بِسْم‌ِالله الرَّحْمن‌ِ الرَّحیم جلسه هفدهم 18 مـردادمــاه 1383 هجری‌شمسی (17) 21 جمادی‌الثانی 1425 هجری‌قمری مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی دوره هفتم ـ اجلاسیه اول1384 ـ 1383صورت مشروح مذاکرات جلسه علنی روز یکشنبه هجدهم مردادماه 1383 فهرست مندرجات : 1 ـ اعلام رسمیت و دستور جلسه.2 ـ تلاوت آیاتی از کلام‌الله مجید.3 ـ ناطقین قبل از دستور آقایان: مصطفی محمدی ـهوشنگ حمیدی ـ علی امامی‌راد و محمد عباسپور.4 ـ بیانات ریاست محترم مجلس شورای اسلامی بمناسبت‌ولادت حضرت فاطمه زهراء (سلاماللهعلیها)، تولدحضرت امام‌خمینی (رحمهاللهعلیه)، روز خبرنگار، هتک‌حرمت مرقد مطهر امام علی (علیه‌السلام) و مسأله گرانی.5 ـ تذکرات نمایندگان مردم در مجلس شورای اسلامی به‌مسؤولان اجرایی کشور.6 ـ تسلیت ریاست محترم مجلس شورای اسلامی به آقایان:علی زادسر و سیدمحمدجعفر سادات‌موسوی نمایندگان‌محترم جیرفت و مبارکه.7 ـ تذکر آیین‌نامه‌ای و اخطار قانون اساسی آقایان: رضاطلایی‌نیک، سیدمحمود مدنی‌بجستانی، محمدعلی مقنیان،قیصر صالحی و خانم نیره اخوان‌بیطرف نمایندگان محترم‌بهار و کبودرآهنگ، گناباد، بیجار، دیر و کنگان و اصفهان.8 ـ تصویب اصلاحیه کمیسیون درخصوص لایحه اهداف،وظایف و تشکیلات وزارت علوم، تحقیقات و فناوری(جهت تأمین نظر شورای محترم نگهبان).9 ـ تصویب کلیات طرح الحاق یک تبصره به ماده (88)قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت.10 ـ اعلام وصول لایحه الحاق یک تبصره به قانون الحاق‌یک تبصره به ماده (1) قانون اصلاح ماده (60) و جدول‌شماره (2) قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی وفرهنگی جمهوری اسلامی ایران و اصلاح قانون بودجه‌سال 1383 کل کشور مصوب 1383 با قید یک‌فوریت و ردفوریت آن.11 ـ تصویب کلیات لایحه الحاق یک تبصره به ماده (2)قانون حفاظت و بهره‌برداری از جنگلها و مراتع.12 ـ طرح سؤال آقای سعید ابوطالب نماینده محترم‌تهران، ری، شمیرانات و اسلامشهر از آقای مسجدجامعی‌وزیر محترم فرهنگ و ارشاد اسلامی و ارجاع آن به‌کمیسیون مربوطه.13 ـ اعلام وصول (15) فقره لایحه و (3) فقره طرح.14 ـ اعلام وصول یک فقره سؤال.15 ـ قرائت اسامی غائبین و تأخیرکنندگان.16 ـ اعلام ختم جلسه و تاریخ تشکیل جلسه آینده. «جلسه ساعت هشت و چهارده دقیقه به ریاست آقای غلامعلی حدادعادل رسمیت یافت»اداره تدوین مذاکرات مجلس شورای اسلامی 1 ـ اعلام رسمیت و دستور جلسه رئیس ـ بسم‌الله الرحمن الرحیم با حضور 199 نفر جلسه رسمی است، دستور جلسه را قرائت‌بفرمایید. منشی (حاجی‌بابایی) ـ بسم‌الله الرحمن الرحیم دستور جلسه هفدهم روز یکشنبه هجدهم مرداد ماه 1383هجری‌شمسی مطابق بابیست‌ویکم جمادی‌الثانی 1425 هجری‌قمری: 1 ـ گزارش کمیسیون آموزش و تحقیقات درمورد لایحه اهداف،وظایف و تشکیلات وزارت علوم، تحقیقات و فناوری (اعاده شده ازشورای نگهبان). 2 ـ گزارش شور اول کمیسیون برنامه و بودجه و محاسبات درموردطرح الحاق یک تبصره به ماده (88) قانون تنظیم بخشی از مقررات‌مالی دولت. 3 ـ گزارش شور اول کمیسیون کشاورزی، آب و منابع طبیعی‌درمورد لایحه الحاق یک تبصره به ماده (2) قانون حفاظت وبهره‌برداری از جنگلها و مراتع. 4 ـ گزارش شور اول کمیسیون اجتماعی درمورد طرح نحوه تعیین‌مدیر عامل، رئیس و اعضاء هیأت مدیره شرکتهای مادر تخصصی. 5 ـ گزارش شور اول کمیسیون صنایع و معادن درمورد لایحه‌اصلاح تبصره (2) ماده (17) قانون اصلاح قوانین و مقررات مؤسسه‌استاندارد و تحقیقات صنعتی ایران مصوب 1371. 6 ـ گزارش شور اول کمیسیون اقتصادی درمورد رد لایحه الحاق‌یک تبصره به ماده (3) قانون مقررات صادرات و واردات. 7 ـ گزارش شور اول کمیسیون اقتصادی درمورد لایحه تشکیل‌جامعه مشاوران رسمی مالیاتی ایران. 8 ـ گزارش کمیسیون عمران درمورد لایحه الحاق دولت جمهوری‌اسلامی ایران به پروتکل 1988 کنوانسیون بین‌المللی ایمنی جان‌اشخاص در دریا مصوب 1367 هجری شمسی مطابق با سال 1974میلادی. 9 ـ گزارش شور اول کمیسیون قضایی و حقوقی درمورد لایحه‌اصلاح مقررات تنظیم و ثبت اسناد در دفاتر اسناد رسمی. 10 ـ سؤال آقای سعید ابوطالب نماینده محترم تهران، ری،شمیرانات و اسلامشهر از وزیر محترم فرهنگ و ارشاد اسلامی. 