بِسْمِاللهِ الرَّحْمنِ الرَّحیم جلسه پنجاه و پنجم (55) 22 آذرمــــاه 1383 هجریشمسی 29 شوال المکرم 1425 هجریقمری مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی دوره هفتم ـ اجلاسیه اول1384 ـ 1383صورت مشروح مذاکرات جلسه علنی روز یکشنبه بیست و دوم آذرماه 1383 فهرست مندرجات: 1 ـ اعلام رسمیت و دستور جلسه.2 ـ تلاوت آیاتی از کلامالله مجید.3 ـ ناطقین قبل از دستور آقایان: سیدمحمدمهدی پورفاطمی،حسین سبحانینیا، عماد افروغ و حسن نوعیاقدم.4 ـ بیانات ریاست محترم مجلس شورایاسلامی درخصوصجشنواره تئاتر ایرانزمین در اهواز و تسلیت به بازماندگان سیلاخیر در دشتستان.5 ـ تذکرات نمایندگان مردم در مجلس شورایاسلامی بهمسؤولان اجرایی کشور.6 ـ تذکر آییننامهای آقایان: سیدمحسن یحیوی، اکبر اعلمی، جوادآرینمنش، سیدنظام مولاهویزه و سیدعبدالمجید شجاع نمایندگانمحترم بروجرد، تبریز، مشهد، دشتآزادگان و دشتستان.7 ـ تصویب لایحه موافقتنامه بازرگانی بین دولت جمهوریاسلامی ایران و دولت جمهوری جیبوتی.8 ـ تصویب لایحه موافقتنامه بین دولت جمهوری اسلامیایران و دولت جمهوی اتریش درمورد کمک و همکاریدوجانبه در مسائل گمرکی.9 ـ خیرمقدم به آقای سرگئی میرونف رئیس شورایفدراسیون مجمع فدرال فدراسیون روسیه توسط ریاستمحترم مجلس شورای اسلامی.10 ـ سخنان رئیس شورای فدراسیون مجمع فدرالفدراسیون روسیه.11 ـ تصویب لایحه موافقتنامه بین دولت جمهوری اسلامیایران و دولت جمهوری قبرس درخصوص همکاری در زمینهبهداشت عمومی و علوم پزشکی.12 ـ تصویب لایحه موافقتنامه همکاریهای صنعتی بین دولتجمهوریاسلامیایرانو دولت جمهوریدموکراتیکمردمی الجزایر.13 ـ تصویب کلیات لایحه اجازه تعیین و وصول حق امتیازفعالیت بخش غیردولتی در زمینه پست و مخابرات.14 ـ تصویب تقاضای عدهای از نمایندگان محترم درخصوصتحقیق و تفحص از وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی.15 ـ اعلام وصول طرح فعال نمودن هیأت منصفه مطبوعاتبرای جلوگیری از تعطیلی اصل (168) قانون اساسی با قیدیکفوریت و تصویب فوریت آن.16 ـ تصویب کلیات لایحه افزایش حقوق بازنشستگی مشمولینقانون حالت اشتغال مستخدمین شهید، جانباز، ازکارافتاده ومفقودالاثر انقلاب اسلامی و جنگ تحمیلی مصوب 1372 کهقبل از تاریخ 14/8/1377 بازنشسته شدهاند.17 ـ اعلام وصول طرح الحاق یک تبصره به ماده (8) قانون انتخاباتمجلس شورای اسلامی با قید دوفوریت و تصویب یکفوریت آن.18 ـ اعلام وصول (2) فقره لایحه و (6) فقره سؤال.19 ـ استرداد یک فقره لایحه.20 ـ قرائت اسامی غائبین و تأخیرکنندگان.21 ـ اعلام ختم جلسه و تاریخ تشکیل جلسه آینده. «جلسه ساعت هشت و بیست و سه دقیقه به ریاست آقای غلامعلی حدادعادل رسمیت یافت»اداره تدوین مذاکرات مجلس شورای اسلامی 1 ـ اعلام رسمیت و دستور جلسه رئیس ـ بسمالله الرحمن الرحیم با حضور 218 نفر جلسه رسمی است، دستور جلسه را اعلامبفرمایید. منشی (حاجیبابایی) ـ بسمالله الرحمن الرحیم دستور جلسه پنجاه و پنجم روز یکشنبه بیست و دوم آذرماه 1383هجریشمسی مطابق با بیست و نهم شوال 1425 هجریقمری: 1 ـ گزارش کمیسیون اقتصادی درمورد لایحه موافقتنامه بازرگانیبین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری جیبوتی. 2 ـ گزارش کمیسیون اقتصادی درمورد لایحه موافقتنامه بیندولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری اتریش درمورد کمکبه همکاری دوجانبه در مسایل گمرکی. 3 ـ گزارش کمیسیون بهداشت و درمان درمورد لایحه موافقتنامهبین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری قبرسدرخصوص همکاری در زمینه بهداشت عمومی و علوم پزشکی. 4 ـ گزارش کمیسیون صنایع و معادن درمورد لایحه موافقتنامههمکاریهای صنعتی بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولتجمهوری دمکراتیک مردمی الجزایر. 5 ـ گزارش شور اول کمیسیون صنایع و معادن درمورد لایحهاجازه تعیین و وصول حق امتیاز فعالیت بخش غیردولتی در زمینهپست و مخابرات. 6 ـ گزارش کمیسیون بهداشت و درمان درمورد تقاضای تحقیق وتفحص از وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی. 7 ـ گزارش شور اول کمیسیون برنامه و بودجه و محاسباتدرمورد لایحه افزایش حقوق بازنشستگی مشمولین قانون حالتاشتغال مستخدمین شهید، جانباز، ازکارافتاده و مفقودالاثر انقلاباسلامی و جنگ تحمیلی مصوب 1372 که قبل از تاریخ14/8/1377 بازنشسته شدهاند (براساس ماده 102 آییننامه داخلی بااولویت در دستور قرار گرفت). 