مشروح‌ مذاکرات‌ مجلس‌ شورای‌ اسلامی‌ - جلسه ۵۲

مرجع تصویب
تاریخ انتشار 1383/09/28
شماره ویژه نامه شماره ویژه نامه:
شماره انتشار ۰
شماره نامه
تاریخ نامه

بِسْم‌ِاللهِ الرَّحْمن‌ِ الرَّحیم‌ جلسه‌ پنجاه‌ و دوم(52)‌ 8 آذر مـاه‌  1383 هجری‌شمسی‌  15شوال‌المکرم‌ 1425 هجری‌ قمری‌ مشروح‌ مذاکرات‌ مجلس‌ شورای‌ اسلامی‌     دوره‌ هفتم‌ ـ اجلاسیه‌ اول‌ 1384 ـ 1383 صورت‌ مشروح‌ مذاکرات‌ جلسه‌ علنی‌ روز یکشنبه‌ هشتم‌ آذرماه‌ 1383         فهرست‌ مندرجات‌: 1 ـ اعلام‌ رسمیت‌ و دستور جلسه‌.2 ـ تلاوت‌ آیاتی‌ از کلام‌الله مجید.3 ـ ناطقین‌ قبل‌ از دستور آقایان‌: سلمان‌ خدادادی‌،سیدجلال‌ حسینی‌، حسینعلی‌ شهریاری‌ و ایرج‌ ندیمی‌.4 ـ بیانات‌ ریاست‌ محترم‌ مجلس‌ شورای‌ اسلامی‌بمناسبت‌ روز نیروی‌ دریایی‌ ارتش‌ جمهوری‌ اسلامی‌ایران‌، فعالیت‌ هسته‌ای‌ صلح‌آمیز ایران‌ و جلسه‌ سران‌ سه‌قوه‌ جهت‌ مبارزه‌ با مفاسد اقتصادی‌.5 ـ تذکرات‌ نمایندگان‌ مردم‌ در مجلس‌ شورای‌ اسلامی‌به‌ مسؤولان‌ اجرایی‌ کشور.6 ـ تذکر آیین‌نامه‌ای‌ و اخطار قانون‌ اساسی‌ آقایان‌:سیدمحمدرضا میرتاج‌الدینی‌، ابوالقاسم‌ مختاری‌ وحسن‌ سلیمانی‌ نمایندگان‌ محترم‌ تبریز، زابل‌ و کنگاور.7 ـ تصویب‌ لایحه‌ یک‌فوریتی‌ الحاق یک‌ تبصره‌ به‌ ماده‌(60) اصلاحی‌ قانون‌ برنامه‌ سوم‌ توسعه‌ اقتصادی‌،اجتماعی‌ و فرهنگی‌ جمهوری‌ اسلامی‌ ایران‌.8 ـ اعلام‌ وصول‌ طرح‌ اصلاح‌ ماده‌ (60) قانون‌ برنامه‌سوم‌ توسعه‌ اقتصادی‌، اجتماعی‌ و فرهنگی‌ جمهوری‌اسلامی‌ ایران‌ با قید یک‌ فوریت‌ و تصویب‌ فوریت‌ آن‌.9 ـ خارج‌ شدن‌ طرح‌ یک‌فوریتی‌ اصلاح‌ قانون‌بازنشستگی‌ پیش‌ از موعد بیمه‌ شدگان‌ تأمین‌ اجتماعی‌ ازدستور و ارجاع‌ مجدد آن‌ به‌ کمیسیون‌ مربوطه‌.10 ـ بحث‌ و بررسی‌ درخصوص‌ طرح‌ الحاق یک‌تبصره‌ به‌ ماده‌ (88) قانون‌ تنظیم‌ بخشی‌ از مقررات‌مالی‌ دولت‌.11 ـ طرح‌ سؤال‌ آقای‌ محمدحسین‌ فرهنگی‌ نماینده‌محترم‌ تبریز، اسکو و آذرشهر از آقای‌ موسوی‌لاری‌وزیر محترم‌ کشور و ارجاع‌ آن‌ به‌ کمیسیون‌ مربوطه‌.12 ـ اعلام‌ وصول‌ یک‌ فقره‌ لایحه‌.13 ـ اعلام‌ ختم‌ جلسه‌ و تاریخ‌ تشکیل‌ جلسه‌ آینده‌.  «جلسه‌ ساعت‌ هشت‌ و شانزده‌ دقیقه‌ به‌ ریاست‌ آقای‌ غلامعلی‌ حدادعادل‌ رسمیت‌ یافت‌»اداره‌ تدوین‌ مذاکرات‌ مجلس‌ شورای‌ اسلامی‌          1 ـ اعلام‌ رسمیت‌ و دستور جلسه‌      رئیس‌ ـ بسم‌الله الرحمن‌ الرحیم‌      با حضور 209 نفر جلسه‌ رسمی‌ است‌، دستور جلسه‌ را اعلام‌بفرمایید.      منشی‌ (حاجی‌بابایی‌) ـ بسم‌الله الرحمن‌ الرحیم‌      دستور جلسه‌ پنجاه‌ و دوم‌ روز یکشنبه‌ هشتم‌ آذر ماه‌ 1383هجری‌شمسی‌ مطابق‌ با پانزدهم‌ شوال‌ 1425 هجری‌قمری‌:      1 ـ ادامه‌ رسیدگی‌ به‌ گزارش‌ کمیسیون‌ برنامه‌ و بودجه‌ و محاسبات‌درمورد لایحه‌ یک‌فوریتی‌ الحاق یک‌ تبصره‌ به‌ ماده‌ (60) اصلاحی‌ قانون‌برنامه‌ سوم‌ توسعه‌ اقتصادی‌، اجتماعی‌ و فرهنگی‌ جمهوری‌ اسلامی‌ ایران‌.      2 ـ گزارش‌ کمیسیون‌ اجتماعی‌ درمورد رد طرح‌ یک‌فوریتی‌ اصلاح‌قانون‌ بازنشستگی‌ پیش‌ از موعد بیمه‌ شدگان‌ تأمین‌ اجتماعی‌.       3 ـ گزارش‌ شور دوم‌ کمیسیون‌ برنامه‌ و بودجه‌ و محاسبات‌درمورد طرح‌ الحاق یک‌ تبصره‌ به‌ ماده‌ (88) قانون‌ تنظیم‌ بخشی‌ ازمقررات‌ مالی‌ دولت‌ (که‌ براساس‌ ماده‌ 102 آیین‌نامه‌ داخلی‌ با اولویت‌در دستور قرار گرفته‌ است‌).       4 ـ گزارش‌ شور اول‌ کمیسیون‌ اجتماعی‌ درمورد لایحه‌ تبدیل‌ادارات‌ کل‌ امور آب‌ استانها به‌ شرکت‌ آب‌ منطقه‌ای‌ استان‌ (که‌ براساس‌ماده‌ (102) آیین‌نامه‌ داخلی‌ با اولویت‌ در دستور قرار گرفته‌ است‌).      5 ـ گزارش‌ کمیسیون‌ اقتصادی‌ درمورد لایحه‌ موافقتنامه‌ بازرگانی‌بین‌ دولت‌ جمهوری‌ اسلامی‌ ایران‌ و دولت‌ جمهوری‌ اوگاندا.       6 ـ گزارش‌ کمیسیون‌ اقتصادی‌ درمورد لایحه‌ موافقتنامه‌ بازرگانی‌بین‌ دولت‌ جمهوری‌ اسلامی‌ ایران‌ و دولت‌ جمهوری‌ قرقیزستان‌.       7 ـ گزارش‌ کمیسیون‌ اقتصادی‌ درمورد لایحه‌ موافقتنامه‌ بازرگانی‌بین‌ دولت‌ جمهوری‌ اسلامی‌ ایران‌ و شورای‌ وزیران‌ صربستان‌ و مونته‌نگرو.      8 ـ گزارش‌ شور اول‌ کمیسیون‌ آموزش‌ و تحقیقات‌ درمورد لایحه‌کمک‌ به‌ اعضای‌ هیأت‌ علمی‌ و نخبگان‌ دارای‌ خدمات‌ برجسته‌آموزشی‌ و پژوهشی‌.       9 ـ سؤال‌ آقای‌ محمدحسین‌ فرهنگی‌ نماینده‌ محترم‌ تبریز، اسکوو آذرشهر از وزیر محترم‌ کشور.       2 ـ تلاوت‌ آیاتی‌ از کلام‌الله مجید      رئیس‌ ـ تلاوت‌ کلام‌الله مجید را آغاز بفرمایید.      (آیات‌ (30 ـ 26) از سوره‌ مبارکه‌ «رعد» توسط‌ قاری‌ محترم‌ آقای‌علی‌ مسیبی‌ تلاوت‌ گردید) اَللّهُم‌َ صَل‌ِّ عَلی‌' مُحَمَّدٍ وَ آل‌ِ مُحَمَّدٍاَعُوذُ بِاللهِ مِن‌َ الشَّیْطان‌ِ الرَّجیم‌ْ ـ بِسْم‌ِ اللهِ الرَّحْمن‌ِ الرَّحیم‌ِاَللهُ یَبْسُط‌ُ الرِّزْق لِمَن‌ْ یَّشـآءُ وَ یَقْدِرُ وَ فَرِحُوا بِالْحَیوه‌ِ الدُّنْیـا وَ مَا الْحَیوه ُالدُّنْیـا فِی‌ الاْخِرَه‌ِ اِلاّ' مَتـاع‌ٌ * وَ یَقُول‌ُ الَّذین‌َ کَفَرُوا لَوْ لا'´اُنْزِل‌َ عَلَیْه‌ِ 'ایَه‌ٌ مِّن‌ْ رَّبِه‌ِقُل‌ْ اِن‌َّ اللهَ یُضِل‌ُّ مَن‌ْ یَّشـآءُ وَ یَهْدی‌اِلَیْه‌ِ مَن‌ْ اَنـاب‌َ * اَلَّذین‌َ 'امَنُوا وَ تَطْمَئِن‌ُّقُلُوبُهُم‌ْ بِذِکْرِ اللهِ اَلا' بِذِکْرِ اللهِ تَطْمَئِن‌ُّ الْقُلُوب‌ُ * اَلَّذین‌َ 'امَنُوا وَ عَمِلُوا الصّالِحـات‌ِطُوبی‌'لَهُم‌ْ وَ حُسْن‌ُ مَـاب‌ٍ * کَذ'لِک‌َ اَرْسَلْناک‌َ فی‌ اُمَّه‌ٍ قَدْخَلَت‌ْ مِن‌ْ قَبْلِها´ اُمَم‌ٌ لِّتَتْلُوَاعَلَیْهِم‌ُ الَّذی‌´اَوْحَیْنا´اِلَیْک‌َ وَ هُم‌ْ یَکْفُروُن‌َ بِالْرَّحْمن‌ِ قُل‌ْ هُوَ رَبّی‌ لا'´اِله‌´اِلاّ' هُوَ عَلَیْه‌ِتَوَکَّلْت‌ُ وَ اِلَیْه‌ِ مَتاب‌ِ *(صَدَق َالله ُالْعَلی‌ُّ الْعَظیم‌ْ ـ حضار صلوات‌ فرستادند)       رئیس‌ ـ از قاری‌ محترم‌ آقای‌ دکتر مسیبی‌ تشکر می‌کنیم‌.       3 ـ ناطقین‌ قبل‌ از دستور آقایان‌: سلمان‌خدادادی‌، سیدجلال‌ حسینی‌، حسینعلی‌ شهریاری‌ وایرج‌ ندیمی‌       رئیس‌ ـ ناطقین‌ قبل‌ از دستور را دعوت‌ بفرمایید.      منشی‌ (سبحانی‌نیا) ـ بسم‌الله الرحمن‌ الرحیم‌      ناطقین‌ قبل‌ از دستور امروز عبارتند از:      ـ جناب‌ آقای‌ سلمان‌ خدادادی‌ نماینده‌ محترم‌ ملکان‌.      ـ جناب‌ آقای‌ سیدجلال‌ حسینی‌ نماینده‌ محترم‌ زنجان‌ و طارم‌.      (که‌ هرکدام‌ ده‌ دقیقه‌ وقت‌ دارند)       ـ جناب‌ آقای‌ حسینعلی‌ شهریاری‌ نماینده‌ محترم‌ زاهدان‌.      ـ جناب‌ آقای‌ ایرج‌ ندیمی‌ نماینده‌ محترم‌ لاهیجان‌ و سیاهکل‌.      (که‌ هرکدام‌ پنج‌ دقیقه‌ وقت‌ دارند)      جناب‌ آقای‌ سلمان‌ خدادادی‌ بفرمایید.      سلمان‌ خدادادی‌ ـ بسم‌الله الرحمن‌ الرحیم‌      با احترام‌ به‌ ساحت‌ مقدس‌ حضرت‌ ولی‌عصر ونایب‌ بر حق‌ اورهبر فرزانه‌ انقلاب‌ و با یادی‌ مقدس‌ از هفته‌ بسیج‌ و احترام‌ به‌ شهدای‌گرانقدر انقلاب‌ اسلامی‌. ایام‌، یادآور تلاش‌ و مجاهدتهای‌ مرد بزرگ‌ وشخصیتی‌ دینی‌ است‌ که‌ فرهنگ‌ مبارزه‌ با استبداد و تلاش‌ برای‌استقلال‌ را در کارنامه‌ زندگی‌ پربارش‌ به‌ ثبت‌ رسانده‌ است‌.       مدرس‌ روحانی‌ مبارزی‌ است‌ که‌ خانه‌ ملت‌ را برای‌ اعتلای‌ مردم‌برگزید. فریاد او، نگاه‌ او و مشی‌ او برای‌ هر زمان‌ و مکانی‌ تازگی‌ دارد.مدرس‌، شهید راه‌ استقلال‌ ملت‌ ایران‌ است‌. مدرس‌ با حکمت‌ وشجاعت‌، دیانت‌ و سیاست‌ را بهم‌ پیوند داد. توجه‌ همزمان‌ به‌ اسلام‌ وایران‌ را در مرام‌ سیاسی‌ احیاء کرد. او معلم‌ دیروزمان‌ است‌ که‌ نهال‌صداقت‌ را در عالم‌ سیاست‌ بدرستی‌ کاشت‌ و بر تصمیم‌ خویش‌ تا آخرعمر باقی‌ ماند. امروز از دیروز مدرس‌ یاد می‌گیریم‌ که‌ استقلال‌ یک‌ ملت‌ وجلوگیری‌ از دخالت‌ بیگانگان‌، بزرگترین‌ موهبتی‌ است‌ که‌ باید آنرا به‌سبک‌ روح‌ اللهی‌ پاس‌ داشت‌. رسیدن‌ به‌ استقلال‌ هزینه‌ دارد درخت‌استقلال‌ ملت‌ ایران‌ با خون‌ آبیاری‌ شده‌ است‌. خونی‌ از اجسام‌ پاک‌ ومطهری‌ که‌ شهیدان‌ تاریخ‌ معاصر نام‌ گرفته‌اند. از مشروطیت‌ تا اشغال‌اول‌، از لحظه‌های‌ مه‌ آلود تا اشغال‌ دوم‌، از استبداد صغیر تا کودتای‌شوم‌ (28) مرداد و دوران‌ استبداد مطلق‌ تا پیروزی‌ انقلاب‌ شکوهمنداسلامی‌ و هشت‌ سال‌ دفاع‌ مقدس‌، بهترین‌ فرزندان‌ ایران‌ و اسلام‌ جان‌فدا کردند تا مستشاران‌ و سفرای‌ مختار و خروسان‌ بی‌محل‌ بر حاکمان‌کشور فرمان‌ نرانند. اینک‌ با هزاران‌ درد و رنج‌ و تلاش‌، پای‌ اجنبی‌ ازکشور قطع‌ شده‌ است‌ و حاکمان‌ خود را خادمان‌ ملت‌ می‌دانند.نغمه‌های‌ شوم‌ و وازده‌ بر در و دیوار نقش‌ می‌بندند و حسرت‌ دوران‌نوکری‌ و اسارت‌ می‌کشند. اینان‌ خائن‌ به‌ خویشتن‌ و کشورشان‌می‌باشند. مگر می‌شود زحمات‌ صد ساله‌ روشنفکران‌، مبارزان‌ علماءدین‌ و مردم‌ را نادیده‌ گرفت‌ و بخاطر رفاه‌ چندین‌ روزه‌، برخرمن‌صدساله‌ آتش‌ زد؟      با همین‌ نگرش‌ ضمن‌ تقدیر و تشکر از زحمات‌ دیپلماتهای‌ کشوردر مذاکرات‌ و منازعات‌NPT توجه‌ اروپاییان‌ و آمریکاییان‌ را به‌ این‌نکته‌ جلب‌ می‌کنم‌ که‌ ملت‌ ایران‌ تحت‌ هیچ‌ شرایطی‌ از حقوق خود که‌همراه‌ با حقوق سایر ملل‌ در قوانین‌ شناخته‌ شده‌ بین‌المللی‌ تعریف‌شده‌ است‌، کوتاه‌ نخواهد آمد. از اهانت‌ صریح‌ و دخالت‌ مسلم‌ است‌ که‌کشورهای‌ دیگر آنهم‌ با خصومت‌ و قلدری‌ بخواهند از ایران‌ خرده‌بگیرند و راه‌ بر مدیریت‌ علمی‌ کشور ببندند؟ در خیلی‌ از مواقع‌،گذشتگان‌ را ملامت‌ کرده‌ایم‌ چرا از دانشها و تواناییهای‌ روز استفاده‌نکرده‌ وعقب‌ مانده‌ایم‌؟ به‌ چه‌ حقی‌ ما می‌توانیم‌ راه‌ اداره‌ عالمانه‌مملکت‌ را خراب‌ کنیم‌؟ استفاده‌ صلح‌آمیز از انرژی‌ هسته‌ای‌ در تمامی‌بخشهای‌ جامعه‌ اعم‌ از بهداشت‌ و درمان‌، کشاورزی‌ و مهندسی‌ ژنتیک‌و تغذیه‌ موضوعیت‌ دارد.      بنده‌ با صراحت‌ اعلام‌ می‌کنم‌ بعد از جنجال‌ پرونده‌ هسته‌ای‌ ایران‌آمریکاییان‌ بهانه‌ دیگری‌ را شروع‌ خواهند کرد. آقای‌ بوش‌ درخاورمیانه‌ دنبال‌ دموکراسی‌ نیست‌. او نفت‌ می‌جوید چه‌ توهینی‌ بالاتربه‌ مردم‌ این‌ منطقه‌ از اینکه‌ از آنطرف‌ دنیا شخصی‌ با قلدری‌ برای‌مردمانی‌ که‌ سابقه‌ تمدن‌ چندین‌ هزار ساله‌ دارند مشی‌ فرهنگی‌پی‌ریزی‌ نماید و عده‌ای‌ طالبان‌ پرست‌ ذلیلانه‌ برای‌ او کف‌ بزنند وبرای‌ طنازیش‌ غش‌ کنند. بلوای‌ افغانستان‌، فتنه‌ عراق و ستم‌ بر فلسطین‌رکود چند ساله‌ کارخانه‌های‌ اسلحه‌سازی‌ آمریکا را به‌ رشد مبدل‌ساخته‌ است‌. آیا دانشگاههای‌ مصر و کشورهای‌ مسلمان‌ در خوابند؟