2 ـ تلاوت آیاتی از کلام‌الله مجید رئیس ـ تلاوت کلام‌الله مجید را آغاز بفرمایید. (آیات (44ـ42) از سوره مبارکه «آل‌عمران» توسط قاری محترم‌آقای کریم منصوری تلاوت گردید) اَللّهُم‌َّ صَل‌ِّ عَلی' مُحَمَّدٍ وَ آل‌ِ مُحَمَّدٍاَعُوذُ بِالله مِن‌َالشَّیْطان‌ِ الرَّجیم‌ْ ـ بِسْم‌ِالله الرَّحْمن‌ِ الرَّحیم‌ِوَ اِذْ قالَت‌ِ الْمَلئِکَه‌ُ یا' مَرْیَم‌ُ اِن‌َّالله اصْطَفیک‌ِ وَ طَهَّرَک‌ِ وَاصْطَفیک‌ِ عَلی' نِساءِالْعا'لَمین‌َ * یا' مَرْیَم‌ُاقْنُتی لِرَبِّک‌ِ وَاسْجُدی وَارْکَعی مَع‌َالرّ'اکِعین‌َ * ذ'لِک‌َ مِن‌ْ اَنْباءِالْغَیْب‌ِ نوُحیه‌ِ اِلَیْک‌َ وَ ما کُنْت‌َ لَدَیْهِم‌ْ اِذْ یُلْقوُن‌َ اَقْلامَهُم‌ْ اَیُّهُم‌ْ یَکْفُل‌ُ مَرْیَم‌َ وَ ماکُنْت‌َ لَدَیْهِم‌ْ اِذْ یَخْتَصِموُن‌َ*(صَدَقَاللهالْعَلیُّ الْعَظیم‌ْـ حضار صلوات فرستادند) رئیس ـ از قاری محترم آقای کریم منصوری تشکر می‌کنیم. 3 ـ ناطقین قبل از دستور آقایان: مصطفی محمدی ـهوشنگ حمیدی ـ علی امامی‌راد و محمد عباسپور رئیس ـ ناطقین قبل از دستور را دعوت بفرمایید. منشی (سبحانی‌نیا) ـ بسم‌الله الرحمن الرحیم ناطقین قبل از دستور امروز عبارتند از: ـ جناب آقای مصطفی محمدی نماینده محترم پاوه و جوانرود. ـ جناب آقای هوشنگ حمیدی نماینده محترم سنندج، دیواندره وکامیاران. (که هرکدام ده دقیقه وقت دارند) ـ جناب آقای علی امامی‌راد نماینده محترم کوهدشت. ـ جناب آقای محمد عباسپور نماینده محترم ارومیه. (که هرکدام پنج دقیقه وقت دارند) جناب آقای محمدی بفرمایید. مصطفی محمدی ـ بسم‌الله الرحمن الرحیم سلام علیکم و رحمه‌الله و برکاته ولادت فاطمه زهراء دخت گرامی پیامبر اسلام و روز زن را به همه‌مسلمانان عالم بویژه زنان تبریک عرض می‌کنم. بستایم آن خدایی را که دیباچه همه کتابها از ستایش او آرایش گیرد ومطلع همه خطابه‌ها از ذکر او زینت پذیرد. درود و سلام به خاتم انبیاء وآنکه برگزیده شد تا رحمتی برای همه جهانیان باشد و نیز بر آل و اصحاب‌او و بر هر آنکس که تا قیامت از راه او و رهنمود او پیروی کند. سلام و درود می‌فرستم به روح پرفتوح معمار اصلی انقلاب‌حضرت امام خمینی ـ رحمهاللهعلیه ـ (حضار صلوات فرستادند) و باآرزوی طول عمر برای رهبر و مقام عظمای ولایت و آرزوی توفیق‌خدمتگزاری بیشتر برای دولت کریمه جناب آقای خاتمی صحبت وسخنم را با چند نکته از فرمان مبارک و انسان ساز امیرالمؤمنین‌حضرت علی ـ علیه‌السلام ـ به مالک اشتر آغاز می‌کنم: ای مالک! هرگز آدم نیکوکار و بدکار نزد تو مساوی نباشند زیراچنین تسویه‌ای نیکوکاران را به انجام کارهای نیکو بی‌رغبت و مردم‌بدکار را به کارهای زشت تحریک و تشویق می‌نماید و هر گروه ازنیکوکاران و بدکاران را به چیزی ملزم کن که خود را به آن ملتزم‌ساخته‌اند و بدان هیچ انگیزه‌ای برای خوش گمانی زمامدار درباره‌رعیتش شدیدتر از احسان وی به رعیت و سبک کردن مشقتها از دوش‌آنان و تحمیل نکردن تکلیفی که متوجه آنان نیست، نمی‌باشد. در این‌موضوع اقدامات تو باید طوری باشد که خوش گمانی مردم جامعه‌برای تو فراهم آید. زیرا امید و خوش گمانی، مشقت و رنجهای‌دامنه‌دار را از تو قطع می‌کند. لذا شایسته‌ترین شخص برای خوش‌گمانی تو کسی است که از عهده آزمایش تو بخوبی برآمده باشد وشایسته‌ترین شخص برای بدگمانی تو کسی است که از بوته آزمایش توبدر آمده باشد و هرگز سنتی نیکو را مشکن که پیشتازان این امت به آن‌عمل نموده و موجب تشکل انسانی عالی امت شده و مردم جامعه را برمبنای آن به حیات صالحه نائل گشته‌اند و هرگز سنتی بنیان مگذار که به‌چیزی از آن سنتهای گذشته ضرری برساند که در نتیجه پاداش نصیب‌سنت‌گذاران نیکو شود وبال سنت‌شکنی گریبان تو را بگیرد. ای مالک خدا را درنظر بگیر! درباره طبقه پایین از مردمی که‌چاره‌ای ندارند از بینوایان و نیازمندان و مشقت زدگان و زمینگیرشدگان زیرا در این طبقه مردم قانع و حاجت‌خواه وجود دارد حق خدارا که از تو مراعات آن درباره آنان خواسته است حفظ کن و برای آنان‌قسمتی از بیت المال و قسمتی از عایدات خالصه جات اسلام را در هرشهری درنظر بگیر زیرا برای آن بینوایان و نیازمندان که از جایگاه تودورند، همان حق وجود دارد که برای نزدیکان توست و تو باید حق‌همه آنها را مراعات نمایی. ای مالک! هوشیار باش که فساد و مستی تو را از آنان مشغول نکندزیرا تو به بهانه اشتغال در کارهای بزرگ، از ضایع کردن حق کوچک‌معذور نیستی و هرگز اهتمام خود را از آنان منصرف مکن و امور کسانی‌را از این طبقه که نمی‌توانند به حضور تو برسند و مردم با تحقیر به آنان‌می‌نگرند تحت نظر بگیر و برای رسیدگی به امور آنان مردمی را معین‌کن که در نزد تو مورد اطمینان و اهل ترس از خدا و فروتن باشند تانیازها و مسائل آنان را به تو اطلاع دهند. سپس درباره این طبقه مستمندچنان رفتار کن که روز دیدار با خداوند سبحان معذور و سربلند باشی.