8 ـ سخنرانی رئیس محترم شورای فدراسیون روسیه (ساعت 10). 2 ـ تلاوت آیاتی از کلامالله مجید رئیس ـ تلاوت کلامالله مجید را آغاز بفرمایید. (آیات (24 ـ 21) از سوره مبارکه «ابراهیم» توسط قاری محترمآقای محمدرضا پورزرگری تلاوت گردید) سلام علیکم و رحمهالله اَعُوذُ بِاللهِ مِنَ الشَّیْطانِ الرَّجیمْ ـ بِسْمِ اللهِ الرَّحْمنِ الرَّحیمِوَبَرَزوُا ِللهِ جَمیعاً فَقالَ الضُّعَفوءُا لِلَّذینَ اسْتَکْبَروُا اِنّا کُنّا لَکُمْ تَبَعاً فَهَلْ اَنْتُمْمُّغْنوُنَ عَنّا مِنْ عَذابِ اللهِ مِنْ شَیْءٍ قالوُا لَوْ هَدینَااللهُ لَهَدَیْناکُمْ سَو'اءٌ عَلَیْنا اَجَزِعْنااَمْ صَبَرْنا ما لَنا مِنْ مَّحیصٍ * وَ قالَ الشَّیْطانُ لَمّا قُضِیَ اْلاَمْرُ اِنَّ اللهَ وَعَدَکُمْوَعْدَالْحَقِّ وَ وَعَدْتُکُمْ فَاَخْلَفْتُکُمْ وَ ما کانَ لِیَ عَلَیْکُمْ مِّنْ سُلْطانٍ اِلاّ'´اَنْ دَعَوْتُکُمْفَاسْتَجَبْتُمْ لی فَلا' تَلوُموُنی وَ لوُموُا اَنْفُسَکُمْ ما اَنَا بِمُصْرِخِکُمْ وَ مـا اَنْتُمْبِمُصْرِخِیَّ اِنّی کَفَرْتُ بِمـا اَشْرَکْتُمُونِ مِنْ قَبْلُ اِنَّ الظّالِمینَ لَهُمْ عَذ'ابٌ اَلیمٌ * وَاُدْخِلَ الَّذینَ 'امَنُوا وَ عَمِلُوا الصّالِحـاتِ جَنّـاتٍ تَجْری مِنْ تَحْتَهَا الاْ َنْهـارُ خالِدینَ فیهـا بِاِذْنِ رَبِّهِمْ تَحِیَّتُهُمْ فیهـا سَلا'مٌ * اَلَمْ تَرَکَیْفَ ضَرَبَاللهُ مَثَلاً کَلِمَهً طَیِّبَهً کَشَجَرَهٍ طَیِّبَهٍ اَصْلُها ثـابِتٌ وَّ فَرْعُهـا فِی السَّمـآءِ * (صَدَقَاللهُ الْعَلیُّ الْعَظیمْ ـ حضار صلوات فرستادند) رئیس ـ از آقای پورزرگری قاری محترم تشکر میکنیم. 3 ـ ناطقین قبل از دستور آقایان: سیدمحمدمهدیپورفاطمی، حسین سبحانینیا، عماد افروغ و حسننوعیاقدم رئیس ـ ناطقین قبل از دستور را دعوت بفرمایید. منشی (موسوی) ـ بسمالله الرحمن الرحیم ناطقین قبل از دستور امروز عبارتند از: ـ جناب آقای سیدمحمدمهدی پورفاطمی نماینده محترم دشتی وتنگستان. ـ جناب آقای حسین سبحانینیا نماینده محترم نیشابور. (که هرکدام ده دقیقه وقت دارند) ـ جناب آقای عماد افروغ نماینده محترم تهران، ری، شمیرانات واسلامشهر. ـ جناب آقای حسن نوعیاقدم نماینده محترم اردبیل، نیر و نمین. (که هرکدام پنج دقیقه وقت دارند) جناب آقای پورفاطمی بفرمایید. سیدمحمدمهدی پورفاطمی ـ بسمالله الرحمن الرحیم با درود و سلام بر روح بلند و ملکوتی امام راحل بنیانگذار نظاممقدس جمهوری اسلامی و آرزوی سلامتی برای مقام معظم رهبری وآرزوی توفیق برای دولت خدمتگزار. با مروری بر تاریخ انقلاب اسلامی به این نتیجه میرسیم که بخشمهمی از دو دهه بعد از پیروزی انقلاب اسلامی صرف مسایل وشرایطی از انقلاب گردید که بر ما تحمیل شد. در اوایل انقلاب بعضیاز گروههای سیاسی بلحاظ فقر فرهنگی مرتبط با فعالیتهای سیاسی بهسمت خشونت روی آوردند. در همین زمان نیز تهاجم خارجی یعنیجنگ بر کشور ما تحمیل گردید و پس از آن نیز بخشی از زمان صرفبازسازیها و خرابیهای ناشی از جنگ شد. اما دهه سوم انقلاب که انتظار میرفت دهه تثبیت نظام و نهادمندکردن مشارکتهای سیاسی مردم و گذار به سمت جامعه مدنی باشدخوشبختانه مصادف با انتخابات ریاست جمهوری گردید. انتخاباتیکه از طرف مقام معظم رهبری بحق بعنوان حماسه از آن یاد شد ومطالبات و درخواست اکثریت مردم در برنامههای خاتمی تبلور یافت.هرچند که بعضیها در چارچوب ذهن متحجر خویش تعبیر و تفسیردیگری کردند. لیکن سیاستها و موضعگیریهای منطقی، دقیق وخردمندانه ایشان موجب گردید تا چهره خشکی که از جمهوریاسلامی ایران در سطح جامعه جهانی ترسیم شده بود تصحیح گردیده،بطوریکه گفتگوی تمدنها بعنوان یکی از ابتکارات ایشان مورد پذیرشو تحسین جهانیان قرار گیرد. اما از یاد نبریم که حماسه دوم خرداد کهجهانیان را بهتزده و آمریکا را منفعل کرد حاصل آزادترین ووسیعترین رقابت انتخاباتی بود که مردم با میل و اشتیاق بر سرحوزههای اخذ رأی حاضر شده و از بین نامزدها و با گرایشها و سلائقمتفاوت نامزد موردنظر خود را انتخاب و خواست خود را بیان و ارادهخویش را اعمال کردند. در این زمان یعنی در آستانه سومین دهه پیروزی انقلاب اسلامیمردم ایران رجعتی به شعارها، اهداف و آرمانهای اصیل انقلاباسلامی کردند و ارزشهای موردنظر امام و مقام معظم رهبری درخرداد 76 ظهور یافت و فرآیند توسعه همهجانبه و تعمیق مشارکتنهادمند مدنی