگرکس نیست که از علل و اسباب آن بیاطلاع مانده باشد و اگر چه در میانزخم و درد و شعله زیستیم، اما چراغی نو بر طاق آفاق ایران افروختهشده که به سهولت خاموش کردنی نیست. مجلس ششم آنگونه که شایسته اسلامیت و جمهوریت نظام بودزبان عهد اختناق را از بین برد. تریبون مجلس ششم جایی برای زبانچند پهلوی لبریز از ایهام و پیچیده در ابهام باقی ننهاد و امنای ملتصریح و شفاف و از سر صداقت آلام و دردهای جامعه را با همگاندرمیان نهادند. شاید دیگر لازم نباشد حداقل در «حوزه سیاست،داروی تلخ حقایق را در لعاب شیرین طنز و فکاهه پیچید و آن را بهمیان مردم فرستاد تا بدست مستحقش برسد» و شاید دیگر لازم نباشدشاعری بسراید که «دهانت را میبویند مبادا گفته باشی دوستت دارم». هر کژی را که وکلای ملت دیدند و هر دردی را که شاهد شدند ازپشت همین تریبون برای اصلاح و درمان آن فریاد زدند. هر برنامه وپیشنهاد معقول و مقبولی برای بهبود اوضاع به ذهن و فکر نمایندگانرسید یا جمعی و جایی به آنها پیشنهاد کردند به قالب طرح درآمد وبرای تبدیل آن به قانون کوشش بعمل آمد. لایحهای نبود که دولتتقدیم مجلس کند و مشکلی از مشکلات عدیده مردم را حل کند ومجلس در تصویب آن کوتاهی کرده باشد. با تکیه بر همین تلاشعدالت محور و بانگ آزادیخواهی است که امروز میتوانیم کارنامهمجلس ششم را به داوری افکار عمومی بیاوریم. در حوزه اقتصاد برغم حملات غوغائیان، نمایندگان مجلس ششمچندان کوشیدند که رشد با ثبات بالای (7) درصدی اقتصادی در سالهایاخیر، امروز به خواست حداقلی مبدل شده است. در حوزه سیاست هراقدامی که برای تثبیت آزادیها و دفاع از حقوق عمومی و اساسی و کاهشهزینه فعالیتهای سیاسی میسر بود مجلس ششم برای تحقق آن گامبرداشت، اما تفاسیر بدعت آلود شورای نگهبان غالب مصوبات بنیادیمجلس را زمینگیر کرد که ذکر فهرست آنها ملال آور است. در حوزه فرهنگ هم اگر چه مخالفتهای شورای نگهبان دایره شرعو قانون اساسی را نیز درنوردید و مثلاً درباره قانون آزادی ماهواره بارعایت موازین اسلامی، اظهارنظر شد که امکان اجرایی مصوبه بلحاظفنی وجود ندارد، اما همه اینها مانع نشد که زندگی و فعالیت فرهنگی درجامعه ارتقاء نیابد و تقویت نگردد. در حوزه مسائل آموزشی و اجتماعی باتوجه به اینکه معضلاتجامعه پرشمار است، اما دورنگری و آیندهبینی نمایندگان مجلس ششمدر قانونگذاریهای خود در این حوزه، طی طریق را هموارتر کرده است. وکلای زن ما در مجلس ششم گاه در فریاد و گه در خاموشی چونشیر شرزه در راه تقویت حقوق زنان این سرزمین کوشیدند و با غرورگفتند «اگر مردی در این خانه باش و زن باش». فراموش نکنیم مجلس ششم در عمر چهارسالهاش حجم بیسابقهایاز حملات و فشارها را تحمل کرد. بی انصافها و یکسونگران در گریز ازپاسخگویی به مطالبات سیاسی، اجتماعی و فرهنگی ملت، از درون وبرون بر اکثریت مجلس تاختند و نمایندگان ملت را به بیتوجهی بهمعیشت مردم متهم کردند. غافل از آنکه مجلس ششم به گواهی طرحها ولوایح مصوب و نیز نامهها و بیانیهها و طرحهای تحقیق و تفحصبیشترین توجه را به مسائل بنیادی اقتصادی داشته است. مجلس ششم درکنار همه تلاشهایش ویژگی ممتازی داشت و آندفاع بیچون و چرا از حقوق ملت بود. احضار بیسابقه بیش از (60)نماینده مجلس به محکمه از (1) تا (4) بار بعلت ایفای وظایفنمایندگی را باید در همین مسیر معنا کرد. کسانیکه بنوعی هدف ظلم،بیعدالتی، تحقیر و غفلت