امیدوارم چنین باشیم. آقای رئیس، نمایندگان محترم! مناطق مرزی همانگونه که از نامش‌پیداست همیشه و در همه حال سپر دفاعی کشور بوده و با این اوصاف‌در هر شرایطی نوک پیکان دشمن متوجه اوست و همین امر باعث‌گردیده که در تمام دوران مناطق مرزی بلحاظ عدم امنیت و عدم‌سرمایه‌گذاری جهت آباد کردن محروم مانده و بماند. علی‌ای‌حال بهتراست که به وضع خویش و حوزه انتخابیه‌ام برگردم. اورامانات شامل شهرستانهای پاوه، جوانرود، ثلاث باباجانی وروانسر با وسعت سرزمینی با حدود (5) هزار کیلومتر مربع و جمعیتی‌حدود (200) هزار نفر با بیش از یکصدو چند کیلومتر مرز مشترک باکشور عراق در شمالغربی استان کرمانشاه واقع است. مردم تمامی آن‌شهرستانها کرد زبان و اهل سنت هستند بلحاظ ظلم‌ستیزی آنان وشرایط جغرافیایی منطقه‌ای در هر زمانی با حکومت مرکزی سر ستیزداشته و در این خصوص مبارزانی نیز فدا نموده‌اند که نمونه‌هایش‌دستگیری سران عشایر در سال 1310 و انفال کردن آنها در زندانهای‌تهران و اصفهان و مشهد بوده است و بعد از آن گروههای مبارزاتی علیه‌رژیم پهلوی تا ظهور انقلاب داشته‌اند. اما با طلیعه انقلاب اسلامی وعلاقه آنها به کلمه جمهوری اسلامی و حس اسلام دوستی در اوایل‌انقلاب با آغوش باز به میدان آمده و بصورت بسیج عمومی تحت‌عنوان پیشمرگان مسلمان کُرد به سپاه پیوستند که در آنزمان با جمعیتی‌حدود یکصدوچند هزار نفر کل اورامانات، (40) هزار نفر اعزام به‌جبهه داشته بطوریکه (4) تیپ رزمی را پوشش نیروی انسانی دادند که‌بالغ بر (3) هزار نفر شهید و (1800) نفر جانباز و آزاده تقدیم اسلام وانقلاب کرده‌اند و حدود (300) روستا و دو شهر ازگله و نوسود بر اثرجنگ ویران و تخریب شده که ساکنین آنها آواره شهرها و روستاهای‌اطراف شده‌اند یعنی در زمان جنگ جزء باوفاترین و مخلصترین وسلحشورترین نیروهای جنگ محسوب شده و تنها در منطقه اورامانات‌و حوزه استحفاظی آنها بوده است که حتی یک وجب از خاک میهن‌اسلامی تحت تصرف دشمن قرار نگرفته بلکه چندین کیلومتر نیز درخاک دشمن پیشروی شده است. حال می‌خواهم بگویم تازمانیکه‌انقلاب نیاز داشت آنها با کمال میل هر آنچه در توان داشتند در کف‌اخلاص گذاشتند و با هدیه جان و مال (یعنی شهداء و آواره شدن) یار ویاور نظام و انقلاب و رهبر بوده‌اند. سزاوار نیست دوستان دوران دفاع مقدس اکنون به بوته فراموشی‌سپرده شوند لذا نوبت آن رسیده که نظام و انقلاب نیز با کمال میل رفاه‌و آسایش و امنیت را برای آن مرزداران بی‌ادعا به ارمغان می‌برد. البته‌شکر نعمت، نعمت را افزون کند. انصافاً در زمان انقلاب کارهای بسیاربزرگی شده خود جای سپاسگزاری و تشکر فراوان می‌باشد اما عمق‌محرومیت و غبار قبل از انقلاب و دوران جنگ در منطقه آنچنان فاجعه‌آفریده که خدمات پی در پی و کارهای بزرگ کمتر نمود پیدا کرده است‌و لازمه آن توجه ویژه در سرازیر کردن اعتبارات ملی مختص آنجاست.اما با وضعیت اجتماعی مردم و بیکاری سرسام‌آور مردمانی با آنهمه‌وفاداری و اخلاص اکنون (42) درصد بیکار که به آنها افزوده می‌شود ومستمری بگیران تحت پوشش کمیته امداد هر روز اضافه شده بطوریکه‌من شاهد صف طولانی به مراکز کمیته امداد و بهزیستی شهرستانها بوده‌و شاید بالغ بر (90) درصد از مراجعین خود بنده متقاضیان کمیته‌امداد و تسهیلات بانکی هستند که نشان فشار طاقت‌فرسای زندگی وچشم براه بودن زن و بچه‌های فقیر و ندار آنهاست. علی‌ای‌حال منطقه‌ای با این مردم و با این وضع اقتصادی هرگزبهبود نمی‌یابد مگر با همت بلند دولت و سرمایه‌گذاری اشتغالزا درمنطقه، چرا؟ چون رونق منطقه بستگی به وضعیت مالی مردم دارد که‌سپرده بانکی گواه فقیر بودن مردم منطقه است. اکنون مجلس هفتم و ائتلاف آبادگران با وعدهای تبدیل ایران به‌ژاپن اسلامی، عدم بستن فضای سیاسی جامعه و خدمتگزاری به مردم‌و عدالت‌طلبی و مبارزه با فقر و فساد و تبعیض به میدان آمده که‌ان‌شاءالله اینچنین خواهد بود. لذا امیدوارم بستری فراهم شود،مرزنشینان هر چند پایین دستی‌ها هستند اما پیکره جامعه همانند پیکره‌آدمی است به این معناست که در پیکر هر چند سر در بالای پیکر،قرارگرفته و پا در پایین پیکر. اما قرار گرفتن سر در بالا و پا در پایین‌نشانه فضایل سر و رذایل پا نبوده و نیست بلکه سر و پا مکمل پیکرآدمی هستند. فلذا جامعه مانند پیکر است بلکه پایین دستی‌ها نوک‌پیکان دشمن و سپر دفاعی بلاهای مخاطره‌کننده نیز می‌باشند. امااکنون در منطقه کردستان