بِسْمِاللهِ الرَّحْمنِ الرَّحیم جلسه صد و نهم(109) 27 اردیبهشتماه 1384 هجریشمسی 8 ربیــعالـثانی 1426 هجریقمـری مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی دوره هفتم ـ اجلاسیه اول1384 ـ 1383صورت مشروح مذاکرات جلسه علنی روز سهشنبه بیست و هفتم اردیبهشتماه 1384 فهرست مندرجات : 1 ـ اعلام رسمیت و دستور جلسه.2 ـ تلاوت آیاتی از کلامالله مجید.3 ـ ناطقین قبل از دستور آقایان: سیدحشمتالله جاسمی،حسن کامراندستجردی، حسن سبحانی، محمد قمی و خانمعفت شریعتیکوهبنانی.4 ـ بیانات ریاست محترم مجلس شورای اسلامی بمناسبتولادت امام حسن عسکری (علیه السلام) ، اهانت نظامیان آمریکاییبه قرآن کریم و گزارش سفر به استان مرکزی.5 ـ تذکرات نمایندگان مردم در مجلس شورای اسلامی بهمسؤولان اجرایی کشور.6 ـ تذکر آییننامهای و اخطار قانوناساسی آقایان: مهدیکوچکزاده،ایرج ندیمی، ولی ملکی، حسن زمانی و حسین اسلامینمایندگان محترم تهران، لاهیجان، مشکینشهر، ملایر و ساوه.7 ـ اعلام وصول طرح اصلاح (20) درصد حق جذبفرهنگیان با قید دو فوریت و تصویب دو فوریت آن.8 ـ اعلام وصول طرح الحاق یک تبصره به ماده (99) قانونبرنامه چهارم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوریاسلامی ایران با قید یکفوریت و تصویب فوریت آن.9 ـ تصویب طرح استفساریه تبصره ذیل ماده (1082) قانونمدنی مصوب 1376.10 ـ تصویب لایحه الحاق دولت جمهوری اسلامی ایران به پروتکل1988 در ارتباط با کنوانسیون بینالمللی خطشاهین 1966.11 ـ تصویب لایحه الحاق دولت جمهوری اسلامی ایران بهمعاهده بینالمللی ذخایر ژنتیکی گیاهی برای غذا و کشاورزی.12 ـ تصویب لایحه الحاق دولت جمهوری اسلامی ایران بهاصلاحیه ماده (8) کنوانسیون بینالمللی رفع کلیه اشکالتبعیض نژادی مصوب 25/9/1371 (16 دسامبر 1992)مجمع عمومی سازمان ملل متحد.13 ـ رد لایحه نحوه فعالیت سازمانهای بینالمللی غیردولتیدر کشور.14 ـ تصویب لایحه موافقتنامه تأسیس مقر بین سازمان اسلامیآموزشی، علمی و فرهنگی (آیسسکو) و جمهوری اسلامی ایران.15 ـ تصویب لایحه موافقتنامه بازرگانی بین دولت جمهوریاسلامی ایران و دولت جمهوری غنا.16 ـ بحث و بررسی درخصوص کلیات لایحه الحاق یک تبصرهبه ماده (14) قانون مقررات صادرات و واردات.17 ـ قرائت نامه جمعی از نمایندگان محترم مجلس به ریاستمحترم جمهوری درخصوص کمک به کشاورزان آسیب دیده ازخشکسالی و سرمازدگی.18 ـ قرائت نامه جمعی از نمایندگان محترم مجلس به ریاستمحترم جمهوری درخصوص مصوبه اخیر شورای پول و اعتبار.19 ـ استرداد یک فقره سؤال.20 ـ اسامی غائبین و تأخیرکنندگان.21 ـ اعلام ختم جلسه و تاریخ تشکیل جلسه آینده. «جلسه ساعت هشت و بیست و پنج دقیقه به ریاست آقای غلامعلی حدادعادل رسمیت یافت» اداره تدوین مذاکرات مجلس شورای اسلامی 1 ـ اعلام رسمیت و دستور جلسه رئیس ـ بسمالله الرحمن الرحیم جلسه با حضور 197 نفر رسمی است، دستور جلسه را قرائتبفرمایید. منشی (حاجیبابایی) ـ بسمالله الرحمن الرحیم دستور جلسه یکصد و نهم روز سهشنبه بیست و هفتم اردیبهشتماه 1384 هجریشمسی مطابق با هشتم ربیعالثانی 1426هجریقمری: 1 ـ گزارش کمیسیون قضایی و حقوقی درمورد طرح استفساریهتبصره ذیل ماده (1082) قانون مدنی مصوب 1376. 2 ـ گزارش کمیسیون عمران درمورد لایحه الحاق دولت جمهوریاسلامی ایران به پروتکل 1988 در ارتباط با کنوانسیون بین المللیخط شاهین 1966. 3 ـ گزارش کمیسیون کشاورزی، آب و منابع طبیعی درمورد لایحهالحاق دولت جمهوری اسلامی ایران به معاهده بینالمللی ذخایرژنتیکی گیاهی برای غذا و کشاورزی. 4 ـ گزارش کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی درمورد لایحهالحاق دولت جمهوری اسلامی ایران به اصلاحیه ماده (8) کنوانسیون بینالمللی رفع کلیه اشکال تبعیض نژادی مصوب 25/9/1371(16 دسامبر 1992) مجمع عمومی سازمان ملل متحد. 5 ـ گزارش شور اول کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجیدرمورد لایحه فعالیت سازمانهای خیریه بینالمللی غیردولتی در کشور. 6 ـ گزارش کمیسیون آموزش و تحقیقات درمورد لایحه موافقتنامهتأسیس مقر بین سازمان اسلامی آموزشی، علمی و فرهنگی (آیسسکو)و جمهوری اسلامی ایران. 7 ـ گزارش کمیسیون اقتصادی درمورد لایحه موافقتنامه بازرگانیبین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری غنا. 8 ـ گزارش شور اول کمیسیون اقتصادی درمورد لایحه الحاق یکتبصره به ماده (14) قانون مقررات صادرات و واردات. 