بِسْم‌ِاللهِ الرَّحْمن‌ِ الرَّحیم جلسه پنجاه و یکم(51) 4 آذر مـــــاه 1383 هجری‌شمسی 11شوال‌المکرم 1425 هجری قمری مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی دوره هفتم ـ اجلاسیه اول 1384 ـ 1383 صورت مشروح مذاکرات جلسه علنی روز چهارشنبه چهارم آذرماه 1383 فهرست مندرجات : 1 ـ اعلام رسمیت و دستور جلسه.2 ـ تلاوت آیاتی از کلام‌الله مجید.3 ـ ناطقین قبل از دستور خانم لاله افتخاری و آقایان: بیژن‌شهبازخانی، سیدنظام مولاهویزه و محمد عباسی.4 ـ بیانات ریاست محترم مجلس شورای اسلامی‌درخصوص موضع مجلس در فعالیتهای هسته‌ای‌جمهوری اسلامی ایران.5 ـ تذکرات نمایندگان مردم در مجلس شورای اسلامی به‌مسؤولان اجرایی کشور.6 ـ اعلام وصول لایحه اصلاح قانون بودجه سال 1383 کل‌کشور با قید یک‌فوریت و تصویب فوریت آن.7 ـ تصویب کلیات لایحه الحاق یک تبصره به ماده (60)اصلاحی قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی وفرهنگی جمهوری اسلامی ایران.8 ـ طرح سؤال آقای عبدالمحمد رستاد نماینده محترم‌داراب و زرین دشت از آقای حاجی وزیر محترم آموزش‌و پرورش و ارجاع آن به کمیسیون مربوطه.9 ـ قرائت نامه جمعی از نمایندگان محترم مجلس به محضرمقام معظم رهبری درخصوص تقویت جایگاه کمیته امدادامام خمینی (رحمه‌الله علیه).10 ـ اعلام وصول یک فقره لایحه، یک فقره طرح و یک‌فقره سؤال.11 ـ استرداد یک فقره طرح.12 ـ قرائت نامه جمعی از نمایندگان محترم مجلس به‌ریاست محترم جمهوری درخصوص تقدیر از عوامل‌مؤثر در خودکفایی گندم و راه‌اندازی مجتمع عظیم‌عسلویه.13 ـ تذکر آیین‌نامه‌ای آقایان: عباس رجایی، سعیدابوطالب و خانم رفعت بیات نمایندگان محترم اراک،تهران و زنجان.14 ـ اسامی غائبین و تأخیرکنندگان.15 ـ اعلام ختم جلسه و تاریخ تشکیل جلسه آینده. «جلسه ساعت هشت و بیست و یک دقیقه به ریاست آقای غلامعلی حدادعادل رسمیت یافت»اداره تدوین مذاکرات مجلس شورای اسلامی 1 ـ اعلام رسمیت و دستور جلسه رئیس ـ بسم‌الله الرحمن الرحیم با حضور 201 نفر رسمی جلسه است، دستور جلسه را قرائت‌بفرمایید. منشی (حاجی‌بابایی) ـ بسم‌الله الرحمن الرحیم دستور جلسه پنجاه و یکم روز چهارشنبه چهارم آذرماه 1383هجری‌شمسی مطابق با یازدهم شوال 1425 هجری‌قمری: 1 ـ گزارش کمیسیون برنامه و بودجه و محاسبات درمورد لایحه‌یک‌فوریتی الحاق یک تبصره به ماده (60) اصلاحی قانون برنامه سوم‌توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران. 2 ـ گزارش کمیسیون اجتماعی درمورد رد طرح یک‌فوریتی‌اصلاح قانون بازنشستگی پیش از موعد بیمه شدگان تأمین اجتماعی. 3 ـ گزارش شور دوم کمیسیون برنامه و بودجه و محاسبات‌درمورد طرح الحاق یک تبصره به ماده (88) قانون تنظیم بخشی ازمقررات مالی دولت (که براساس ماده (102) آیین‌نامه داخلی بااولویت در دستور قرار گرفته است). 4 ـ گزارش کمیسیون اجتماعی درمورد لایحه تبدیل ادارات کل‌امور آب استانها به شرکت آب منطقه‌ای استان (که براساس ماده(102) آیین‌نامه داخلی با اولویت در دستور قرار گرفته است). 5 ـ گزارش کمیسیون اقتصادی درمورد لایحه موافقتنامه بازرگانی‌بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری اوگاندا. 6 ـ گزارش کمیسیون اقتصادی درمورد لایحه موافقتنامه بازرگانی‌بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری قرقیزستان. 7 ـ گزارش کمیسیون اقتصادی درمورد لایحه موافقتنامه بازرگانی‌بین دولت جمهوری اسلامی ایران و شورای وزیران صربستان ومونته‌نگرو. 8 ـ سؤال آقای عبدالمحمد رستاد نماینده محترم داراب وزرین‌دشت از وزیر محترم آموزش و پرورش. 2 ـ تلاوت آیاتی از کلام‌الله مجید رئیس ـ تلاوت کلام‌الله مجید را آغاز بفرمایید. (آیات (40 ـ 37) از سوره مبارکه «النور» توسط قاری محترم آقای‌اصغر برومند تلاوت گردید) اَللّهُم‌َّ صَل‌ِّ عَلی' مُحَمَّدٍ وَ آل‌ِ مُحَمَّدٍاَعُوذُ بِاللهِ مِن‌َ الشَّیْطان‌ِ الرَّجیم‌ْ ـ بِسْم‌ِاللهِ الرَّحْمن‌ِ الرَّحیم‌ِرِجال‌ٌ لاّ'تُلْهیـهِم‌ْ تِجارَه‌ٌ وَّ لا'بَیْع‌ٌ عَن‌ْ ذِکْرِ اللهِ وَ اَقام‌ِ الصَّلو'ه‌ِ وَاتیـآءِ الزَّکوه ِیَخافُون‌َ یَوْماً تَتَقَلَّب‌ُ فیـه‌ِ الْقُلُوب‌ُ وَ الاْبْصـارُ * لِیَجْزِیَهُم‌ُ اللهُ اَحْسَن‌َ مـا عَمِلُوا وَ یَزیدَهُم‌ْ مِّن‌ْ فَضْلِـه‌ِ وَ اللهُ یَرْزُق مَن‌ْ یَّشـآءُ بِغَیْرِ حِسـاب‌ٍ * وَالَّذین‌َ کَفَروُ´ااَعْمالُهُم‌ْ کَسَر'اب‌ٍ بِقیعَه‌ٍ یَّحْسَبُه‌ُ الَّظْمان‌ُ ماءً´حَتّی اِذ'اجاءَه‌ُ لَم‌ْ یَجِدْه‌ُ شَیْئًا وَّ وَجَدَالله عِنْدَه‌ُ فَوَفّیه‌ُ حِسابَه‌ُ وَاللهُ سَریع‌ُ الْحِساب‌ِ * اَوْ کَظُلُمات‌ٍ فی بَحْرٍ لُجّی‌ٍّ یَّغْشیه‌ُ مَوْج‌ٌمِّن‌ْ فَوْقِه‌ِ مَوْج‌ٌ مِّن‌ْ فَوْقِه‌ِ سَحاب‌ٌ ظُلُمات‌ٌ بَعْضُها فَوْق بَعْض‌ٍ اِذا اَخْرَج‌َ یَدَه‌ُ لَم‌ْیَکَدْیَر'یها وَ مَن‌ْ لَّم‌ْ یَجْعَل‌ِ اللهُ لَه‌ُ نُورًا فَما لَه‌ُ مِن‌ْ نُّورٍ*(صَدَق اللهُ الْعَلی‌ُّ الْعَظیم‌ْ ـ حضار صلوات فرستادند) رئیس ـ از آقای برومند قاری محترم امروز تشکر می‌کنیم. 3 ـ ناطقین قبل از دستور خانم لاله افتخاری وآقایان: بیژن شهبازخانی، سیدنظام مولاهویزه ومحمد عباسی رئیس ـ ناطقین قبل از دستور را دعوت بفرمایید. منشی (موسوی) ـ بسم‌الله الرحمن الرحیم ناطقین قبل از دستور امروز عبارتند از: ـ سرکار خانم لاله افتخاری نماینده محترم تهران، ری، شمیرانات‌و اسلامشهر ـ جناب آقای بیژن شهبازخانی نماینده محترم ملایر. (که هر کدام ده دقیقه وقت دارند) ـ جناب آقای سیدنظام مولاهویزه نماینده محترم دشت‌آزادگان. ـ جناب آقای محمد عباسی نماینده محترم گرگان و آق قلا. (که هر کدام پنج دقیقه وقت دارند) سرکار خانم لاله افتخاری بفرمایید. لاله افتخاری ـ بسم‌الله الرحمن الرحیم «عن المهدی ـ علیه السلام ـ ان لی‌فی‌ابنت فاطمه، فی‌ابنت رسول‌الله اسوه‌حسنه» با سلام و درود فراوان به محضر یگانه منجی عالم بشریت و به‌ارواح مطهر حضرت امام و شهدای راه اسلام و با عرض ادب و اعلام‌اطاعت به محضر مقام ولایت و با درود به پیشگاه ملت شریف ایران،بویژه مردم فهیم و بزرگوار تهران، ری، شمیرانات و اسلامشهر که بارأی خود توفیق خدمتگزاری در خانه ملت را برای خادمین خویش‌فراهم ساختند، ضمن محکوم ساختن جنایات استکبار جهانی درعراق، افغانستان و فلسطین و آرزوی پیروزی مستضعفان عالم برمستکبران و گرامیداشت سالروز شهادت شهید مدرس و روز مجلس و هفته بسیج مستضعفین، مطالب خود را آغاز می‌کنم. عرض تشکر دارم از ریاست محترم جمهوری که به تقاضای‌خواهران نماینده مجلس هفتم درخصوص قانون «تأمین زنان و کودکان‌بی‌سرپرست» که با گذشت حدود یک دهه از تصویب آن همچنان به‌اجراء در نیامده بود پاسخ مثبت داده، این قشر محروم و مظلوم جامعه‌را از عنایت خود بهره‌مند ساختند و عرض سپاس دارم خدمت شورای‌شهر و شهردار محترم تهران که در سال پاسخگویی با خدمات خالصانه‌خود و حضور در میان مردم امر پاسخگویی را نهادینه ساختند. بدون شک شهری چون تهران و نواحی اطراف آن که بدلیل‌مهاجرتهای بی‌رویه و مسایلی از این دست، از مشکلات بسیار رنج‌می‌برند، مشکلاتی که استقصاء آن در این مختصر نمی‌گنجد و در پی‌مراجعات مردمی و بازدید از مناطق تهران، ری، شمیرانات واسلامشهر نمایندگان مردم این حوزه انتخابیه در جریان آن قرار گرفته‌و درجهت حل آن اقدام نموده‌اند ولی مسأله جدیدی که تهران و نواحی‌اطراف آنرا تهدید می‌کند تغییر حریم شهر تهران به سبب احداث‌شهرهای جدید حاشیه آن است که حاصلی جز از دست رفتن باغات وزمینهای کشاورزی روستاییان، بیکاری آنان، تغییر بافت روستاها،جذب مهاجرین بیشتر، معضل کمبود آب و مواردی از این دست‌نخواهد داشت. امید که مسؤولان مملکت با حمایت از روستاییان ومناطق محروم کشور از مهاجرت بی‌رویه آنان به تهران و دیگرکلان‌شهرها جلوگیری و از این طریق از مشکلات آنان و نواحی اطراف‌آن بکاهند. اما اینک باتوجه به اینکه کمتر از چهار ماه از سال پاسخگویی‌مسؤولان باقی مانده است در جایگاه نماینده ملت، بعنوان عضوی ازکمیسیون فرهنگی مجلس به سؤالاتی از مسؤولین فرهنگی کشور اشاره‌می‌کنم: 1 ـ عرصه فرهنگ و هنر: در عرصه فرهنگ و هنر این سؤال مطرح است که چرا نویسندگان‌و هنرمندانی که در خارج از کشور هدایت و رهبری جریاناتی علیه‌نظام و دین مقدس اسلام را برعهده دارند در داخل کشور موردحمایت مادی و معنوی مسؤولین فرهنگی مملکت قرار گرفته، کتب وآثارشان به راحتی مجوز چاپ و نشر می‌یابد؟ چرا چنین افرادی بدون‌برخورداری از وجاهت لازم در جایگاههای مدیریتی، داوری وفعالیتهای فرهنگی و هنری قرار می‌گیرند؟ چرا کتب ضد اخلاقی و ضددینی و مروج مطالب خرافی و پوچ در جای جای مملکت عرضه‌می‌شود؟ اما در عرصه قرآن ضمن تقدیر از تلاشهای انجام گرفته در راستای‌برگزاری نمایشگاهها و مسابقات و کلاسهای قرآنی، آیا زمان آن‌نرسیده که لحظه‌ای با خود بیندیشیم که چرا با این همه فعالیتهای‌گوناگون ما، معاملات، ورزش، فرهنگ و هنر ما و مطالبی از این‌دست، هنوز فاصله زیادی با آموزه‌های قرآن و اهل‌بیت ـ علیهما السلام ـ دارند، آیا وقت آن نرسیده که با تدوین برنامه جامع قرآنی و درنظرگرفتن متولی خاص برای آن و پرهیز از انجام کارهای موازی، فرهنگ‌قرآن و سیره اهل‌بیت ـ علیهما السلام ـ را در کشورمان تعمیق بخشیم، بگونه‌ای‌که در جای جای زندگیمان شمیم دل‌انگیز آن را استشمام کنیم ؟ 