بِسْمِاللهِ الرَّحْمنِ الرَّحیم جلسه سی و سوم(33) 7 مـهــرمـــاه 1383 هجریشمسی 12 شعبانالمعظم 1425 هجریقمری مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی دوره هفتم ـ اجلاسیه اول 1384 ـ 1383 صورت مشروح مذاکرات جلسه علنی روز سهشنبه هفتم مهـرماه 1383 فهرست مندرجات : 1 ـ اعلام رسمیت و دستور جلسه.2 ـ تلاوت آیاتی از کلامالله مجید.3 ـ ناطقین قبل از دستور آقایان: حمیدرضاپشنگ، غلامحسین مظفری، سیدمحمدجعفرساداتموسوی و محمدباقر بهرامی.4 ـ بیانات ریاست محترم مجلس شورایاسلامی بمناسبت سالگرد شکست حصر آباداندر عملیات ثامنالائمه و روز آتشنشانی.5 ـ تذکرات نمایندگان مردم در مجلس شورایاسلامی به مسؤولان اجرایی کشور.6 ـ تصویب طرح یکفوریتی بکارگیریمعلمین حقالتدریس براساس قانون برنامه سومتوسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوریاسلامی ایران.7 ـ طرح سؤال آقای محمدعلی مقنیان نمایندهمحترم بیجار و یاسوکند از آقای موسویلاریوزیر محترم کشور و ارجاع آن به کمیسیونمربوطه.8 ـ اعلام وصول (6) فقره سؤال، یک فقره طرحو (2) فقره لایحه.9 ـ قرائت اسامی غائبین و تأخیرکنندگان.10 ـ اعلام ختم جلسه و تاریخ تشکیل جلسه آینده. «جلسه ساعت هشت و هفده دقیقه به ریاست آقای غلامعلی حدادعادل رسمیت یافت» اداره تدوین مذاکرات مجلس شورای اسلامی 1 ـ اعلام رسمیت و دستور جلسه رئیس ـ بسمالله الرحمن الرحیم با حضور 199 نفر جلسه رسمی است، دستور جلسه را قرائتبفرمایید. منشی (حاجیبابایی) ـ بسمالله الرحمن الرحیم دستور جلسه سی و سوم روز سهشنبه هفتم مهرماه 1383هجریشمسی مطابق با دوازدهم شعبان 1425 هجریقمری: 1 ـ ادامه رسیدگی به گزارش کمیسیون اجتماعی درمورد طرحیکفوریتی بکارگیری معلمین حقالتدریس براساس قانون برنامه سومتوسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران. 2 ـ گزارش شور اول کمیسیون کشاورزی، آب و منابع طبیعیدرمورد لایحه الحاق یک ماده به قانون وصول برخی از درآمدهایدولت و مصرف آن در موارد معین. 3 ـ گزارش شور اول کمیسیون اقتصادی درمورد لایحه استردادمطالبات معوق جمهوری اسلامی ایران از کشورهای سودان، تانزانیا،نیکاراگوئه و اردن. 4 ـ گزارش شور اول کمیسیون قضایی و حقوقی درمورد لایحهالحاق یک تبصره به بند (3) ماده (651) قانون مجازات اسلامی. 5 ـ گزارش شور اول کمیسیون قضایی و حقوقی درمورد لایحهاصلاح ماده (660) قانون مجازات اسلامی. 6 ـ گزارش شور اول کمیسیون انرژی درمورد رد طرح ساماندهیقبوض آب، برق، گاز و تلفن. 7 ـ سؤال آقای محمدعلی مقنیان نماینده محترم بیجار و یاسوکنداز وزیر محترم کشور. 2 ـ تلاوت آیاتی از کلامالله مجید رئیس ـ تلاوت کلامالله مجید را آغاز بفرمایید. (آیات (11 ـ 1) از سوره مبارکه «المؤمنون» توسط قاری محترمآقای مجید محسنینیا تلاوت گردید) اَللّهُمَ صَلِّ عَلی مُحَمَدٍ وَ آلِ مُحَمَّداَعُوذُ بِاللهِ مِنَ الشَّیْطانِ الرَّجیمْ ـ بِسْمِ اللهِ الرَّحْمنِ الرَّحیمِقَدْ اَفْلَحَ الْمُؤْمِنُونَ * الَّذینَ هُمْ فی صَلوتِهِمْ خاشِعُونَ * وَالَّذینَ هُمْ عَنِ الَّلغِوْمُعْرِضُونَ * وَالَّذینَ هُمْ لِلزَّکوهِ فاعِلُونَ * وَالَّذینَ هُمْ لِفُرُوجِهِمْ حافِظُونَ * اِلاّ'عَلی اَزْو'اجِهِمْ اَوْ ما مَلَکَتْ اَیْمانُهُمْ فَاِنَّهُمْ غَیْرُ مَلُومینَ * فَمِنَ ابْتَغی وَر'اءَ ذ'لِکَفَاُولئِکَ هُمُ الْعادُونَ * وَ الَّذینَ هُمْ لاِماناتِهِمْ وَ عَهْدِهِمْ راعُونَ * وَ الَّذینَ هُمْعَلی صَلَو'اتِهِمْ یُحافِظُونَ * اُولئِکَ هُمُ الْو'ارِثُونَ * الَّذینَ یَرِثُونَ الْفِرْدَوْسَ هُمْفیها خالِدُونَ*(صَدَقَاللهُ الْعَلیُّ الْعَظیمْـ حضار صلوات فرستادند) رئیس ـ تشکر میکنیم از قاری محترم آقای محسنینیا نفر اولمسابقات کشوری در رشته قرائت قرآن مجید. 3 ـ ناطقین قبل از دستور آقایان: حمیدرضا پشنگ،غلامحسین مظفری، سیدمحمدجعفر ساداتموسوی ومحمدباقر بهرامی رئیس ـ ناطقان قبل از دستور را دعوت بفرمایید. منشی (سبحانینیا) ـ بسمالله الرحمن الرحیم ناطقین قبل از دستور امروز عبارتند از: ـ جناب آقای حمیدرضا پشنگ نماینده محترم خاش. ـ جناب آقای غلامحسین مظفری نماینده محترم نیشابور. (که هر کدام ده دقیقه وقت دارند) ـ جناب آقای سیدمحمدجعفر ساداتموسوی نماینده محترممبارکه. ـ جناب آقای محمدباقر بهرامی نماینده محترم اسدآباد. (که هر کدام پنج دقیقه وقت دارند) جناب آقای پشنگ بفرمایید. حمیدرضا پشنگ ـ بسمالله الرحمن الرحیم با سلام و درود به روان پاک شهیدان و امام شهیدان و با آرزوی طولعمر با عزت همراه با صحت و سلامت برای مقام معظم رهبری و آرزویموفقیت و تلاش مضاعف برای دولت خدمتگزار و کریمه دکتر خاتمی. ضمن گرامیداشت سالگرد شهادت سرداران شهید فلاحی، فکوری،نامجو و کلاهدوز، ایام مبارکه شعبانیه خصوصاً نیمه شعبان المبارک رابر تمامی مسلمین تبریک گفته و امیدوارم که با طاعت و بندگی آمادگیلازم را برای ضیافتالله کسب نموده باشیم. بهار تعلیم و تربیت برتمامی فرهنگیان و دانشآموزان و فرهیختگان و پیشکسوتان جامعهتعلیم و تعلم و مردم شریف کشورمان بالاخص مردم استان سیستان وبلوچستان و حوزه انتخابیهام مبارکباد. برادران و خواهران، نمایندگان محترم مجلس هفتم! در قرنپیشرفت و تکنولوژی قرار داریم و قطار علم و دانش بسرعت در حالحرکت میباشد. اگر خواهان توسعه اقتصادی، صنعتی و سیاسی وخصوصاً فرهنگی هستید باید به آموزش و پرورش که مهمترین رکنتوسعه است توجه شود و با رشد و شکوفایی استعدادها و تربیتنیروی انسانی توانمند و خلاق به اهداف چشم انداز (20) سالهکشورمان نزدیک شویم چرا که «توانا بود هر که دانا بود». همکاران محترم! همانطور که مستحضر هستید بار دیگر چهرهشیطانی دشمنان اسلام و ملت بزرگ ایران بر رأی شورای حکام آژانسبینالمللی انرژی اتمی علیه مملکتمان نمایان گردید و مسؤولیتمجلس، دولت و مسؤولین و صاحبان نظر را سنگینتر نمود که باتصمیمگیری صحیح و دفاع از حق و حقوق و ادامه راه برای دستیابیصلحآمیز هستهای از حیثیتمان دفاع نماییم. باتوجه به ترکیب جمعیتی جوان کشور، بدون تردید جوانان نقشبسیار مهمی در امنیت کشور دارند و دشمن سعی دارد امید و انگیزهنسل جوان را در هم شکند، چنانچه در راستای خواستههای جوانانرسیدگی و اقدام نشود و همچنان مشکل اشتغال، مسکن و رفاهی خاطرآنان را آزرده نماید و احساس نمایند که آیندهای تاریک و بدی درانتظارشان هست باید به دید تهدید به آنها نگریست. ولی درصورتیکه بابرنامهریزی و اقدامات عملی درجهت رفع مشکل آنان قدم برداریم،یقیناً تهدیدات را تبدیل به فرصت نمودهایم و میتوانیم از اخلاص وصداقت جوانان در راستای نظام مقدس بهرهمند شویم.