آیا روشنفکران‌ کشورهای‌ مسلمان‌ و خاورمیانه‌ در هراسند؟ مطمئن‌باشند این‌ وازدگی‌ و تسلیم‌ را آیندگان‌ نخواهند بخشید. همگان‌ باید بدانند! امروز روز رشادت‌ و دلاوری‌ است‌، روز زنده‌کردن‌ قسمهای‌ اقبال‌ است‌، روز اتحاد ملل‌ برای‌ سرافرازی‌ است‌ و روزهمت‌ است‌. بر مسؤولین‌ نیز فرض‌ است‌ در داخل‌ کشور قدر این‌ ملت‌شریف‌ و نجیب‌ را بدانند، ملتی‌ که‌ در جلوه‌های‌ شکوه‌آمیز معنوی‌ ومادی‌ حقیقتاً حماسه‌ می‌آفرینند.      انتخابات‌ (9) اسفند شوراهای‌ اسلامی‌ علی‌رغم‌ غفلت‌ هیأت‌مرکزی‌ نظارت‌ از اجرای‌ قانون‌ و باز بودن‌ راه‌ به‌ نامحرمان‌ ومصادره‌کنندگان‌ اصولی‌ از قانون‌ اساسی‌، ملت‌ جواب‌ نه‌ به‌ بزرگی‌ قله‌دماوند در مقابل‌ دگراندیشان‌ علم‌ کرد. آنان‌ به‌ لوده‌گریهای‌ آنانی‌ که‌تحت‌ نام‌ محبوسین‌ و مغضوبین‌ دنبال‌ وجاهت‌ بودند نه‌ تنها اعتنایی‌نکردند بلکه‌ اصیل‌ترین‌ فرزندان‌ انقلاب‌ و اسلام‌ و ولایت‌ را درسراسر کشور برای‌ شوراها انتخاب‌ کردند.       انتخابات‌ مجلس‌ شورای‌ اسلامی‌ در دوره‌ هفتم‌ علی‌رغم‌ فتنه‌ گریهاو کارشکنیها از دوست‌ و دشمن‌ برگزار شد. باز رویکردی‌ اصیل‌ به‌فرزندان‌ انقلاب‌ و امام‌ و رهبری‌ داشتیم‌. مراسم‌ احیاء در شبهای‌ ماه‌مبارک‌ رمضان‌ از فریادهای‌ مستانه‌ و ناله‌های‌ خدایی‌ موج‌ می‌زد. ملت‌در روز قدس‌ چه‌ عظمت‌ بزرگی‌ آفرید. ایمان‌ دارم‌ این‌ مردم‌ باز پیمانه‌را بار دیگر پر خواهند کرد. آیا نباید مردم‌ خوب‌ این‌ سامان‌ را بدرستی‌قدر نهاد؟       عدم‌ توزیع‌ عادلانه‌ بودجه‌ به‌ استانها و در استانها، رابطه‌ بازی‌،برخورد بد با مراجعین‌، نفوذ کارچاق کنها در بعضی‌ از محاکم‌ از جمله‌مواردی‌ است‌ که‌ به‌ احترام‌ مردم‌ باید از چهره‌ نظام‌ پاک‌ کرد. بعضی‌ ازمدیران‌ ارشد نظام‌ باید همه‌ ایران‌ را سرا و خانه‌ خودشان‌ بدانند، همه‌ایران‌ را باید مثل‌ اصفهان‌ و کرمان‌ و یزد و سمنان‌ ساخت‌. درآذربایجان‌ سرمایه‌گذاری‌ دولتی‌ و به‌ تبع‌ آن‌ خصوصی‌، راکد مانده‌است‌. عده‌ای‌ نامحرم‌ با توهین‌ به‌ زبان‌ و فرهنگ‌ مردم‌، فتنه‌ آفرینی‌می‌کنند، عده‌ای‌ با عقب‌ نگهداشتن‌ بخشهایی‌ از سرزمین‌ پاک‌اجدادیمان‌ بهانه‌ بدست‌ دشمن‌ می‌دهند، عده‌ای‌ با انفجار بغضها دنبال‌خوش‌ خدمتی‌ برای‌ اربابانشان‌ هستند، این‌ دردها حل‌ نخواهد شد مگربا عدالت‌ اجتماعی‌، مگر با توجه‌ به‌ همه‌ مناطق‌ جغرافیایی‌ ایران‌. این‌همان‌ کارآمدی‌ است‌ که‌ امروزه‌ پیاپی‌ در کلام‌ و ادبیات‌ مقتدایمان‌ موج‌می‌زند. باید ندای‌ رهبرمان‌ و عزیزمان‌ را خوب‌ تفسیر کنیم‌ اگر این‌ کاررا انجام‌ دهیم‌ هم‌ دنیایمان‌ آباد می‌شود هم‌ روز قیامت‌ سرافکنده‌حضور شهداء نخواهیم‌ شد. والسلام‌علیکم‌ و رحمه‌الله و برکاته‌       (تعدادی‌ از نمایندگان‌ ـ احسنت‌)      رئیس‌ ـ تشکر می‌کنم‌ ناطق‌ بعدی‌ را دعوت‌ بفرمایید.       منشی‌ (سبحانی‌نیا) ـ جناب‌ آقای‌ سیدجلال‌ حسینی‌ بفرمایید.       سیدجلال‌ حسینی‌ ـ بسم‌الله الرحمن‌ الرحیم‌      ضمن‌ عرض‌ تبریک‌ هفته‌ بسیج‌ به‌ ملت‌ بزرگوار و بسیجی‌ ایران‌زمین‌، خط‌ شکنان‌ جبهه‌ نور و سلام‌ و درود به‌ پیشگاه‌ مردم‌ شریف‌،مؤمن‌ و شجاع‌ شهرستانهای‌ زنجان‌ و طارم‌ و حومه‌، به‌ شهر علم‌ ودانشگاه‌ و ایمان‌، به‌ شهر خط‌ شکنان‌ و غواصان‌ دریادل‌ که‌ با حضورپررنگ‌ خود در انتخابات‌، اینجانب‌ را علی‌رغم‌ ناملایمات‌، کارشکنی‌و مقاومت‌ بعضی‌ از دستگاهها و جهت‌گیری‌ آنان‌ بنفع‌ افراد خاص‌ بارأی‌ آگاهانه‌ خویش‌ در مرحله‌ اول‌ انتخابات‌ بعنوان‌ خدمتگزار در خانه‌ملت‌ برگزیدند، مراتب‌ قدردانی‌ وتشکر صمیمانه‌ خود را اعلام‌ می‌دارم‌ واطمینان‌ می‌دهم‌ همانطوریکه‌ در سنگر هشت‌ سال‌ دفاع‌ مقدس‌ و درتاریکخانه‌های‌ استخبارات‌ رژیم‌ منحط‌ بعث‌ سابق‌ عراق در دفاع‌ از کیان‌میهن‌ اسلامی‌ از پای‌ ننشسته‌، در سنگر مجلس‌ نیز تمام‌ توان‌ خود را درخدمت‌رسانی‌ به‌ ملت‌ بزرگوار ایران‌ بکار خواهم‌ بست‌.      ما در کشوری‌ با پیشینه‌ بیش‌ از (3000) سال‌ تاریخ‌ زندگی‌می‌کنیم‌، با یک‌ درصد از مساحت‌ خشکی‌ جهان‌، شانزدهمین‌ رتبه‌مساحتی‌، پانزدهمین‌ رتبه‌ جمعیتی‌، با ظرفیت‌ بالقوه‌ اقتصادی‌ یک‌درصد از (40) هزار میلیارد دلاری‌ تولید ناخالص‌ جهان‌ یعنی‌ دارای‌ظرفیت‌ بالقوه‌ (400) میلیارد دلاری‌ تولید ناخالص‌ داخلی‌ که‌ با یک چهارم ظرفیت‌ آن‌ فعالیت‌ می‌کند، ولی‌ علی‌رغم‌ اینهمه‌ استعدادها، منابع‌طبیعی‌ غنی‌، ذخایر معدنی‌ و منابع‌ انسانی‌ کارآمد هنوز (14) میلیون‌نفر از جمعیت‌ (66) میلیون‌ نفری‌ زیر خط‌ فقر ملی‌ زندگی‌ می‌کنند وبیش‌ از (3) میلیون‌ نفر از نیروی‌ فعال‌ کشور بیکار و شکاف‌ عمیق‌ میان‌دهکهای‌ پایین‌ و بالای‌ درآمدی‌ و توسعه‌ نامتوازن‌ مناطق‌ کشور، عدم‌برنامه‌ریزی‌ صحیح‌ و فقدان‌ نظام‌ بودجه‌ریزی‌ علمی‌، عملیاتی‌، اتکاءبودجه‌ دولت‌ به‌ درآمد نفتی‌، عدم‌ تخصیص‌ بهینه‌ منابع‌، هماهنگ‌نبودن‌ سیاستهای‌ پولی‌ بانک‌ مرکزی‌ با سیاستهای‌ مالی‌ دولت‌، کسری‌بودجه‌ و به‌ تبع‌ آن‌ بحران‌ تورم‌، بیکاری‌، رکود اقتصادی‌، تداوم‌ نظام‌بودجه‌ریزی‌ سنتی‌ مبتنی‌ بر افزایش‌ سنواتی‌ و چانه‌زنی‌ افراد ذی‌ نفوذدر دستگاههای‌ ذیربط‌ در تدوین‌ بودجه‌، محدودیت‌ منابع‌ و سرمایه‌ وگسترش‌ محرومیتها و طولانی‌ بودن‌ پروسه‌ توسعه‌ پایدار ما را بر آن‌می‌دارد کمر همت‌ ببندیم‌ و با مدیریت‌ صحیح‌ منابع‌ و عوامل‌ تولید ورسیدن‌ به‌ اهداف‌ کلان‌ اقتصادی‌ و اشتغال‌ کامل‌ موانع‌ توسعه‌ و تولیدرا شناسایی‌ و عوامل‌ آنرا تقویت‌ نماییم‌ تا بحول‌ قوه‌ الهی‌ به‌ اهداف‌سند (20) ساله‌ کشور نائل‌ آییم‌.       یکی‌ از مهمترین‌ اهداف‌ اقتصاد کلان‌، رشد توسعه‌ اقتصادی‌ است‌.از اینرو رسیدن‌ به‌ این‌ اهداف‌ مورد تأکید همه‌ دولتها و برنامه‌ ریزان‌اقتصادی‌ است‌. از آنجاییکه‌ سرمایه‌ (در کنار سایر منابع‌ تولید) بعنوان‌موتور محرکه‌ و عامل‌ قوی‌ رشد و توسعه‌ اقتصادی‌ است‌ فراهم‌ کردن‌سرمایه‌ کافی‌ جهت‌ تأمین‌ منابع‌ مالی‌ مورد نیاز طرحهای‌ زیربنایی‌،جذب‌ سرمایه‌گذاری‌ خارجی‌ در کنار منابع‌ داخلی‌ اجتناب‌ناپذیراست‌. با نگاه‌ اجمالی‌ به‌ تاریخچه‌ سرمایه‌گذاری‌ خارجی‌ بعد از جنگ‌جهانی‌ دوم‌ نقش‌ آن‌ در رشد و توسعه‌ جهان‌ نمایان‌ می‌گردد. همزمان‌ باایجاد نهادهای‌ بین‌المللی‌ جدید پولی‌ و مالی‌ بعد از جنگ‌ جهانی‌ دوم‌برای‌ تأمین‌ سرمایه‌های‌ بلند مدت‌ و برقراری‌ حس‌ اعتماد بین‌ کشورهانسبت‌ به‌ مبادلات‌ بین‌المللی‌ و اجرای‌ طرح‌ مارشال‌ با هدف‌ بازسازی‌اروپای‌ جنگزده‌ از جانب‌ آمریکا سیل‌ سرمایه‌گذاری‌ به‌ اروپا روانه‌گردید.      افزایش‌ بی‌نظیر سرمایه‌گذاری‌ در اروپا و ژاپن‌ پس‌ از جنگ‌ جهانی‌دوم‌ موجب‌ توسعه‌ بازارهای‌ مالی‌ و رشد بی‌سابقه‌ در این‌ مناطق‌گردید بطوریکه‌ همه‌ مناطق‌ سرمایه‌پذیر در دهه‌ 1970 خود به‌ جرگه‌سرمایه‌گذاران‌ خارجی‌ پیوستند. آزادسازی‌ بازارهای‌ سرمایه‌، وجودمازاد سرمایه‌ در کشورهای‌ ثروتمند و آزادی‌ نقل‌ و انتقال‌ آن‌ در قالب‌کشورهای‌ مبدأ، تسهیل‌ قوانین‌ سرمایه‌گذاری‌ خارجی‌ در کشورهای‌سرمایه‌پذیر، رشد محصول‌ ناخالص‌ داخلی‌ جهان‌ و اتخاذ سیاستهای‌معطوف‌ به‌ افزایش‌ نقش‌ بخش‌ خصوصی‌ در اغلب‌ کشورها موجب‌گردید تا سرمایه‌گذاری‌ مستقیم‌ خارجی‌ از (9) میلیارد دلار در سال‌1970 به‌ (50) میلیارد دلار در سال‌ 1980 و به‌ (880) میلیارد دلاردر سال‌ 1999 افزایش‌ یابد.       بررسیها و یافته‌های‌ بین‌المللی‌ نشان‌ می‌دهد حجم‌ سرمایه‌گذاری‌مستقیم‌ خارجی‌ تحت‌ تأثیر متغیرهایی‌ از قبیل‌ ناپایداری‌ سیاسی‌،اقتصادی‌، ملی‌ شدن‌ صنایع‌، مخالفتهای‌ داخلی‌، تغییرات‌ سیاستهای‌دولت‌، میزان‌ سودآوری‌، درآمدملی‌، اندازه‌ بازار، نرخ‌ بهره‌ رسمی‌،نرخ‌ تورم‌، نرخ‌ ارز، انتقال‌ اطلاعات‌، سطح‌ محدودیتهای‌ تجاری‌،موجودی‌ سرمایه‌های‌ خارجی‌، زمانهای‌ لازم‌ جهت‌ صدور مجوز، عزم‌و اراده‌ مسؤولین‌، ذخایر و منابع‌ موجود در کشور سرمایه‌پذیر،سیاست‌ تشویقی‌ دولت‌ و عضویت‌ در سازمانهای‌ جهانی‌. دولت‌ نیز درکشور در منطقی‌ کردن‌ حجم‌ و اندازه‌ خود گام‌ عملی‌ بردارد و با تبیین‌اصل‌ (44) قانون‌ اساسی‌ زمینه‌ مناسبی‌ در واگذاری‌ برخی‌ تصدیگری‌خود را به‌ بخش‌ خصوصی‌ واگذار کند و به‌ کمک‌ بخش‌ خصوصی‌ واحیاء بخش‌ تعاونی‌ و با نقش‌ هدایتگرانه‌ و سیاستگذاری‌ خود درافزایش‌ کارآیی‌ و بازدهی‌ نظام‌ اقتصادی‌ در راستای‌ نیل‌ به‌ اهداف‌اقتصاد کلان‌ فراهم‌ سازد و لازم‌ است‌ برای‌ رسیدن‌ به‌ اهداف‌ افق‌ (20)ساله‌ کشور زیرساختهای‌ اقتصادی‌ اصلاح‌ و نظام‌ پولی‌ و بانکی‌،کارآمد گشته‌ و استقلال‌ بانک‌ مرکزی‌ مورد توجه‌ قرار گیرد.       بررسی‌ علل‌ افزایش‌ پایه‌ پولی‌ نشاندهنده‌ نقش‌ دولت‌ و سهم‌ بالای‌آن‌ در متورم‌ شدن‌ پایه‌ پولی‌ است‌ و بخش‌ عمده‌ آن‌ تأمین‌ ریالی‌ارزهای‌ حاصل‌ از فروش‌ نفت‌ و تأمین‌ مالی‌ دولت‌ از طریق‌ اعطای‌اعتبارات‌ کوتاه‌ و بلند مدت‌ باعث‌ متورم‌ شدن‌ پرتفوی‌ بانک‌ مرکزی‌می‌شود و بدلیل‌ تأمین‌ کسری‌ بودجه‌ از طریق‌ استقراض‌ دولت‌ ازبانک‌ مرکزی‌ بدهی‌ دولت‌ از کل‌ داراییهای‌ بانک‌ مرکزی‌ در پایان‌ سال‌1382 معادل‌ (40) درصد بوده‌ که‌ در مقایسه‌ با نسبتهای‌ بین‌المللی‌بسیار بالاست‌ و نسبت‌ خالص‌ بدهی‌ به‌ پایه‌ پولی‌ در پایان‌ سال‌ 1382حدود (56) درصد است‌ که‌ با توجه‌ به‌ اثر پایه‌ پولی‌ بر نقدینگی‌ وتورم‌، تأثیر منفی‌ بسیار زیادی‌ بر اقتصاد کشور داشته‌ است‌ و بخش‌عمده‌ تسهیلات‌ سیستم‌ بانکی‌ به‌ بخش‌ دولتی‌ اعطاء گردیده‌. اینها همه‌دلالت‌ بر ناکارا بودن‌ نقش‌ نظام‌ پولی‌ و بانکی‌ کشور در تخصیص‌ بهینه‌ منابع‌ بخاطر عدم‌ استقلال‌ بانک‌ مرکزی‌ و دولتی‌ بودن‌ همه‌ شبکه‌های ‌بانکی‌ کشور می‌باشد.      