باتوجه به وضعیت کشور عراق و هم مرز بودن‌عملی کردستان با کشور آمریکا و تهاجم بی‌حد و حصر فرهنگی و فراهم‌نمودن زرق و برقهای چشم فریب در آنسوی مرز از ناحیه دشمنان این‌مرز و بوم و بستر سازیهای کاذب درجهت اغفال کردن جوانان وتبلیغات گسترده رسانه‌ای و در دسترس قرار گرفتن رسانه‌های اخبارروز (ماهواره و اینترنت) و از طرفی بحران بیکاری جوانان وتحصیلکرده‌هایی که کم نیستند و هر روز نیز بر آنها افزوده می‌شود وفقر و نداری مردمان این دیار ایجاب می‌کند که چاره‌ای اندیشید که‌دیگر بار مشکلاتی مانند مشکلات اوایل انقلاب در منطقه شاهدنباشیم. لذا بعنوان کسی که (20) سال در لباس مقدس پاسداری نظام درسپاه پاسداران انقلاب اسلامی در منطقه کردستان خدمت نموده‌ام ودلسوز نظام و انقلاب می‌باشم، تأکید می‌کنم با نظر ویژه کردستان رادریابید و زمینه‌ای فراهم که ان‌شاءالله با ایجاد بسترهای مناسب قوه‌دفاعی در مقابل تهاجم فرهنگی دشمنان بغل گوشی خود را نا امید ومأیوس کنیم و آن بنظر می‌رسد ایجاد اشتغال، رفع بیکاری و تأمین‌زندگی مردم است. در خاتمه خواسته‌های حوزه انتخابیه‌ام را بصورت فهرست وارعرض می‌کنم: 1 ـ ایجاد منطقه آزاد تجاری که در مجلس گذشته با امضای (165)نفر از نمایندگان محترم مجلس در خواست آن به ریاست محترم‌جمهوری تقدیم و از ناحیه ایشان به وزارتخانه‌های بازرگانی، اقتصاد ودارایی و سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی و دبیر محترم مناطق‌آزاد تجاری اعلام که تا کنون نتیجه‌ای اعلام نکرده‌اند، لذا تقاضا دارم‌نسبت به تسریع کار باعنایت به شرایط ویژه منطقه نسبت به انجام آن‌اقدام شود. 2 ـ از وزارت محترم بازرگانی و کشور تقاضا دارم ترتیبی اتخاذگردد تمامی مرزنشینان غرب کشور باعنایت به مشترکات خاص‌مردمان دو سوی مرز زمینه‌ای فراهم که همانند مرزنشینان کشورهای‌مشترک‌المنافع از مزایای تعاملات مرزی بهره‌مند گردند. 3 ـ از وزارت محترم صنایع و معادن درخواست می‌کنم باتوجه به‌وضعیت بیکاری مردم و شرایط خاص منطقه ترتیبی اتخاذ گردد که‌چندین کارخانه و کارگاه به اعتبارات دولت راه اندازی که زمینه اشتغال‌تحصیلکرده‌های بیکار را فراهم که ترجیجاً از صنایع تبدیلی بیشترسرمایه‌گذاری شود. 4 ـ از وزارت محترم جهاد کشاورزی تقاضا دارم دستور فرماییدباتوجه به وضعیت آب و خاک منطقه نسبت به سازماندهی و علمی‌ترکردن کشاورزی و دامپروری درجهت بهره‌وری بیشتر تسهیلات لازم رابعمل آورند. 5 ـ از وزارت محترم نیرو تقاضامند است در اجرایی نمودن‌سدهای منطقه و جلوگیری از حدود (5) میلیارد متر مکعب آب‌خروجی چاره‌ای اساسی اندیشیده و در انجام آن تسریع بعمل آید. 6 ـ از وزیر محترم نفت بخاطر تسریع در اجرای گازرسانی منطقه‌اورامانات تقدیر و تشکر می‌کنم. 7 ـ از وزیر محترم راه و ترابری بخاطر تسریع در اجرایی کردن‌پروژه‌های احداثی و اصلاح مسیر راههای منطقه تقدیر و تشکر می‌کنم. 8 ـ از وزیر محترم کشور بعلت ارتقاء بخشهای ثلاث‌باباجانی وروانسر به شهرستان تقدیر و تشکر بعمل می‌آید. والسلام رئیس ـ تشکر می‌کنم. ناطق بعدی را دعوت بفرمایید. منشی(سبحانی‌نیا) ـ جناب آقای حمیدی بفرمایید. هوشنگ حمیدی ـ بسماللهالرحمنالرحیم «و به نستعین و عاقبه خیرللمتقین» با درود به ارواح طیبه شهداء و روح پرفتوح امام شهداء و سلام وسپاس به مردم غیور شهرستانهای سنندج، دیواندره و کامیاران که بنده‌را بعنوان وکیل و امین خود در خانه بزرگ ملت انتخاب و این‌مسؤولیت خطیر برای خدمتگزاری به حقیر تفویض گردید. واقعیت و شواهد تاریخی کشورمان این است که مردم کرد بعنوان‌ملتی تاریخی جزء قومیتهای موجود کشور که این موجودیت هم تداوم‌داشته و هم هویت تاریخی و هم قانون اساسی با تأکید بر مساوات به‌این موضوع نگریسته است، لذا نباید به تمایزهای موجود اقوام که نه‌جنبه واگرایی بلکه صبغه همگرایی دارد بی توجه بود. غفلت از این امریعنی تبدیل فرصتها به تهدید یعنی تلاش در امحای بسترها و امکانات‌توسعه یعنی تکرار تجربیات تلخ گذشته و البته دامن زدن به قوم‌گرایی‌باعث تخدیش اقتدار ملی و امری است خطرناک. اما نادیده گرفتن‌اقوام به مراتب خطرناکتر و عدم تصمیم جدی و عقلایی موجبات‌چالش جدی در کشور را فراهم می‌سازد. لذا بدور از هرگونه تشنج ودرراه اعتلاء و تقویت نظام و اقتدار ملی با کاهش پیشداوریهای منفی وبا اطلاع از ظرفیتها و توان موجود در بین اقوام در راه عظمت وسرافرازی ایران اسلامی اهتمام ورزیم که می‌طلبد همه نهادهای‌مسؤول، مشارکت فعال داشته باشند. در بخش