9 ـ گزارش کمیسیون اقتصادی درمورد لایحه موافقتنامه دوجانبهدرمورد کمک متقابل اداری برای اجرای صحیح قانون گمرکی وجلوگیری، تحقیق و مبارزه با تخلفات گمرکی بین دولت جمهوریاسلامی ایران و دولت جمهوری پاکستان. 10 ـ سؤال آقای قربانعلی نعمتزاده قراخیلی نماینده محترمقائمشهر، سوادکوه و جویبار از وزیر محترم جهادکشاورزی. 2 ـ تلاوت آیاتی از کلامالله مجید رئیس ـ تلاوت کلامالله مجید را آغاز بفرمایید. آیات (28 ـ 25) از سوره مبارکه «الحدید» توسط قاری محترم آقایجعفر فردی تلاوت گردید اَللّهُمَّ صَلِّ عَلی' مُحَمَّدٍ وَ آلِ مُحَمَّدٍاَعُوذُ بِاللهِ مِنَ الشَّیْطانِ الرَّجیمْ ـ بِسْمِاللهِ الرَّحْمنِ الرَّحیمِلَقَدْ اَرْسَلْنا رُسُلَنا بِالْبَیِّناتِ وَ اَنْزَلْنا مَعَهُمُ الْکِتابَ وَ الْمیزانَ لِیَقُومَ النّاسُبِالْقِسْطِ وَ اَنْزَلْنَا الْحَدیدَ فیـهِ بَـأْسٌ شَدیدٌ وَّ مَنافِعُ لِلنّاسِ وَ لِیَعْلَمَ اللهُ مَنْ یَّنْصُرُهُوَ رُسُلَهُ بِالْغَیْبِ اِنَّ اللهَ قَوِیٌّ عَزیزٌ * وَ لَقَدْ اَرْسَلْنا نُوحاً وَّ اِبْر'اهیمَ وَجَعَلْنا فیذُرِّیَّتِهِمـَا النُّبُوَّهَ وَ الْکِتابَ فَمِنْهُمْ مُهْتَدٍ وَّ کَثیرٌ مِّنْهُمْ فاسِقُونَ * ثُمَّ قَفَّیْنا عَلی''اثارِهِمْ بِرُسُلِنا وَ قَفَّیْنا بِعیسیَ ابْنِ مَرْیَمَ وَ 'اتَیْناهُ الاِْنْجیلَ وَ جَعَلْنا فی قُلُوبِالَّذینَ اتَّبَعَوُهُ رَأْفَهً وَّ رَحْمَهً وَّ رَهْبانِیَّهً ابْتَدَعُوها ما کَتَبْناها عَلَیْهِمْ اَلاَّابْتِغآءَ رِضْو'انِاللهِ فَما رَعَوْها حَقَّ رِعایَتِها فَـاتَیْنـَا الَّذینَ 'امَنُوا مِنْهُمْ اَجْرَهُمْ وَ کَثیرٌمِّنْهُمْ فـاسِقُونَ* یا اَیُّهَا الَّذینَ امَنُوا اتَّقُوا اللهَ وَا'مِنُوا بِرَسُولِهِ یُؤتِکُمْ کِفْلَیْنِ مِنْرَّحْمَتِهِ وَیَجْعَلْ لَّکُمْ نوُرًا تَمشُونَ بِهِ وَیَغْفِرْ لَکُمْ وَاللهُ غَفُورٌ رَّحیمٌ*(صَدَقَاللهُ الْعَلیُّ الْعَظیمْ ـ حضار صلوات فرستادند) رئیس ـ تشکر میکنیم از آقای فردی قاری محترم. 3 ـ ناطقین قبل از دستور آقایان: سیدحشمتالله جاسمی، حسن کامراندستجردی، حسن سبحانی،محمد قمی و خانم عفت شریعتیکوهبنانی رئیس ـ ناطقین قبل از دستور را دعوت بفرمایید. منشی (موسوی) ـ بسمالله الرحمن الرحیم ناطقین قبل از دستور امروز عبارتند از: ـ جناب آقای سیدحشمتالله جاسمی نماینده محترم قصرشیرین،گیلانغرب و سرپلذهاب. ـ جناب آقای حسن کامراندستجردی نماینده محترم اصفهان. (که هرکدام ده دقیقه وقت دارند) ـ سرکار خانم عفت شریعتی نماینده محترم مشهد و کلات. ـ جناب آقای محمد قمی نماینده محترم پاکدشت. (که هرکدام پنج دقیقه وقت دارند) جناب آقای سیدحشمتالله جاسمی بفرمایید. سیدحشمتالله جاسمی ـ بسمالله الرحمن الرحیم ولادت با سعادت یازدهمین اختر تابناک آسمان امامت و ولایتامام حسن عسکری ـ علیه السلام ـ را به محضر آقا امام زمان، مقام معظمرهبری، مردم شریف و بزرگوار ایران و شما همکاران و مجلسیانعزیز و مردم بزرگوار حوزه انتخابیه تبریک میگویم. بر خویش لازم میدانم بار دیگر از تمامی مردم حوزه انتخابیهخویش، مردم شریف، فهیم و غیور شهرستانهای قصرشیرین،گیلانغرب، سرپل ذهاب، سرمست (گواور)، سومار، نفتشهر وخسروی به واسطه حسن اعتماد به این فرزند کوچک خالصانه ومتواضعانه قدردانی و تشکر نمایم و از درگاه خداوند منان خواهانم یاریام دهد قادر باشم بار سنگین این امانت و اعتماد گرانقدر را بهسلامت و مطابق میل و رضای او و مردم آن دیار به سرمنزل مقصود برسانم. مردم شریف ایران! ما در آستانه آزمون بزرگ دیگری قرار داریم.در سال مشارکت عمومی و همبستگی و نشاط ملی، حضور گستردهشما در پای صندوقهای رأی و انتخاب یک رئیسجمهور کارآمدمیتواند گام بلند دیگری در راستای توسعه کشور باشد. بیشک امسالنیز شاهد حماسه حضوری دیگر خواهیم بود. هرچند لازمه اینحضور تعامل متقابل مردم و فعالان سیاسی است. به گونهای کهکاندیدا و جناحهای سیاسی با ارائه برنامههای مشخص و با پرهیز ازتخریب، مردم را دعوت به انتخاب نمایند و مردم نیز با حضور،مشارکت عقلانی و بلوغ سیاسی خود را همچون گذشته ثابت نمایند. حاصل این حضور رابطهای مبتنی بر خدمت، شفافیت و پاسخگوییاست. اینجانب بعنوان نماینده مردم شریف قصرشیرین، گیلانغرب،سرپل ذهاب اطمینان دارم که مردم این مناطق همچون گذشته ازبالاترین نرخهای مشارکت سیاسی