در کنار اصلاح‌ زیرساختهای‌ اقتصادی‌ و مدیریتی‌ بایستی‌ از نشت‌منابع‌ جلوگیری‌ نموده‌ و مبارزه‌ با مفاسد اقتصادی‌، رانت‌ خواری‌،قاچاق کالا، فامیل‌ منصوبی‌، زمین‌ خواری‌، کم‌ فروشی‌، گرانفروشی‌ باجدیت‌ دنبال‌ شود و با مدیریت‌ بهینه‌ منابع‌ انسانی‌ پیشنهاد مقام‌ معظم ‌رهبری‌ بر تأسیس‌ بنیاد نخبگان‌ عملی‌ گشته‌ تا از فرار سرمایه‌های‌ منابع ‌انسانی‌ از کشور جلوگیری‌ بعمل‌ آید و اصل‌ (142) قانون‌ اساسی‌،بدون‌ تبعیض‌ و عادلانه‌ اجراء گشته‌، مجلس‌ محترم‌ نیز بایدسازوکارهای‌ لازم‌ را در راستای‌ شفافیت‌ امور، تصویب‌ قوانین‌راهبردی‌ و کلان‌ از مسائل‌ کم‌ اهمیت‌ و روزمره‌ بپرهیزد و با توجه‌ به‌اینکه‌ قریب‌ به‌ یکصد سال‌ است‌ که‌ قوه‌ مقننه‌ به‌ تصویب‌ قوانین‌پرداخته‌ طی‌ آن‌ مدت‌، انبوهی‌ از قوانین‌ در زمینه‌های‌ مختلف‌ وضع‌شده‌ لذا اینگونه‌ قوانین‌ به‌علل‌ مختلف‌ از جمله‌... (رئیس‌ ـ وقتتان‌ هم‌تمام‌ است‌) عدم‌ کارشناسی‌ دقیق‌ با یکدیگر مغایرت‌ دارند. اینگونه‌مغایرتها برای‌ مجریان‌ و مردمان‌ مشکلاتی‌ بوجود آورده‌. خلاصه‌می‌کنم‌ که‌ ضرورت‌ تنقیح‌ قوانین‌ بلحاظ‌ وجود نسخ‌های‌ ضمنی‌ وصریح‌ در قانون‌، توجه‌ هیأت‌ رئیسه‌ محترم‌ را به‌ پیگیری‌ تنقیح‌ قوانین‌را جلب‌ می‌کنم‌.       درخاتمه‌ ضمن‌ اعلام‌ همدردی‌ با مردم‌ مظلوم‌ عراق و فلسطین‌،سیاستهای‌ توسعه‌ طلبانه‌ آمریکا، رژیم‌ صهیونیستی‌ را محکوم‌ نموده‌ واعلام‌ می‌داریم‌ ما در دفاع‌ از دستاوردهای‌ ارزشی‌، علمی‌ انقلاب‌بخصوص‌ از دستاوردهای‌ فناوری‌ هسته‌ای‌ صلح‌آمیز ذره‌ای‌ عقب‌نخواهیم‌ نشست‌ و به‌ کشورهای‌ اروپایی‌... بر آنهاست‌ که‌ بیش‌ از این‌دیوار بی‌اعتمادی‌ را بلندتر نساخته‌ و این‌ ملت‌ از ارجاع‌ پرونده‌هسته‌ای‌ صلح‌آمیز ایران‌ به‌ شورای‌ امنیت‌ کوچکترین‌ هراسی‌ ندارد.والسلام‌ علیکم ‌و رحمه‌الله       رئیس‌ ـ خیلی‌ متشکرم‌، ناطق‌ بعدی‌ را دعوت‌ بفرمایید.      منشی‌ (سبحانی‌نیا) ـ جناب‌ آقای‌ دکتر شهریاری‌ بفرمایید.      حسینعلی‌ شهریاری‌ ـ بسم‌الله الرحمن‌ الرحیم‌      با درود به‌ روان‌ پاک‌ شهداء بالاخص‌ روح‌ پرفتوح‌ حضرت‌ امام‌ وسلام‌ به‌ پیشگاه‌ مقام‌ معظم‌ رهبری‌ و باعرض‌ احترام‌ و سلام‌ به‌ امت‌شهید پرور و موکلان‌ عزیزم‌ در شهر زاهدان‌. روز مجلس‌ و یاد خاطره‌شهید مدرس‌ را گرامی‌ می‌داریم‌ و از خدا می‌خواهیم‌ به‌ ما نیز عنایت‌فرماید تا توان‌ اجرای‌ سیاست‌ بر مبنای‌ دیانت‌ را تجربه‌ نماییم‌.       ضمن‌ گرامیداشت‌ هفته‌ بسیج‌ امیدواریم‌ روحیه‌ بسیجی‌ مخصوصاًدر مسؤولین‌ دولت‌ و نمایندگان‌ مردم‌ تبلور نماید. همانطوریکه‌نمایندگان‌ عزیز مستحضرند متأسفانه‌ کشورهای‌ اروپایی‌ طبق‌ روال‌معمول‌ به‌ وعده‌ خود عمل‌ ننمودند و در پیش‌ نویس‌ قطعنامه‌ ارائه‌ شده‌به‌ شورای‌ حکام‌، دیکته‌ از پیش‌ نوشته‌ شده‌ استکبار جهانی‌ یعنی‌آمریکا را به‌ رخ‌ ما کشیدند. لذا ضمن‌ حمایت‌ از گروه‌ مذاکره‌کننده‌خواهانیم‌ ذره‌ای‌ از مواضع‌ بحق‌ ما مخصوصاً در دستیبابی‌ به‌ چرخه‌سوخت‌ عقب‌نشینی‌ ننمایند و مطمئن‌ باشند تا زمانیکه‌ مسؤولین‌ ونمایندگان‌ از مردم‌ فاصله‌ نگرفته‌اند، امت‌ یکپارچه‌ در صحنه‌ حضورخواهند یافت‌ و نمایندگان‌ نیز با قوت‌ به‌ وظایف‌ قانونی‌ خود عمل‌خواهند نمود.      مسأله‌ بعدی‌ که‌ موجبات‌ نگرانی‌ نمایندگان‌ را فراهم‌ نموده‌، عدم‌تخصیص‌ اعتبارات‌ طرحهای‌ عمرانی‌ می‌باشد که‌ متأسفانه‌ تاکنون‌ حدود(39) درصد پرداخت‌ شده‌ و اگر این‌ روند ادامه‌ پیدا کند بمنزله‌ ازدست‌دادن‌ (700) هزار فرصت‌ شغلی‌ می‌باشد که‌ باتوجه‌ به‌ نرخ‌ بالای‌بیکاری‌ فاجعه‌ای‌ بزرگ‌ تلقی‌ می‌گردد. لذا از مدیران‌ محترم‌ سازمان‌مدیریت‌ و برنامه‌ریزی‌ خواهانیم‌ با توجه‌ به‌ محرومیت‌ استانهای‌ محروم‌مخصوصاً سیستان‌ و بلوچستان‌ بودجه‌های‌ جاری‌ و عمرانی‌ را صددرصداختصاص‌ دهند تا مردم‌ ما بیش‌ از این‌ آسیب‌ نبینند.مشکلات‌ حوزه‌ انتخابیه‌ام‌ عبارتند از:       1 ـ مشکل‌ سوخت‌ که‌ متأسفانه‌ هم‌ در مصارف‌ خانگی‌ و گازمصرفی‌ مردم‌ وجود دارد در این‌ فصل‌ از دغدغه‌های‌ جدی‌ مردم‌می‌باشد که‌ باید مسؤولین‌ محترم‌ وزارت‌ نفت‌ فکر جدی‌ نموده‌ وهرچه‌ سریعتر این‌ مشکل‌ را حل‌ نمایند.       2 ـ عدم‌ تخصیص‌ (1) درصد بند «چ‌» از اعتبارات‌ سازمانها، نهادهاو شرکتهای‌ وابسته‌ به‌ دولت‌ جهت‌ ورزش‌ در استان‌ سیستان‌ و بلوچستان‌که‌ باتوجه‌ به‌ مشکلات‌ عدیده‌ فرهنگی‌ و اجتماعی‌ بعلت‌ نرخ‌ بالای‌بیکاری‌ و جوان‌ بودن‌ جمعیت‌ استان‌ بهیچوجه‌ توجیه‌پذیر نمی‌باشد ومشکلات‌ اعتبارات‌ جاری‌ را باید از منابع‌ دیگر تأمین‌ نمود.       3 ـ از معاونت‌ نیروی‌ انسانی‌ سازمان‌ مدیریت‌ و برنامه‌ریزی‌می‌خواهیم‌ همانطوریکه‌ ریاست‌ محترم‌ سازمان‌ مدیریت‌ وبرنامه‌ریزی‌ توجه‌ ویژه‌ به‌ استان‌ دارند هر چه‌ سریعتر با حذف‌امتحانات‌ ادواری‌ و جایگزینی‌ امتحانات‌ تخصصی‌ توسط‌ سازمانهای‌دولتی‌ قسمتی‌ از مشکلات‌ بیکاری‌ جوانان‌ را حل‌ نمایند.       