قرار گرفته بودند، بازتاب نالههای دردمندانهخود را در مجلس ششم به گوش گرفتند. چه در کمیسیونهای مجلسبویژه کمیسیون مهم و مدافع حقوق انسانها یعنی اصل نودم قانوناساسی، چه در صحن شفاف مجلس و چه در بیانیهها و نطقهاینمایندگان ملت. تحصن نمایندگان در دفاع از حقوق ملت و استعفای جمعی ازایشان که ورق افتخاری بر کتاب تاریخ پارلمان در ایران افزود ازنمادهای بارز دفاع مجلس از حقوق اساسی ملت بود و البته کمترینهزینه دفاع از حقوق ملت را نیز پرداختند که همانا رد صلاحیت بیشاز (80) نماینده مجلس ششم بود و این نیز بعنوان اقدامی بیسابقه درکتاب پارلمان ایران ثبت شد. مجلس ششم در حوزه نظارت گوی سبقت را از همگنان و اسلافخود ربود. بیشترین سؤال و استیضاح و تحقیق و تفحص و تذکر را درتاریخ قانونگذاری، مجلس ششم به خود اختصاص داد و این جزدغدغه نمایندگان ملت برای راست کردن کژیها معنایی ندارد. در حوزه سیاست خارجی مجلس ششم کوشید با تلاش برای تأمینمصالح و منافع ملی، نقش مثبتی ایفاء کند و همین امر موجب مشارکتجدی مجلس ششم در مناسبات بینالمللی شد و علاوه بر تحرک جدیدر مجامع بینالمللی پارلمانی برای اولین بار بعد از انقلاب با برقراریمناسبات رسمی میان مجلس شورای اسلامی و پارلمان اروپا،تأثیرگذاری ایران بر افکار عمومی اروپا واسطهگان اصلی خود را یافت.بعلاوه در مسائل مهمی نظیر بحران افغانستان، عراق، مسائل دریایخزر و نیز موضوع فعالیتهای هستهای ایران مجلس با نگاه به ضرورتتأمین منافع ملت پیدا و پنهان با شهامت تمام کوشید از راهحلهایخردمندانه حمایت کند و اجازه ندهد دیدگاههای تنشزا غلبه یابد و یامنافع ملت نادیده انگاشته شود. ما اینجا بار دیگر تکرار میکنیم، گردونه تاریخ از جاده تنگواقعیت عبور میکند. با اقداماتی نظیر صدور حکم اعدام برای آن معلموارسته تاریخ، تلاش برای حبس و خانهنشین کردن نخبگان و تعطیلیقلمرو گفت و شنود و شکل دادن پیشاپیش مجلس هفتم نمیتوانواقعیات را زیر خاکستر برد. میدانیم و میدانید که بیجهت میکوشندطومار حیرت خود را دور از دیده دیگران به خط غبار بنگارند. مجلس ششم دورهاش به پایان آمد، اما پایان مجلس ششم بمعنایپایان روندی که نمایندگان ملت درکنار مردم شریف ایران پایهگذاریکردند نیست، بلکه نقطه عطفی است برای استمرار بخشیدن به روندرسیدن به عدالت و آزادی در گوشه گوشه این سرزمین. بر این باوریمروند اصلاحطلبی، آزادیخواهی و عدالت محوری به اتکاء رأی مردم ودر چارچوب اندیشهها و ارزشهای دینی، آینده درخشانی را برای ایرانرقم میزند. ما کوشیدیم بر پیمان خود با ملت استوار باقی بمانیم وبخاطر همه کوتاهیها از ملت بزرگ ایران پوزش میطلبیم. شایسته است در این واپسین ساعات کاری مجلس ششم و درلحظات بدرود از زبان شاعر امیدهای ایران، مشیری از امید بخوانیم که:بر درخت زنده بی برگی چه غموای بر احوال برگ بی درختدلم میخواست پلیدیها و زشتیها به زیر خاک میماندندبهاری جاودان آغوش وا میکردجهان در موجی از زیبایی و خوبی شنا میکردبهشت عشق میخندیدبه روی آسمان آبی آرام پرستوهای مهر و دوستی پرواز میکردندبه روی بامها، ناقوس آزادی صدا میکردمگو این آرزو خام استمگو روح بشر همواره سرگردان و ناکام استاگر این کهکشان از هم نمیپاشدوگر این آسمان در هم نمیریزدبیا تا ما فلک را سخت بشکافیم و طرحی نو دراندازیمبه شادی گل برافشانیم و می در ساغر اندازیم. زنده باد عدالت، زنده