توسعه استان، متأسفانه کردستان در زمره استانهای‌محروم کشور قرار گرفته و با وجود تمامی استعدادهای گوناگون دروضعیت غیرقابل قبولی قرار دارد. ساختارهای زیربنایی آن که بسترلازم توسعه بشمار می‌رود در حالت تأسفباری است درحالیکه در عصرسرعت ارتباطات قرار داریم استان کردستان از حداقل امکانات ارتباطی‌که یکی از شروط اولیه و زیربنای توسعه است محروم و این عدم‌امکانات ارتباطی هم در بروز احساسات واگرایی در منطقه و هم در عدم‌توسعه استان نقش اساسی را داشته است. بعنوان مثال میانگین جاده‌های‌آسفالت بین روستای کشور که رقم (40)درصد می‌باشد در کردستان این‌مهم از (14) درصد تجاوز نکرده این درحالی است که برخی از استانهای‌کشور از (90) درصد جاده آسفالت بین روستایی برخوردار می‌باشند. لذابا این وجود علاوه بر مشکل تردد در مناطق کوهستانی که بالاخص درفصل سرما و بارندگی حیات روستاییان را تهدید می‌کند چنانچه فردی‌احتیاج به درمان و انتقال به مراکز درمانی داشته باشد، بلحاظ وضع‌نابسامان راهها بایستی جان خود را از دست بدهد. در بخش کشاورزی نیز باعث افت شدید شده زیرا در نقل و انتقال‌محصولات که باید در کمترین مدت زمان ممکن انتقال یابد کشاورزان‌دچار خسارت و اتلاف محصول می‌شوند. در خطوط هوایی و بین‌شهری نیز همین معضل وجود دارد که برعدم استقبال سرمایه‌گذاران‌خصوصی نسبت به سرمایه‌گذاری در استان تأثیر جدی داشته است.وجود اینگونه آمار و ارقام، عدالت و توسعه همگانی را در ذهن هرشهروند ایرانی با تأسف همراه می‌سازد. بخش صنعت، بهداشت ودرمان و سایر امکانات زیر بنایی نیز وضع بهتر از این نبوده که نقص هرکدام از موارد فوق الذکر تبعات و آسیبهای سیاسی و اجتماعی را بدنبال‌خواهدداشت. با وجود تمامی کمبودها و نواقص موجود، هنوز مبحث گزینش دراستان قدرت‌نمایی کرده و عده‌ای خارج از ضوابط بر مبنای حب وبغض شخصی و بصورت سلیقه‌ای نسبت به حقوق مکتسبه شهروندان‌که همانا از مهمترین آنها کسب و کار حلال و اشتغال بوده اقدام‌می‌نمایندکه نتیجه این اقدامات بی اعتمادی و ناامیدی نیروی انسانی‌در منطقه نسبت به آتیه خود و لطمه زدن به نیروهای بومی و توانایی‌آنان خواهد بود. البته ضعف قانونی در این خصوص مشهود بوده و به‌همین علت اعمال سلیقه غالب بر سایر حقوق افراد خودنمایی می‌کند.چگونه ممکن است فردی با سابقه (20) سال خدمت در یک ارگان‌دولتی هنوز جهت استخدام رسمی گزینش نمی‌شود؟ اگر وی قابل‌اعتماد و شایسته خدمت نبوده، چرا اینهمه مدت مشغول به کار بوده‌است چیزی که نه عقل سالم پذیرای آنرا دارد و نه وجدان بیدار و جزبدبینی مردم و ایجاد دلسردی در مشارکتهای سیاسی و اجتماعی‌چیزی به ارمغان نمی‌آورد. اما مسأله جوانان که از جمله مسائل ملی محسوب می‌شود چه بیش‌از نیمی از جمعیت کشور راجوانان تشکیل می‌دهند و مسلماًبرنامه‌ریزی دقیق و مبتنی بر اصول علمی و جامعه شناختی و نیزآسیب‌شناسی جمعیت جوان کشور مستلزم انجام کار کارشناسی است‌و در اینجا بیکاری که شاید گفت اصلی‌ترین دغدغه جوانان و جامعه‌ماست بسیار محل تأمل و قابل بحث باشد. فرهنگ جوان پلی است میان وابستگی دوران کودکی و استقلال‌دوره بزرگسالی که در کشور ما دچار مشکلات ساختاری شده وزمینه‌ساز وجود اینگونه مشکلات در درجه اول مسأله بیکاری و عدم‌اشتغال است. آنگونه که تحقیقات علمی نشان داده جوانان بیکار بیشتراستعداد حاشیه نشینی سیاسی و انزوا و انفعال سیاسی را داشته که‌موجب فاصله گرفتن جوانان از نظامهای اجتماعی و سیاسی کشور شده‌و این امر خطر عمده را متوجه نظام سیاسی می‌کند که نخست، موجب‌کاهش مشارکت عقلانی جوانان در عرصه‌های سیاسی نظیر حضور درانتخابات و رأی‌دادن می‌شود. دوم، جوانان را درجهت حرکتهای افراطی سیاسی و نابهنجاریهای‌اجتماعی، فرهنگی مستعد کرده و در یک کلام امنیت سیاسی واجتماعی را با تهدید روبرو خواهد کرد. جا دارد در مجلس هفتم‌بصورت ویژه و بانگرش کارشناسانه پیگیری مسائل حساس جوانان‌باشیم. می‌طلبد مجلس بعنوان جایگاه قانونگذاری که بخش اصلی‌وظیفه این قوه تدوین و تصویب قانون می‌باشد چیزی که تمامی روابط‌فی مابین افراد جامعه با یکدیگر نیز رابطه متقابل شهروندان و حکومت‌و همچنین بسیاری از چگونگی تصمیمات و اقدامات حکومت را درسطح بین‌المللی مشخص و معین می‌سازد. بنابراین در نحوه تدوین و تصویب قوانین تمامی مسائل مهم‌سیاسی، اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی احساسات و اعتقادات جامعه‌درنظر گرفته شود و با بررسی دقیق و هوشمندانه تمامی زوایای