بِسْمِاللهِ الرَّحْمنِ الرَّحیم جلسه نود و پنجم(95) 16 فروردینماه 1384 هجریشمسی 25 صفـرالمظفـر 1426 هجریقمری مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی دوره هفتم ـ اجلاسیه اول1384 ـ 1383صورت مشروح مذاکرات جلسه علنی روز سهشنبه شانزدهم فروردینماه 1384 فهرست مندرجات : 1 ـ اعلام رسمیت و دستور جلسه.2 ـ تلاوت آیاتی از کلامالله مجید.3 ـ ناطقین قبل از دستور آقایان: جهانبخشامینی، جعفرقلی راهب، علی دانشمنفرد وسیدنظام مولاهویزه.4 ـ تذکرات نمایندگان مردم در مجلس شورایاسلامی به مسؤولان اجرایی کشور.5 ـ تذکر آییننامهای و اخطار قانون اساسیآقایان: علی زادسر، تیمورعلی عسکری، سلیمانفهیمیگیگلو و سیدمحمود حسینی دولت آبادی نمایندگان محترم جیرفت، مشهد، پارسآباد وبرخوار و میمه.6 ـ تصویب کلیات لایحه توسعه محدوده مناطقآزاد تجاری ـ صنعتی قشم و چابهار و ارس.7 ـ بحث و بررسی درخصوص کلیات طرح نحوهاداره مؤسسه تحقیقات واکسن و سرمسازی رازی.8 ـ طرح سؤال خانمها: نفیسه فیاضبخش، لالهافتخاری و فاطمه آجورلو نمایندگان محترمتهران و کرج از آقای مسجدجامعی وزیر محترمفرهنگ و ارشاد اسلامی و ارجاع آن به کمیسیونمربوطه.9 ـ اسامی غائبین و تأخیرکنندگان.10 ـ اعلام ختم جلسه و تاریخ تشکیل جلسهآینده. «جلسه ساعت هشت و شانزده دقیقه به ریاست آقای محمدرضا باهنر «نایبرئیس» رسمیت یافت» اداره تدوین مذاکرات مجلس شورای اسلامی 1 ـ اعلام رسمیت و دستور جلسه نایب رئیس ـ بسمالله الرحمن الرحیم جلسه با حضور 198 نفر رسمی است، دستور جلسه را قرائتبفرمایید. منشی (حاجیبابایی) ـ بسمالله الرحمن الرحیم دستور جلسه نود و پنجم روز سهشنبه شانزدهم فروردینماه 1384هجریشمسی مطابق با بیست و پنجم صفر 1426 هجریقمری: 1 ـ گزارش شور اول کمیسیون اقتصادی درمورد لایحه توسعهمحدوده مناطق آزاد تجاری ـ صنعتی قشم و چابهار. 2 ـ گزارش شور اول کمیسیون کشاورزی، آب و منابع طبیعیدرمورد رد طرح نحوه اداره مؤسسه تحقیقات واکسن و سرمسازی رازی. 3 ـ گزارش کمیسیون برنامه و بودجه و محاسبات درمورد لایحهاستفساریه بند «و» تبصره (4) قانون بودجه سال 1378 کل کشور. 4 ـ گزارش کمیسیون قضایی و حقوقی درمورد لایحه موافقتنامهاسترداد مجرمان بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوریدموکراتیک مردمی الجزایر. 5 ـ گزارش کمیسیون عمران درمورد لایحه موافقتنامه حمل و نقلهوایی بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری چک. 6 ـ گزارش کمیسیون عمران درمورد لایحه پروتکل اصلاحی ومتمم موافقتنامه حمل و نقل هوایی بین دولت جمهوری اسلامی ایرانو دولت پادشاهی بحرین. 7 ـ گزارش شور اول کمیسیون عمران درمورد لایحه اصلاحتبصره (1) ماده (4) قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان. 8 ـ گزارش شور اول کمیسیون اجتماعی درمورد لایحه الحاق یکتبصره به ماده (7) قانون اصلاح مقررات بازنشستگی و وظیفهبگیراناستخدام کشوری مصوب 1368. 9 ـ گزارش شور دوم کمیسیون بهداشت و درمان درمورد طرحسقطدرمانی. 10 ـ سؤال خانمها: نفیسه فیاضبخش، لاله افتخاری و فاطمهآجورلو نمایندگان محترم تهران، ری، شمیرانات و اسلامشهر و کرج واشتهارد از وزیر محترم فرهنگ و ارشاد اسلامی. 2 ـ تلاوت آیاتی از کلامالله مجید نایب رئیس ـ تلاوت کلامالله مجید. (آیات (134 ـ 131) از سوره مبارکه «النساء» توسط قاری محترمآقای رحیم خاکی تلاوت گردید) اَللّهُمَّ صَلِّ عَلی' مُحَمَّدٍ وَ آلِ مُحَمَّدٍاَعُوذُ بِاللهِ مِنَ الشَّیْطانِ الرَّجیمْ ـ بِسْمِاللهِ الرَّحْمنِ الرَّحیمِوَ للهِ ِما فِیالسَّمو'اتِ وَ ما فِیالاَْرْضِ وَ لَقَدْ وَصَّیْنـَا الَّذینَ اُوتُواالْکِتابَ مِنْ قَبْلِکُمْ وَ اِیّاکُمْ اَنِ اتَّقُوا اللهَ وَ اِنْ تَکْفُرُوا فَـاِنَّ للهِ ِ ما فِی السَّمو'اتِ وَ ما فِی الاَْرْضِ وَ کانَ اللهُ غَنِیّـاً حَمیداً * وَ للهِ ما فِی السَّمو'اتِ وَ ما فِیالاَْرْضِ وَ کَفی' بِاللهِ وَکیلاً * اِنْ یَّشَْا یُذْهِبْکُمْ اَیُّهـَا النّاسُ وَ یَأْتِ بِاخَرینَ وَ کانَاللهُ عَلی' ذ'لِکَ قَدیراً * مَنْ کانَ یُریدُ ثَو'ابَ الدُّنْیا فَعِنْدَاللهِ ثَو'ابُالدُّنْیا وَالاْخِرَهِ وَ کانَ اللهُ سَمیعاً بَصیراً * (صَدَقَاللهُ الْعَلیُّ الْعَظیمْ ـ حضار صلوات فرستادند) نایب رئیس ـ طیبالله، از قاری محترم آقای رحیم خاکی تشکرمیکنیم. 