در دستور کار قرار گرفت. در این راستا دولت خاتمیهرچند که شاهد واکنشها و مخالفتهایی از سوی منتقدان و مخالفانخود بود در راه تداوم اصلاحات ناگزیر به پرداخت هزینههای زیادیگردید. لیکن موفقیتهای فراوانی در زمینههای اقتصادی، سیاسی،فرهنگی و اجتماعی بدست آورد ولی اکنون پس از گذشت دو دورهپرفراز و نشیب و چند ماهی بیشتر به زمان انتخابات ریاست جمهوریآینده باقی نمانده است. شعارهای مسؤولین، تشکلها، احزاب وگروههای سیاسی و مشارکت حداکثری مردم در انتخابات بعنوان نمودجمهوریت نظام مطرح میشود. نکاتی چند خاطر اهمیت است: اولاً اعتقاد همه ما بر این است که براساس حدیث نبوی همه مردموظیفه دارند که بر سرنوشت خود دخالت کنند. ثانیاً در نظام جمهوریاسلامی ایران به تصریح قانون اساسی که برگرفته از احکام نورانی قرآنو تبلور فکر و اندیشه حضرت امام ـ رحمهالله علیه ـ بر مبنای اراده الهیانسان بر سرنوشت خویش حاکم است و زمامداران بر سر رأی مردمانتخاب میشوند و انتخاب اصلیترین وسیلهای است که توسط آنمسؤولین باید پاسخگو باشند و تحت کنترل مردم قرار گیرند. ثالثاً درشرایط فعلی مشارکت حداکثری تضمینکننده بیشتر امنیت ملی کشورماست. پس باید برای حضور مردم در انتخابات نهمین دوره ریاستجمهوری برنامهریزی نمود و ملزومات و پیش شرطهای آن را فراهمنمود و مهمتر از همه باید تلاش نمود تا مردم به این باور برسند کهرأی و حضور آنها تأثیرگذار است. این مهم محقق نمیشود مگر اینکه در این شرایط سیاسی حساسفضایی بوجود آوریم تا نخبگان، گروهها، تشکلها و احزاب و بطور کلیجریان عظیمی که ریشه در انقلاب و دل در گروه ایرانزمین و چشم بهافق روشن آینده دارند با سلیقهها و گرایشهای مختلف و با آزادی کاملفعال شوند و پیرامون مسایل کشور دیدگاههای خود را در حوزههایمختلف ابراز کنند تا مردم در شرایط و محیط رقابتی دیدگاههایی را کهخود میپسندند انتخاب نموده و مسؤولین تصمیمگیری و اجرایتصمیمات را بدان بسپارند که این همان توسعه سیاسی است کهبعضیها آن را در اولویت برنامههای خود قرار نمیدهند. در غیراینصورت اگر حزب یا گروه واحد یا جناح خاصی در پی ایجادشرایطی باشد که از رهگذر آن میدان رقابت از دیگران گرفته شود و بهخواستههای دیگران توجهی نشود بدیهی است در این فضا ولومقتدرترین چهره سیاسی هم بعنوان نامزد مطرح شود مردم حضورخود را قابل توجیه نمیدانند. دیگر اینکه نقش رسانهها و ارتباطجمعی در اطلاعرسانی بسیار مفید و مؤثر خواهد بود. درصورتیکهرسانههای ملی و شبکههای مختلف ارتباطی و ابزارهای اطلاعاتی وامنیتی در اختیار طیف مشخصی آنهم علیه طیف دیگری قرار نگیرد.بنابراین باتوجه به حضور پرشور و نشاط مردم در دورههای پیشینریاست جمهوری زیبنده است شرایطی فراهم کنیم تا مردم، فعال وامیدوار در انتخابات شرکت کنند و رئیس جمهور آینده با رأی اکثریتمردم انتخاب شود، نه خدایناخواسته حاصل رأی حداقلی مردمباشد. اما مسایل و مشکلات و پیشنهادات در حوزه انتخابیهام: ابتدا از جناب آقای مهندس تبادار استاندار عزیز و خدوم و باتعهد وتجربه و آشنای کاملی که به مسایل و مشکلات و ظرفیتها و قابلیتهایسراسر استان دارند و در طول این مدت دلسوزانه تلاش نموده رضایتعمومی مردم را فراهم نمودهاند از طرف خود و مردم از ایشان و مدیرانشایسته و لایق استان و حوزه انتخابیهام تشکر و قدردانی میکنم. تلاش جهت تداوم برقی نمودن چاههای کشاورزی که تاکنون اقدامچندانی صورت نگرفته است. بیمه کامل محصولات کشاورزی ازجمله گندم و گوجهفرنگی. ایجاد توسعه جادههای بین مزارع ازجمله جاده کاکی به مسیله،لاور شرقی و دشت زال. تبدیل اسکله شیلاتی دلوار به تجاری و فراهم نمودن زمینهصادرات و واردات از این بندر. افزایش (40) درصدی آببهای نخیلات در اهرم توسط امور آباستان که موجب رکود باغداری در این منطقه خواهد شد. باتوجه به اینکه زندگی مردم ساحلنشین این حوزه کاملاً به دریاوابسته است درخواست مینمایم از قوه مقننه و مجریه موضوعتهلنجی جنبه قانونی پیدا کند. ادامه جاده باغان به ریز و اتصال دو شهرستان جم و دشتی. لزوم هدایت صنایع جنبی پارس جنوبی به سمت شهرستانهایدشتی و تنگستان باتوجه به ظرفیتها و قابلیتهای موجود در این حوزه. تسریع در ایجاد راه روستایی درویشی به کردلان. سرمایهگذاری بیشتر در مراکز فنی و حرفهای و هنرستانهای کار ودانش بمنظور آموزش نیروی مورد نیاز پارس جنوبی. اقدام لازم جهت راهاندازی گمرک لاور ساحلی باعنایت