2 ـ مسأله زنان: باتوجه به اینکه بودجه‌های کلان توسط مسؤولین دولتی‌درخصوص مسایل زنان اختصاص یافته است و با عنایت به اینکه ازبرکت نظام مقدس جمهوری اسلامی، بانوان ما امکان حضور با نشاط ومؤثر در عرصه‌های گوناگون علمی، اجتماعی، سیاسی و فرهنگی‌یافته‌اند، اما این سؤال مطرح است که آیا زنان کشورمان به جایگاه‌اصلی خود رسیده‌اند؟ آیا با آوردن آنان به عرصه اجتماع حتی به قیمت‌از هم پاشیده شدن خانواده‌ها، اعطاء شغلهای نامناسب به آنها، ایجادرشته‌های ورزشی خشن و پهلوانی، استفاده ابزاری از زنان، حقیرشمردن هنر مادری و همسری و نادیده انگاشتن ویژگی مهم ریحانه‌بودن آنان، حقوق از دست‌رفته‌شان استیفاء خواهد شد؟ آیا حکمت آفرینش زن در اینها خلاصه می‌گردد؟ چرا طرح جامع‌عفاف که بتصویب شورای‌عالی انقلاب فرهنگی و امضاء ریاست‌جمهوری رسیده و به دستگاههای ذیربط ابلاغ شده پس از گذشت چندسال هنوز به اجراء درنیامده است؟ مگر نه این است که اجرای این‌طرح می‌توانست در ساماندهی وضع ظاهر و پوشش بانوانمان اثرشایان داشته باشد؟ آیا زمان آن نرسیده که بخود و غنای فرهنگی‌خویش و الگوهای والایمان بیندیشیم و براساس سیره زهراءـ سلام‌الله علیها ـ آن بانوی نمونه اسلام، الگوی جامع زن مسلمان راتدوین کنیم و از این طریق غناء فرهنگی خود را به جهانیان بنمایانیم؟آیا هنگام آن نرسیده است که در هفته ولادت زهراء ـ سلام‌الله علیها ـ ودر عوض برگزاری کنسرتهای موسیقی با مضامین غیرفرهنگی وغیرشرعی و اجرای برنامه‌های مبتذل و ترویج فرهنگ اختلاط واباحه‌گری، همایشها و سمینارهای زهراشناسی برپا کنیم و سیره وحکمت فاطمی را به بحث بنشینیم و در عوض تجلیل از بعضی ازافراد فاقد صلاحیت به بزرگداشت شاگردان ممتاز مکتب حضرتش‌بپردازیم؟ پس باید صادقانه اعتراف کنیم که علی‌رغم صرف بودجه‌های کلان‌درخصوص مسایل زنان هنوز برنامه جامعی جهت احیاء شخصیت‌واقعی زن توسط مسؤولین اجرایی ارائه نشده است. از اینروست که‌شاهد کم لطفی نسبت به مسایل زنان، عدم توجه به امر سلامت روحی‌و جسمی بانوان، بی‌توجهی به نهاد مقدس خانواده در برنامه چهارم‌توسعه می‌باشیم و بدین سبب است که متولیان مسایل زنان در پی‌پیوستن به کنوانسیون رفع کلیه اشکال تبعیض علیه زنان که با هدف رفع‌تساوی کامل میان زن و مرد و تشابه حقوقی آنان تدوین شده و حاصلی‌جز ظلم مضاعف بر زنان ندارد می‌باشند. آیا مطالبات آماری درکشورهایی که به کنوانسیون پیوسته‌اند و نشانگر نتیجه‌ای جز افزایش‌نرخ طلاق، افسردگی، از هم پاشیدگی خانواده‌ها، آوارگی کودکان،نابسامانی وضع زنان و حتی افزایش آمار خودکشی می‌باشد، برای‌خودداری از پیوستن ما بدان کافی نیست؟ علاوه بر آنکه کنوانسیون باصریح آیات قرآن و بعضی مواد قانون مدنی ما تعارض آشکار دارد. پس بیاییم منصفانه قضاوت کنیم که کنوانسیون رفع تبعیض هرگزپاسخگوی مطالبات حقیقی بانوان کشورمان نخواهد بود و اگر پیوستن‌به آن به عنوان نسخه درمان معضلات و نابسامانیهای زنان غربی توصیه‌شده است، این دارو هرگز نمی‌تواند مسکن دردهای بانوان کشورمان‌باشد. 3 ـ مسأله جوانان: باتوجه به اینکه جمعیت کثیری از کشورمان را جوانان تشکیل‌می‌دهند، این فرصتی است که مسؤولان امر باید آنرا غنیمت شمرده،در راه رشد و شکوفایی استعدادهای جوانان، تقویت روحیه حقگرایی‌و ارزشمداری و تلاشگری، احیاء هویت مذهبی و ملی و رفع‌مشکلات آنان تلاش لازم را مبذول دارند. حال نظر به اینکه براساس قانون اهتمام به امر این عزیزان در شماروظایف سازمان ملی جوانان شمرده شده و در این رابطه میلیاردهاتومان بودجه به این سازمان اختصاص یافته است، آیا متولیان امر درراستای انجام مسؤولیتهای خود چه گامهایی برداشته‌اند؟ چرا طرح‌ساماندهی امور جوانان که به تأیید مقام معظم رهبری رسیده بود نادیده‌انگاشته شده و با صرف هزینه‌های بسیار طرح جدیدی جهت‌ساماندهی امور جوانان در دستور کار سازمان قرار گرفته است؟ آیابی‌توجهی به نیازهای اساسی جوانان، نادیده انگاشتن نیازهای روحی ومعنوی آنان، عدم توجه و حریم‌سازی در مشارکت دختران و پسران راچگونه می‌توان توجیه کرد؟ آیا در تخصیص بودجه و امکانات سازمان‌ملی جوانان به سازمانهای غیردولتی چه معیارهایی موردنظر بوده‌است؟ آیا داشتن برنامه مناسب و موفق در رفع مشکلات جوانان در آن‌موردنظر بوده یا حمایت از گرایشات خاص سیاسی، ترویج فرهنگ‌ابتذال و اباحه‌گری، اختلاط دختران و پسران این مرز و بوم در قالب‌اردوها، جشنها و مواردی از این دست لحاظ شده است؟ آیا بحران‌هویت و نرخ بالای بیکاری، اعتیاد، بالارفتن سن ازدواج، کمرنگ‌شدن ارزشها در میان بخشی از جوانان مملکتمان حکایت ازفرصت‌سوزی متولیان امر ندارد؟ یا اینکه در این راه ابهام و مشکل‌قانونی وجود دارد؟ (رئیس ـ سرکار خانم افتخاری! وقتتان تمام‌شده،(30) ثانیه دیگر شما تمام کنید، ناچارید بعضی از قسمتهایش را حذف‌کنید) چشم، کوتاه است. چرا نمایشگاه با ارزش سازمان ملی جوانان‌که با صرف هزینه‌های سنگینی برپا شده و شاید نظیر آنرا تنها در تعداداندکی از کشورهای جهان، نظیر فرانسه بیابیم و می‌توانست با ارائه ده‌سال تلاش صاحبنظران، راهگشای خوبی جهت حل مشکلات جوانان‌باشد، مورد بی‌مهری مسؤولین قرار گرفت و به تعطیلی کشیده شد. اما در امر ورزش و تربیت بدنی کشورمان باتوجه به عنایت خاص‌مجلس شورای اسلامی نسبت به امر ورزش و تصویب بند «چ» تبصره(7) بودجه سال 1381، آیا از بودجه (20) میلیارد ریالی که طی دوسال گذشته می‌توانست به بودجه ورزش کشور تزریق شود و (30)درصد آن سهم سازمان تربیت بدنی است، آیا در جذب این بودجه ازسوی متولیان امر چه تلاشی صورت گرفته است؟ آیا چه مقدار از آن‌وصول گشته، در کجا هزینه شده و چه تحولی در امر ورزش کشورایجاد کرده است؟ آیا در ورزش کشورمان توجه به ابعاد فرهنگی واخلاقی ورزش، ایجاد روحیه پهلوانی، صداقت و توسعه ورزش‌روستایی از چه جایگاهی برخوردار است؟ (رئیس ـ خیلی متشکر)درمورد ورزش بانوان... (رئیس ـ ورزش بانوان را هم بفرمایید) در امرورزش بانوان چرا یک روز حضور زنان ورزشکار کشورمان درصحنه‌های بین‌المللی با رعایت پوشش اسلامی که حاکی از عمق بینش‌و خودباوری آنان بود، اعجاب و تحسین همگان را برانگیخت ولی باکمال تأسف پس از گذشت چند صباحی این افتخار جای خود را به‌ابتذال بخشید تا آنجاییکه نوع پوشش و رفتار نامناسب آنان مورداعتراض مسؤولین فرهنگی کشورهای دیگر شد. پس با این همه آیاوقت آن نرسیده که صاحبنظران، اندیشمندان حوزه و دانشگاه ومتولیان فرهنگ جامعه به بازنگری وضع فرهنگ کشورمان بپردازند وبا استقصاء مشکلات و نقایص آن و ارائه راه‌کارهای مناسب و بکارگیری تمامی امکانات در عرصه فرهنگ، طرحی نو در اندازند؟والسلام‌علیکم و رحمه‌الله و برکاته رئیس ـ خیلی متشکر، ناطق بعدی را دعوت بفرمایید. منشی (موسوی) ـ ناطق بعدی جناب آقای بیژن شهبازخانی‌هستند، بفرمایید. بیژن شهبازخانی ـ بسم‌الله الرحمن الرحیم «و به نستعین انه خیر ناصر و معین» با تبریک هفته بسیج به محضر ملت شریف ایران اسلامی،بخصوص بسیجیان عزیز و ایثارگر و با کسب اجازه از هیأت رئیسه‌محترم و نمایندگان عزیز. در عصر حاضر محور توسعه پایدار، توسعه نیروی انسانی است واقتصاد دانایی‌محور مسیر پویایی و رشد کشورها را ترسیم می‌نماید وتوجه به توسعه علمی و آموزشی و اقتصاد مبتنی بر دانش راه‌انکارناپذیر توسعه هزاره سوم است و محور توسعه انسانی و توسعه‌علمی «انسان سالم» است. این موضوع در اجلاس سران جهان درژوهانسبورگ نیز مورد تأیید قرار گرفته، امروزه به اثبات رسیده که‌سرمایه‌گذاری در تأمین سلامت مردم سودآورترین سرمایه‌گذاری درجهان است. در ابتداء ضمن تشکر از زحمات پرسنل تلاشگر دانشگاهها ومراکز بهداشتی، درمانی کشور، بهبود برخی شاخصهای بخش سلامت‌را که حاصل عزم و تلاش این عزیزان پس از انقلاب شکوهمنداسلامی است خدمت همکاران محترم اعلام می‌نمایم. کاهش مرگ و میر نوزادان زیر یکسال از (115) در هزار به (38)در هزار تولد. کاهش مرگ و میر کودکان زیر (5) سال از (150) در هزار به (36)در هزار تولد. کاهش مرگ مادران از (140) در یکصدهزار تولد به (37) دریکصدهزار تولد. افزایش امید به زندگی از (54) سال به (71) (که یکی ازشاخصهای با اهمیت بین‌المللی است). کاهش رشد جمعیت از (7/3) درصد به (2/1) درصد. کنترل بیماریهای واگیر و پوشش (98) درصدی واکسیناسیون. اما اگر چه دستاوردهای فوق قابل ستایش می‌باشد، اما ایده‌آل‌نیست، بگونه‌ای که مرگ و میر نوزادان از (38) درهزار باید به (7)درهزار و مرگ و میر کودکان زیر (5) سال از (36) درهزار باید به (9)در هزار و رشد جمعیت از (2/1) درصد باید به (7/0) درصد ارتقاءیابد. در عصر حاضر بجای بیماریهای عفونی بیماریهای قلبی و عروقی،سوانح و حوادث، سرطانها و بیماریهای نوپدید مثل بیماری ایدزسلامت جامعه جهانی را با تهدیدروبرو