3 ـ ناطقین قبل از دستور آقایان: جهانبخشامینی، جعفرقلی راهب، علی دانشمنفرد وسیدنظام مولاهویزه نایب رئیس ـ ناطقین قبل از دستور را دعوت بفرمایید. منشی (موسوی) ـ بسمالله الرحمن الرحیم ناطقین قبل از دستور امروز عبارتند از: ـ جناب آقای جهانبخش امینی نماینده محترم کرمانشاه. ـ جناب آقای جعفرقلی راهب نماینده محترم تنکابن و رامسر. (که هرکدام ده دقیقه وقت دارند) ـ جناب آقای علی دانشمنفرد نماینده محترم تفرش و آشتیان. ـ جناب آقای سیدنظام مولاهویزه نماینده محترم دشتآزادگان. (که هرکدام پنج دقیقه وقت دارند) جناب آقای امینی بفرمایید. جهانبخش امینی ـ بسمالله الرحمن الرحیم با درود و سلام بیپایان به پیشگاه مقدس حضرت ولیعصرـ عجلالله تعالی فرجهالشریف ـ و روح بلند امام راحل ـ رحمهالله علیه ـ وشهدای عزیز ایرانزمین و آرزوی طول عمر با برکت برای مقام معظمرهبری و درود و سلام به مردم غیور و آگاه شهرستان کرمانشاه که بارأی خود این حقیر را بعنوان خادم خود روانه خانه ملت نمودند. سپاس و ستایش خداوند قادر متعال که ما را مفتخر گردانید تاوارث راستقامتان پریچهره و سروصفتان بیادعایی باشیم که سردادند تا سرافراز بوده و کیان مقدس نظام جمهوری اسلامی را ازتعرض یاوهگویان و گرگان گرسنهای که همواره چشم طمع به این آب وخاک دارند مصون بماند و از خداوند بیهمتا میخواهم که لحظهای مارا به خود وا نگذارد. و اما ضمن تقدیر و سپاس فراوان از رهنمودهای اندیشمندانه رهبرمعظم و معزز انقلاب که امسال را سال همبستگی و مشارکت عمومینامیدند که بحق کلام این بزرگوار در عرصههای مختلف هموارهراهگشا بوده و هست. باشد که خدمتگزاران این نظام با سعهصدر وتدبیر آنچنان حرکت کنند که از خط مشی اصلی و بنیادی نظام منحرفنشده و زمینه دلگرمی مردم زجرکشیده، آگاه و بیادعای ایرانزمین رافراهم سازند و تنها به ترویج واژهها اکتفا نکرده و الفاظی همچونتکریم اربابرجوع از شعار خارج و به شعور مبدل گردد. زیرا اینمردم در میادین مختلف از تمام امتحانات سرافراز و فائق و روسفید بیرون آمده و تاریخ گواه این مدعاست و مدیران نظام که خود راخدمتگزار مردم میدانند بایستی در عمل این مقوله را به اثبات رسانندتا فاصله بین مردم و مسؤولان به شکافهای عمیق که سفارش معمارکبیر انقلاب بوده و دغدغه مقام معظم رهبری است مبدل نگردد. زیرامتأسفانه ریخت و پاشها و امکانات رفاهی بعضی از مسؤولین وآقازادههایشان آنچنان است که بیاد تجملگرایی و زندگی افسانهایمیافتیم و این یکی از بزرگترین آسیبهای مخرب و ویرانکنندهایاست که معمولاً در تمام ادوار و حکومتها سبب جدایی مردم ازمسؤولین شده. لذا جا دارد که دلسوزان نظام در پی چارهای برای اینبیماری مهلک باشند و برای جلوگیری از حیف و میل بیتالمال دربعضی سازمانها و ادارات اصلاحات ضروری بنظر میرسد. اما به استحضار ملت عزیز میرساند بعلت مشکلات عدیدهای دربخش بهداشت و درمان کشور که ناشی از کمبود اعتبارات سنوات قبلمیباشد، اعضای محترم کمیسیون بهداشت و درمان قبل از تقدیملایحه بودجه سال 1384 به مجلس در یک ملاقات حضوری باریاست جمهور محبوب، همه مشکلات سلامت جامعه به استحضارایشان رسانده شد و درخواست گردید چون تابحال بطور ویژه بهبودجه این بخش توجه لازم صورت نگرفته است، برای رفع اینمعضل در لایحه بودجه پیشنهادی سال 84 اولویت را به بخشبهداشت و درمان کشور بدهند که علیرغم قول مساعد، متأسفانه چنیننشد و فقط (2) درصد رشد داشت. اما با درایت و عنایت ویژه اعضایمحترم کمیسیون بهداشت و درمان و کمیسیون محترم تلفیق ونمایندگان بزرگوار، شاهد بتصویب رسیدن افزایش بیش از (50)درصدی بودجه مظلوم بهداشت و درمان کشور بودیم که این حکایتاز دید سلامتنگری مجلس شورای اسلامی دارد که از همه نمایندگانصمیمانه تقدیر و تشکر مینمایم و امیدوارم که این روند در طولسالهای اجرایی برنامه چهارم نیز استمرار یابد تا طبق برنامه پیشبینیشده سهم دولت از GDP به (70) و سهم مردم به (30) درصد برسد. با این وجود انتظار دارم وزیر محترم بهداشت و درمان بابرنامهریزیهای صحیح و تدابیر لازم، مشکلات این بخش را برطرفنماید و دیگر شاهد قصورها و کمبودها و نارضایتی مردم نباشیم وامید است کاندیداتورهای ریاست جمهوری نیز مقوله سلامت جامعهرا در اولویت برنامههای کاری خود قرار دهند.