4 ـ ضمن‌ تشکر از توجه‌ ویژه‌ جناب‌ آقای‌ نیری‌ سرپرست‌ محترم‌کمیته‌ امداد حضرت‌ امام‌ ـ قدس سره ـ به‌ استان‌ باتوجه‌ به‌ اینکه‌ بعلت‌ (7)سال‌ خشکسالی‌، صف‌ طویلی‌ از مستضعفین‌ در نوبت‌ جذب‌ قرار دارندهرچه‌ سریعتر مجوز تحت‌ پوشش‌ قرار دادن‌ این‌ قبیل‌ افراد را به‌ استان‌اعلام‌ نمایند و نسبت‌ به‌ افزایش‌ مستمری‌ نیز بطوری‌ اقدام‌ نمایند تامستضعفین‌ لااقل‌ ماهی‌ یکبار طعم‌ گوشت‌ را بچشند.       5 ـ از وزیر محترم‌ مسکن‌ و شهرسازی‌ می‌خواهیم‌ سهم‌ استان‌سیستان‌ و بلوچستان‌ را از واحدهای‌ مسکونی‌ اجاره‌ بشرط‌ تملیک‌ راافزایش‌ داده‌ و درصدی‌ از آن‌ را به‌ معلمین‌ و بازنشستگان‌ نیروهای‌انتظامی‌ اختصاص‌ دهند.      6 ـ از وزیر محترم‌ کشور درخواست‌ می‌شود باتوجه‌ به‌ ادامه‌ (7)سال‌ خشکسالی‌ در استان‌ سیستان‌ و بلوچستان‌ دستور فرمایند نسبت‌ به‌تأمین‌ اعتبار مورد نیاز از محل‌ بودجه‌ خشکسالی‌ و حوادث‌ غیرمترقبه‌اقدام‌ نمایند.       7 ـ در خاتمه‌ از توجه‌ ویژه‌ جناب‌ آقای‌ رئیس‌جمهور به‌ استان‌سیستان‌ و بلوچستان‌ و دستورات‌ اکیدی‌ که‌ به‌ هیأت‌ محترم‌ دولت‌ درزمینه‌ گازرسانی‌ و احداث‌ راه‌آهن‌ چابهار ـ زاهدان‌ ـ میلک‌ و بم‌ به‌زاهدان‌ صادر نموده‌اند تشکر و قدردانی‌ نموده‌ و امیدواریم‌ اعضای‌محترم‌ هیأت‌ دولت‌ و مسؤولین‌ محترم‌ سازمان‌ مدیریت‌ و برنامه‌ریزی‌هرچه‌ سریعتر این‌ خواسته‌های‌ بحق‌ مردم‌ را جامه‌ عمل‌ بپوشانند.والسلام‌علیکم‌ و رحمه‌الله و برکاته‌      رئیس‌ ـ تشکر می‌کنیم‌، خیلی‌ ممنون‌. ناطق‌ بعدی‌ را دعوت‌بفرمایید.      منشی‌ (سبحانی‌نیا) ـ جناب‌ آقای‌ ندیمی‌ بفرمایید.      ایرج‌ ندیمی‌ ـ سلام‌ علیکم‌ ـ بسم‌الله الرحمن‌ الرحیم‌      با یادکردی‌ از بسیجیان‌، خاصه‌ شهدای‌ بسیج‌ مخصوصاً برادران‌بسیجی‌ام‌ قاسم‌ و محمد.      طبیعتاً مباحث‌ روز ما در ارتباط‌ با تصمیمات‌ فرا مرزی‌ وتصمیمات‌ مهمی‌ که‌ در رابطه‌ با آینده‌ این‌ کشور مخصوصاً از باب‌ ارتقاءفناوری‌ و دستیابی‌ به‌ انرژی‌ هسته‌ای‌ و مانند آن‌ است‌. ما علی‌رغم‌ آنکه‌اعتماد لازم‌ را نباید به‌ اروپا و دیگران‌ داشته‌ باشیم‌، اما گریزی‌ نیز ازمذاکره‌ نباید داشت‌. چرا که‌ بهرصورت‌ دیپلماسی‌ و ارتباط‌ سیاسی‌ باهمین‌ اهداف‌ طراحی‌ شده‌، امیدوارم‌ که‌ دولتمردان‌ و همه‌ کسانیکه‌ به‌نمایندگی‌ از کل‌ نظام‌ درحال‌ مذاکره‌اند براساس‌ مصالح‌ و منافع‌ ملی‌ ازهمه‌ دستاوردهای‌ این‌ انقلاب‌ و این‌ حکومت‌ دفاع‌ کنند.      اندر حدیث‌ اقتصاد سخن‌ گفتن‌ آن‌ هم‌ با تصمیمات‌ متناقضی‌ که‌کمترین‌ آن‌ اثرات‌ مردان‌ سیاست‌ بر اقتصاد است‌ کمی‌ دشوار است‌. ازبزرگترین‌ آفاتی‌ که‌ اقتصاد جمهوری‌ اسلامی‌ در این‌ بیست‌ و چند سال‌شاهد آن‌ بوده‌ است‌، حکایت‌ مردان‌ و زنانی‌ است‌ که‌ برای‌ دستیابی‌ به‌قدرت‌ که‌ حق‌ مشروع‌ و درخواست‌ و مطالبه‌ مشروع‌ هر فرد و هر گروه‌و هر حزب‌ و جناحی‌ است‌، متأسفانه‌ کثیری‌ از اهداف‌ اقتصادی‌تحت‌الشعاع‌ دستیابی‌ قرار می‌گیرد. مثلاً در هنگامه‌ هر انتخابات‌، چه‌مجلس‌ و چه‌ ریاست‌ جمهوری‌ شاهد درخواستهای‌ گوناگونی‌ هستیم‌ که‌عموماً مبتنی‌ بر جلب‌ رضایت‌ مردم‌، آنهم‌ نه‌ برای‌ بلند مدت‌، بل‌ کوتاه‌مدت‌ است‌ که‌ نمونه‌ آن‌ نگاهی‌ است‌ که‌ هم‌اکنون‌ به‌ حساب‌ ذخیره‌ارزی‌ داشته‌ و در برداشتهای‌ گوناگون‌ بیش‌ از آنکه‌ معتقد به‌ ارزشهایی‌که‌ این‌ حساب‌ از باب‌ حضور بخش‌ خصوصی‌ و تعاونی‌ و یا پیگیری‌طرحهای‌ اساسی‌ و بلندمدت‌ در تولید، صنعت‌، تجارت‌، آموزش‌،فناوری‌ و گردشگری‌ و مانند آن‌ می‌تواند داشته‌ باشد، متأسفانه‌ طبیعتاًبمانند بیست‌ و چند سال‌ همواره‌ تلاشهایمان‌ متوقف‌ بر درخواستهای‌آنی‌ و پاسخگویی‌ به‌ نیازهای‌ روزمره‌ است‌ که‌ ان‌شاءالله لااقل‌ از باب‌ آن‌چیزی‌ که‌ در چشم‌انداز (20) ساله‌ و قانون‌ برنامه‌ چهارم‌ که‌ توصیه‌ آن‌است‌ برای‌ یکبار هم‌ که‌ شده‌ متن‌ آن‌ توسط‌ همگان‌ مطالعه‌ دقیق‌ شود،قدری‌ پاس‌ داشته‌ شود تا اینگونه‌ این‌ دلارهای‌ نازنین‌ صرف‌ اموری‌نگردد که‌ می‌تواند از راههای‌ دیگری‌ مرتفع‌ گردد.      در ارتباط‌ با مشکلات‌ اساسی‌ مردم‌ نیز برخورد ما می‌تواند دوگانه‌باشد. گاه‌ در رابطه‌ با حل‌ مشکلات‌ اساسی‌ بمانند بیکاری‌ و یا مباحث‌مربوط‌ به‌ کشاورزی‌ و صنعت‌ و دیگران‌ به‌ مباحث‌ اساسی‌ چون‌ تعامل‌تولید و صنعت‌ و تجارت‌ یا گرایش‌ به‌ طرحهای‌ عمرانی‌ که‌ دغدغه‌دوستان‌ بوده‌ و هست‌ که‌ متأسفانه‌ نوع‌ درخواستها عموماً از سنخ‌ جاری‌است‌ و نه‌ عمرانی‌ و اینکه‌ می‌گوییم‌ چرا بودجه‌های‌ عمرانی‌ تخصیص‌نمی‌یابد که‌ حرف‌ درستی‌ است‌ اما نمی‌گوییم‌ که‌ چه‌ اندازه‌ مطالبات‌مردم‌ را بسوی‌ درخواستهای‌ جاری‌ سوق داده‌ایم‌ و با پذیرش‌هزینه‌های‌ اساسی‌ و مشکلات‌ اساسی‌ مردم‌ در مسائل‌ چندگانه‌ای‌چون‌ بیکاری‌ و مسکن‌ و بهداشت‌ و مانند آن‌ قطعاً باید به‌ این‌ اموروفادار بود که‌ اولاً طرحهای‌ عمرانی‌ در هر تصمیم‌گیری‌ بردرخواستهای‌ جاری‌ ترجیح‌ یابد. ثانیاً نیازهای‌ اساسی‌ و کلان‌ کشوری‌بر جغرافیاسالاری‌ رجحان‌ یابد، کمااینکه‌ هنوز هم‌ گرایشات‌ قومی‌،صنفی‌، محلی‌ و مانند آن‌ وجود داشته‌ و ما هم‌ متأسفانه‌ درحال‌ دامن‌زدن‌ به‌ آن‌ هستیم‌.      