در انتخابات ریاست جمهوریبرخوردار خواهند بود. اینجانب، نطق خود را در سه بخش ملی،استانی و مسائل مربوط به حوزه انتخابیه تقدیم مینمایم: در حوزه ملی؛ افتخار بزرگ تبدیل شدن به یکی از قدرتهایتوسعه خاورمیانه، مدیون رهبری بزرگ مردان انقلاب، جانفشانیشهداء و ایثارگران و زحمات بیدریغ مدیران و بویژه صبر و استقامتمردم شریف کشورمان است. با این حال انتظار داریم به مشکلاتموجود توجه ویژه شود. باید عدالت در محور توسعه قرارگیرد،بگونهای که ما شاهد محرومیت و شکافهای طبقاتی و منطقهای درکشور نباشیم. امیدواریم دولت آینده زیربنای چشم انداز بیست سالهرا به گونهای سامان دهد که رفع محرومیت و از بین بردن فاصلههامشهودتر از گذشته باشد. بیکاری، نیازمند یک راهکار انقلابی است.باید تلاش کرد که فارغ از برخی آمارهای غیرمطمئن، احساس رضایترا با ایجاد فرصتهای شغلی لازم در میان جوانان بیشتر کرد و سرانجامدرمورد کارکنان زحمتکش دولت، بویژه معلمان عزیز، از شماهمکاران محترم مجلس تقاضامندم بخش عمده تفاوتها را درقالبلایحه نظام هماهنگ پرداختها تعدیل نمایید، تا انشاءالله معلمان عزیزبا فراغت بال و خیال به وظیفه مقدس تعلیم و تربیت ادامه دهند. اما در حوزه استانی؛ در استان کرمانشاه ما انتظار داریم توجه بهتوسعه استان به گونهای صورت گیرد که این قطب توسعه غرب کشوربتواند از امکانات و فرصتهای موجود در راستای توسعه کلی کشوراستفاده بهینه را بنماید. شرایط شکل گرفته در کشور همسایه ما درعراق، نگرش و برنامهریزی تازهای درقبال توسعه استانهای هم مرز بااین کشور را میطلبد. توسعه صنعت در استان کرمانشاه ضروریاست. این استان یکی از بالاترین آمارهای بیکاری را به خوداختصاص داده و عدم توجه جدی به صنعت در استان بویژه درشهرستانهای مربوطه باعث رشد روزافزون آمار بیکاری آن میشود. راهآهن تهران ـ بغداد نیز نیازمند توجه جدیتر است. بودجه کنونینمیتواند چشم انداز مثبتی را برای رساندن راهآهن کشور به مرز عراقپیش روی ما بگذارد. مجمع نمایندگان استان پیشنهاد داده است با آغازفاز جدید راهآهن از مرز خسروی به کرمانشاه شرایط را برای اتصال بهراهآهن عراق سریعتر فراهم نماییم. از جنبه گردشگری؛ استان کرمانشاه از قابلیتهای بینظیریبرخوردار است که جنگ و فاصلههای بعد از آن مانع شناسایی آن حتیبرای بسیاری از هموطنان شده است. انتظار داریم که با یکبرنامهریزی مشخص، دیار طاق بستان، بیستون، طاقگرا (بابایادگار)،چهارقاپی شیرین، پیران، سرآبگرم و ریجاب پذیرای گردشگران بیشتری باشد. افول ورزش استان موضوع دیگری است که باید سؤالهای جدیراپیش روی مسؤولان ورزش کشور قرار دهد. محرومیت شدید،مدیریت ضعیف و امکانات محدود که حتی آمارهای رسمی سازمانتربیت بدنی نیز گویای آن است و این واقعیت را اثبات میکند. استانکرمانشاه باتوجه به شاخصهای محرومیت از امکانات ورزشی هموارهدر رتبههای آخر قرارداشته است.ضمناً، این ناکارآمدی باعث دلسردیصاحبنظران و دلسوختگان امر ورزش و ضربات جبران ناپذیر بر پیکرهورزش استان وارد میکند. در نمونه آن میتوان به حذف نیروهایکارآمد و قهرمان در استان کرمانشاه که به تازگی روی داده است اشاره نمود. اما در حوزه انتخابیهام: شهرهای گیلانغرب، سرپل ذهاب وقصرشیرین؛ مهمترین نیاز حوزه انتخابیه اینجانب، یعنی شهرها وروستاها و مردم قهرمان جنگ تحمیلی، تغییر نگرش مبتنی بر امنیتبه نگرش مبتنی بر توسعه است. عزیزان! جنگ در این مناطق پایان یافته است، اماپس از (17)سال از پایان جنگ، هنوز آثار آن در این مناطق پابرجاست و متأسفانهحتی برخی از برنامههای توسعه و عمران منطقه نیز به خاطر حاکمیتاین نگرش با مانع مواجه شده است. اینجانب به همراه دیگر نمایندگان استان، مراتب قدردانی را ازمقام معظم رهبری، مسؤولین محترم وزارت دفاع، وزارت کشور ووزارت راه به خاطر اعزام تیم ویژه بررسی احداث مسیر چهار باندهاسلامآباد به قصرشیرین و مین روبی مرزهای غرب کشور و مکان یابیجهت اسکان مهاجران شهرهای نفتشهر و سومار و روستاهایمربوطه باتوجه به پیگیریهای اینجانب را اعلام میدارم. از وزیر محترم نفت به خاطر تخصیص اعتبار ویژه جهتبازسازی امکانات راه و آب شرب و برق نفتشهر و سومار و تسریعدر امر گازرسانی به مناطق جنگزده مرزی تشکر مینمایم. بدون شک استقرار مجدد و بازگشت توسعه و عمران به مرزهایغرب استان نیازمند ارتقای این مناطق در غالب برنامههای تقسیمات کشور است. لذا از