ساخته. از بیماریها نوپدید ویرس H.I.V و بیماری ایدز است که سلامت جهانی را تهدیدمی‌کند،اگر چه ما درحال حاضر جزو کشورهای با نسبت بسیار پایین هستیم‌ولی بیماری ایدز زمان و مکان نمی‌شناسد، بطوریکه در طول (15)سال توانست امید به زندگی را در بعضی کشورهای آفریقایی از (65)سال به (48) سال کاهش دهد، یعنی حداقل (17) سال کاهش امید به‌زندگی در اثر بی‌توجهی به فقط یک بیماری و بار یتیمان باقیمانده ازاین بیماری در کشور آفریقای جنوبی که حدود (5/2) میلیون نفرمی‌باشد بعنوان یک معضل بزرگ برنامه‌ریزان اقتصادی کشور را به‌زانو درآورده. اما در کشور ما قریب به (8) هزار نفر بیمار ثبت شده آلوده به ایدززندگی می‌کند که با محاسبه ضریب وابستگی احتمال می‌رود قریب به(40) هزار نفر آلوده در کشور وجود داشته باشد که اگرچه با اقدامات‌وزارت بهداشت روش تزریقی تا حدودی کنترل شده، اما انتقال جنسی‌روز به روز گسترش بیشتری پیدا کرده و عوامل مختلف سیاسی واجتماعی مقابله با آنرا بسیار مشکل نموده است. اما در سالهای اخیر رضایتمندی ساده‌لوحانه سیاستگذاران وبودجه‌ریزان از دستاوردهای فوق موجب بی‌توجهی جدی به اعتبارات‌و نیازهای اساسی بخش سلامت گردید، بگونه‌ای که سلامت جسمی وروانی مردم و حتی شاخصهای فوق با تهدید جدی روبرو گردیده‌اند.در بخش درمان بتدریج شرایط غیرمنطقی و غیرواقعی حاکم وخدمت‌رسانی مطلوب به بیماران را در بیمارستانها دچار مشکل جدی‌نموده است. بخشی از این شرایط غیرواقعی عبارتند از: طرح خودگردانی بیمارستانها که بطور غیرکارشناسی، بدون قانون‌جامع مصوب مجلس و بدون توجه به تبعات منفی آن از سال 1375آغاز گردید و براساس این طرح مقرر گردید که دولت فصل اول یعنی‌حقوق و مزایای پرسنل شاغل در بیمارستانها را تأمین نماید. بتدریج‌سازمان مدیریت از تأمین فصل اول بیمارستانها هم سر باز زد،بگونه‌ای که درحال حاضر دولت فقط حقوق پایه (60) درصد پرسنل‌را پرداخت می‌نماید و مزایای آنان و حقوق و مزایای (40) درصدبقیه پرسنل به گردن درآمد اختصاصی بیمارستانهاست. روش محاسبه فصل اول بیمارستانها توسط سازمان مدیریت نیزغلط و غیرواقعی است، بگونه‌ای که درحال حاضر میانگین حقوق کارکنان دانشگاه (140) هزارتومان محاسبه می‌گردد، درحالیکه این‌میزان بهیچوجه از (200) هزارتومان کمتر نمی‌شود. نقص و غیرواقعی‌بودن روشهای فوق باعث شد که از ماههای اول سالجاری دانشگاههاقادر به پرداخت احکام حقوقی و حقوق پایه پرسنل باتوجه به افزایش‌سنواتی نیز نشوند که حداقل عوارض آن نارضایتی شدید و بحق‌پرسنل محترم دانشگاههاست. در ضمن از سال 1380 سازمانهای بیمه‌گر تجاری براساس قانون‌بودجه مکلف به پرداخت هزینه سوانح ترافیکی به بیمارستانهای‌دولتی بوده‌اند که تابحال از اجرای قانون فوق سر باز زده‌اند. از ابهامات قانونی دیگر اینکه تأمین هزینه بیماری که دربیمارستان فوت می‌کند و همراه نداشته باشد مشخص نیست به عبارتی‌مرده هم باید هزینه‌های بیمارستانی خود را بپردازد. از ضعفهای عمده بخش سلامت عدم پوشش بیمه همگانی است،بگونه‌ای که علی‌رغم گذشت یک دهه از تصویب قانون بیمه همگانی،قریب به (25) درصد از مردم کشور از هیچ نوع بیمه‌ای برخوردارنیستند، درحالیکه عده‌ای دیگر از چندین نوع بیمه بهره می‌گیرند. عدم‌پوشش بیمه همگانی (در مقابل اجباری بودن بیمه خودرو) نشان‌می‌دهد که در کشور ما سلامت خودرو از سلامت انسان اهمیت‌بیشتری دارد. درضمن حدود (22) میلیون روستایی زحمتکش تنها ازکارت درمان‌بستر فقط برای خدمات (بستری) بیمارستانی بهره‌مندمی‌باشند و سرانه بیمه روستاییان نیز در قانون بیمه (40) درصد سرانه‌شهرنشینان است که این خود یک تبعیض قانونی است. عشایر کشور کلاً بیمه نیستند و صندوق خاصی جهت حمایت ازبیماران سرطانی، روانی و سوختگی وجود ندارد و قابل توجه همکاران‌محترم اینکه امروزه حدود (6) درصد از مراجعین به بیمارستانها که‌دچار مشکل سلامت می‌باشند بدلیل هزینه‌های درمانی دچار فلاکت‌اقتصادی می‌گردند، یعنی جهت تأمین هزینه‌های درمان مجبور به‌فروش دارایی خود می‌گردند و در چرخه معیوب بیماری و فقر اسیرمی‌گردند و سلامت روانی خود را نیز از دست می‌دهند و این درحالی‌است که قراردادهای خاص بیمه درمانی و مکمل بین دستگاههای‌مختلف، اعم از مجلس، سازمان مدیریت، قوه قضاییه، شورای‌نگهبان، بازرسی کل کشور و برخی از وزارتخانه‌های خاص بابیمارستانهای خصوصی با نرخ (8) برابر تعرفه دولتی عقد می‌گردد. حال پیام این قراردادها چیست؟ اولاً حاکمان و مدیران نظام خود،کارآمدی سیستم درمانی دانشگاههای کشور را قبول ندارند و وضعیت‌کنونی را مطلوب نمی‌دانند ولی بجای اینکه به اصلاح سیستم بپردازندمشکل خود را با عقد بیمه‌های مکمل رنگی با بیمارستانهای خصوصی‌مرتفع می‌نمایند و حل مشکل مردم را نیز به خداوند واگذار می‌نمایند.باتوجه به اصول متعدد قانون اساسی، تأمین اجتماعی حقی است‌همگانی و عدالت در استفاده از امکانات مادی و معنوی برای همه‌ایرانیان و ملت بزرگ ایران اسلامی حق شرعی، قانونی و همگانی‌محسوب می‌گردد. حال اگر توان حل مشکلات ملی را نداریم، حداقل‌با هزینه بیت‌المال مشکل خود را حل ننماییم. اینجانب با عنایت به رهنمودهای مقام معظم رهبری مبنی برمبارزه با تبعیض در آستانه تدوین بودجه سال 1384 از هیأت رئیسه‌مجلس تقاضا می‌نمایم قراردادهای بیمه‌ای مجلس را با بیمارستانهای خصوصی لغو نماید تا مجلس محترم بتواند اعتبارات دستگاههای فوق الذکر را که جهت بیمه تکمیلی هزینه می‌گردد و بطور تقریبی(300) میلیارد تومان تخمین زده می‌شود کسر و با تصویب نمایندگان محترم به سازمان بیمه خدمات درمانی جهت کمک به بیمه روستاییان، عشایر، بیماران روانی و سرطانی اختصاص دهد. اما علت بسیاری از نارساییهای بخش سلامت، سرانه غیرواقعی‌درمان است. در سال گذشته جهت تعیین سرانه واقعی با دستورریاست محترم جمهوری توسط (5) نهاد سرانه واقعی در سال 1383محاسبه که این سرانه در سال 1383 (3800) تومان تعیین گردید، امادر نهایت در لایحه بودجه، سرانه سال 1383 (2100) تومان پیشنهادو تصویب گردید. محاسبه سرانه غیرواقعی در سالهای اخیر باعث‌گردیده علاوه بر ناکارآمدی سازمانهای بیمه‌گذار، قریب به (60)درصد هزینه‌های درمانی از جیب بیمار خارج گردد، درصورتیکه این‌میزان در کشورهای پیشرفته (20)درصد می‌باشد. از طرفی مشکلات اعتباری بیمارستانهای آموزشی، تهیه‌تجهیزات، دارو و امکانات تخصصی و آموزشی بخشها را با مشکلات‌عدیده روبرو ساخته، بگونه‌ای که درحال حاضر دغدغه مدیر و رئیس بیمارستان آموزشی بجای ارتقاء کیفیت آموزش پزشکی، جلوگیری ازورشکستگی بیمارستان می‌باشد(رئیس ـ آقای دکتر ببخشید! وقتتان رو به اتمام است، یعنی چیزی نمانده، اگر تنظیم می‌خواهید بفرمایید...) متأسفانه در سالهای اخیر در بخش بهداشت نیز اعتبارات‌باتوجه به تورم، رشد منفی داشته، بگونه‌ای که درحال حاضر به علت‌کمبود اعتبارات بسیاری از فعالیتهای بهداشتی و حتی مأموریتهای‌نظارتی بخش بهداشت لغو، مراکز بهداشتی، درمانی خالی از پزشک،طرحهای بهداشتی بر روی زمین مانده و در کنارش (8) هزار پزشک بیکار نشان از معضلات مدیریتی بخش سلامت کشور است. آب و برق و گاز برخی از مراکز قطع و درصورتیکه عدم نظارت برتهیه و توزیع مواد غذایی، طرحهای بیماریابی، فعالیتهای بهداشتی‌ادامه یابد و روند فعلی اصلاح نگردد پیش‌بینی می‌شود بسیاری ازشاخصهای بهداشتی مجدداً دچار افت و نرخ رشد جمعیت تا سال 90مجدداً از (2/1) درصد به (4/2) درصد افزایش یابد. لازم به ذکر است که در یک مقایسه بین‌المللی سرانه بخش‌سلامت در ایران (152) دلار، در عربستان (280) دلار، در کره(236) دلار و در فرانسه (1603) دلار می‌باشد. در ضمن براساس‌یکی از مواد مترقی برنامه پنجساله چهارم سهم مردم پرداخت هزینه‌های سلامت در طول برنامه پنجساله باید به (30) درصد کاهش‌یابد. بنابراین به این منظور و درجهت اصلاح و ارتقاء نظام سلامت‌کشور می‌باید سهم اعتبارات بخش سلامت از (7/5) G.D.P درحال‌حاضر به (7) درصد G.D.P در طول برنامه ارتقاء یابد. طرح‌خودگردانی بیمارستانها مورد بازبینی و اصلاح قرار گیرد (رئیس ـ آقای دکتر شهبازخانی! خیلی متشکر) سرانه واقعی بخش سلامت‌تعیین و قانون بیمه همگانی بطور جامع، همگانی و اجباری اجراء گرددو نهایتاً اعتبارات سال 84 نسبت به سال 83 حداقل (35) درصدافزایش یابد. مشکلات حوزه انتخابیه... رئیس ـ دیگر نمی‌رسید، واقعاً الان دو دقیقه از وقتتان گذشته،حالا حضرت‌عالی که خیلی منظم و استاد هستید دیگر ما اعلام‌می‌کنیم که آقای دکتر مایل بودند مشکلات حوزه انتخابیه خودشان(ملایر) را هم به اطلاع نمایندگان برسانند منتها مسایل دیگری هم‌درنظر داشتند که وقتشان صرف آن شد. ان‌شاءالله در یک پنج دقیقه‌ای‌که در آینده فرصت خواهید داشت استفاده کنید. (شهبازخانی ـوالسلام علیکم و رحمه‌الله) تشکر می‌کنم. ناطق بعدی را دعوت‌بفرمایید. منشی (موسوی) ـ جناب آقای سیدنظام مولاهویزه بفرمایید. سیدنظام مولاهویزه ـ بسم‌الله الرحمن الرحیم لاله تحیر، آینه‌سان، شب نداشتم می‌خواستم بتازم و مرکب نداشتم می‌خواستم به خلسه خون