امیدواریم‌ که‌ کشور ایران‌ را در مصاف‌ با دنیا لااقل‌ در مصاف‌ باهمسایگانمان‌ با آن‌ چشم‌اندازی‌ که‌ می‌خواهیم‌ (رئیس‌ ـ جناب‌ آقای‌ندیمی‌! وقتتان‌ هم‌ تمام‌ است‌) قدرت‌ اول‌ منطقه‌ باشیم‌، درنظر گیریم‌.در هر صورت‌ آنچیزی‌ که‌ می‌توان‌ در نهایت‌ گفت‌ آنست‌ که‌ هنوز اهالی‌سیاست‌ برای‌ اقتصاد تصمیم‌ می‌گیرند. می‌توان‌ گفت‌ که‌ بین‌ بخشهای‌مختلف‌ اقتصادی‌، تعامل‌ ایجاد نشده‌ است‌. می‌توان‌ گفت‌ که‌جاری‌گرایی‌ بر عمرانی‌گرایی‌ رجحان‌ یافته‌ است‌، می‌توان‌ گفت‌ که‌ مابرای‌ آینده‌ بیش‌ از تصمیمهای‌ آنی‌ به‌ تصمیمات‌ آتی‌ و کلان‌نگر و همه‌جانبه‌ گر نیازمندیم‌. والسلام‌علیکم‌ و رحمه‌الله       4 ـ بیانات‌ ریاست‌ محترم‌ مجلس‌ شورای‌ اسلامی‌بمناسبت‌ روز نیروی‌ دریایی‌ ارتش‌ جمهوری‌ اسلامی‌ایران‌، فعالیت‌ هسته‌ای‌ صلح‌آمیز ایران‌ و جلسه‌ سران‌سه‌ قوه‌ جهت‌ مبارزه‌ با مفاسد اقتصادی‌       رئیس‌ ـ بسم‌الله الرحمن‌ الرحیم‌      هفتم‌ آذر، روز نیروی‌ دریایی‌ ارتش‌ جمهوری‌ اسلامی‌ ایران‌ راتبریک‌ می‌گوییم‌ و برای‌ دلیرمردان‌ دریادل‌ این‌ نیرو که‌ از آبهای‌کشورمان‌ پاسداری‌ می‌کنند آرزوی‌ سربلندی‌ داریم‌ و با ادای‌ احترام‌ به‌مقام‌ شهیدان‌ گرانقدر نیروی‌ دریایی‌، برای‌ آنان‌ در پیشگاه‌ خداوند علودرجات‌ مسألت‌ می‌کنیم‌.       قطعنامه‌ پیشنهادی‌ سه‌ کشور فرانسه‌، انگلیس‌ و آلمان‌ به‌ شورای‌حکام‌ آژانس‌ بین‌المللی‌ انرژی‌ اتمی‌ همچنان‌ در تهران‌ و وین‌ مایه‌بحث‌ و مناقشه‌ است‌. آنچه‌ مسلم‌ است‌ این‌ است‌ که‌ برخلاف‌ آنچه‌ ازتوافقنامه‌ پاریس‌ انتظار می‌رفت‌، در این‌ متن‌ پیشنهادی‌ علی‌رغم‌اصلاحاتی‌ جزئی‌ که‌ در آن‌ بعمل‌ آمده‌، علائمی‌ از فشار و زیاده‌خواهی‌مشاهده‌ می‌شود که‌ با اساسنامه‌ آژانس‌ نیز مطابقت‌ ندارد. ما همانطورکه‌ قبلاً نیز گفته‌ایم‌ یکبار دیگر این‌ سؤال‌ را مطرح‌ می‌کنیم‌ که‌ اگر قرارباشد آژانس‌ برای‌ اطمینان‌ از صلح‌آمیز بودن‌ فعالیتهای‌ هسته‌ای‌کشورها آنها را از هرگونه‌ فعالیت‌ هسته‌ای‌ محروم‌ سازد، دیگر چه‌نیازی‌ به‌ وجود آژانس‌ باقی‌ می‌ماند؟ آژانس‌ بین‌المللی‌ انرژی‌ اتمی‌برای‌ آن‌ تأسیس‌ شده‌ که‌ همزمان‌ با اعمال‌ نظارت‌ و حصول‌ اطمینان‌ ازنظامی‌ نبودن‌ فعالیتهای‌ هسته‌ای‌ کشورها، امکان‌ استفاده‌ صلح‌آمیز ازفناوری‌ هسته‌ای‌ را برای‌ آنها فراهم‌ کند و حتی‌ به‌ آنان‌ در این‌ راه‌ کمک‌نماید. بنظر می‌رسد که‌ آژانس‌ با آنکه‌ صریحاً اعلام‌ کرده‌ هیچگونه‌انحراف‌ بسوی‌ استفاده‌ نظامی‌ در ایران‌ مشاهده‌ نشده‌، می‌خواهد به‌بهانه‌ حصول‌ اطمینان‌، فعالیتهای‌ صلح‌آمیز غنی‌سازی‌ و دست‌ یافتن‌ به‌چرخه‌ سوخت‌ را در ایران‌ تعطیل‌ نماید و این‌ رفتاری‌ حقوقی‌ نیست‌،بلکه‌ اقدامی‌ سیاسی‌ است‌ که‌ تحت‌ تأثیر فشارهای‌ آمریکا صورت‌می‌گیرد. همانطور که‌ آمریکا نیز خود تحت‌ تأثیر فشار رژیم‌صهیونیستی‌ و رژیم‌ اشغالگر قدس‌ است‌.      رفتار دوگانه‌ و تبعیض‌آمیز آژانس‌، اعتبار این‌ سازمان‌ را مخدوش‌ساخته‌ است‌. بسته‌ شدن‌ پرونده‌ کره‌ جنوبی‌ بدرخواست‌ آمریکا وسکوت‌ و بی‌عملی‌ این‌ سازمان‌ در قبال‌ رژیم‌ صهیونیستی‌ در مقایسه‌ باحساسیت‌ این‌ سازمان‌ بر سر تک‌تک‌ الفاظ‌ و کلمات‌ قطعنامه‌ مربوط‌ به‌ایران‌، نه‌ تنها حیرت‌انگیز بلکه‌ مأیوس‌کننده‌ است‌. با تبعیض‌ و ظلم‌نمی‌توان‌ در جهان‌ صلح‌ برقرار کرد. دنیایی‌ که‌ در آن‌ سازمانهای‌بین‌المللی‌ و سازمان‌ ملل‌ بازیچه‌ دست‌ قدرتها باشند و نتوانند معیارهاو قواعد حقوقی‌ را در آن‌ حاکم‌ سازند، مسلماً روز به‌ روز بسوی‌ ناامنی‌و وحشت‌ پیش‌ خواهد رفت‌.      مجلس‌ شورای‌ اسلامی‌ با تأکید بر عزم‌ ملت‌ ایران‌ در استفاده‌صلح‌آمیز از فعالیتهای‌ هسته‌ای‌ با دقت‌ و حساسیت‌، رفتار سه‌ کشوراروپایی‌ را در قبال‌ تعهداتشان‌ را زیر نظر دارد و چنین‌ فعالیتی‌ را (یعنی‌فعالیت‌ هسته‌ای‌ صلح‌آمیز را) حق‌ ملت‌ ایران‌ و تکلیف‌ دولت‌ ایران‌می‌داند و از این‌ حق‌ و تکلیف‌ صرفنظر نخواهد کرد.       چهارشنبه‌ هفته‌ گذشته‌ نخستین‌ جلسه‌ رؤسای‌ قوای‌ مجریه‌،قضائیه‌ و مقننه‌ پس‌ از تشکیل‌ مجلس‌ هفتم‌ برای‌ مبارزه‌ با مفاسداقتصادی‌ تشکیل‌ شد و بار دیگر این‌ مسأله‌ مهم‌ را که‌ مدتی‌ بود دررسانه‌ها و جامعه‌ خبری‌ درباره‌ آن‌ شنیده‌ نمی‌شد در اذهان‌ مطرح‌ساخت‌. ما با صراحت‌ و صداقت‌ اعلام‌ می‌کنیم‌ که‌ مجلس‌ شورای‌اسلامی‌ مصمم‌ است‌ به‌ وظیفه‌ خود در مبارزه‌ با مفاسد اقتصادی‌ عمل‌کند. مجلس‌ در این‌ راه‌ دو ابزار مهم‌ در اختیار دارد که‌ یکی‌قانونگذاری‌ و دیگری‌ نظارت‌ است‌. دیدگاه‌ ما درباب‌ نظارت‌، تنهاآگاهی‌ از تخلفات‌ موردی‌ و فساد اقتصادی‌ افراد نیست‌، بلکه‌ علاوه‌ براین‌، آگاهی‌ از ضعف‌ و نارسایی‌ قوانین‌ نیز هست‌. چه‌ بسا فقدان‌ یک‌قانون‌ و یا ناقص‌ بودن‌ آن‌، زمینه‌ای‌ برای‌ بروز انواع‌ مفاسد اقتصادی‌باشد و اینجاست‌ که‌ مجلس‌ می‌تواند با دقت‌ و هوشیاری‌ درقانونگذاری‌ و اصلاح‌ قوانین‌ به‌ خشکاندن‌ ریشه‌ بسیاری‌ از مفاسداقتصادی‌ کمک‌ کند.       