اما مشکلات و انتظارات حوزه انتخابیه این حقیر بشرح زیرمیباشد: 1 ـ علیرغم توجه مسؤولین نظام و خدمات صورت گرفته پس ازانقلاب در استان کرمانشاه، بعلت اینکه زیرساختهای آن در زمان (8)سال دفاع مقدس و جنگ تحمیلی تخریب گردید و ویرانیها چنانگسترده بود که برنامهریزیهای عادی بر مشکلات آن فائق نشد و بهتناسب ویرانیها، زیرساختهای توسعه بازسازی نگردید. امروز معضلاصلی استان، بیکاری خیل عظیم جوانانی است که جویای کارمیباشند که متأسفانه بعلت عدم دسترسی به شغل مناسب، زمینهاعتیاد، سرقت و ایجاد شغلهای کاذب مهیا میباشد. 2 ـ توجه جدی به وضعیت نامناسب آسفالت خیابانها و کوچهها ومردم حاشیهنشین زجرکشیده شهرستان کرمانشاه که از حداقل امکاناتاولیه محروم میباشند متذکر میشوم. 3 ـ باعنایت به اینکه روستاییان بعنوان تأمینکننده مایحتاجعمومی کشور تلقی میشوند، دولتمردان و نمایندگان آنها در خانه ملتبه فکر تکمیل راهها و توسعه و عمران روستاها باشند تا از روندمهاجرت به شهرها و ایجاد شغلهای کاذب و پیشرفت حاشیهنشینیشهرها جلوگیری شود. 4 ـ ضرورت گازرسانی و تسریع در تخصیص بودجه و عملیاتاجرایی آن در شهرهای ماهیدشت، هلشی فیروزآباد و کوزران و بخشمرکزی، خواست و خواهش مصرانه این حقیر میباشد. 5 ـ تسریع در عملیات اجرایی راهآهن غرب کشور بعنوان آرزویدیرینه این مردم را از رئیسجمهور محترم و سازمان مدیریت وبرنامهریزی و وزارت راه و ترابری خواستارم. 6 ـ ضمن تشکر از زحمات مسؤولین استان در کمکرسانی اولیهبه آسیبدیدگان ناشی از بارندگی شدید و جاری شدن سیل در اواخرسال 83 در شهرستان کرمانشاه که خسارات فراوانی به خانهها و مزارعروستاییان وارد نمود، تسریع در پرداخت خسارتهای وارده را ازرئیسجمهور محترم و وزارت کشور خواستارم. در پایان به همکاران محترم خود در هیأت مدیره نظام پزشکیکشور متذکر میشوم باعنایت به اینکه مجلس شورای اسلامیاختیارات قانونی برای تعیین تعرفه پزشکی برای اولین بار به آن هیأتمحترم واگذار نموده است، تقاضامندم در تعیین تعرفهها، مشکلات ووضعیت معیشتی مردم را مدنظر قرار دهند که روند افزایش تعرفههامنطقی و قابل قبول باشد تا موجب نارضایتی مردم شریف قرار نگیرد.در پایان آغاز هفته سلامت را گرامی میدارم. والسلام علیکم و رحمهالله نایب رئیس ـ متشکر، سخنران بعدی را دعوت بفرمایید. منشی (موسوی) ـ جناب آقای راهب بفرمایید. جعفرقلی راهب ـ بسمالله الرحمن الرحیم با درود فراوان به روح پرفتوح رهبر کبیر و فقید انقلاب اسلامیایران و تمامی شهدای گرانقدر و با آرزوی طول عمر با برکت برایمقام معظم رهبری و توفیق بیش از پیش دولت خدمتگزار و تبریکسال نو به همه عزیزان، عرایضم را در چند محور خدمت مردم شریفایران و همکاران گرامی خصوصاً مردم بزرگوار حوزه انتخابیهامتنکابن و رامسر ارائه مینمایم. سال 83 در شرایطی به پایان رسید که بحث درباره دو موضوع عمدهسیاست خارجی و داخلی در این سال یعنی چالش هستهای و انتخاباتریاست جمهوری هنوز ادامه داشته و به نتیجه نهایی نرسیده است. 1 ـ درمورد پرونده هستهای که در حال حاضر دولت ایران با سهکشور اروپایی در حال مذاکره است و با زبان دیپلماسی با آنها سخنمیگوید. امید است که روند گفتگوها به نتیجه مناسب منجر شود. امااگر اروپا در پشت صحنه دولت آمریکا به زیادهخواهیهای خود ادامهدهد، به ناچار مردم ایران از طریق نمایندگان خود در مجلس شورایاسلامی وارد عرصه خواهند شد. آنوقت دیگر انعطاف درمقابل اروپاچندان ساده نخواهد بود. مردم ایران استفاده و بهرهبرداری از فناوری هستهای را جزو عزتملی و حق قانونی خود میدانند، چرا که ذخایر نفتی دنیا ظرف مدت(80) سال آینده به پایان خواهد رسید و در آن هنگام تنها انرژیسرنوشتساز جهان، انرژی هستهای خواهد بود. لذا کشورهایی که ازهماکنون دانش هستهای را تجربه نکنند، فردا نخواهند توانست بابهرهمندی از تکنولوژی پیشرفته هستهای، سوخت مورد نیاز خود راتأمین نمایند. بعلاوه در استفاده از فناوری هستهای آمریکا وکشورهای غربی در رفتار خود با کشورهای مختلف بصورت فاحشیتبعیض قائل میشوند. کرهجنوبی بارها اعلام نموده که فعالیتهایش سری بوده، اورانیوم را تا (70) درصد غنی کرده، اما هیچگونهبرخوردی با آن نشده است. کشوری مانند کرهشمالی از همهپیماننامههای بینالمللی خارج شده و بمب هم تولید کرده، اما غرب بهگفتگوهای سیاسی با آن ادامه میدهد. اما کشوری مانند ایران که به همهتعهدات بینالمللی خود، بلکه فراتر از آن عمل کرده، همچنانتهدیدهای سیاسی مغرضانه علیه آن ادامه دارد، البته علت رفتارهایضد و نقیض کشورهای اروپایی و آمریکا بر کسی پوشیده نیست.