مسؤولین محترم وزارت کشور و اطلاعات تقاضامندم درخواستهای اینجانب جهت ارتقای دهستانهای خسروی، قلعهشاهین، سگان، سرباغ گلین، دشت ذهاب و بزمیرآباد به بخش را بانظر مساعد پیگیری نمایند و باتوجه به تصویب فوریت مربوطه درمجلس شورای اسلامی، امیدوارم دولت ترتیبی اتخاذ نماید کهبراساس نظرات کارشناسی موجود، با ارتقای مناطق فوقالذکر، بخشهایی از محرومیت مردم را جبران کند و این جمعیت بزرگوار نیزدر مسیر روشنتری برای توسعه قرار گیرند. در پایان چند خواسته را عاجزانه مطرح مینمایم: 1 ـ بعنوان مهمترین خواسته، واجب میدانم از طرف مردم شریفاستان کرمانشاه، نمایندگان و ائمه جمعه و جماعت استان، بار دیگر ازمحضر رهبر عالیقدر و فرزانه جمهوری اسلامی ایران دعوت نمایم کهبا انجام سفر سبز خود، دیار شهداء و ایثارگران و قهرمانان را مفتخرنمایند. امیدواریم کهاین سفر حتیالامکان در سال جاری صورت گیرد. 2 ـ تقویت روند (رئیس ـ آقای جاسمی باتوجه به اینکه وقتتانتمامشده است، یکقدری سریعتر بخوانید) چشم، توسعه ترانزیتغرب کشور از مسیر خسروی کمک شایانی به توسعه کشور خواهدکرد. براساس برآورد کارشناسان، یک اتومبیل با سرعت (120)کیلومتر در ساعت میتواند (10) ساعته از خسروی به آبهای مدیترانهبرسد. اکنون انتظار میرود با بهبود شرایط عراق، برنامهریزی ترانزیتیغرب کشوربه گونهای صورت گیرد که از غرب استان کرمانشاه بتوان بهاقصی نقاط همسایههای غربی و اروپا ارتباط برقرار کرد. 3 ـ در زمینه کشاورزی: مکانیزه کردن کشاورزی، مهار آبهایسطحی و مرزی، بویژه اجرای بند «د» ماده (17) برنامه چهارم،خواست اصلی مردم منطقه است. ایجاد راه روستایی، تعدیلهزینههای آببها و تعرفههای مربوطه دیگر باتوجه به محرومیتمرزی مردم و عنایت ویژه به تسهیلات بخشودگی و استمهال بانکی بهکشاورزان و واحدهای صنعتی خصوصاً بخشودگی مابقی وامهایبازسازی ضروری است. 4 ـ تکمیل و راه اندازی و تجهیز بیمارستانهای شهر سرپلذهاب،گیلانغرب و پرداخت بدهیها و افزایش اعتبار بیمارستان قصرشیرینو خارج نمودن بیمارستانهای مناطق محروم و مرزی از خودگردانی ازضرورتهای حیاتی است. بویژه این بیمارستانها هماکنون پاسخگویزوارعزیز عتبات عالیات هستند. (رئیس ـ متشکر) یک کلمه مانده(رئیس ـ آن یک سطر را هم بگویید). در پایان امیدوارم با استقرار هرچه بیشتر عدالت در قضا، اجراء، قانونگذاری و نظارت، شاهد تسریع در حل مشکلات مردم و تقویتامید به زندگی در میان آنها باشیم و در چند روزی که توفیق خدمتیافتهایم، بتوانیم در عرصه خدمت، رضایت خدا و خلق را بدستآوریم. این مهمترین دستاوردی است که هر انسان در دنیا میتواندداشته باشد. والسلام علیکم و رحمهالله رئیس ـ خیلی متشکر، ناطق بعدی جناب آقای حسن کامرانهستند، بفرمایید. حسن کامراندستجردی ـ بسمالله الرحمن الرحیم میلاد حضرت امام حسن عسکری ـ علیه السلام ـ را خدمت امام زمانـ عجلالله تعالی فرجهالشریف ـ و جانشین برحقش مقام معظم رهبریتبریک عرض میکنم. جا دارد تشکر کنم، از برادر بسیار عزیزمانجناب آقای سیدبهلول حسینی نماینده محترم میانه و حومه که وقتشانرا دراختیار بنده گذاشتند. مطلب اول بنده، خباثت نظامیان آمریکایی است که اولین بارنیست این اتفاقات میافتد و آن هتک حرمت به قرآن مجید است. البتهاینها یکبار، نسبت به سلمان رشدی مرتد، آزمایش کردند و دیدند چهغلغلهای در جهان اسلام اتفاق افتاد. حتی سازمان کنفرانس اسلامی کهواقعاً بی خاصیت است، عکسالعمل نشان داد و این بار هم اینهامیخواهند ملت مسلمان را تست بکنند که بحمدالله آن حساسیت،ایجاد شده و تشکر دارم از حوزههای علمیه، بخصوص حوزه علمیه قمو مراجع معزز تقلید که نسبت به این قضیه به موقع تذکر دادند، امیدوارهستیم که مجلس محترم هم اقدام قاطعی بفرماید. مورد دوم، راجع به مسائل هستهای است. حال که ما الزام کردیمغنیسازی را ادامه بدهیم، مذاکرهکنندگان باید حواسشان باشد کهپشتپرده، اروپاییها نقشه نکشیده باشند. حالا میخواهید (10) روزدیگر ادامه بدهید، ادامه بدهید، اما مهم این است که ما چرخه سوخترا باید داشته باشیم. آمریکاییها و اروپاییها تفاهم کردهاند، آنهایی کهعضو باشگاه هستهای هستند، که خودشان هستند، بخواهند یا نخواهنداجازه بدهند چرخه سوخت برای یک کشوری داشته باشند. فردامیآیند، رده (1) و (2) میکنند، بعد میگویند به ایران هم ندهید. پسدرواقع ما بایستی حواسمان ضمناً باشد، در بازنگری NPT کلاه سرِ مانرود، حق و حقوق ما از بین نرود و ما بایستی که درواقع به الزام آنتوجه بکنیم. مورد بعد که دیروز هم در هیأت نظارت مطبوعات بحث داشتیم وبه بعضی از نشریات تذکر دادیم، نباید کاندیداها را تخریب کنند. معنیندارد، ما بایستی که اخلاق مطبوعاتی داشته باشیم. حتی ما به یکروزنامه تذکر شدید دادیم و گفتیم اگر ادامه پیدا کند، در آینده ممکناست تصمیمات تندتری بگیریم. خوب، ما در یک کشور اسلامیزندگی میکنیم و بایستی اخلاق مطبوعاتیمان را حفظ کنیم. مورد بعد، اینکه ما بایستی تا آنجاییکه بتوانیم حضور حداکثری رابوجود آوریم. حالا هرکسی هم رئیسجمهور شد و حتی حالا که برنامههایشان را اعلام میکنند، همه از عدالت دم میزنند، ولی نمیگویند کهما عدالت را چگونه میخواهیم اجراء بکنیم. بالاخره، با این شکافطبقاتی که وجود دارد، با این فاصله غنی و فقیری که وجود دارد،بالاخره یک فرمول اجرایی بایستی به جامعه همه اینها نشان بدهند. بحث بعدی من دررابطه با برنامه چهارم است. واقعاً من متأسفم ازاین مصوباتی که در برنامه چهارم، بعضی از آنها هست که واقعاً به دردمردم نمیخورد. مثلاً ماده (50) میگوید شما لیسانس را هم نصفزمانش را خارج بفرستید. البته این در قانون نیامده است، لیسانس وفوقلیسانس و دکترا... ولی از قانون این استخراج شده و حتی بعضی ازدانشگاهها هم نسبت به این قضیه حساسیت نشان دادهاند. این هم یکدرسی است برای ما که اصلاح قانون انجام بدهیم و هم اینکه بدانیمبعضی از این قوانینی که آمده در اجراء با مشکلاتی مواجه است کهاصلاً معنی ندارد که ما لیسانس را به خارج بفرستیم، کما اینکه قبلاً همخصوصیسازی بود که مثلاً خارج از کنکور که این هم یک مقولهمهمی بود، دانشجو دانشگاه برود و بعد هم در دانشگاههایی که واقعاًمثل دانشگاه صنعتی، آن که کنکور امتحان داده، نمره آورده، کنارشبنشیند، ببیند کسی با پول آمده نشسته، واقعاً اینها هم بایستی که مابازنگری انجام بدهیم. یکی هم کارآیی خود مجلس است، ما که درآستانه سالگرد مجلس هم هستیم واقعاً امسال مانده و سال آینده، سالچهارم که حضور قلب کم میشود، این امسال و سال آینده واقعاً چکاربکنیم که کارآیی بیشتر بشود؟ با دو جلسه نمیشود، ما بایستیکمیسیونهایمان را حداقل چهار جلسه بکنیم، یا همین دو جلسهمان راببینیم چطوری کارآیی آن را بیشتر بکنیم. من از هیأت رئیسه محترمهم تقاضا دارم که نسبت به کارآیی مجلس توجه بیش از پیش داشته باشند. مورد بعدی من راجع به خود اصفهان است، اصفهان باتوجه بهسوم خردادی که جلو هستیم در همه مرزها مردم اصفهان حضورداشتند، مردم اصفهان قسمت مهمی از امنیت کشور را تأمین کردند،سهم زیادی از ضریب امنیت کشور را مردم اصفهان دارند، سند اینقضیه حرف من هم (23) هزار شهید است، اما وقتیکه میآیند امکاناترا توزیع میکنند فکر میکنند اصفهان برخوردار است. خیر، با پولخود اصفهانیها اداره میشود، با مالیات خود اصفهانیها ادارهمیشود، تازه خزانه، مالیات مردم را هم برنمیگرداند. در همه استانهامن حاضرم، چه سیستان و بلوچستان، چه ایلام، چه کرمانشاه، همهآنهایی که میگویید محرومند، شما بیایید آمار را مقایسه کنید، اگراصفهان زیادی گرفته بود ما به شما پس میدهیم، اما درواقع اصفهان مناطق محرومی دارد که نصف این مناطق محروم کویر است. شن وطوفان همهجای اصفهان را فرا گرفته، شما میخواهید بگویید که نه! ازنزدیک بیایید با خرج خود بنده ببینید! رئیس ـ آقای کامران! اگر وقتتان را میخواهید به آقای عزیزی همبدهید با این ابراز احساسات فکر میکنم... کامراندستجردی ـ من وقتم را به آقای دکتر سبحانی دادم،تشریف بیاورند، آقای دکتر سبحانی تشریف بیاورید. صلواتیمرحمت بفرمایید که حضور قلبتان بیشتر بشود (حضار صلواتفرستادند). رئیس ـ تشکر میکنم. آقای دکتر سبحانی از (3) دقیقه وقتباقیمانده آقای کامران استفاده میکنند، آقای دکتر سبحانی بفرمایید. حسن سبحانی ـ بسمالله الرحمن الرحیم یکسال پس از انتشار کتابچهای که درخصوص دغدغهها وچشماندازهای مجلس هفتم خدمت همکاران عزیز تقدیم شد، هنوزهم دلواپسیها و بازآرایش امید به تحقق آن آرزوها موضوعیت خودش را حفظ کرده. اینجانب همانند گذشته معتقد هستم که در مجلس، آسیبشناسی مستمر، پرهیز از اندیشه متعصب و رفتار متصلب جناحی، علتیابی و نه معلولگرایی و احیای نظارت مؤثر و بسندهکردن به حداقل قانونگذاری ضروری از بایستههای لازمالرعایه است. کنکاش در راه یکسالهای که طی کردیم نشان میدهد دغدغههاییکه برای مجلس مطرح بود متأسفانه همچنان به قوت خودش باقیاست و ما با اندوه مزمن تبعید مسایل کلیدی کشور به پستوهای منافیغیرملی مواجه هستیم، مسایلی که سالیان سال در کشور نهادینه شده.