آشنا شوم هفتاد و سومین سر از تن جدا شوم ای ذوالفقار در تف خون خفته، ای حسین ای حیدر دوباره برآشفته، ای حسین مظلومی از درون تو می‌خواندم به خویش هل من معین خون تو می‌خواندم به خویش من این من همیشه مسافر بسوی تو من آن که مانده در دل او آرزوی تو با نام و یاد امام راحلمان که رودها بودنش را سروده بودند و آفتاب‌از پیشانی بلندش طلوع می‌کرد و با آرزوی طول عمر مقام معظم‌رهبری و با سلام و درود بر بسیجیانی که بر سیمهای خاردار خوابیدندتا ارزشهای انقلاب اسلامی جاودان بماند. آن سالها که بر این سامان گذشت پله‌های عروج مردان خدا شدند و بسیجی حماسه (14) سالهای بود که از پله‌ها کوچ کرد. دشمنان شکست‌خورده انقلاب می‌پنداشتند از بدنه ضعیف نیروی نظامی آنروزمی‌توانند بر پیکره انقلاب ضربه وارد کنند و در همین راستا تهاجم وسیعشان را آغاز کردند. دشمن یورش برد و پرندگان دعا و نیایش به‌پرواز درآمدند، بچه‌ها بر گونیهای برهم تکیه داده شده و در خاکریزها لحظه‌های شهادت را آغاز کردند و انقلاب ما زیباترین مقاومتهای‌تاریخ را به نمایش گذاشت.این مقاومتها درس بزرگی است که بایدجهان از آن بیاموزد. اروپائیان باید از حماسه هشت ساله و مقاومت‌هشت ساله قهرمانان این ملت درس بیاموزند. پیش نویس قطعنامه شورای حکام دیشب منتشر شد و خبر ازتعلیق نامحدود می‌دهد که باید ایران برای همیشه غنی‌سازی را کناربگذارد. این بهترین حجت نظر نمایندگان است که به مذاکره‌کنندگان‌هشدار داده بودند فریب وعده‌های اروپائیان را نخورند. اگر شورای‌حکام قطعنامه خود را تغییر ندهد مجلس به وظیفه بسیجی خود درتثبیت حق مسلم ملت ایران در داشتن چرخه سوخت اقدام خواهدکرد. نظام جمهوری اسلامی ایران همچنان بر دستیابی به فناوری‌چرخه سوخت هسته‌ای اصرار دارد و درصورتیکه اروپا و آژانس به‌تمامی تعهدات خود پایبند نباشند در این زمینه مجلس شورای‌اسلامی تصمیمات قاطع‌تری را اتخاذ خواهد کرد. ما که به اقتدار وسربلندی جمهوری اسلامی می‌اندیشیم باید در تمام امور دقت کنیم. صندوق ذخیره ارزی بر طبق ماده (60) قانون برنامه سوم برای‌حفظ ثبات اقتصاد کشور و تقویت سرمایه‌گذار بخش خصوصی‌پیش‌بینی شده است ولی در عمل بشکل قلک درآمده است. امروز ازاین قلک می‌خواهند بخاطر موضوع بنزین (1) میلیارد و (310)میلیون دلار علاوه‌بر (1) میلیارد و (334) میلیون دلار ششماهه اول‌بردارند و در این شرایط که باید در برابر فزون خواهی غربیها و دفاع ازحق مسلم ملت بایستیم اینکار قابل قبول نیست. همچنین باتوجه به اینکه در آستانه تقدیم لایحه بودجه از طرف‌دولت به مجلس شورای اسلامی هستیم از دولت می‌خواهیم به کسری‌بودجه آموزش و پرورش و تأمین اعتبار کافی برای بخش آموزش‌کشور توجه نماید. بخصوص امیدوارم دولت در سال 1384 به وضع‌معیشتی معلمان اعضای هیأت علمی دانشگاهها توجه کافی نماید.ضمناً نظر به اینکه بیش از (50) درصد از دانشجویان کشور رادانشجویانی تشکیل می‌دهند که باید شهریه پرداخت نمایند از دولت‌می‌خواهم که اعتبار لازم برای پرداخت وام به این عزیزان درنظر گیردتا بتوانند از این وام بدون بهره یا کم‌بهره شهریه خود را پرداخت‌نمایند. همچنین از سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی می‌خواهم که به‌دستورات رئیس جمهور توجه کنند که علی‌رغم دستور صریح ریاست‌محترم جمهور و امضای (146) نماینده محترم مبنی بر اعطای حق‌بازسازی به دشت‌آزادگان همچنان سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی‌توجه نمی‌کند. والسلام علیکم و رحمه‌الله و برکاته رئیس ـ تشکر می‌کنم، خیلی ممنون، ناطق بعدی را دعوت‌بفرمایید. منشی (موسوی) ـ ناطق بعدی جناب آقای محمد عباسی هستند،بفرمایید. محمد عباسی ـ بسم‌الله الرحمن الرحیم «والعاقبه للمتقین» درود خدا بر پیامبر مرسل و ائمه هدی ـ علیهم‌السلام ـ و ارادت‌خالصانه ما به ولی‌الله الاعظم و نایب گرامش رهبر معظم انقلاب‌اسلامی. درود می‌فرستم به روح بلند و ملکوتی امام شهیدان و سلام ودرود بر مردم قهرمان ایران. ابتداء خود و همکاران گرامی‌ام را به تقوای الهی و شکر این نعمت‌خدمتگزاری توصیه می‌کنم. لازم می‌دانم از همینجا مراتب‌سپاسگزاری و قدرشناسی‌ام را از مردم خوب و ولایتمدار و وفادارگرگان و آق قلا مخصوصاً همه نیروهای ارزشگرای شهر وروستاهایمان، جوانان و دانشجویان، کشاورزان که با بزرگواری درسایه وحدت، عقلانیت و عزم و اراده پرصلابتشان اینجانب را موردکرامت قرار دادند تشکر و قدرشناسی نمایم. اجازه می‌خواهم نکاتی را دررابطه با مجلس، دولت و حوزه‌انتخابیه‌ام باستحضار برسانم، توجه لازم را پیرامون آن انتظار دارم.