همانطوریکه در رهنمودهای خردمندانه رهبر معظم انقلاب اسلامی کهدر این مورد بیان داشتند: «اگر آنهایی که وارد گفتگو با مسؤولان جمهوری اسلامی ایران شدند بخواهند با جمهوری اسلامی ایران برسر این قضیه به چالش بیفتند و زیادهطلبی کنند، همه چیز بهم خواهدریخت و قطعاً از جمهوری اسلامی ایران تو دهنی خواهند خورد وبلاشک در این زمینه مطلقاً حاضر به دادن هیچ امتیازی نخواهیم بود». 2 ـ در عرصه سیاست داخلی، برگزاری نهمین دوره انتخاباتریاست جمهوری را در (27) خردادماه 84 پیش رو داریم. آمریکا وغرب تا چند ماه آینده همین روش خود را درخصوص چالش هستهایبا ایران ادامه خواهند داد. نوعی سیاست انتظار همراه با فشار تبلیغاتیرا در پیش خواهند گرفت تا نتیجه انتخابات در (27) خردادماه معلومشود. بدیهی است در مسأله انتخابات دو نکته برای آمریکاییها وکشورهای غربی خیلی مهم است، یکی میزان مشارکت مردم درانتخابات و دیگر فردی که بعنوان رئیسجمهور انتخاب میشود. اگرمیزان مشارکت مردم چشمگیر و رئیسجمهور منتخب فردی مؤمن،وفادار به آرمانهای انقلاب اسلامی، با کفایت، دلسوز و کارآمد باشد،آمریکا و کشورهای غربی بلحاظ سیاسی عقبنشینی خواهند کرد. بنابراین با اذعان به شرایط حساس فعلی در عرصههای داخلی وشرایط حاکم بر منازعات بینالمللی و مقاصد شوم دنیای استکباریدر سلطه کامل بر جهان، اهمیت و حساسیت مشارکت حداکثری مردمدر نهمین دوره انتخابات ریاست جمهوری بیش از هر زمان دیگریاحساس میشود. لذا ضروری است از سوی مسؤولان ارشد کشور ودستاندرکاران برگزاری انتخابات تمهیدات لازم برای حضور وسیع وبا نشاط و پرشور مردم در انتخابات فراهم گردد تا باعنایت خداوندتبارک و تعالی رئیسجمهوری کارآمد و دلسوز انتخاب گردد. 3 ـ افزایش بیرویه جمیعت و نیاز فراوان بشر به مواد غذاییمتنوع در جوامع مختلف ضرورت توسعه فعالیتهای بخش کشاورزی وکشت متراکم را ناگزیر میسازد. با آنکه بخش کشاورزیخصوصیترین بخش اقتصادی کشور است که (95) درصدبهرهبرداریها را دراختیار دارد، اما در عمل نقش کمرنگی درتصمیمگیریها و برنامهریزیها امور ایفاء میکند و این یکی از نقایصبخش کشاورزی است. بیمه کشاورزان از قبیل بیمه خدمات درمانی وبازنشستگی، خرید تضمینی محصولات کشاورزی و پرداخت بموقعبهای آن، تأمین و توزیع بموقع نهادههای کشاورزی، عدمسرمایهگذاری کافی، کوچک بودن قطعات کشاورزی، سنتی بودنمراحل مختلف کاشت، داشت و برداشت، رقابت نابرابر اقتصادی درتولید و عرضه محصولات کشاورزی، عدم توجه کافی به صنایع تبدیلیو تکمیلی، واردات بیرویه و سایر مسایل از مشکلات عمده حالحاضر کشاورزی است. امید است با هماهنگی و همدلی دستگاههای اجرایی و قانونگذاری، تشکلهای غیردولتی و اتخاذ راهکارهایمناسب، بخش کشاورزی بتواند به سهم و حق خود از منابع مختلفدست یابد و جایگاه مناسب واقعی خود را در عرصه کشاورزی جهانپیدا کند. البته ناگفته نماند تاکنون اقدامات مؤثری در زمینه توسعه وتقویت بخش کشاورزی توسط دولت و مجلس انجام شده، مانندبهرهگیری از اصول علمی نوین بهزراعی، بهنژادی، تسطیح ویکپارچهسازی اراضی، استفاده بهینه از منابع آب، بهرهبرداری مفید ازاراضی زیر کشت، کاربرد تکنولوژیهای جدید کشاورزی،مکانیزاسیون، اصلاح نباتات، اصلاح نژاد دام، حفظ ذخایر دریایی وآبزیپروری، افزایش تولید در همه زیربخشها بگونهای که میزانتولیدات بخش کشاورزی قبل از انقلاب (5/18) میلیون تن و امروزهحدود (90) میلیون تن میباشد. اما این اقدامات انجامشده درجهترسیدن به توسعه متوازن و پایدار در این بخش کافی نیست. 4 ـ ویژگیها و مؤلفههای اقتصادی استانهای شمالی از جنگلسرسبز تا دریای نیلگون گرفته تا خاک حاصلخیز، آب فراوان، اقلیممساعد و نیروی انسانی کارآمد و مردمی پرتلاش به ظاهر نمایی از یکاقتصاد پویا و توسعهیافته را در چشم هر بینندهای ترسیم میکند، اماحقیقت غیر از این است. چرا که هنوز در این خطه زرخیز با افزایشروزافزون گرانی، تورم، بیکاری، شکاف طبقاتی، سیر صعودی وناباورانه قیمت مسکن و فقر خانوادهها بیداد میکند. متأسفانه عدم سیاستی واحد و حساب شده، بسیاری از امکانات ومنابع در این استانها بصورت غیراصولی مورد استفاده قرار میگیرد.بعنوان مثال در بخش کشاورزی و بخش صنعت گردشگری، علیرغمظرفیت بالای استانهای شمالی از مزایای فراوان این دو بخش بهرهچندانی نمیشود.