باد آزادی فراکسیون مشارکت در مجلس شورای اسلامی (عدهای از نمایندگان ـ احسنت) منشی (قمی) ـ جناب آقای قدرتالله علیخانی بفرمایید. قدرتالله علیخانی ـ بسمالله الرحمن الرحیم اینروزها در آستانه پانزدهمین سالگرد رحلت جانگداز و عروجملکوتی بنیانگزار جمهوری اسلامی ایران حضرت امام و چهل ویکمین سالگرد قیام خونین (15) خرداد قرار داریم. اگر چه ظاهراً رهبری حضرت امام بطور آشکار از پانزدهم خرداد1342 آغاز میشود و نهضت اسلامی و قیام همه جانبه ملت ایرانتحت هدایت خردمندانه و الهی ایشان در (22) بهمن 1357 به پیروزیمیرسد و بنا به خواست ملت، نظام جمهوری اسلامی تشکیل میشودو بالاخره با رحلت حضرت امام ـ رحمهالله علیه ـ در چهاردهم خرداد1368 این رهبری و هدایت به پایان میرسد. اما اثر وجودی امام نهتنهادر تاریخ و در میان ملت ایران جاودانه مانده است و تا قیام حضرتولیعصر ـ عجلالله تعالی فرجهالشریف ـ ادامه خواهد داشت، بلکه شعاعو پرتو افکار، آراء و اندیشههای امام در سراسر جهان اسلام گستردهترشده و توجه مسلمانان جهان به این اندیشهها بیش از پیش وسعت یافتهاست و همانگونه که رهبر معظم انقلاب نیز تأکید کردند نام امام هموارهبا انقلاب زنده خواهد بود. نگاهی کوتاه به سیره امام ـ رحمهالله علیه ـ و شیوه هدایت و رهبریایشان به خوبی نشان میدهد که حضرت امام مدتها قبل از (15) خرداد1342 هم در صدد آشکار ساختن و روشن نمودن ابعاد، معضلات ومشکلات درون ایران و هم تعیین علتالعلل مصیبتها و بلایای جهاناسلام بودهاند. از اینروست که شاهدیم حضرت امام با درایت و آگاهیکامل مثلث شاه، آمریکا و اسرائیل را عامل اصلی نگونبختی ایران وجهان اسلام معرفی مینمایند و با پافشاریها و روشنگریهای ایشان درطول (15) سال، ملت ایران رژیم شاهنشاهی را سرنگون ساخت و بساطاستبداد و دیکتاتوری را برچید و توانست آمریکا را که از ایران پایگاهیبرای اهداف شیطانی خود ساخته بود و اسرائیل را که ریشههایصهیونیستی خویش را در اعماق ایران گسترانیده بود از میان ببرد. اگر سران کشورهای منطقه بموقع به سخنان رهگشای امام توجه ودرمقابل آمریکا و رژیم صهیونیستی بگونهای دیگر رفتار میکردند،امروز هرگز شاهد آن نبودیم که به بهانه حادثه مشکوک یازدهم سپتامبرسرزمینهای اسلامی اشغال شود و با مستمسک قراردادن شعارهاییهمچون مبارزه با تروریسم و نابودی سلاحهای کشتار جمعی، خونمردم بیگناه افغانستان و عراق و فلسطین ریخته و داراییها و منابع نفتیمسلمانان به یغماء برده شود. ارمغان مردمسالاری از نوع آمریکایی نیزدر شکنجهگاه ابوغریب و دیگر زندانهایی که زنان و کودکان و جوانان بهشنیعترین وجه مورد آزار قرار میگیرند نیز کاملاً هویداست وبیتوجهی و به تعبیر صحیحتر حمایت از جنایتهایی که علیه فلسطینیانتوسط ارتش رژیم غاصب اسرائیل صورت میگیرد، اهمیت حقوقبشر و کرامت انسانی را نزد مقامات کاخ سفید بخوبی نشان میدهد. حضرت امام بحق آمریکا را شیطان بزرگ و دشمن بشریت قلمدادو رژیم اشغالگر قدس را بعنوان خنجری در دست آمریکا که در قلبجهان اسلام فرو رفته معرفی کردهاند. اگر به این فرمایشات حضرتامام بدرستی توجه میشد و کشورهای منطقه به مقابله با نیات شومآمریکا برمیخاستند، اینک وضعیت جهان اسلام بگونه دیگری بود.