یادمان باشد ولینعمتانمان چه کسانی هستند و ما به چه کسانی مدیون‌هستیم؟ ایثارگران و شهیدان و خانواده‌های معظم‌شان و محرومین‌جامعه هم آنانی که مولای متقیان خطاب به مالک فرمودند: «الله، الله فی‌طبقه السفلی» طبقه پایین جامعه که برای دردهایشان هیچ ممر و مفری‌نمی‌یابند، تلاش کنیم که سمت‌گیری قانونی و اجرایی کشور به‌حمایت از این مجموعه شریف باشد. خوب است در مقابل تساهلی‌که در تأمین کسری بودجه بنزین از محل ذخیره ارزی بخرج داده‌می‌شود بفکر محرومین تحت پوشش کمیته امداد و بهزیستی باشیم. برای توسعه همه‌جانبه کشور باید با الگوهای پایدار الهی عامل‌اصلی توسعه یعنی انسانها را به توسعه فکری، عقلی و ایمانی رساند وبا آگاهی از محتوای این الگوهای رفیع بشریت ایمان به هدف و درس‌از تاریخ گذشتگان را با بهره‌گیری از درایت، دانش و قاطعیتی که بایددر متولیان نظام باشد عجین نمود و درمجموع اراده و جنبشی در تولیدفکر برای تحرک در عمل و درمان مشکلات اساسی جامعه مانند رشدبیکاری، تورم فساد و تبعیض که نگرانی رهبر و مردم است فراهم‌نمود. آقای رئیس و نمایندگان محترم! نگذارید لوایح و طرحهای‌کم‌اهمیت وقت مجلس را بگیرد و ما را از خدمت‌رسانی و عمل صالح‌کوتاه کند و اجازه ندهیم مکاران عالم از جریان مطالعات هسته‌ای ما راغافل کنند و خود راه استکباری و حیله را در پیش گیرند. انتظارهوشیاری بیشتر را در مقابله با این حیله‌های استکباری دارم. ضمن تشکر از خدمات دولت بویژه مجموعه کثیری از کارکنان‌خدوم دولت نکاتی را بعنوان گله دوستانه از رئیس جمهور محترم ومسؤولین عرض می‌کنم. درست است که مجلس هفتم با رئیس‌صمیمی و نمایندگان دلسوز آن علی‌رغم بعضی از بی‌مهریها بدلیل‌وعده‌ای که با رهبر عزیز و مردم داده‌اند نمی‌خواهند هیچ موضوعی‌مانع آرامش مورد انتظاری که رسیدگی سریعتر به مشکلات مردم ورفع مضایق اقتصادی و بیکاری را ممکن می‌کند قرار بگیرد. اما بایدتوجه داشت که نمایندگان مردم بلحاظ وظیفه قانونی و نظارتی‌شان وهم توقع موکلین آنان باید بتوانند پاسخگوی جامعه باشند.بخش عظیمی از نمایندگان از اقداماتی که توسط وزارت کشور درآستانه انتخابات ریاست جمهوری انجام می‌گیرد گله‌مندند. وزارت‌کشور با نصب افراد خاصی در شهرستانها خود اسباب نگرانی جامعه رافراهم می‌کند. وزارت آموزش و پرورش در استانها با مدیریت جناحی‌و بعضاً ناکارآمد تعلیم و تربیت را با مشکل مواجه کرده است. من هم‌معتقدم باید در این چند ماهه باقیمانده دولت فعلی با مدارا و همکاری‌و بعضاً تذکرات دوستانه نظام اجراء را در انجام امور تقویت کنیم لکن‌خود دولت و مسؤولین هم باید بفکر مسایل اصلی و جامعه باشند. نمونه این کم‌توجهی را می‌توانم در حوزه انتخابیه‌ام استان گلستان‌مظلوم یادآوری کنم. استانی که بعنوان یکی از استانهای شمالی کشوربه بهانه کشاورزی شدن از امکانات و صنایع لازم حتی صنایع تبدیلی‌که برای ارزش افزوده و ممانعت از هدر رفتن محصولات کشاورزی‌ضروری بنظر می‌رسد محروم مانده است. همان کشاورزانی که ما وشما به دسترنجشان می‌بالیم و جشن خودکفایی می‌گیریم امسال درگرگان و سایر شهرستانها باوجود اینکه بخشی عظیمی از نیازهای‌کشور و روغن از خارج وارد می‌شود محصول سویای آنان روی‌دستشان ماند و روزها و شبها در صفهای طویل سرگردان شدند وهم‌اکنون با وجود تضمینی بودن قیمت بهای محصولشان را نمی‌تواننداز چه کسی بگیرند و چگونه با مشکلات اقتصادی و تورم هزینه‌های‌انجام شده را تأمین کنند و در همین شرایط تعدادی از مسؤولین‌ازجمله استاندار و رئیس سازمان جهادکشاورزی در سفرهای خارجی‌برای چندمین‌بار قرار می‌گرفتند (رئیس ـ آقای عباسی! وقتتان تمام‌است). از مسؤولین دیگر و نمایندگان محترم آیا استانی مظلومتر از این‌می‌شناسیم که باوجود همه قابلیتها و همه امکاناتی که دارد دربرنامه‌ریزی بخش صنعت در کشور هیچ اسمی از استان گلستان برده‌نشده است که توسط سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی تنظیم شده است.از رئیس جمهور محترم، متولیان عزیز درخواست دارم که بتوانندمشکلات این استان را با همه امکاناتی که دارد برای باروری اقتصادی‌و مقاومت در مقابل همه ستیزه‌ها و تهدیدات دشمن را فراهم کنند.والسلام علیکم و رحمه‌الله رئیس ـ تشکر می‌کنم. 4 ـ بیانات ریاست محترم مجلس شورای‌اسلامی درخصوص موضع مجلس در فعالیتهای‌هسته‌ای جمهوری اسلامی ایران رئیس ـ بسم‌الله الرحمن الرحیم مردم ایران و محافل سیاسی جهان