از (7) میلیارد مترمکعب آبهای سطحی و زیرزمینی مازندران،کمتر از (30) درصد مورد بهرهبرداری قرار میگیرد. تصرف وخریداری سواحل زیبای دریا توسط شرکتها و سازمانهای دولتی وغیردولتی و نیز عدم ساماندهی و مدیریت سواحل در استانهای شمالیباعث شده که بیش از (90) درصد از سواحل عملاً از چرخهبهرهبرداری بهینه و استفاده عمومی مردم خارج شود. درحالیکه اینسواحل میتواند نیازهای گردشگری مردم عزیز کشورمان و کشورهایمنطقه را تأمین کند. مخصوصاً دریای مازندران با (700) کیلومترساحل یکی از بهترین و زیباترین و ارزشمندترین مناطق ایران است. خوشبختانه دستاورد نشست چند ماه قبل استانداران و نمایندگاناستانهای شمالی با ریاست محترم جمهوری اسلامی ایران، تهیه وتنظیم سند توسعه استانهای شمالی بوسیله سازمان مدیریت وبرنامهریزی کشور با همراهی و همکاری مدیران ارشد استانهای فوقبوده که مفاد این سند در (7) ماده بشرح ذیل میباشد: 1 ـ تقویت و توسعه بخش کشاورزی بعنوان بخش غالب اقتصادیدر استانهای شمالی. 2 ـ توجه ویژه به بخش صنعت در استانهای شمالی و اختصاصاعتبارات ویژه به این بخش. 3 ـ تقویت و توسعه بخش گردشگری با محوریت توسعهزیرساختها. 4 ـ توسعه و تجهیز سیستم حمل و نقل و راههای مواصلاتی وارتباطات. 5 ـ توسعه کشت گلخانهای، توسعه پرورش آبزیان و فعالیتهایشیلاتی و دامی. 6 ـ مدیریت پسماندها و سیستم فاضلاب شهری. 7 ـ بهرهبرداری بهینه از نفت دریای خزر و لحاظ نمودن درصدیاز سود عملیات فرآوری نفت کشورهای آسیای میانه برای توسعهزیربناهای اقتصادی و توسعه استانهای شمالی. انتظار میرود با دستور ویژه ریاست محترم جمهوری اسلامیمبنی بر عملیاتی کردن سند توسعه استانهای شمالی و پیگیریمسؤولان مربوطه و عنایت ویژه سازمان مدیریت و برنامهریزیکشور، هرچه زودتر این استانها مخصوصاً مازندران از بنبستتوسعهنیافتگی و عقبماندگی چندین ساله رهایی پیدا کنند. اما مسایل حوزه انتخابیه: ـ تسریع در عملیات اجرایی احداث آزادراه تهران ـ شمال. ـ احداث راهآهن سراسری از نوار ساحلی خزر از رشت تا گرگان. ـ راهاندازی سازمان عمران و آزادسازی ساحل. ـ ساماندهی سواحل دریای خزر و حل مشکل ارتباطی و ترمیم وتعمیر و توسعه راههای ارتباطی. ـ تقویت سیستم تلفن همراه. ـ توسعه گازرسانی در روستاها. ـ احداث سد برای مهار آبها. ـ تسریع در احداث شهرک صنعتی رامسر و توسعه شهرک صنعتیسلمانشهر و سلیمانآباد تنکابن. ـ تسریع در تکمیل کمربندی تنکابن که (20) سال قبل شروع شدهاست. ـ ادامه آسفالت مسیر سه هزار تنکابن و جنترودبار رامسر. ـ احداث پل دوم و جدید بر روی رودخانه چالکرود. ـ تسریع در اتمام عملیات اجرایی پل صفارود. ـ تسریع در چهاربانده کردن خط کناره از رامسر تا چالوس. ـ تسریع در تکمیل جاده قزوین ـ تنکابن. ـ تسریع در تکمیل شبکه آبرسانی سد میجران و تصفیهخانه. ـ تسریع در روکش آسفالت کنارگذر رامسر. ـ تسریع در شهرستان شدن مناطق عباسآباد، نشتارود،سلمانشهر، کلارآباد باتوجه به دارا بودن شرایط لازم. ـ تسریع در تکمیل کانال آبرسانی سرد آبرود چالوس بطرفکلارآباد، سلمانشهر و عباسآباد. ـ تسریع در احداث سد ازارود نشتارود. ـ تسریع در تعیین نرخ تضمینی برگ سبز چای و چای خشکتوسط دولت باتوجه به مصوبه مجلس هفتم. ـ تکمیل بیمارستان نیمهکاره رامسر که بعد از انقلاب تاکنون راکدمانده است. در تمام موارد فوق از مسؤولان ذیربط انتظار عنایت ویژه دارد. ضمن سپاسگزاری از تلاش (نایب رئیس ـ وقت شما هم تماماست) و خدمات جناب آقای بشارتی رئیس دفتر مناطق محروم کشور،انتظار دارد کماکان با نگاه ویژه به مناطق توسعهنیافته، سههزار ودوهزار تنکابن و اشکورات رامسر، پروژههای نیمهتمام و پروژههایجدید را به سامان برسانند. خدایا چنان کن سرانجام کار تو خشنود باشی و ما رستگار والسلام نایب رئیس ـ انشاءالله تعالی، طیبالله، متشکر، سخنران بعدی رادعوت بفرمایید. منشی (موسوی) ـ جناب آقای دانشمنفرد بفرمایید. علی دانشمنفرد ـ بسمالله الرحمن الرحیم با کمال تأسف، یکی دیگر از ستارگان درخشان آسمان علم و ادب وفضیلت ایراناسلامی، فیلسوف علامه استاد سیدجلالالدین میریآشتیانیاز آسمان پر ستاره ایران اسلامی پر کشید و به دیار باقی شتافت. علامه سیدجلالالدین آشتیانی در سال 1304 شمسی در محلهسرپل آشتیان در خانوادهای متدین بدنیا آمد. تحصیلات خود را درمدارس آشتیان سپری نمود و سپس بعلت علاقهمندی به ادامه تحصیلدر زمینه معارف اسلامی در حوزه علمیه آشتیان به تحصیل علوم دینیپرداخت. علامه