اما هماکنون نیز ملتها و کشورهای منطقه میتوانند با درس گرفتن ازمقاومت ملت عراق، اعم از شیعه و سنّی در مقابل ارتش آمریکا ومقاومت ملت فلسطین اعم از حماس و جهاد اسلامی و سایر گروههایفلسطینی دربرابر اشغالگران و تبعیت از مقاومت حزبالله لبنان دربرابر جنایات رژیم صهیونیستی، آمریکا و اسرائیل را به خفتبارترینشکل از این منطقه اخراج کنند. بی تردید اگر امروز راه امام و پیام امام بدرستی دنبال شود ورهنمودهای ارزنده جانشین صالح ایشان بخصوص افشاگریهایمعظمله نسبت به نقشههای آمریکا مورد توجه قرار گیرد، جایی برایآمریکا و دستنشانده صهیونیستیاش در این منطقه باقی نخواهد ماند ومردم مسلمان منطقه در کنار یکدیگر سرافرازانه زندگی خواهند کرد. در پایان این بخش از عرایضم مایلم مراتب تأسف خود را از عدمحضور بسیاری از دوستان عزیز و محترم مجلس ششم که هریک بنوبهخود نقش ارزندهای در این مجلس داشته بویژه از شخصیت انقلابی ویار دیرینه امام و رهبری حضرت آقای کروبی را ابراز نمایم. اگر چهناگفته پیداست شخصیتی همچون ایشان به جایگاهها اعتبار میبخشد ولذا عدم حضور در مجلس هیچ خللی بر نقش آفرینی ایشان در تحولاتکشور ایجاد نخواهد کرد و امیدوارم همانگونه که تاکنون از نظراتایشان بهرهمند بودهایم، کماکان این فرصت دراختیار ما باشد تا در قالبفراکسیون مجمع روحانیون در مجلس هفتم بتوانیم تجربیات ارزندهایشان را برای خدمت به مردم مورد بهرهبرداری قرار دهیم. اینجانبمطمئنم این بخش از عرایض حقیر، حرف دل بسیاری از نمایندگانمجالس ششم و هفتم است. قبل از تذکراتی که در رابطه با استان قزوین و حوزه انتخابیهام دارملازم میدانم طبق اینکه ادب اقتضاء میکند من از حضور همه نمایندگانعزیز، چه آنهائیکه همکار ما در مجلس ششم هستند، چه آنهایی که درمجلس هفتم نیستند، از حضور همه درخواست عفو کنم، اگر در تعابیر وسخنان بالاخره پیش میآید تعابیری ناصحیح بکار رفته بعضاً من از همهباید عذرخواهی بکنم. اگر چنین چیزی بوده است احساس تکلیف ووظیفه نمایندگی والاّ خدمت همه دوستان و عزیزان ارادت داشتیم وداریم و آرزوی موفقیت برای همه آنها از خدای بزرگ خواهم داشت. در پایان تذکراتی در مورد استان قزوین، حوزه انتخابیهام ارائهمیکنم که بنظر اینجانب نشانه جهتگیری ناصحیح در تخصیص بودجهو اعتبارات در کل کشور است. درحالیکه در سال 1382 علاوه بر (2) میلیارد و (700) میلیونتومان اعتبار تخصیصی برای امور عمرانی آموزش و پرورش استان،مبلغ (800) میلیون تومان نیز تحت عنوان اعتبارات ملی ـ استانیبرای بازسازی مدارس اختصاص داده شده بود اما متأسفانه برای سال1383 این جمع (3) میلیارد و (500) میلیون تومانی به (1) میلیارد و(500) میلیون تومان یا (40) درصد اعتبار سال گذشته تقلیل یافتهاست. بطوریکه مدیران استان معتقدند با این بودجه حتی نمیتوانپروژههای نیمهتمام را تکمیل کرد. ضمن آنکه متأسفانه در سال 1383درحالیکه بودجه عمرانی کل استان (25) درصد کاهش داشته، اینکاهش درخصوص اعتبارات عمرانی آموزش و پرورش بیش از (50)درصد بوده است و در اینجا لازم میدانم از خیرین استان قزوین که باپرداخت (4) میلیارد تومان در سال 82 که بر فضای آموزشی استانافزودهاند، تقدیر و تشکر بکنم. امیدوارم انشاءالله همه عزیزان موفق ومؤید باشند. والسلام علیکم و رحمهالله و برکاته منشی (قمی) ـ جناب آقای لقمانیان بفرمایید. حسین لقمانیان ـ بسمالله الرحمن الرحیم با سلام به ملت شریف و بزرگ ایران و مردم همدان شگفتا و دریغا که فرصتهای طلایی چون ابر بهاری گذشت و ما ازآن بهرهای نبردیم و از این