بر این اساس و براساس میثاقی که با خدای خودمان داریم تا هرگزانتظارات بلند تودههای فهیم مردم را در مسلخ رودربایستیهای دوستانهقربانی نکنیم، با کمال تواضع برخی از چالشهای دیگری را که روبرویمجلس هفتم است به استحضار نمایندگان ارجمند میرسانم. استمرار وضع موجود و عدم اهتمام جدی برای اصلاح آییننامهداخلی مجلس و همینطور عدم اجرای قابل قبول همین آییننامه دچارکاستی از سوی هیأت رئیسه محترم که علیرغم زحماتی که میکشند بهمحور سوگند خود درمواردی توجه نمیکنند و همینطور فقداناصلاحات مدیریتی در درون مجلس موجب شده است که کارآمدیمجلس در چشمانداز سیاسی کشور با چالش بنیادین مواجه باشد. اوقات پیش روی نمایندگان محترم، اوقات مغتنمی است،متأسفانه چون علل مشکلات موجبه مرتفع نمیشود، نمایندگان درگیرمعلولهای نفسگیری هستند که وقت و اوقاتشان را به خود اختصاصمیدهد. میشد و میشود در مجلس برنامهریزی کرد و بنحوی اینمشکلات یا علل آنها را کاهش داد تا مجلس که رسالتدار حلمشکلات کلیدی کشور است، خود در حل مسایل مربوط به خود،وامانده قلمداد نشود. نباید اینگونه باشد که نظارت در مجلس تعطیلبشود، تذکرات بیحاصل به وزیران، سؤالاتی که درموعد قانونی خودمطرح نمیشود، تحقیق و تفحصهای بیحاصلی که دنباله ندارد،استیضاحهای گره خوردهای که تعطیل مانده است، بقای خود را نبایددر بدنه نظارتی مجلس جاویدان سازد. چنین حالتی در تلقی نظارت شوندگان مجلسی فاقد امکان نظارتی را به نمایش گذاشته است. و بالاخره باید به فوریت از استمرار آسیبهای فراوانی که از درون وبیرون، سادهلوحانه و یا غیرسادهلوحانه بر مجلس وارد آمده و قضاوتمردم را درخصوص مجلس به عیدی و مسکن و خودرو تنزل دادهاست، بسرعت جلوگیری شود. مجلسی که حداقل در هر سال صدهاهزار میلیارد ریال بودجه کل کشور را تصویب میکند و مسؤولیتهایملی و مهم دارد نباید در ذهنیت مردم ایران بجایی که به مسایل بسیارفرعی و کم و بیاهمیت میپردازد معرفی بشود (رئیس ـ آقای دکتر!وقتتان تمام است) و حفظ شأن و اقتدار مجلس و نهادینه شدن آن بهاین است که دوستان در آستانه اجلاس دوم مجلس هفتم از طریقایجاد تحول در هیأت رئیسهای که انتخاب میفرمایند، شأن و شؤونمجلس را نه در تذکرات نمایندگان، بلکه در عمل به مجلس بازگردانند. والسلامعلیکم ورحمهالله رئیس ـ خیلی متشکر از نطق آقای دکتر سبحانی. البته من راجع بهآییننامه که ایشان فرمودند از جانب هیأت رئیسه کوتاهی نشده،آییننامه طبق معمول در کمیسیون آییننامه مطرح است و به محضاینکه کمیسیون کارش تمام بشود در دستور کار مجلس قرار میگیرد،آییننامه اصلاح خواهد شد. ناطق بعدی را دعوت بفرمایید. منشی (موسوی) ـ ناطق بعدی سرکار خانم شریعتی هستند،بفرمایید. عفت شریعتیکوهبنانی ـ بسمالله الرحمن الرحیم سلام بر خواهران و برادران و سلام بر مردم بزرگوار و شریف شهرشهادت، مشهد مقدس و شهرستان کلات. میلاد مسعود حضرت امامحسنعسکری ـ علیه السلام ـ را به فرزند بزرگوارشان حضرت بقیهالله امامزمان ـ ارواحنا و ارواحالعالین لهالفداء ـ و مقام معظم رهبری و همهملت ایران تبریک عرض میکنم. «الله الله فی القرآن» امت اسلام حذر از رکود وقت گذشته است ز گفت و شنود گوهرتان دزد حرامی ربود خواب شما فاجعهآمیز بود حضرت دادار به غیب و شهود نیک شما را به جهان آزمود حال بدانید گه خواب نیست خفته در این عرصه ظفریاب نیست عمل ننگین و بیشرمانه مزدوران آمریکایی در اهانت به ساحتمقدس قرآن کریم فاجعه و مصیبتی جانگداز است. اینجانب این عملگستاخانه را به متدینان ادیان الهی در سراسر جهان، بویژه مسلمانانعالم، خاصه به روح و روان عالم هستی، حضرت مهدی ـ عجلالله تعالیفرجهالشریف ـ و رهروان قرآن و عترت تسلیت میگویم. بر کسی پوشیده نیست که شیطان بزرگ و اذنابش برای نابودیاسلام و مسلمین کمر بسته و از هر وسیلهای جهت انهدام آیین حقهاسلام راستین سود میجوید و از هیچ ستم و خدعهای فروگذارینکرده است، آیا هنوز وقت آن نرسیده که کشورهای مسلمان جهان بهبیداری گرایند و حافظ دیانت، شرافت و عزت خویش باشند؟ آیا بااین جنایت وقیحانه آمریکا هنوز هم سران کشورهای اسلامی دستجنایتکاران کاخ سیاه و تلآویو را میفشارند؟ آیا هنوز باور نمیدارندکه این افعی تا زهر قتال خویش را در کام مسلمانان نریزد آرامنمیگیرد؟ مگر نه این است که هم اکنون کتاب آسمانی ما، قرآن مجید را نشانه گرفته است «واستفتحوا و خاب کل جبار عنید من ورائه جهنم ویسقی من ماء صدید» و اینک بر این باوریم که عرصه آزمون الهی برای همه مسلمانان است وگرنه خداوند خود حافظ قرآن و ربالبیت است. ما از سازمان کنفرانس سران کشورهای اسلامی میخواهیم دراسرع وقت نسبت بعمل ننگین و زشت سردمداران کفر جهانی واکنش نشان داده و تصمیمی اتخاذ نمایند مبنی بر هشدار جدی به آمریکا کهبطور رسمی از همه مسلمانان جهان عذرخواهی کند و کشورهایاسلامی بدانند اگر امروز سکوتی خفتبار پیشه کنند علاوه بر تاوانسنگین ذلتی که متوجه آنان است، در جنایت و خونریزی آمریکا درکشورهای مسلمان شریکند و خداوند «اشد المعاقبین» است و هشدار بهدیگر کسانی که از روی غفلت و بیخبری و ندانمکاری فریب شیطانبزرگ را خوردهاند که اینقدر سنگ آمریکا را به سینه نزنند، چرا کهآمریکا و اذنابش خیرخواه ملتها نیستند، علیالخصوص ملتهایمسلمان و دموکراسی دروغین و خونآلود آمریکا در عراق، افغانستان،فلسطین، لبنان و دیگر کشورهای مسلمان جهان آشکار است، پسشغادوار به رستم زخم نزنند که این زخم حیله برجگر اعتماد وصلابت و ایمان ملتی است که دلشان برای انقلاب، امام، ایران اسلامیو رهبری میتپد. در خاتمه کلام به حکم «و ذکر فان الذکری تنفع المؤمنین» به موردی اشاره مینمایم که از طرف یکی از نمایندگان در نطق پیش از دستور روز یکشنبه عنوان شد. اینجانب هیچگاه به خود روا نمیدارم سخنیگویم که خدایناکرده رنگ ملال و بیمهری داشته باشد، چه برسد بهاهانت، از طرفی ایران یعنی مردمان غیور ترک، کرد، لر، بلوچ، فارس،عرب، ترکمن و دیگر اقوام ایرانی که به عظمت و اقتدار اسلام و ایرانمیاندیشند. با این حال اگر چنانچه در انعقاد کلام، ابهامی احساسشده باشد خاضعانه پوزش میطلبم و کتاب آسمانی ما قرآن مجید کهامروز اهانت به آن جانهای همه ما را دردآلود ساخته، ما را به محبت ووحدت، حسننیت و اعتصام به ریسمان الهی فرا میخواند. ای بسا هندو و ترک همزبان ای بسا دو ترک چون بیگانگان همدلی را خود زبانی دیگر است همدلی از همزبانی خوشتر است اینک بر آنیم که همه با هم، با همدلی و ایمانی استوار به عزم وارادهای پولادین در این زمان حساس، انتخابات ریاست جمهوری را هر چه باشکوهتر برگزار نموده و درجهت رفع محرومیتهای فراوانمردم مهربان و خداجوی کشورمان بکوشیم. والسلامعلیکم و رحمهالله رئیس ـ تشکر میکنم، خیلی ممنون. ناطق بعدی را دعوتبفرمایید. منشی (موسوی) ـ ناطق بعدی جناب آقای محمد قمی هستند،بفرمایید. محمد قمی ـ بسمالله الرحمن الرحیم ولادت حضرت امام حسن عسکری ـ علیه السلام ـ پدر بزرگوارعدالتگستر جهان، حضرت مهدی ـ عجلالله تعالی فرجهالشریف ـ بر همهشیفتگان امامت مبارک باد. اهانت نظامیان اشغالگر آمریکا که همواره با اسلام عناد وکینهورزی خاصی دارند، نسبت به کتاب آسمانی قرآن که کتاب آسمانی مسلمانان جهان است را محکوم میکنیم و از این اهانت واقعاً درپیشگاه مسلمانان، این آمریکاییها که این جنایت را انجام دادهاند، منبعنوان یک مسلمان بشدت این عمل را محکوم میکنم. از دولت جناب آقای خاتمی و دولت اصلاحات که در این هشتساله زحمات زیادی در زمینه سیاسی، فرهنگی، اقتصادی و اجتماعیانجام دادهاند، بالاخص نسبت به ایثارگران و خانواده معظم شهداء کهدر طول تاریخ انقلاب اسلامی سابقه نداشته اینقدر حمایتهای بیدریغرا از این خانوادهها داشته باشند تشکر و تقدیر میکنم. زنگ انتخابات نهمین دوره ریاست جمهوری آغاز شده، در بینکاندیداهای ثبتنام شده شخصیتهای متفاوتی از محافظهکاران،اصلاحطلبان حضور دارند که در نوع خود نسبت به دورههای گذشته بیسابقه است و این درست در راستای ویژگی فضای سیاسی داخل وخارج از کشور است. خواسته یا ناخواسته، شرایط پیش آمده کهمیتواند مانع از روند کاهش آراء به مانند دو انتخابات گذشته شود، اینتکثر در بین دو جناح مطرح در حاکمیت میتواند تقویتکنندهمشارکت باشد، چرا که تقریباً بطور کامل نامزدهای ثبتنام شده کهنمایندگی جریانهای مختلف سیاسی را برعهده دارند در صورتیکهبررسی صلاحیت آنان باعنایت به شرایط حساس کشور ارزیابی شودو بگونهای که شخصیت کاندیداها که سهم مهمی در افزایش مشارکت مردم دارند، امکان حضور در رقابت را داشته، شعاع همبستگی ملی وسطح مشارکت