سیدجلالالدین آشتیانی از استعداد و نبوغ ویژهایبرخوردار بود و عشق او به کسب علم و کمال و فضایل اخلاقی واسلامی از او سالکی عارف و انسانی برجسته و متفکری بلند آوازهساخت. استاد سیدجلالالدین آشتیانی پس از طی مراحل مقدماتیتحصیل علوم دینی در حوزه علمیه آشتیان، به تشویق مرحوم آیتالله حاجابوالقاسم دانشآشتیانی امامجمعه فقید آشتیان، راهی مدرسهفیضیه قم گردید و پس از بهرهگیری از محضر رهبر کبیر و فقید انقلاباسلامی ایران حضرت امام ـ رضوانالله تعالیعلیه ـ و آیتالله العظمیبروجردی و علامه طباطبایی، راهی تهران گردید. استاد علامه آشتیانی همانند همه سالکان و راهیان برای استفاده ازنظرات اساتید و علماء و عرفای بزرگ، راهی قزوین، نجف و مشهدگردید و نهایتاً در جوار حضرت امام رضا به مطالعه و تحقیق و تدریسدر دانشگاه فردوسی مشهد پرداخت. فیلسوف حکیم و اندیشمند معاصر با مطالعه عمیق آثار ونوشتههای فلاسفه اسلامی و غیراسلامی، با ارائه نظریهای جدید،اسلام را بعنوان مکتبی علمی مبتنی بر عقل به شیفتگان حقیقت عرضهنمود. نظرات فلسفی این فیلسوف اسلامی نه تنها برای فلاسفه ومحققین و علماء ایرانی قابل توجه و سازنده بود، بلکه برای فلاسفهاروپایی و سایر کشورها بسیار ارزشمند بود. فیلسوف شهیر عصر ماتنها یک نظریهپرداز نبود، بلکه او به تمام متون فلسفی تسلط کاملداشت و نظرات خود را بصورت روشن و شفاف مینوشت و آثارگرانبهایی را در این زمینه به مراکز علمی کشور و جهان عرضه نمود. استاد سیدجلالالدین آشتیانی علاوهبر مطالعات عمیق فلسفی وعرفانی و آثار گرانبهایی که از خود باقی گذاشت، دارای روحیه واخلاق اسلامی و عرفانی بود. او مانند اساتید و علماء و بزرگانآشتیانی خودش همچون حکیمان و فیلسوفان، میرزاباقر آشتیانی ومیرزااحمد آشتیانی دارای عزت نفس، آزادگی و اهل قناعت و مناعتطبع و گریزان از تعلقات دنیوی بود. علامه استاد سیدجلالالدین آشتیانی از شاگردان حضرت امام و ازمریدان و علاقهمندان به اندیشه و راه رهبر کبیر و فقید انقلاب بود. اودر زندگی پر بار (80) سالهاش انسانی آزاده بود که در مسیر گروههایسیاسی و مشربهای سیاسی خاص قرار نگرفت. اینجانب بعنوان نماینده مردم آشتیان در مجلس شورای اسلامی،ارتحال این فیلسوف ربانی و اسلامی را به مقام معظم رهبری، بهریاست محترم مجمع تشخیص مصلحت نظام، به ریاست محترمجمهوری اسلامی ایران، به ریاست محترم مجلس شورای اسلامی کهبا بیانیههای پر محتوای خود از ایشان و جایگاه علم و فضیلتپاسداری نمودند تسلیت عرض نموده و تشکر مینمایم. از سوی دیگر ارتحال فیلسوف بزرگ معاصر سیدجلالالدینآشتیانی را به محققین، دانشمندان، اندیشمندان، علماء، روحانیون،اساتید، دانشجویان و خانواده محترم ایشان و نیز مردم متدین وعالمپرورآشتیان تسلیت عرض مینمایم. اینجانب از سوی اهالی شریف استان مرکزی و اهالی مردم آشتیانو از سوی خانواده ایشان که از نزدیک شاهد مراقبتهای ویژه دورانبیماری استاد بودم از عنایات و توجهات مخصوص رهبر معظمانقلاب و ریاست محترم جمهوری که از هر نظر دستورات لازم رابرای معالجه و مراقبت ویژه برای ایشان در طول مدت بیماری صادرکرده بودند سپاسگزارم. (نایب رئیس ـ وقت شما هم تمام است) از جناب آقای مهندس رسولی استاندار محترم استان خراسانرضوی که با دلسوزی و جدیت از این شخصیت بزرگ علمی کشورمراقبت و نظارت مینمودند صمیمانه تشکر میکنم و همچنین برخودلازم میدانم تا از استاندار محترم استان مرکزی که بارها در معیتخانواده، مسؤولین استان و اینجانب از ایشان عیادت نمودندسپاسگزاری نمایم. در خاتمه همانطور که قبل از ارتحال این اندیشمند و فیلسوفاسلامی در نامهای از ریاست محترم جمهوری تقاضای احداث مرکزفرهنگی بنام استاد علامه سیدجلالالدین آشتیانی داشتم و موافقتمعظمله نیز اعلام گردید تقاضا دارم برای بزرگداشت نام و راه اینفیلسوف شهیر و تقاضای مردم عالم پرور آشتیان دستور مؤکدی صادرتا هر چه سریعتر این مرکز فرهنگی در زادگاه ایشان تأسیس گردد. والسلام علیکم و رحمهالله و برکاته نایب رئیس ـ متشکر، طیبالله. ناطق بعدی را دعوت بفرمایید. منشی (موسوی) ـ آقای مولاهویزه بفرمایید. سیدنظام مولاهویزه ـ بسمالله الرحمن الرحیم با تبریک سال جدید به همکاران عزیز و ملت شهیدپرور ایرانهمچنانکه رهبر معظم انقلاب اسلامی، به حق اشاره فرمودند سالجدید، سال همبستگی ملی و مشارکت عمومی است. همبستگی ملیدر قبال چالشهای طاقتفرسا و نفسگیری است که ملت بزرگ ایرانامسال در عرصههای داخلی و بینالمللی با آن مواجه خواهد بود.