هشدار که «الفرصه تمرّ مرّالسحاب» فرصتمانند ابر میگذرد تکانی نخوردیم. آری، رفته باز نمیگردد که اسپینوزامیگوید: در یک رودخانه دوبار شنا نتوان کرد. مجلس ششم پایان گرفت، بهاری نویدبخش بود، اما طوفان، ابرهارا پراکند و خاک ناکامی بر زمین امید پاشید. ما پس از (150) سالتلاش و جانفشانی از این درخت بار نچیدیم، خودکامگی واقتدارگرایی در همه گذرگاههای تاریخی، دستاوردهای دموکراتیکبرآمده از خیزش مردم را سنگ راه و ابزار سرکوبی کرده است و مااینچنین در خم نخستین از راهی که بسیار ملتها از آن گذشتهاند مانده ودر مسائل آغازین حقوق خویش درماندهایم. سد راه و ریسمان پایبند،همان انحصار قدرت و ثروت و در یک هرم الیگارشی است و اما اکنونافسوس ما از رفتن نیست، از شکستن فریادها در گلوها، از خشکیدنقلمها در دستهاست و ما گروهی که ازسوی بیصلاحیتها رد صلاحیتشدیم، برآنیم که در شکست ما نیز ایران پیروز است و خودکامگی رسوا. جنبش اصلاحی ـ اجتماعی ایران در پروسه تکاملی خویش بحرانهارا در ساختار قدرت یافت و دریافت که در کشورهای عقبمانده بااقتصاد نفتی و سیاست بازان قدرت گرفته با اتکاء بر زور و کنترلپلیسی ـ امنیتی، همه سررشتههای اقتصادی و فرهنگی را در دستمیگیرند. ساختار حکومتی ما در بخش انتصابی با بازیگران خاص دردوری بسته و در بخش انتخابی از کانال شورای نگهبان در یک چرخهدگماتیک و ایستا و درواقع در دو دور باطل میچرخد و کلافی سردرگمگرداگرد ملت و ملک پیچیده است. مشکل بنیادین ما انحصار قدرت و ثروت که ریشه در ساختاراقتصادی و اداری دارد. اقتصاد ما بر پایه نفت و منابع طبیعی است وپژوهشها میرساند که اینگونه ساختار اقتصادی ذاتاً فسادپذیر وفسادانگیز است. نبود مدیریت کارآمد در ایجاد سیستم تولیدی،صرفهجویی و اخذ مالیات، نبودن اقتدار دولت، قانون و نظام اجرایی ومالی برای کنترل امور اقتصادی، همه نتیجه اقتصاد وابسته به منابعطبیعی است که خود یکی از اسباب دو دولتی شدن نظام و رشدسرطانی مافیای اقتصادی و ثروتهای افسانهای است. از این پول انباشتهبیشمار برای نگاهداری ساختار قدرت و ثروت و نیروها و باندهایموازی است. اسکلههای نامرئی دراختیار نهادهای غیررسمی و فراقانونی ودستهای پنهان مافیایی که (68) درصد واردات کالا را به شکل قاچاقجذب میکند، بارها از زبان مسؤولان و رسانهها خبر ترانزیت و پخشمخدرات از این کانال آمده است. قاچاق کالا به زبان کارشناسان تا(2/11) میلیارد دلار در سال برآورد شده است. نمونهای از قاچاق ازاین گلوگاههای مرموز، قاچاق چای است که گروه تحقیق و تفحصدرباره آن گزارش داد، ولی چون عوامل آن در شبکه قدرتند، تنها حرفنخست نام آنان و شرکتهایشان آمد! این قاچاق بزرگ و نمونهای کوچکاز باندبازیها و جنایات مافیای اقتصادی است که چایکاران ایران را بهخاک نشاند؟! قانون سمبل خرد گروهی و قانونگرایی نشانه عدالت اجتماعی بسترآسایش و نگاهبان حقوق مردم است. التزام به قانون، دلیل بینقصیقانون نیست و قانون اساسی با نقایصش برای دفاع از حقوق مردم وبازداشتن خودکامگی سودمند است. از همان آغاز مشروطیتستمکاران برای نشاندن قدرت خویش بر کرسی، قانون را با نادیدن ودور زدن و یا تغییر، ابزار کردهاند. فصل سوم و اصول (2) و (3) و (6)را که گویای حقوق مردم است نادیده میگیرند، تنها بر اصل (110) وچند اصل دیگر پایمیفشارند. شیوه انتخابات مجلس هفتم بیقانونی، جعل، تقلب با هزینههایسرسامآور