عمومی افزایش خواهد یافت. در کنار آن رسانه ملی صدا و سیما بطور عادلانه برخورد نمایید وبه تبلیغ یک کاندیدا و تخریب رقیب آنان ادامه ندهد و نهادهای نظامیو شبه نظامی از ورود به حمایتهای پنهان و آشکار خودداری نمایند،میرود تا آزادترین انتخابات دنیا افتخارش نصیب جمهوری اسلامیشود و آنگاه مردم با ایجاد فضای رقابت سالم میان کاندیداها، انتظارپاسخگویی نسبت به رفتارها و عملکردهای گذشته و بیان برنامههایآینده آنها خواهد بود تا فرصت قیاس و نمرهگذاری و سپس انتخاباصلح را داشته باشند. مردم به همان اندازه که خواستههایشان شفاف وزلال است، به همان اندازه پاسخ روشن و منطقی را طالبند، نه کلیگویی، فرافکنی، به گردن دیگران انداختن را میپسندند، نه آن راشایسته نامزدها میدانند. اصلاحطلبان باید پاسخ دهند، در مقابل موانع ایجاد شده چهشیوههایی را از تجربه (8) ساله دارند تا اصلاحات شتاب بیشتری بهخود بگیرد؟ محافظه کاران باید بگویند به چه دلایلی در مقابل حرکتاصلاحات مقاومت کردهاند؟ صواب و ناصواب را بازگو نمایند وآنهاییکه گاهی بربال محافظه کاران و گاه بربال اصلاحطلبان به پروازقدرت ادامه میدهند که بیشترین شکستهای هر دو جناح موجود ازعملکردهای ناموفق آنها بوده است، امروزه جواب ملت را درخصوصعدم حمایت از مدیران موفق چه بوده؟ چرا در این (8) ساله باخودسریها و حرکتهای غیرقانونی که خدشه بر سیمای روشن نظام بودسکوت اختیار شد و علت عدم دخالتها در دورههای مختلف مجلس دررد صلاحیتها که منجر به ضایع شدن حقوق نخبگان و فرهیختگانسیاسی، اجتماعی شده چه بود؟ (رئیس ـ آقای قمی! وقتتان تمام است) علیایحال من لازم میدانم که در پایان صحبت از جناب آقایکروبی که در این سالیان دراز سربازی مقتدر برای امام، دلسوزی برایملت و مدافع (رئیس ـ آقای قمی! قرار ما این بود که از تریبونکاندیدای خاصی تبلیغ نکنیم) بزرگواری برای ایثارگران بود تشکر وتقدیر بنمایم. چون آقای حداد میفرمایند بنده تمام میکنم. والسلامعلیکم و رحمهالله رئیس ـ بله، اینرا هم به شما عرض میکنم، هم به همه نمایندگانکه ذکر نام کسانی که کاندیدا شدهاند، قبل از اعلام صلاحیت... یعنیتبلیغ قبل از صلاحیت خلاف قانون است، بعد از اعلام صلاحیت همذکر نام کاندیداها از مجلس شبهه استفاده از امکانات دولتی برای تبلیغاست. معیارها را بفرمایید، همان کافی است. 4 ـ بیانات ریاست محترم مجلس شورایاسلامی بمناسبت ولادت امام حسنعسکری (علیه السلام) ،اهانت نظامیان آمریکایی به قرآن کریم و گزارشسفر به استان مرکزی رئیس ـ بسمالله الرحمن الرحیم ولادت امام یازدهم حضرت امام حسن عسکری ـ علیه السلام ـ را بهنمایندگان محترم مجلس، ملت ایران و شیعیان جهان تبریک عرضمیکنم و برای همگان در پیروی از تعالیم آن حضرت آرزوی توفیقدارم. اهانت نظامیان آمریکایی به قرآن کریم، بصورت موضوع روزجهان اسلام درآمده است و نفرت مسلمانان از آمریکاییها بیش از هرزمان دیگری آشکار شده است، مسلمانان اهانت به هیچیک ازمقدسات خود را تحمل نمیکنند، قرن حاضر قرن بیداری جهان اسلاماست، خصوصاً که این اهانت نسبت به قرآن کریم صورت گرفته باشدکه معجزه جاویدان پیامبر ما و در رأس همه مقدسات ماست. این نوع اقدامات بیش از هر چیز ماهیت دولتمردان کنونی آمریکارا نشان میدهد و عناد آنها را با اسلام و مسلمانان به اثبات میرساند.مجلس شورای اسلامی این اهانت را محکوم میکند و از این رفتاراعلام انزجار میکند، کمیسیون فرهنگی مجلس هم طی بیانیهجداگانهای نفرت و انزجار خودش را از این رفتار اعلام کرده و رفتاردولتمردان و نظامیان آمریکایی را در اهانت به قرآن مجید محکومکرده که ما از کمیسیون فرهنگی هم تشکر میکنیم. در دو روز گذشته اینجانب فرصت پیدا کردم بعنوان اولین سفراستانی، سفر دو روزهای به استان مرکزی داشتم، نمایندگان محترماستان هم در این سفر بنده را همراهی میکردند. از حدود (10) شهردیدن کردیم و در جمع مردم حاضر شدیم، با مسؤولان محترم،استاندار و فرمانداران صحبت کردیم. همچنین فرصت پیدا شد تا درکنگرهای که در آشتیان در بزرگداشت آیتالله میرزاحسن آشتیانی برپاشده بود بنده شرکت بکنم، اولاً لازم میدانم از همه مردم عزیز استانمرکزی سپاسگزاری بکنم، لطف و محبتی که این مردم نشان دادند واستقبالی که از مجلس و نمایندگان کردند بنظر اینجانب نشانه موفقیت مجلس شورای اسلامی و مجلس هفتم در یکسال گذشته است و بندهلازم میدانم از مسؤولان محتر