همبستگی ملی در مقابل توطئههای بیگانگان برای مخدوش کردن حقمسلم جمهوری اسلامی ایران در برخورداری از فناوری هستهای وبرخورداری از فناوریهای روز که میتواند پیشرفت علمی و اقتصادیبرای کشورمان به ارمغان آورد و چالش دیگری که ملت ما در عرصهبینالمللی با آن مواجه است عبارت است از گسترش روز افزون حضورتهدیدآمیز و غیرقابل توجیه نظامی آمریکا در منطقه است بطوری کههمبستگی دیرینه دو کشور سوریه و لبنان را هدف خود قرار داده و باروشی موذیانه و نشأت گرفته از خطوط صهیونیستی میکوشد تا جنبشانقلابی حزبالله را مورد تهدید قرار دهد که باید حزبالله لبنان با تدبیرو درایت خاصی با این توطئه مقابله نماید تا این بار نیز نقشه استکبارجهانی نقش بر آب شود. اینجانب با قاطعیت اعلام میکنم که تا پای جان از آرمانها و اهدافاین جنبش انقلابی حمایت میکنیم و اجازه نخواهیم داد حزب الله لبنان در مقابله با توطئههای صهیونیسم و آمریکای غارتگر تنها بماند واما در صحنه داخلی چالش بزرگی که ملت ایران با آن روبروستعبارت از برگزاری انتخابات ریاست جمهوری که به مشارکت فراگیر وعمومی مردم نیازمند است و عبور از چنین چالشی میسر نمیشودمگر با تبعیت از توصیههای مؤکد بنیانگذار جمهوری اسلامی ایرانحضرت امام ـ قدسسرهالشریف ـ و رهبر فرزانه انقلاب اسلامیدرمورد ضرورت حضور مستمر و پویای مردم در صحنههایانتخاباتی برای گزینش رئیس جمهوری با کفایت، درایت و برخورداراز سوابق مدیریتی و مقبول همه قشرهای مردمی و تجربه دیده که امیداست با انتخاب با آرای میلیونی مردم در پایصندوقهای رأی صورتگیرد و یک مرحله سرنوشت ساز و تعیینکننده دیگری رقم بخورد.اما بعد: 1 ـ متأسفانه در ایام تعطیلات دستهایی در کار افتاد تا طرحهایمجلس شورای اسلامی در زمینه تثبیت قیمتها و جلوگیری از گرانی راناکارآمد جلوه دهند تا طعم این شیرینی را در کام مردم تلخ نماید کهامید است ریاست محترم مجلس مجدداً پیگیریهای لازم را بعملآورد. 2 ـ امیدوارم شورای هماهنگی انقلاب اسلامی که جمعی پاکباختهو دلسوخته انقلاب و کشورند آنچه را که مصلحت نظام و انقلاب استرا درخصوص معرفی نامزد نهایی به تصمیمگیری قاطع نائل آیند تافضایی پرشور برای مشارکت حداکثری فراهم گردد. 3 ـ تأسیس واحد دانشگاه آزاد اسلامی در کشور زنگبار با یکموفقیت علمی در کارنامه مدیریت برجسته این دانشگاه، جناب آقایدکتر عبدالله جاسبی محسوب میشود که تبریک عرض نموده و ازدولت میخواهم جهت گسترش کمی و کیفی این دانشگاه که بیش از(1) میلیون دانشجو را دارد مورد توجه ویژه قرار دهد. همچنینبخاطر راهاندازی واحد دشتآزادگان در سوسنگرد، هویزه و بستان ازدکتر عبدالله جاسبی تقدیر و تشکر میکنم. 4 ـ از وزارت کشور و وزیر محترم میخواهم موضوع شهرستانشدن هویزه را که در دستور کار خود دارد مورد مداقه قرار دهد تاانشاءالله طی دو ماه آینده در هیأت وزیران بتصویب رسد. 5 ـ از نماینده محترم دولت میخواهم که موضوع بخشودگی وامکشاورزان دشتآزادگان که به هیأت وزیران ارسال شده است در اسرعوقت بتصویب رسد تا خوشخالی کشاورزان ما مضاعف گردد. 6 ـ از بسیج عزیز بخاطر راهاندازی کاروانهای راهیان نور تقدیر وتشکر میکنم و از دولت و مجلس میخواهم که در توجه به بسیج وطرحهای آن نگاه مضاعف و ویژهای داشته باشند. والسلام علیکم و رحمهالله نایب رئیس ـ متشکر. 4 ـ تذکرات نمایندگان مردم در مجلس شورایاسلامی به مسؤولان اجرایی کشور نایب رئیس ـ تذکرات نمایندگان محترم مجلس به مسؤولیناجرایی کشور را قرائت میکنم: ـ آقایان: سیدمحمدرضا میرتاجالدینی نماینده محترم تبریز، اسکوو آذرشهر، قربانعلی نعتزادهقراخیلی نماینده محترم قائمشهر،سوادکوه و جویبار و حسین نوشآبادی نماینده محترم ورامین بهرئیسجمهور محترم تذکر دادند و آقای محمدحسین نژادفلاح نمایندهمحترم ساوجبلاغ، طالقان و نظرآباد به وزیر محترم کشور تذکر دادندکه دستور برخورد با مسؤولین تربیت بدنی و مسببین حادثه ناگوارفوت (7) نفر از تماشاگران فوتبال در استادیوم آزادی بخاطر عدممدیریت و برنامهریزی لازم. ـ آقای محمد عباسپور نماینده محترم ارومیه به رئیسجمهورمحترم درخصوص دستور به رئیس سازمان محیط زیست برای پرهیزاز مسافرتهای بیرویه به خارج از کشور و پاسخگویی به مکاتباتنمایندگان و رفع ممانعت از ادامه کار پل جاده شهید کلانتری دردریاچه