از بودجه کشور با مردمی اکثریتی عظیم زیر خط فقر،بیمشارکت دانشجویان و صاحبنظران و روشنفکران، پارلمانی نمایشیو فرمایشی است. طبیعی است که انحصار قدرت و ثروت، نقد و کنترلنمیپذیرد، پس قانون را در نماد پارلمان و انتخابات آزاد مهار میزند وآزادی بیان را در قالب روزنامه و تشکل حزبی و کانونی، مهر و موممیکند. ستم حکومتهای فاسد، تنها چپاول ثروت و به خاک فقر نشاندنمردم نیست، ویرانگرتر و آنچه نسلها اثرش میماند، بیتفاوتی مردم،سقوط اخلاق و معنویت، سستی احساس نوعدوستی و میهنپرستی وعواطف انسانی است. این روند ویرانگر، چشمه از بالا میگیرد و بهمصداق «الناس علی دین ملوکهم» مردم بر دین فرمانروایانشانند. اصلاحطلبان به حاشیه رانده شدند ولی راهشان پر رهرو خواهد ماند و چنانکهحسنین هیکل روزنامه نگار مشهور مصری میگوید:«منالنهایه یجب ان نبدأ» (از پایان باید آغاز کنیم) ما نیز با تجارب تازهتر از پایان، این راه را دوباره میآغازیم. و اما دو تذکار به آقای رئیسجمهور: 1 ـ با نقض اصل (50) قانون اساسی در زمان استاندار فعلی، زیستبوم و باغها و درختستانهای زیبای الوند همدان با سنگ نوشتههای عصر هخامنشی، سخت آسیب دیده و تلاش ما هم بینتیجه مانده است. 2 ـ در غار علیصدر همدان با ریخت و پاشها و نامسؤولی زیانهایفراوانی رسیده است. آیا در آینده به این دو مرکز توریستی کم مانندتوجهی خواهد شد؟ پیروز باشید. والسلام 4 ـ تسلیت ریاست محترم مجلس شورایاسلامی به آقایان: احمد و محمدرضا علیزاده رئیس ـ بنده هم در رابطه با عملکرد مجلس و مسائل گوناگونی کههست انشاءالله فردا عرایضی خدمتتان عرض میکنم. همین اکتفاءمیکنم به فردا که روز پایانی مجلس ششم است و انشاءالله بتوانیمهرکجا هستیم به وظایفمان عمل کنیم. در رابطه با تذکرات نمایندگان و قبل از تذکرات نمایندگان، مجمعنمایندگان استان مازندران، دوستان همکارمان مرقومهای دارند دررابطه با دو برادر بزرگوار آقای حاج احمد و حاج محمدرضا علیزاده کهیکی از آنها عضو شورای محترم نگهبان است و برادر دیگرمان هممعاون امور قضایی، آقای حاج احمدآقاست که قبلاً و سالها عضوحقوقدانان شورای نگهبان بودند، الان هم محبت کردند با بنده همکاریمیکنند در هیأت تطبیق مصوبات دولت محترم با قوانین عادی وجاری، مصیبتی به این دو برادر عزیز وارد شده که نمایندگان محترماین مصیبت را به این دوبرادر بزرگوار آقای حاج احمدآقا که پدر شهیدهم هست و آقای محمدرضا علیزاده تسلیت گفتند. بنده هم از طرف خودم و از طرف همه نمایندگان و از طرفنمایندگان استان مازندران به آقایان احمد و محمدرضا علیزاده که ازدوستان خوب قدیمی ما هستند و به خانواده محترمشان این مصیبت راتسلیت عرض میکنیم. صبر و اجر برای بازماندگان و رحمت و غفرانپروردگار برای آن مرحومرا از خداوند خواستاریم. 5 ـ تذکرات نمایندگان مردم در مجلس شورایاسلامی به مسؤولان اجرایی کشور رئیس ـ تذکرات نمایندگان محترم مجلس به مسؤولین اجراییکشور: ـ آقایان: سیدعلیمحمد یثربی نماینده محترم قم، حسن سبحانینماینده محترم دامغان، حمیدرضا حاجیبابایی نماینده محترم همدانو کاظم جلالی نماینده محترم شاهرود به وزیر محترم بازرگانیدرخصوص لزوم تغییر و تحول قانون تجارت متناسب با زمان و مبتنیبر فقه و حقوق اسلامی. به وزیر محترم امور اقتصادی و دارایی درخصوص لزوم تقلیل وتغییر برای شائبه زدایی از بهره وصولی در عملیات بانکی. ـ آقایان: سیدعلیمحمد یثربی نماینده محترم قم، کاظم جلالینماینده محترم شاهرود و رضا طلایینیک نماینده محترم بهار وکبودرآهنگ به وزیر محترم نیرو درخصوص گزارش میزان پیشرفتطرح ملی آب قم. ـ آقای کریم فتاحپورموانه نماینده محترم ارومیه به وزیر محترم راهو ترابری درخصوص تسریع در احداث راه محور گولشیخان صومایبرادوست و بالولان ـ خانگل. به وزیر محترم آموزش و پرورش درخصوص پیگیری جدیپرونده مدرسه صوفیان منطقه صومای برادوست. ـ (17) تن از نمایندگان محترم به وزیر محترم نیرو درخصوص لغوبخشنامه دریافت حقالنظاره از کشاورزان. 6 ـ تصویب لایحه دوفوریتی اصلاح مواد (168) قانون ارتش جمهوری اسلامی ایران، (186) قانون مقررات استخدامی سپاه پاسداران انقلاب اسلامی و (179) قانون مقررات استخدامی نیروی انتظامی جمهوری اسلامی ایران رئیس ـ دستور را مطرح بفرمایید. منشی (جبارزاده) ـ بسمالله الرحمن الرحیم اولین دستور گزارش کمیسیون اجتماعی درمورد لایحه اصلاحمواد (168) قانون ارتش جمهوری اسلامی ایران، (186) قانونمقررات استخدامی سپاه پاسداران انقلاب اسلامی و (179) قانونمقررات استخدامی نیروی انتظامی جمهوری اسلامی ایران است کهبراساس رأی مجلس با دوفوریت مورد بررسی قرار میگیرد. دوفوریت گزارش نمیخواهد، در برگه مخالف و موافق هم ثبتنامنشده، مخالفی ندارد، موافق هم صحبت نمیکند. لذا کلیات لایحهاصلاح مواد (168) قانون ارتش جمهوری اسلامی ایران، (186) قانونمقررات استخدامی سپاه پاسداران انقلاب اسلامی و (179) قانونمقررات استخدامی نیروی انتظامی جمهوری اسلامی ایران مطرح است. رئیس ـ حضار 201 نفر، کلیات لایحهای که یادآوری شد و دردستور هم هست به رأی گذاشته میشود، موافقین قیام بفرمایند(اکثربرخاستند) تصویب شد. منشی (جبارزاده) ـ در ماده واحده، پیشنهادی نرسیده فقط یکاصلاح عبارتی هست، باتوجه به اینکه چون دوفوریت است، مخبر همبه اصطلاح نیاز نیست صحبت کند، بله، یک اصلاح عبارتی را انجامدادیم، نماینده دولت هم توضیحی دارند، بفرمایید. قاضیزاده (معاون امور حقوقی و مجلس وزارت دفاع و پشتیبانینیروهای مسلح) ـ بسمالله الرحمن الرحیم باتوجه به اینکه این آخرین فرصتی است که دراختیار بنده بعنواننماینده نیروهای مسلح در دولت و مجلس قرار میگیرد، قبل از اینکهراجع به لایحه توضیح بدهم اجازه میخواهم که از طرف مجموعهمسؤولین و فرماندهان نیروهای مسلح و وزیر محترم دفاع امیر دریابانشمخانی از زحمات و تلاشهایی که مجلس محترم ششم در رابطه باحل و فصل مسائل نیروهای مسلح و وزارت دفاع مبذول داشتند،صمیمانه تشکر کنم بویژه از ریاست محترم مجلس جناب آقای کروبی،نواب رئیس، هیأت رئیسه محترم، همه کمیسیونهای محترم مجلسبویژه کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی که درطول این (4) سالبا بذل عنایت و توجه ویژه، مجموعه مسائل و مشکلات نیروهایمسلح را در لابلای قوانین و مقرراتی که بهرصورت در لابلای طرحها ولوایح بررسی میکردند، بخصوص لوایح بودجه چهارگانهای که مجلسبررسی و تصویب کرد، در لایحه برنامه پنجساله چهارم و مجموعهطرحها و لوایحی که در اینجا مطرح شد، بهرصورت این وظیفه بر منبود که این تشکر را اعلام بکنم و از خداوند از طرف خودم و مجموعههمکارانم آرزوی سلامتی و توفیق برای همه نمایندگان محترم مجلسششم، چه آنهایی که در سنگر مجلس هفتم توفیق ادامه خدمت پیدامیکنند و چه سایر عزیزانی که در سنگرهای دیگر