این‌شرایط نسبت به تصویب قانون اقدام نماییم چه در غیر اینصورت اگرهر کدام از موارد مذکور در متون قانونی بصورت کارشناسی و دقیق‌مورد لحاظ قرار نگیرد علاوه بر مواجه شدن با وجود قوانین معارض وحجیم شدن و کثرت مواد قانونی با پدیده بسیار جدی و ناخوشایندقانون گریزی روبرو خواهیم شد و آنوقت است که در جامعه هر شخص‌حقیقی و حقوقی بگونه‌ای بنفع خود قانون را تفسیر می‌نماید، امری که‌هزینه اجرای یک چنین قانونی بسیار بیشتر از عدم وجود آن قانون درجامعه خواهد بود. بعنوان نمونه تعطیلی نمایشگاه بین‌المللی تهران‌خبری که در ابتداء به ظاهر اهمیت چندانی نداشت به یک چالش جدی‌میان نهاد مدنی شهر و ارگانهای اقتصادی دولت تبدیل شد و اگردرمورد آن تصمیم‌گیری صحیح نشود بعید نیست این چالش جدی‌جای خود را به برخورد بدهد و بازتاب آن می‌تواند شأن و اعتباراقتصادی و سیاسی کشور را حتی در عرصه بین‌المللی دچار خدشه‌سازد. والسلام علیکم و رحمه‌الله و برکاته رئیس ـ تشکر می‌کنم. ناطق بعدی را دعوت بفرمایید. منشی (سبحانی‌نیا) ـ آقای امامی‌راد بفرمایید. علی امامی‌راد ـ بسم‌الله الرحمن الرحیم روز و هفته زن که مقارن با خجسته زادروز دخت نبوت، همسرولایت، مادر امامت، الگوی همیشگی و بی‌بدیل مردان و زنان، مظهرحکمت، عفت، شجاعت و عدالت بر مردم جهان، مسلمانان، شیعیان‌خصوصاً زنان عالم مبارک باد. پیام جامع و راهگشای مقام معظم رهبری به منتخبان مردم درمجلس هفتم منشور آزادی و آزادگی همکاران و عمل به آن سندکارآمدی مجلس است. پاسداشت و قدردانی از نعمت بزرگ وجودولایت و رهبری که برترین هدیه الهی و بزرگترین میراث گرانبهای امام‌راحل می‌باشد، در اطاعت محض و بی‌چون و چرای اوست. حضور حماسی مردم آگاه و بیدار ایران در اول اسفندماه 82 را ارج‌نهاده و از حضور پرصلابت و انتخاب معنادار مردم هوشمند و ولایتمدارشهرستان کوهدشت در انتخابات هفتمین دوره مجلس شورای اسلامی واعتماد مجددشان به این خدمتگزار برای سومین‌بار تشکر نموده، خداوندسبحان را بخاطر نعمت ارزشمند اعتماد مردم شاکرم. پیروزی نیروهای ارزشی و اصولگرا را در انتخابات هفتمین دوره‌مجلس شورای اسلامی تبریک گفته، ادامه این روند و حسن استفاده ازاعتماد مردم در گرو اصلاح ریشه‌ای مدیریت نظام، رسیدگی و حمایت‌قاطع و عملی از اقشار محروم، مستضعف و آسیب‌پذیر جامعه، مبارزه‌جدی با فقر و فساد و تبعیض، رسیدگی فوری به امور مادی و معیشتی‌کارگران همیشه نگران، کارمندان گرسنه، معلمان گرسنه‌تر، نیروهای‌مسلح و بطور کلی حقوق‌بگیران کشوری و لشکری که اکثریت قریب به‌اتفاق آنان در عسر و هرج بسر می‌برند، مبارزه جدی با مشکل‌کمرشکن گرانی و تورم، رفع موانع ازدواج جوانان، مشکل ضدامنیتی‌بیکاری و مهمتر از همه مبارزه همه‌جانبه با شبیخون فرهنگی و اصلاح‌وضع نابسامان فرهنگی کشور می‌دانم. آقای بیطرف وزیر محترم نیرو در زمستان سال 81 با حضورمسؤولین شهرستان کوهدشت در دفترشان به مسؤولین آب کشوردستور دادند تا اسفند همان سال با نظر مساعد چگونگی فاز اجرایی‌بهره‌برداری از دو رودخانه سیمره و کشکان را اعلام کنند. تاکنون که‌تابستان سال 83 می‌باشد هیچ خبری یا وجود ندارد یا به ما نرسیده‌است. در دولتهای غیرپاسخگوی قبل از دوم خرداد حداقل پاسخی‌ولو منفی داده می‌شد. جناب وزیر و هیأت دولت لازم است برای یکبار هم که شده‌مستمع گزارش سردار قالیباف فرماندهی محترم ناجا به رئیس جمهورباشند. آیا در دیگر بلاد کشور از جمله یزد، اصفهان و آذربایجان‌ثروتها، امکانات و تواناییهای مردم چون کوهدشت بر زمین مانده وبلاتکلیف هستند؟ راستی کوهدشت و لرستان به کدامین گناه؟! انتظار بحق مردم و اقتضاء عقل و خرد این است که دولت و مجلس‌در تعاملی فراگیر و همه‌جانبه در اندیشه رفع مشکلات مردم همت‌گمارند. اگر از آنچه در این مدت بوسیله عده‌ای مدعی اصلاح‌طلبی براسلام و روحانیت، ملت و کشور گذشت، فعلاً بگذریم و آنرا به زمان‌خود واگذار کنیم، آیا می‌شود با دولتمردی که در آخر رندی و خباثت وبا هدف تقدس‌زدایی دعا برای مقام معظم رهبری را از برنامه پروازهای‌هواپیمایی حذف می‌کند، وزیری که رسوایی بین‌المللی فرودگاه امام رابوجود می‌آورد، فاجعه پرواز همزمان دو هواپیمای تهران ـ مشهد وبالعکس را که در یک خط در حرکت بودند و فجایع نیشابور، بم و فساحاصل مدیریت اوست، کسیکه مردم او را قصاب بیرحم خطوط‌هوایی و زمینی می‌دانند، در تعامل بود؟ آیا با وزیری که بجای گزارش روند قانونی انتخابات در روز افتتاح‌مجلس بیانیه سازمان نامشروع مجاهدین و جبهه مشارکت را قرائت وآغاز کار مجلس را با نقار و کینه و دشمنی شروع می‌کند، دولتمردی که‌به زیرمجموعه‌اش فرمان جنگ و پیام مقاومت در مقابل منتخبان مردم‌را صادر می‌کند، می‌شود همکاری داشت؟ (رئیس ـ آقای امامی وقتتان‌تمام است) وقت من تمام شده؟ ببخشید من درخصوص برخوردخودسر و غیرقانونی با جوانان در آستانه انتخابات ریاست جمهوری،حقوق و امتیازات و امکانات نمایندگان مطالبی داشتم که به روزنامه‌هاواگذار می‌کنم. در پایان لازم می‌دانم از (10) سال مدیریت کارآمد واثرگذار دکتر لاریجانی در صدا و سیما که الگوی یک مدیریت موفق‌اسلامی است تشکر کنم. والسلام علیکم و رحمه‌الله رئیس ـ خیلی ممنون، ناطق بعدی را دعوت بفرمایید. منشی (سبحانی‌نیا) ـ جناب آقای عباسپور بفرمایید. محمد عباسپور ـ بسم‌الله الرحمن الرحیم یا الرحمن یا الرحیم با تبریک ولادت بانوی بزرگ اسلام فاطمه زهراء ـ سلاماللهعلیها ـ به‌کلیه مسلمین، علی‌الخصوص جامعه زنان جهان اسلام و ایران وگرامیداشت روز زن و تقارن آن با تولد رهبر فقید انقلاب اسلامی امام‌راحل و روز خبرنگار بر تمامی اصحاب قلم و مطبوعات مبارک باد. ملت بزرگ ایران! (14) مردادماه سالگرد صدور فرمان مشروطیت‌و سرآغاز پیروزی ملت ایران در یک نبرد حماسی جهت دست‌یافتن به‌حکومت دلخواه خود و آزادی و نفی سلطه استبداد داخلی با حمایت ودخالت مستقیم بیگانگان از جمله روس و انگلیس در یک قرن قبل ازاین است. مشروطیتی که در آن مردان و زنان بزرگی در تاریخ ایران ازاقصی‌نقاط کشور علی‌الخصوص سرزمین همیشه با غیرت آذربایجان‌حماسه آفریدند و علمای بزرگ جهان اسلام با رهبریت مستقیم ملت باقطع دست و نفوذ اجانب و سیطره آنان در منافع ملی کشور با حمایت‌از حکومتهای دست‌نشانده و مستبد به دنیا ثابت نمودند که ملت ایران‌استعداد و استحقاق انتخاب و دخالت در سرنوشت سیاسی ـ اجتماعی‌خویش را دارد و این همان مردم‌سالاری دینی است که به دست علمای‌بزرگ دینی همچون شیخ فضل‌الله نوری، خیابانی و سرداران ملی مانندستارخان و باقرخان بنا نهاده شد. ضمن گرامیداشت یاد و خاطره نهضت مشروطیت که تجربه بزرگی‌در تاریخ برای پیروزی انقلاب اسلامی است، حادثه تلخ شکست این‌پیروزی نیز می‌تواند درس عبرت آموزنده‌ای برای ما و آیندگان‌درجهت حفظ نظام مقدس جمهوری اسلامی در پرهیز از هر نوع‌منازعات بیهوده سیاسی داخلی و تداوم وحدت و همبستگی ملی‌درجهت تولید قدرت و امنیت ملی دربرابر همان اجانب دوران‌مشروطیت به اضافه آمریکا و اسرائیل بوده باشد که امروز در شهرهای‌مقدس نجف، سامرا، کربلا، فلسطین و کلیه بلاد اسلامی دست به‌نسل‌کشی مسلمین می‌زنند. نمایندگان محترم ملت! با مشخص شدن اولویت کاری مجلس‌هفتم و نیازهای اساسی جامعه از قبیل اشتغال و کنترل نرخ تورم وثبات بخشیدن به اقتصاد کلان کشور و پاسخگویی به مطالبات مردم ونماینده محرومین بودن، آیا هنوز وقت آن نرسیده که هیأت رئیسه‌محترم از انباشت لوایح برگشتی و غیرضرور در دستور کار هفتگی‌مجلس جلوگیری نموده و چراغ خدمت و رفع مشکلات جامعه وایجاد امید را در خانه ملت روشن نماید و نگذارد کرامت انسانی مردم‌بیش از این در مسلخ اقتصاد و پول قربانی شود؟ امروز نباید گذاشت کمر خمیده کشاورزان و باغداران و مرغداران‌و دامداران و در کل تولیدکنندگان رهاشده از خشکسالی‌های ممتد دراثر سرمازدگی محصولات با پرداخت اقساط وامهای مضاربه‌ای بیش ازاین خمیده‌تر گردد و با واردات بی‌رویه چای، شیرخشک، مرغ، شکر،برنج و رکود صادرات با مقررات بسته و انقباضی در اثر سیاستها وبخشنامه‌ها و صدور مجوزهای چندمجهولی وزارت بازرگانی بنفع از مابهتران و سکوت معنی‌دار مرکز توسعه صادرات و جهادکشاورزی بیش‌از این به اقتصاد کشاورزی لطمه وارد نماید. امروز طبقه آبرومند حقوق‌بگیر کارمندان دولت، بالاخص‌فرهنگیان و بازنشستگان و کارگران، آخرین امیدها را از مجلس هفتم درتصویب و اجرای قانون نظام هماهنگ پرداخت حقوق را مطالبه نموده‌و انتظار دارد که از قبل افزایش درآمد نفت و تسهیلات صندوق ذخیره‌ارزی نسیمی نیز بر گلستان پژمرده خانواده آنان بوزد. از مجلسی که دررأس همه امور است و از نمایندگانی که عصاره فضایل ملت هستندانتظار دارد که با رویکردی جوانمردانه و جسورانه ولی کارشناسانه‌دولت را با ارائه و تصویب طرحهای کاربردی متناسب با نیازهای اساسی‌ملت ملزم به برقراری عدالت اجتماعی در عمل و توزیع عادلانه ثروت‌براساس اصل (48) قانون اساسی بین استانها نماید که این همان روح‌قانون اساسی و فرمایش رهبری یعنی ذوب شدن در اسلام است. در