به سابقه واسکله آن. بیمارستان اهرم که تاکنون هزینههای هنگفتی صرف آن شده ومدت مدیدی از عمر آن میگذرد استدعا دارم با تکمیل و بهرهبرداریاز آن اقدام جدی صورت گیرد. با عنایت به مشکلات افراد تحت پوشش مراکز امدادی بخصوصزمینههای مسکن و اشتغالزایی انتظار میرود توجه ویژهای به این قشرمحروم صورت پذیرد. نرخ بالای آببهای مصرفی منازل روستایی که یکی از مشکلاتروستاییان میباشد. باتوجه به سابقه فرهنگی و تاریخی این حوزه ضمن تشکر از ادارهمیراث فرهنگی و گردشگری استان انتظار میرود به مراکز فرهنگی وتفریحی و سیاحتی توجه بیشتری شود. با افزایش بهرهبرداری از آبهای زیرزمینی و میزان اشتغال در بخشکشاورزی و مطالعه و ایجاد سدهای متعددی که در این حوزه ضروریبنظر میرسد بعنوان نمونه ایجاد سد رودخانه باهوش اهرم، سد باغاندشتی. تعدادی از روستائیان دهستان باغک فاقد شبکه آب آشامیدنی بودهکه امید است این مشکل مرتفع گردد. تعریض جاده ساحلی دلوار به دیر به علت تصادفات زیاد. تغییر الگوی مصرف آببها در استان بوشهر، به علت اینکه بوشهردر فصل تابستان نیاز مبرم به آب دارد و مردم مشکلات زیادی بخاطراین مسأله دارند از دولت درخواست میکنیم که این الگوی مصرف رابالاتر ببرند که الان وضع مردم مشکل است. احداث سالن اجتماعات برای شهرستانهای دشتی و تنگستان. احداث سالن ورزشی خواهران دشتی و تنگستان. اعاده حقوق از دست رفته مرزنشینان که امیدواریم انشاءالله وزیرمحترم تعاون هم بتواند مشکلات تعاونی مرزنشینان را حل بکند. جادارد که من به نمایندگان محترم، به مردم عزیز و بزرگوار ایران اسلامیبخاطر افتتاح فاز (1) پارس جنوبی که انصافاً بدست مهندسین وخدمتگزاران این مرز و بوم مخصوصاً نفت و گاز و پتروشیمی کهاینکار را انجام دادند از همه مهندسین تشکر کنم بویژه از برادر عزیز وبزرگوارم جناب آقای مهندس صالحیفروز که انصافاً این هفت سالی کهدر آنجا خدمت کردند و زحمت کشیدند و برای کسانی که در آن منطقهمیروند و تحول صنعتی را میبینند این برای نظام جمهوری اسلامیمایه مباهات و افتخار است و امیدواریم که انشاءالله مسؤولین قدراینگونه عزیزان را بدانند. والسلام علیکم و رحمهالله رئیس ـ خیلی ممنون، ناطق بعدی را دعوت بفرمایید. منشی (موسوی) ـ جناب آقای حسین سبحانینیا بفرمایید. حسین سبحانینیا ـ بسمالله الرحمن الرحیم «رب ادخلنی مدخل صدق واخرجنی مخرج صدق واجعل لی من لدنکسلطانا نصیرا» با عرض سلام به محضر ملت شریف ایران و شما نخبگان وبرگزیدگان مردم در مجلس شورای اسلامی. در فرصتی که دارم عرایضم را در سه محور بینالمللی، داخلی وحوزه انتخابیه بطور اختصار تقدیم میدارم: 1 ـ مسایل بینالمللی الف ـ در شرایطی که نزدیک به دو سال از آغاز پیگیری پروندههستهای ایران در آژانس بینالمللی انرژی اتمی میگذرد میتوان بامروری بر آنچه که گذشت دریافت که ایران با مثلثی به نام «آژانس،آمریکا و اروپا» مواجه است که هرکدام از اضلاع این مثلث برای بهدرازا کشاندن ماجرای پرونده ایران و ایجاد فشار علیه کشورمانمسؤولیتی را پذیرفتهاند. هرگاه ایران اروپا را محور قرار داده است آنها در ازای دادنوعدههایی، امتیازاتی از کشورمان گرفتهاند. هنگامی که نوبت به آنهارسیده است تا برای مختومه شدن پرونده ایران اقدامی نمایند، پاسخدادهاند که «ما میخواهیم ولی آمریکا فشار میآورد و آژانس اجازهنمیدهد» و زمانی هم که تماس با آژانس در دستور کار قرار گرفته استپیام آژانس این بوده است که «پرونده سیاسی است و با اروپا کناربیایید». بنظر میرسد آفتی که در طول نزدیک به دو سال اخیر درکشتزار دیپلماسی هستهای ایران افتاده و آن را از ثمردهی بازداشتهاست، این بوده است که دستگاه سیاست خارجی ما اضلاع مثلث«آمریکا، آژانس و اروپا» را بطور جدا از هم دیده و با خوشبینیزایدالوصفی متوجه تقسیم کار بین آنها نشده است. درواقعبخشینگری و نداشتن درک جامع از اردوگاه تیم مقابل باعث شدهاست که ایران زمانی کلید حل مشکل را در دستان اروپا بیندازد و زماندیگر آن را در جلسات آژانس جستجو کند و گاهی نیز چشمداشتی بهآمریکا داشته باشد. این نگاه نادرست دستگاه سیاست خارجی و تیم مذاکرهکنندهکشورمان باعث شده است که سه بازیگر فوق، مذاکرهکنندگان ایرانی رادر مثلث برمودای میان خود حیران کرده و امتیازهای داده شده ازسوی طرف ایرانی در فراز و نشیب این پرونده در این مثلث ناپدیدشده و مطالبات و انتظارات بدون پاسخ بماند. متأسفانه در توافقنامه پاریس نیز که ایران چند امتیاز دیگر بویژهتعلیق کامل و نامحدود غنیسازی را علاوه بر امتیازات گذشته بهطرف اروپایی واگذار کرده مجدداً رد پای همان رویه پاس کاری درتعهدات اروپا به چشم میخورد و سه کشور اروپایی در تعهدات خودمانند عضویت در گروه کارشناسی چرخه سوخت هستهای و عادیشدن پرونده ایران تنها به حمایت خود اشاره کردهاند و هیچگاهاظهارنظر نکردهاند که اگر حمایت اروپاییها بر فرض صحت صداقتادعاهای آنها در این باره بهردلیلی به نتیجه نرسد امتیازات متقابلواگذار شده از سوی ایران چه میشود؟ با اعتقاد به اینکه دستیابی به فناوری هستهای حق مسلم جمهوریاسلامی ایران است و همه دستاندرکاران کشورمان با اتفاقنظر به اینموضوع مصمم و جدی هستند، لازم بنظر میرسد ضمن تقویت تیممذاکرهکننده و اصلاح نقیصه نگاه به اضلاع مثلث مذکور، راهبردهایجامعتری را پیش روی مسؤولان هستهای کشورمان قرار داد. ب ـ موضوع دیگر اشغال عراق توسط آمریکا و قتل عام مردمبیدفاع و غیرنظامی در طول مدت اشغال تا امروز و تلاش برای تحتتأثیر قراردادن انتخابات آتی آن کشور است که نباید از دید ناظرانبینالمللی نادیده گرفته شود و جمهوری اسلامی ایران بدلیل هممرزیو مشترکات زیاد و صیانت از منافع ملی خود نباید از هر اقدامی که درجهت حراست از رأی واقعی مردم عراق برای تعیین سرنوشت آتیخود بیانجامد فروگذار نماید. 2 ـ مسایل داخلی با گذشت ششماه از عمر مجلس هفتم و کارکرد نسبتاً قابل قبول آندر زمینههای قانونگذاری نظارت بر اجرای قانون، فراهم کردن فضایآرام و دور از تنش در کشور و تلاش در استفاده از فرصتها و امکاناتدر تعامل و همراهی با دولت منبعث از مجلس ششم و با عنایت بهاینکه مجلس هفتم نقطه امید ملت در جهت رفع تنگناها و معضلاتاقتصادی، اجتماعی، سیاسی و فرهنگی است. شناسایی مشکلات و پیدا کردن راههای مقابله با آنها از وظایف اصلی نمایندگان محترمخصوصاً کمیسیونهای تخصصی مجلس میباشد که با صرف وقت واهتمام فوقالعاده، اولویتهای هر بخش را مورد توجه قرار داده وطرحهای راهگشا و اجرایی را آماده و در صحن علنی مجلس مطرحنمایند. بیکاری، تورم، گرانی، فقر و فساد اداری و آسیبهای اجتماعیبعنوان چالشهایی که هر یک بالقوه استعداد تبدیل به بحران و تهدیدجدی برای کشور را دارد که اینها تنها معلولند و مبارزه با معلول بدوناز بین بردن علت به نتیجه رضایتبخشی قطعاً نخواهد انجامید. ریشه مشکلات اقتصادی: 1 ـ کمبود سرمایهگذاری در بخش خصوصی و دولتی. 2 ـ سوء مدیریت. 3 ـ کسر بودجه دولت. 4 ـ انتشار بیرویه پول بدون پشتوانه و افزایش افسارگسیختهنقدینگی برای تأمین هزینه نظام مدیریتی کشور است. 3 ـ مسایل حوزه انتخابیهام شهرستان نیشابور الف ـ از ریاست محترم جمهوری بخاطر دستور اخیرشان مبنی برارتقاء سطح فرمانداری نیشابور به معاونت استانداری تشکر و قدردانیمینمایم و از دستگاههای اجرایی ذیربط، تسریع در عملینمودندستور فوقالذکر را خواستارم و باتوجه به موقعیت و شرایط شهرستاننیشابور در استان خراسان رضوی که بعد از مشهد مقدس ازتوانمندیهای بالایی برخوردار است، از وزارت کشور میخواهم فردیکارآزموده و آشنا به مسائل سیاسی، امنیتی و بهدور از گرایشهایحزبی بعنوان معاون استاندار و فرماندار شهرستان نیشابور انتخاب تادر نتیجه این اقدام مثبت، وحدت و همدلی موجود در شهرستان بیشاز گذشته تقویت و از نادیده انگاشتن خواست جمع کثیری از مردم ودامن زدن به اختلافات در سطوح مختلف مدیریتی شهرستان، پرهیزگردد. ب ـ به وزارت آموزش و پرورش نسبت به عملکرد رئیس سازمانآموزش و پرورش خراسان در نصب مدیران ضعیف و اصرار بر حفظمدیران ضعیفتر آن هم نه بخاطر صلاحیت و توانمندی، بلکه صرفاً بانگاه سیاسی و جناحی، تذکر میدهم و خواستار پیگیری جدی آنهستم. ج ـ به وزارت جهاد کشاورزی نسبت به توسعه دامنه تضمین خریدمحصولات کشاورزی و جبران نوسانات قیمت در برخی از آنهاازجمله پنبه تذکر میدهم. د ـ ضمنتشکراز وزارت علوم، تحقیقات و فناوری، تسریع در اعلامنظر شورای گسترش دانشگاهها را دررابطهبا طرح جامع مجتمع دانشگاهیدر شهرستان نیشابور خواستارم. والسلامعلیکمورحمهالله و برکاته رئیس ـ تشکر میکنم از آقای سبحانینیا، ناطق بعدی را دعوتبفرمایید. منشی (موسوی) ـ جناب آقای افروغ بفرمایید. عماد افروغ ـ سلام علیکم و رحمهالله بسمالله الرحمن الرحیم در جلسه غیرعلنی که با حضور رؤسای کمیسیونها در محضر مقاممعظم رهبری داشتیم بنده به سه مسأله اشاره کردم. سه آسیبی که ماعمدتاً پس از جنگ با آن روبرو شدیم و هر چه به شرایط و دورانجدید نزدیکتر میشویم، این سه معضل حادتر میشود. یکی استحالهاز درون، یکی فقدان نظارت و یکی هم بیتوجهی به حقوق اجتماعی ازجمله حقوق فرهنگی است. استحاله از درون بدین معناست که ما با دست خودمان و با ابزارهاو فرصتها و منابع و امکانات دولتی تیشه به ریشه مبانی معرفتی وجوهر و اهداف و آرمانهای انقلاب اسلامی میزنیم. ما در دورانجوانیمان از اسپانیای قدیم و آندولس شنیده بودیم، از استعمارفرهنگی شنیده بودیم، اما تعجب میکنم چرا آن دوره تاریخ رافراموش کردهایم؟ و من میخواهم یک فرق بارز بین دوران جدید،دوران فعلی، با آن دوران ذکر بکنم. بعید میدانم در آندولس بنامحکومت دینی از درون، نظام را استحاله کرده باشند. چیزی که ماامروز با آن روبرو هستیم این است که متولیان فرهنگی و دستگاههایرسمی ما با استفاده از منابع دولتی، تیشه به ریشه آرمانها و اهدافجمهوری اسلامی ازجمله اهداف فرهنگی میزنند. چه زیبا گفت شهیدمدرس: «حالا که قرار است بمیریم، چرا با دستهای خودمان؟» چرا بادستهای خودمان درواقع زمینه را برای فناشدن خودمان فراهم بکنیم؟ مسأله دوم ما بیتوجهی به حقوق فرهنگی است. انقلاب اسلامی،یک انقلاب الهی است، یک انقلاب صدرایی است، یک انقلاب دینیاست. مردم یک حق فرهنگی دارند. دین، حق دارد. حق سنت، حقدین، حق فرهنگ، حق هویت، حق تعلیم و تربیت دینی، ما این حقوقفرهنگی را فراموش کردهایم و تحت تأثیر لیبرالیسم سوخته (200)سال پیش غرب، بنام حقوق فردی و فردیتگرایی، حقوق جمعی واجتماعی را فراموش کردهایم. مسأله سومی که ما با آن روبرو هستیم، فقدان نظارت است. چه درعرصه اقتصاد، چه در عرصه سیاست، چه در عرصه فرهنگ و حاشا کهمجلس هفتم، مجلسی باشد که این حداقل نقش خودش را هم ایفاء نکندو نظارت لازم را بر عملکرد دستگاههای مختلف و ذیربط اعمال نکند.آنچه که ما در مراسم اختتامیه جشنواره تئاتر ایران زمین با آنروبرو هستیم، مصداق بارز استحاله از درون و بیتوجهی به حقوقجمعی فرهنگی است. ممکن است گفته شود که خوب در یک مراسمخصوصی انجام شده است، اولاً این در مراسم خصوصی نبوده است،اگر در مراسم خصوصی بوده باشد، بنده از کسانی هستم که اگر کسیایراد بگیرد، بنام حریم خصوصی در برابرش میایستم. اما این در یکعرصه عمومی است و بنام جمهوری اسلامی است و با حضورمسؤولین استان و مسؤولین وزارتخانه انجام شده است. واقعاً این قابلقبول نیست. در هیچ کشوری، با هیچ مبانی معرفتی، این قابل قبولنیست که یک دستگاهی بیاید، یک نظامی بیاید و آن اساس را زیرسؤال ببرد. علاوه بر آن در عرصه هنر نیز مصداق استحاله هنر و ابتذال است.هنرمندان متعهد ما، هنرمندان حقیقی ما بایستی در برابر این ابتذال و ایناستحاله هنر ایستادگی کنند و بیش از آنکه این جشنواره، جشنواره تئاترباشد، عزیزانی که CD را تماشا کردند، جشنواره رقص است. رقص، باتئاتر، فرق دارد. قرار نیست بنام جشنواره تئاتر و مراسم اختتامیه جشنوارهتئاتر، جشنواره رقص برگزار کنیم، آن هم رقص مختلط! جمهوریاسلامی حریم دارد. اسلام حریم دارد. من عکس این را به تعدادی ازاساتید دانشگاه، از جناحهای مختلف نشان دادم، خدا میداند، نزدیکبود خون گریه کنند! به من گفتند تذکر بده ما ایستادهایم. خواهش میکنم این عکسها را ببینید، بدن لخت است و اگر بگویندکه درواقع ما در برابر یک عمل انجام شده قرار گرفتهایم، بایستیخدمت شما عرض بکنم این رقص قبل از اینکه در صحنه عمومی بهنمایش گذاشته بشود، برای هیأت داوران به نمایش گذاشته شد.بنابراین خبر داشتند، اطلاع داشتند. میگویند فقط سه دقیقه بودهاست. این کمیتگرایی مخلّ نگاههای کیفی است. یا در جلسهای مادعوت میکنیم به ما میگویند همینکه تیراژ کتابمان بالا میرود،مصداق مبارزه با تهاجم فرهنگی است. شما بروید کتاب PORNOچاپ بکنید با تیراژ بالا. این میشود مصداق مبارزه با تهاجمفرهنگی؟ این خود، عینیت تهاجم فرهنگی است. بروید ببینید در اینسالها ادبیات داستانی که منتشر شده چه ادبیات داستانی است؟ چهکتابها و رمانهایی چاپ شده است؟ من چند نکته دیگر هم دارم، یکی رسالت نمایندگان از جملهکمیسیون فرهنگی و یکی هم رسالت هنرمندان. رسالت نمایندگان بطور عام تذکر و سؤال از مقامات مربوط است.