اینجانب‌ امیدوارم‌ نمایندگان‌ محترم‌ مجلس‌ شورای‌ اسلامی‌ که‌خوشبختانه‌ از اعتماد و احترام‌ ملت‌ برخوردارند بتوانند با اختصاص‌وقت‌ لازم‌ در کمیسیونها و در صحن‌ علنی‌ به‌ وظیفه‌ خود در نظارت‌ وقانونگذاری‌ دقیق‌ و درست‌، عمل‌ کنند تا راه‌ برای‌ مبارزه‌ با مفاسداقتصادی‌ هموار شود.از دولت‌ و قوه‌ قضائیه‌ نیز می‌خواهیم‌ در برخورد با کسانیکه‌خلافکاری‌ آنان‌ به‌ اثبات‌ رسیده‌، تعلل‌ نورزند و با رفتار عادلانه‌ و درعین‌ حال‌ قاطع‌، ملت‌ را امیدوار و مفسدان‌ را ناامید سازند.       5 ـ تذکرات‌ نمایندگان‌ مردم‌ در مجلس‌ شورای‌اسلامی‌ به‌ مسؤولان‌ اجرایی‌ کشور       رئیس‌ ـ تذکرات‌ نمایندگان‌ محترم‌ به‌ مسؤولان‌ اجرایی‌ کشور:       ـ آقای‌ علی‌ مؤیدی‌ نماینده‌ محترم‌ سپیدان‌ به‌ وزیر محترم‌بهداشت‌، درمان‌ و آموزش‌ پزشکی‌ درخصوص‌ راه‌اندازی‌ مرکزفوریتهای‌ پزشکی‌ در شهر «بیضاءشهر» و تأمین‌ آمبولانس‌ مورد نیازبرای‌ تنها درمانگاه‌ شبانه‌روزی‌ بخش‌ بیضاء.      ـ آقای‌ محمد قمی‌ نماینده‌ محترم‌ پاکدشت‌ به‌ وزیر محترم‌بهداشت‌، درمان‌ و آموزش‌ پزشکی‌ درخصوص‌ تسریع‌ در راه‌اندازی‌بخشهای‌ CCU و ICU و MRI بیمارستان‌ زعیم‌ پاکدشت‌.      ـ آقای‌ زادعلی‌ خلیل‌طهماسبی‌ نماینده‌ محترم‌ لردگان‌ به‌ سرپرست‌محترم‌ وزارت‌ راه‌وترابری‌ درخصوص‌ لزوم‌ اقدام‌ به‌ آسفالت‌ (1000)کیلومتر جاده‌های‌ خاکی‌ شهرستان‌ لردگان‌ با توجه‌ به‌ فرارسیدن‌ فصل‌زمستان‌ و کندی‌ عبور و مرور.       ـ آقای‌ حمیدرضا پشنگ‌ نماینده‌ محترم‌ خاش‌، میرجاوه‌ ونصرت‌آباد به‌ سرپرست‌ محترم‌ وزارت‌ راه‌ و ترابری‌ درخصوص‌بی‌توجهی‌ به‌ بخش‌ راههای‌ روستایی‌ و توقف‌ و کندی‌ پروژه‌های‌عمرانی‌ به‌ دلیل‌ کمبود اعتبار در استان‌ سیستان‌ و بلوچستان‌ وشهرستان‌ خاش‌ و حوزه‌ انتخابیه‌.      ـ آقای‌ ناصر نصیری‌ نماینده‌ محترم‌ گرمی‌ و دشت‌مغان‌ به‌ وزیرمحترم‌ بازرگانی‌ درخصوص‌ تسریع‌ در برقراری‌ سهمیه‌ آرد (37) هزارروستایی‌ محروم‌ شهرستان‌ گرمی‌ و جبران‌ حق‌ پایمال‌ شده‌ آنان‌ درپنجسال‌ گذشته‌.      ـ آقای‌ علی‌اکبر قبادی‌حمزه‌خانی‌ نماینده‌ محترم‌ مرودشت‌ وارسنجان‌ به‌ وزیر محترم‌ بازرگانی‌ درخصوص‌ لزوم‌ توجه‌ وبرنامه‌ریزی‌ در احداث‌ سیلوهای‌ مکانیزه‌ نگهداری‌ گندم‌ و ذرت‌ درشهرستان‌ مرودشت‌.       به‌ وزیر محترم‌ نیرو درخصوص‌ تعلل‌ وزارت‌ نیرو در احداث‌پستهای‌ برق در شهرستان‌ مرودشت‌ و ایجاد مشکلات‌ متعدد مردم‌بعلت‌ عدم‌ توسعه‌ خطوط‌ انتقال‌.      ـ آقای‌ زین‌العابدین‌ طهماسبی‌سروستانی‌ نماینده‌ محترم‌سروستان‌، کربال‌ و کوار به‌ وزیر محترم‌ نیرو درخصوص‌ تسریع‌ درپیشرفت‌ عملیات‌ اجرایی‌ سد میرزای‌ شیرازی‌ منطقه‌ کوار.      ـ آقای‌ پیمان‌ فروزش‌ نماینده‌ محترم‌ زاهدان‌ به‌ وزیر محترم‌ صنایع‌و معادن‌ درخصوص‌ تسریع‌ در اجرای‌ عملیات‌ طرح‌ اکتشاف‌ ناحیه‌ای‌در استان‌ سیستان‌ و بلوچستان‌.      ـ آقایان‌: بهمن‌ الیاسی‌ نماینده‌ محترم‌ سنقر و کلیایی‌، حسن‌سلیمانی‌ نماینده‌ محترم‌ کنگاور، صحنه‌ و هرسین‌، جهانبخش‌ امینی‌ وعبدالرضا مصری‌ نمایندگان‌ محترم‌ کرمانشاه‌ به‌ وزیر محترم‌ کشوردرخصوص‌ تأخیر در اقدام‌ به‌ تبدیل‌ دهستان‌ باوله‌ به‌ بخش‌ و تبدیل‌مرکز بخش‌ کلیایی‌ به‌ شهر در شهرستان‌ سنقر و کلیایی‌.       ـ آقایان‌: عبدالرضا مصری‌ و جهانبخش‌ امینی‌ نمایندگان‌ محترم‌کرمانشاه‌ و بهمن‌ الیاسی‌ نماینده‌ محترم‌ سنقر و کلیایی‌ به‌ وزیر محترم‌کشور درخصوص‌ تسریع‌ در اقدام‌ برای‌ بخش‌ شدن‌ دهستانهای‌ بیلوار ورازآور در شهرستان‌ کرمانشاه‌.      ـ آقایان‌: بهمن‌ الیاسی‌ نماینده‌ محترم‌ سنقر و کلیایی‌، جهانبخش‌امینی‌ و عبدالرضا مصری‌ نماینده‌ محترم‌ کرمانشاه‌، حشمت‌الله جاسمی‌اجاق نماینده‌ محترم‌ قصرشیرین‌، گیلانغرب‌ و سرپل‌ذهاب‌،حسن‌ سلیمانی‌ نماینده‌ محترم‌ کنگاور، صحنه‌ و هرسین‌ و حشمت‌الله فلاحت‌پیشه‌ نماینده‌ محترم‌ اسلام‌آبادغرب‌، کرند غرب‌، گهواره‌ و حمیل‌به‌ وزیر محترم‌ کشور درخصوص‌ تسریع‌ برای‌ بخش‌ شدن‌ دهستانهای‌گورسفید، دیره‌، گلین‌ و چله‌ در گیلانغرب‌ و دهستانهای‌ قلعه‌شاهین‌،سگان‌ سفلی‌ و علیا، دشت‌ وهاب‌ و بزمیرآباد در سرپل‌ذهاب‌.       ـ آقای‌ حشمت‌الله فلاحت‌پیشه‌ نماینده‌ محترم‌ اسلام‌آبادغرب‌،کرند غرب‌، گهواره‌ و حمیل‌ به‌ وزرای‌ محترم‌ کشور و اطلاعات‌درخصوص‌ پایمال‌ شدن‌ حقوق مردم‌ شهرهای‌ کرند غرب‌ و گهواره‌ درتصمیمات‌ مربوط‌ به‌ تقسیمات‌ کشوری‌ استان‌ کرمانشاه‌.      ـ آقایان‌: حشمت‌الله فلاحت‌پیشه‌ نماینده‌ محترم‌ اسلام‌آبادغرب‌،کرند غرب‌، گهواره‌ و حمیل‌ و حشمت‌الله جاسمی‌اجاق نماینده‌ محترم‌قصرشیرین‌، گیلانغرب‌ و سرپل‌ذهاب‌ به‌ رئیس‌جمهور محترم‌درخصوص‌ دستور رسیدگی‌ به‌ عدم‌توجه‌ مسؤولان‌ به‌ حقوق مردم‌استان‌ کرمانشاه‌ و ملاحظات‌ سیاسی‌ ـ امنیتی‌ در تغییرات‌ تازه‌تقسیمات‌ کشوری‌ استان‌.       ـ آقای‌ هاشم‌ حجازی‌فر نماینده‌ محترم‌ خوی‌ به‌ وزیر محترم‌ اموراقتصادی‌ و دارایی‌ درخصوص‌ فعال‌ کردن‌ گمرک‌ رازی‌ جهت‌ ورود وخروج‌ کالاها با عنایت‌ به‌ ات