پایان از وزرای محترم مسکن و شهرسازی و جهادکشاورزی وقوه قضائیه انتظار دارد نسبت به پدیده شوم زمین‌خواری و تخریب‌اراضی کشاورزی در کشور علی‌الخصوص در شهرستان ارومیه توسط‌دلالان رسیدگی نماید. والسلام‌علیکم و رحمه‌الله و برکاته رئیس ـ تشکر می‌کنم. 4 ـ بیانات ریاست محترم مجلس شورای اسلامی‌بمناسبت ولادت حضرت فاطمه زهراء(سلاماللهعلیها)، تولد حضرت امام خمینی(رحمهاللهعلیه)، روز خبرنگار، هتک حرمت مرقدمطهر امام علی (علیه‌السلام) و مسأله گرانی رئیس ـ بسم‌الله الرحمن الرحیم با تقدیم بهترین و پاکترین سلام و درود خویش به حضور حضرت‌فاطمه زهراء ـ سلاماللهعلیها ـ روز ولادت آن بانوی بزرگوار را به حضورهمه مسلمانان و هموطنان و نیز به همه نمایندگان محترم تبریک‌می‌گویم. فاطمه ـ علیهاسلام ـ که زادروزش در کشور ما روز زن و روزمادر نامیده شده، انسان کاملی است که زنان ایرانی او را اسوه و الگوی‌خود شناخته‌اند و مادران ایرانی با نهادن نام مبارک او بر دختران‌خویش، چراغ یاد او را در هر خانه روشن نگاهداشته‌اند. ما این روزفرخنده را به همه زنان کشور و نمایندگان زن در مجلس شورای اسلامی‌و کارکنان زن در سازمان اداری مجلس تبریک می‌گوییم. همچنین روز مادر را به همه مادران ایران‌زمین که با مهرورزی به‌فرزندان خود عطر محبت و مهربانی را در این سرزمین می‌پراکنندتبریک می‌گوییم و مخصوصاً نسبت به مقام شامخ زنان و مادران‌ایثارگری که در انقلاب و در سالهای دفاع مقدس با تقدیم همسران وفرزندان خود به اسلام و ایران، انواع سختی‌ها را در راه ایمان و آرمان‌خود تحمل کرده‌اند، ادای احترام می‌کنیم. سالروز تولد امام راحل ـ قدساللهالنفسه ـ را نیز که وجودش یکی ازبرکات کوثر زلال و جاری فاطمه زهراست، به ملت ایران تبریک عرض‌می‌کنیم. هفدهم مرداد روز خبرنگار است. ما این روز را که بیاد خبرنگارشهیدصارمی نامبردار شده، به همه خبرنگاران ارجمند کشورمان وبویژه به خبرنگارانی که اخبار مجلس شورای اسلامی را به مردم‌می‌رسانند تبریک می‌گوییم و یاد همه خبرنگارانی را که در جبهه‌های‌جنگ تحمیلی در راه انجام وظیفه مقدس خود به شهادت رسیدندگرامی می‌داریم و آرزو می‌کنیم خبرنگاران و نویسندگان مطبوعات بابهره‌مندی از آزادی، در دفاع از حقیقت موفق باشند که این خود بهترین‌پاداش برای آنان خواهد بود. متأسفانه در عراق باز هم شاهد بی‌حرمتی نسبت به حریم مقدسات‌اسلامی هستیم. بی‌گمان هیچ مسلمانی در داخل و یا خارج از عراق‌هتک حرمت مرقد مطهر امیرالمؤمنین ـ علیه‌السلام ـ را در نجف اشرف‌تحمل نمی‌کند و اشغالگران باید بدانند که بی‌احترامی نسبت به آستان‌مقدس علی ـ علیه‌السلام ـ و سایر عتبات عالیات در عراق به معنی افشاندن‌بذر کینه و نفرت در قلوب دوستداران اهل بیت پیامبر ـ علیهم‌السلام ـاست. امیدواریم کشور همسایه ما عراق هرچه زودتر با خروج‌اشغالگران، تحت حاکمیت مردم خود درآید و از صلح و ثبات‌برخوردار شود. در ایام تعطیلات مجلس این بنده چند روزی توفیق تشرف به‌مشهد مقدس و زیارت حرم مطهر حضرت رضا ـ علیه‌السلام ـ را پیدا کردم.در این سفر علاوه بر کسب فیض زیارت، فرصت داشتم در صحن وحرم مطهر به سخنان زائران گوش دهم. مردم جدا از مشکلات شخصی‌و موردی عموماً از گرانی می‌نالیدند و انتظار داشتند مجلس برای‌جلوگیری از انواع گرانی و از جمله گرانی میوه، دارو و مسکن اقدامی‌کند. جوانان از بیکاری شکوه می‌کردند و کشاورزان از نرسیدن کود وسم از دولت گله داشتند و از مجلس می‌خواستند تا از مسؤولان دولتی‌بپرسد چرا کود لازم برای کشت پائیزه به موقع دراختیار آنان قرارنگرفته و درحالیکه کود و سم به قیمت دولتی عرضه نمی‌شود، چراهمزمان در بازار سیاه به دو تا سه برابر قیمت بفروش می‌رسد؟ آنان ازگسترش ناهنجاریهای اخلاقی و رواج بی‌بندوباری نگران بودند و ازمجلس انتظار اقدام مؤثر داشتند. مردم چشم امید به مجلس دوخته‌اند وانتظار دارند نمایندگان در کاهش بار معیشت که بر دوش طبقات‌مستضعف سنگینی می‌کند، چاره‌اندیشی کنند. آنها میان وظایف دولت‌و وظایف مجلس به تفاوت و تفکیک قائل نیستند و همه را مسؤول‌می‌دانند و مخاطب قرار می‌دهند و با زبانی ساده و بی‌پیرایه به دور ازاصطلاحات فنی و سیاسی که زبان سیاستمداران حرفه‌ای است،دردهای خود را بیان می‌کنند و بحق انتظار دارند درد آنان درک شود. همکاران محترم! من وظیفه دارم آنچه را که از توده مردم می‌شنوم‌به شما نمایندگان ملت منتقل کنم. درست است که مردم به مجلس امیددارند، اما این واقعیت به همان اندازه که مایه افتخار