(رئیس ـ آقای دکتر وقتتان هم تمام است) تمام، یک دقیقه فرصتبدهید، چه مقامات در سطح وزارتخانه. اما اقدامی که کمیسیونفرهنگی بایستی بکند خدمت شما عرض بکنم، ما این (7) ماه، همسلباً هم ایجاباً طرحهایی را داریم، یکی از طرحهایی که یکی، دوماه ماروی آن کار کردیم، تحقیق و تفحص از سه دستگاه فرهنگی است.یکی وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی است. یکی سازمان ملی جواناناست و یکی هم سازمان مشارکت امور زنان است. اما یک اقدامی هم باید نمایندگان خوزستان بکنند که امیدواریمیک اقدام شایستهای باشد و نسبت به تذکر قاطع دادن و حتی عزلبعضی از مسؤولین اقدام جدی صورت بگیرد و آخرین نکته من پیامیاست به هنرمندان متعهد، حقیقتجو، غایتمدار و جهت دار این کشورکه اگر میخواهند هنر باقی بماند بایستی نقد از درون بکنند تا فرصتبه مدعیالعموم نرسد. اعضاء محترم کمیسیون فرهنگی بهیچوجهاعتقاد به برخورد قضایی با فرهنگ ندارند. بشرطها و شروطها: 1 ـ نظارت از سوی متولیان رسمی فرهنگ. 2 ـ نقد از درون، توسط هنرمندان متعهد. والسلام علیکم و رحمهالله و برکاته رئیس ـ تشکر میکنم، ناطق بعدی را دعوت بفرمایید. منشی (موسوی) ـ جناب آقای نوعی اقدم بفرمایید. حسن نوعیاقدم ـ بسمالله الرحمن الرحیم با درودی بیکران به ارواح طیبه شهدای انقلاب اسلامی و روحبلند و ملکوتی حضرت امام راحل با عنایت به ضیق وقت، نکاتی کوتاهرا به دستگاههای مختلف دولتی عرض میکنم. همانطور که جناب آقای دکتر افروغ هم اشاره فرمودند، خبربرگزاری جشن تئاتر ایران زمین و افتضاحی که در آن جشن در دولتجمهوری اسلامی به نمایش گذاشته شد، دل صاحبان انقلاب و آنهاییکه وارثین خون شهداء هستند را به عزا نشاند. ما متأسفیم از اینکه اینطور برنامهها بواسطه مدعیان فرهنگتساهل و تسامح به قصد شاد کردن دل دشمنان انقلاب اسلامی وریشهکن کردن آرمانهای انقلاب و از محل بیتالمال مسلمین بهاینصورت اعمال میشود. متأسفیم از اینکه خاک پاک خوزستان که هروجب آن آشنا و معطر به عطر شهدای انقلاب اسلامی ایران استاینچنین پذیرای برنامههای مفتضحی است که در قالب برنامههایوزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی انجام میگیرد. من از نمایندگان شریف و بزرگوار استان خوزستان و از ریاستمحترم جمهوری استدعا دارم دستور اکیدی برای بررسی این موضوعصادر بفرمایند، بیش از این بدست خودمان وارثان خون شهداء ووارثان ایثارگران انقلاب اسلامی و آرمانهای انقلاب را اینچنین موردبازیچه و هجمه استحاله فرهنگی دشمنان انقلاب قرار ندهیم. نظام هماهنگ پرداخت حقوق جزو خواستههای اصلی مجلس هفتمو از مصوبات اولیه مجلس است. مجلس هفتم بواسطه محقق نمودناستراتژی عدالت اجتماعی از همان بدو تشکیل آن، از دولت محترمتقاضا کرده است که این لایحه را قبل از لایحه بودجه سال آینده بهمجلس ارائه بدهد ولی با کمال تأسف، علیرغم تذکرات و پیگیریهایمتعددی که ازسوی نمایندگان محترم تاکنون صورت گرفته، همچنانمیبینیم که وقت دارد میگذرد و این لایحه به مجلس نمیآید. من ازدولت محترم تقاضا دارم قبل از اینکه لایحه بودجه سال 84 به مجلستقدیم بشود، لایحه نظام هماهنگ پرداخت حقوق کارکنان و بازنشستگانکشوری را عنایت بفرمایند و به مجلس تقدیم بکنند تا مجلس محترمبار مالی آنرا در بودجه سال 84 مدنظر قرار بدهد. استان اردبیل بیشترین تولید سیبزمینی در کشور را دارد. ما بطورمتوسط، سالانه حدود (650) هزار تن سیبزمینی تولید میکنیم، سیبزمینیهای کشاورزان اردبیل در انبارها دارد میپوسد. خودشانهم به بانک کشاورزی و سایر بانکها بدهکار هستند. تاکنون هیچتحرکی در ارتباط با این محصول در کل کشور و در استان اردبیلصورت نگرفته. کشاورزان ما سخت نگرانند. بذر کیلویی(1500)، (1600) تومان خریدهاند. انواع و اقسام هزینههای کارگریو برداشت، هزینه کردهاند. آنچه که الان در بازار به سیبزمینی قیمتداده میشود، حداقل هزینههای کشاورزان منطقه را نمیپوشاند. قیمتتضمینی هم که دولت محترم داده، قیمتی نیست که آن هزینهها رابپوشاند. این بندگان زحمتکش خدا شدیداً نگران و ناامیدند. من ازدولت محترم، از ریاست محترم جمهوری، از وزارت محترم جهادکشاورزی تقاضا دارم در ارتباط با بحث صادرات محصول سیبزمینییا تجدید نظر در قیمت تضمینی یا هر تدبیری که مصلحت میدانندسریعاً انجام بدهند تا این بندگان خدا از این گرفتاری نجات پیدابکنند. از ریاست محترم جمهوری و سازمان بازرسی کل کشور تقاضادارم هیأت ویژهای را بمنظور بررسی کلیه پروژههای عمرانی که باترک تشریفات مناقصه به پیمانکاران واگذار شده است به استان