در مجموعه نظاممقدس جمهوری اسلامی به خدمت خودشان ادامه میدهند. یک توضیح یک دقیقهای هم عرض میکنم که در این لایحهپیشبینی شده که هزینه کفن و دفن سربازانی که به دلیل وقوع اتفاقاتناخواسته مثل تصادف، غرق شدن در رودخانه، دریا در حین خدمتاتفاقی برایشان میافتد، فوت میکنند، هزینه کفن و دفنی که برای اینهادر قانون پیشبینی میشده و به خانواده آنها پرداخت میشود، این رقمافزایش پیدا کند. درحال حاضر ارتش جمهوری اسلامی، رقمی معادل(16) هزار و (800) تومان، سپاه (35) هزار تومان و نیروی انتظامی(42) هزار تومان، هزینه کفن و دفن به خانواده این افراد متوفیپرداخت میکند که این رقم بسیار ناچیز و موجب وهن نظام و اصولاًهمکاران ما در نیروهای مسلح رویشان نمیشود که این رقمها را ببرند وبه خانواده تقدیم کنند. درخواست این بوده که این ارقام معادل هزینهکفن و دفن کادر نیروهای مسلح که بهردلیلی فوت میکنند که رقم آن درسال 83 حدود (280) هزار تومان هست، افزایش پیدا کند. انشاءالله با این مصوبه این مشکلی که درحال حاضر برای مجموعهنیروهای مسلح وجود دارد مرتفع میشود. مجدداً از عنایاتی که مجموعه نمایندگان محترم مجلس ششم در رابطه با حل و فصل مسائل ومشکلات نیروهای مسلح بخصوص بحث سربازی داشتند تشکر میکنم. منشی (جبارزاده) ـ خیلی متشکر، پیشنهادی نداریم. رئیس ـ ما هم از جناب عالی و نیروهای مسلح و وزیر محترمتان، ازهمه شما هم تقدیر و تشکر میکنیم، همکاری جناب عالی هم با کمیسیون و مجلس در این چهارسال بسیار خوب بود، انشاءالله موفق باشید. منشی (جبارزاده) ـ متن ماده واحده قرائت میشود: ماده واحده ـ متن زیر جایگزین ماده (168) قانون ارتش جمهوری اسلامی ایران، مصوب 7/7/1366، ماده (186) قانون مقررات استخدامی سپاه پاسداران انقلاب اسلامی مصوب 21/7/1370 وماده (179) قانون مقررات استخدامی نیروی انتظامی جمهوریاسلامی ایران مصوب 27/4/1374 کمیسیون شوراها و امور داخلیمجلس شورای اسلامی میشود: به وراث کلیه پرسنل اعم از شاغل، بازنشسته و وظیفه جانباز،معلول که شهید یا فوت میشوند معادل مبلغ پیشبینی شده در قانونپرداخت پاداش پایان خدمت و بخشی از هزینههای ضروری به کارکناندولت مصوب 26/2/1375 با اصلاحات بعدی، هزینه کفن و دفنپرداخت میشود. رئیس ـ حضار 195 نفر، متن قرائت شده با اصلاحیه کل مطلبیکه فرمودند به رأی گذاشته میشود، موافقین قیام بفرمایند(اکثربرخاستند) تصویب شد. 7 ـ قرائت گزارش کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی درمورد تقاضای تحقیق و تفحص از وزارت کشور درخصوص اعتراض مردم به نحوه شمارش و اعلام نتیجه انتخابات حوزه انتخابیه فیروزآباد و قیر و کارزین رئیس ـ دستور بعدی را مطرح بفرمایید. منشی (جبارزاده) ـ دستور بعدی گزارش کمیسیون امنیت ملی وسیاست خارجی درمورد تقاضای تحقیق و تفحص از وزارت کشوردرخصوص اعتراض مردم به نحوه شمارش و اعلام نتیجه حوزهانتخابیه فیروزآباد و قیر و کارزین است. مخبر محترم کمیسیون امنیتملی یا یکی از اعضاء کمیسیون بفرمایند. اخوان بازارده ـ تذکر دارم. رئیس ـ بفرمایید. محمود اخوانبازارده ـ با عرض سلام خدمت شما، خدمتتانمیخواهم عرض کنم که تحقیق و تفحص چای دو روز خوانده شده والان نوبت تحقیق و تفحص چای هست. من نمیدانم چرا دارید برنامهرا تغییر میدهید. رئیس ـ عرض میکنم ما تشکر میکنیم از زحمات همه دوستانیکه در این تحقیق و تفحص زحمت کش