ارومیه. ـ آقایان: هاشم حجازی فر نماینده محترم خوی، اسدالله تابع وجهانبخش محبینیا نمایندگان محترم میاندوآب، تکاب و شاهیندژ،محمد عباسپور و عابد فتاحی نمایندگان محترم ارومیه، رسولپورزمان نماینده محترم نقده واشنویه، سلیمان جعفرزاده نمایندهمحترم ماکو و چالدران، انور حبیبزادهبوکانی نماینده محترم بوکان،علیاکبر آقاییمغانجوقی نماینده محترم سلماس و محمد کریمیاننماینده محترم سردشت و پیرانشهر به رئیسجمهور محترم و وزیرمحترم آموزش و پرورش درخصوص دستور تسریع در پرداختپاداش فرهنگیان بازنشسته سال 83 کشور بخصوص استانآذربایجانغربی. ـ آقای محمدناصر توسلیزاده نماینده محترم تربت حیدریه بهوزرای محترم جهادکشاورزی و کشور درخصوص جبران خسارات واردهبر باغداران بخشهای کدکن و بایگ شهرستان تربت حیدریه و اقدامجدی برای بیمه سردرختیها باتوجه به پنجمین سال تکرار این حادثه. ـ آقای محمدحسین فرهنگی نماینده محترم تبریز، اسکو وآذرشهر به وزرای محترم بازرگانی و جهادکشاورزی و آقای کمالدانشیار نماینده محترم بندرماهشهر به وزیر محترم بازرگانیدرخصوص ضرورت پاسخگویی وزیر در قصور نسبت به تنظیم بازارمیوه و سایر مایحتاج عمومی و گرانی غیرقابل توجیه ایام عید و تأثیرسیاستهای وزارتخانه درخصوص گرانی میوه در این ایام. ـ آقایان: جهانبخش امینی نماینده محترم کرمانشاه، احمد نیکفرنماینده محترم اقلید، زینالعابدین طهماسبی نماینده محترم سروستانو کربال و علیاکبر قبادی نماینده محترم مرودشت و ارسنجان بهوزرای محترم بازرگانی و جهادکشاورزی درخصوص لزوم پرداختمطالبات سال 83 کشاورزان استان فارس باتوجه به شروع برداشتمحصول سال جدید. ـ آقای حسن سلیمانی نماینده محترم کنگاور، صحنه و هرسین بهوزیر محترم جهادکشاورزی درخصوص تسریع در انجام مبارزهاساسی و اصولی با آفت سن مزارع گندم منطقه. به وزیر محترم راه و ترابری درخصوص تسریع در اتمام راهصحنه ـ کنگاور و کنگاور ـ اسدآباد و بزرگراه کربلا. ـ سرکار خانم عشرت شایق نماینده محترم تبریز، اسکو و آذرشهربه وزیر محترم نیرو درخصوص تأمین روشنایی مسیر (2) کیلومتریخلجان توسط شرکت برق منطقهای. ـ آقای گلمحمد الیاسی نماینده محترم ورزقان به وزیر محترمنیرو درخصوص بیتوجهی و عدم پاسخگویی به مکاتبات شرکت برقمنطقهای آذربایجان. ـ آقای علی دیرباز نماینده محترم بندرعباس، قشم، حاجی آباد وابوموسی به وزیر محترم جهاد کشاورزی درخصوص نظارت و بررسینحوه توزیع کودشیمیایی برای کشاورزان و افزایش سهمیه آن درهرمزگان. به وزیر محترم راه و ترابری درخصوص تسریع در انجام پروژهآزادراه بندرعباس ـ سیرجان باتوجه به اعلام آمادگی شرکت هامونبرای اجرای آن. ـ آقای احمد بلوکیان نماینده محترم کاشمر، بردسکن، خلیل آبادو کوهسرخ به وزرای محترم جهاد کشاورزی و کشور درخصوص کمکفوری به باغداران و کشاورزان خسارت دیده براثر سرمازدگیشهرستانهای کاشمر، خلیل آباد، بردسکن و بخش کوهسرخ. ـ آقای علی امامیراد نماینده محترم کوهدشت به رئیسجمهورمحترم درخصوص دستور رسیدگی به ضعف مدیریت مدیر کل تربیتبدنی استان لرستان. ـ آقای حمید زنگنه نماینده محترم اهواز به رئیسجمهور محترمدرخصوص دستور تسریع در پرداخت کامل مبلغ اختصاص یافته بهخسارت خشکسالی در سالهای 82 و 83 به کشاورزان استان خوزستانتوسط وزارت کشور. ـ آقای رجب رحمنی نماینده محترم تاکستان به وزیر محترمفرهنگ و ارشاد اسلامی درخصوص رسیدگی به عملکرد ضعیف مدیرکل فرهنگ و ارشاد اسلامی در برخوردهای تبعیضآمیز سیاسی وجناحی در انتصاب مسؤولین استان بویژه شهرستان تاکستان. ـ آقای حشمتالله فلاحتپیشه نماینده محترم اسلامآباد غرب،گهواره، حمیل و کرند غرب به وزیر محترم نیرو درخصوص تکمیلشبکه فاضلاب شهرستان اسلامآباد غرب. ـ آقایان: ابراهیم کارخانهای و حمیدرضا حاجیبابایی نمایندگانمحترم همدان، حسن زمانی نماینده محترم ملایر، محمدتقیکاویانیپور نماینده محترم نهاوند، مرتضی فضلعلی نماینده محترمتویسرکان، محمدمهدی مفتح نماینده محترم رزن و محمدباقر بهرامینماینده محترم اسدآباد به رئیسجمهور محترم درخصوص دستوررسیدگی به تأخیر بیسابقه در پرداخت حقوق و مزایای اسفندماهفرهنگیان استان همدان، گرانی غیرعادی و بیسابقه میوه و برخیصیفیجات و اقلام موردنیاز عموم مردم و تأخیر بیش از حد، در ارائهلایحه نظام هماهنگ پرداخت حقوق کارکنان دولت. 5 ـ تذکر آییننامهای و اخطار قانون اساسی آقایان:علی زادسر، تیمورعلی عسکری، س