اردبیلاعزام بکنند. با کمال تأسف یکی از مجاری عمده مفاسد اداری درکشور و در دستگاههای اجرایی، مجموعهای از برنامهها یا پروژههایعمرانی و خدماتی است که دستگاههای دولتی از طریق ترک تشریفاتواگذار میکنند. حتی کار بجایی رسیده که پروژههای خیلی آسان واصلاً بدون نیاز به ترک تشریفات را با کمال تأسف با دستکاریهایی کهدر بعضی از برنامهها میشود، با ترک تشریفات واگذار میکنند و درنهایت از درون آن مفسده درست میشود. عمدهترین برنامههای(رئیس ـ خیلی متشکر وقتتان هم تمام است) چشم! ترک تشریفات دراستان ما هم شامل پروژههای وزارت راه و ترابری میشود که با کمالتأسف، بسیار بیّن و در افکار عمومی هم کاملاً روشن است. والسلام علیکم و رحمهالله 4 ـ بیانات ریاست محترم مجلس شورایاسلامیدرخصوص جشنواره تئاتر ایرانزمین در اهواز وتسلیت به بازماندگان سیل اخیر در دشتستان رئیس ـ بسمالله الرحمن الرحیم بنده هم لازم میدانم اشارهای درباره آنچه در جشنواره ایران زمیندر اهواز اتفاق افتاد، بکنم. مسلماً آنچه اتفاق افتاد قابل اعتراض وانتقاد است. مردم متدین اهواز و خوزستان و علمای منطقه همعکسالعملهای مختلفی نشان دادند و اعتراض خودشان را اعلامکردند. طبیعیترین انتظار مردم مسلمان ما از مدیران و مسؤولانجمهوری اسلامی این است که در برنامهها و فعالیتهای خود، احکاماسلامی را رعایت کنند. وقتی مسؤولان بخوبی میدانند که در اجرایبرنامههای هنری در آنچه به حجاب مربوط میشود باید احتیاط ودقت بکنند در عین حال از گروههای رقص زنان از کشورهایغیراسلامی برای اجرای برنامه در ایران دعوت میکنند، حداقل آنچهدرباره آنها میتوان گفت این است که بیتدبیری کردهاند. این حداقلسخنی است که اگر ما بخواهیم در نهایت احتیاط صحبت کنیم بایدبگوییم بیاحتیاطی و بیتدبیری کردهاند و اصولاً چرا باید از گروههایهنری که نه آشنایی با احکام اسلامی و نه تقیّد و تعهدی به رعایت آناحکام دارند، برای اجرای برنامه در ایران دعوت بشود. در این قبیل موارد، اولین اقدامی که انتظار میرود از سویمقامات بالاتر صورت گیرد، این است که صریحاً و سریعاً موضعبگیرند و بخواست مردم احترام بگذارند و اگر افرادی اعم از مسؤولانو یا مجریان برنامههای هنری مرتکب خطا و غفلت شدهاند، رسیدگیو مؤاخذه کنند. بنده از رئیس محترم کمیسیون فرهنگی درخواستکردهام از جانب مجلس و به حکم وظیفهای که مجلس دارد به اینموضوع رسیدگی بکنند و از حقوق فرهنگی مردم دفاع بکنند. در هفته گذشته متأسفانه حوادث رانندگی برای مجلس حادثهآفرید. همکار گرامی ما آقای مرتضی کرمی، نماینده محترم ایلام دریک حادثه رانندگی دچار ضربه مغزی شدید شدهاند و در حال حاضردر بیمارستان بستری هستند. برای معالجه ایشان اقدامات لازم ازسویگروه پزشکی بعمل آمده، پزشکان مختلفی از ایشان عیادت و معاینهکردهاند، مشورت و همفکری کردهاند، نمایندگان مجلس، نمایندگاناستان، هیأت رئیسه و مسؤولان مجلس، همه تلاش خود را برای بهبودحال ایشان بکار بستهاند. من از مردم کشورمان خصوصاً مردم شریف ایلام که موکلان آقایکرمی هستند و در چند روز گذشته هم با نگرانی از دور و نزدیکجویای حال ایشان بودهاند، درخواست میکنم برای بهبود حال اینهمکار عزیز ما دعا کنند. از نمایندگان محترم هم درخواست میکنم باقرائت سوره حمد از خداوند برای ایشان که چند روز است در حالاغمای شدید بسر میبرند دعا بکنند. (حضار سوره حمد را قرائت نمودند) گروهی از مردم حوزه انتخابیه دشتستان هم در سیل اخیر، جانخودشان را از دست دادند که ما به مردم دشتستان، مجمع نمایندگان استان بوشهر و جناب آقای شجاع نماینده دشتستان، این ضایعه راتسلیت عرض میکنیم. 5 ـ تذکرات نمایندگان مردم در مجلسشورایاسلامی به مسؤولان اجرایی کشور رئیس ـ تذکرات نمایندگان را به دستگاههای اجرایی قرائتمیکنم: ـ خانم عشرت شایق نماینده محترم تبریز، اسکو و آذرشهر بهوزیر محترم فرهنگ و ارشاد اسلامی درخصوص رسیدگی به وضعیتبولتنهای خبری سازمان خبرگزاری جمهوری اسلامی که شبههتقویت تفکر سکولاریسم داشته و از منابع منافقین و افراد معلومالحالاستفاده میکند. به رئیسجمهور محترم درخصوص دستور رسیدگی به عملکردمرکز امور مشارکت زنان نسبت به طرحهای آموزشی ضد ارزشی باهزینه بیتالمال. به وزیر محترم دادگستری درخصوص مشخص نمودن علتشهادت جانباز محمد رجبیثانی در زندان. ـ آقای حسن نوعیاقدم نماینده محترم اردبیل، نیر و نمین به وزیرمحترم بهداشت، درمان و آموزش پ