و اما قسمتی از سیمای استان سیستان و بلوچستان و شهرستانخاش در بخشها و ابعاد مختلف: بخشآموزش و تحقیقات ـ رسیدگی وضعیت معیشتی فرهنگیان وپیشکسوتان تعلیم و تربیت، ارتقای شغلی فرهنگیان و استخدامنیروهای حقالتدریس بطوریکه یک دهم کل نیروهای حقالتدریس در استانسیستان و بلوچستان بتدریس مشغول میباشند، میطلبد تا وزارتآموزش و پرورش باتوجه به نیاز استانها، خارج از ضوابط آزمونادواری خودشان تصمیمگیری و مشکل نیروی انسانی مناطق را حلنمایند، چرا که مشکل استان پهناور سیستان و بلوچستان تاکنون مرتفعنگردیده. درمورد معضل دختران بازمانده از تحصیل و دانشآموزانی که درکپرها و اتاقهای خشتی گلی غیر استاندارد مشغول به تحصیلند و آیندهسازانی که باید در توسعه ایران زمین سهیم باشند، جناب آقای حاجی!وزیر محترم آموزش و پرورش! چه تدبیری اندیشیدهاید و آیندهدرمورد ما چه قضاوت خواهد کرد؟ امید است که مشکلات و معضلاتآموزش و پرورش استان سیستان و بلوچستان مورد عنایت ویژهحضرت عالی و دولتمردان قرار گیرد. بخش کشاورزی ـ مشکلات کشاورزان و دامداران استان سیستان وبلوچستان و حوزه انتخابیهام بشرح ذیل میباشد: بحث روز مشکلکود شیمیایی، سم و علوفه برای دامداران و دان و ضعف مدیریتیتعاونیهای حمایت از مرغداران است. کشاورزانی که با (7) سالخشکسالی و سرمازدگی متضرر گردیدهاند و در بحران بسر میبرندتوان زندگی و بازپرداخت تسهیلات بانکی را ندارند و باید کمک شوند.سود بهره بانکی در دنیا (3) درصد میباشد ولی در کشور ما حداقل(13) درصد میباشد. تغییر نگرش بانک کشاورزی به اوضاع کشاورزانو متأسفانه به شکل تجاری عمل نمودن آن یکی دیگر از معضلاتاست که باید رسیدگی شود. جناب آقای خاتمی ریاست محترم جمهوری! ریاست محترمسازمان مدیریت و برنامهریزی! وزیر محترم کشاورزی! متذکر میشودترتیبی اتخاذ فرمایید تا وامهای (1) تا سقف (3) میلیون تومانی درمناطق محروم و کمتر توسعهیافته در قالب کمک، بخشوده شوند و بااشتغال و بکارگیری فارغ التحصیلان کشاورزی درجهت توسعه بخشکشاورزی مساعدت شود و درمورد بیمه فراگیر و کامل محصولاتکشاورزی و پرداخت تمامی خسارت به آنان اقدام لازم صورت پذیرد.پرداخت بموقع مطالبات کشاورزان در قبال خرید محصولات تسریعبعمل آید و با توزیع آرد یارانهای در عمل مساعدت لازم به کشاورزانو روستاییان صورت گیرد. ضمناً از آقای شریف زادگان، وزیر محترم رفاه و تأمین اجتماعیخواسته میشود که لایحه بیمه روستاییان و کشاورزان را تنظیم و طبققولی که دادهاند به مجلس ارائه تا انشاءالله انگیزه امید به زندگی بهآینده در این قشر زحمتکش احیاء گردد. بخش صدا وسیما ـ جناب آقای ضرغامی ریاست محترم صدا وسیما! از تلاشهای مسؤولین برای توسعه کمی این رسانه در استانتشکر میشود اما مردم استان سیستان و بلوچستان تا کنون نتوانستهاندبنحوی که شایسته نظام مقدس جمهوری اسلامی و حق مسلم آناناست از برنامههای چهار شبکه اصلی صدا و سیمای کشور بهرهمندشوند. شبکه یک بعنوان شبکه ملی، شبکه خبر که خبرها را دستهبندیو گزارش میدهد، شبکه سوم بعنوان شبکه ورزش و جوان و شبکهاستانی که نیازهای مردم را مطرح مینماید. بسیاری از هموطنانروستایی سیستانی و بلوچ از دریافت برنامههای فرهنگی آموزشی کهمیتواند تأثیر زیادی در روند زندگیشان داشته باشد محرومند حتیفرستنده صدای جمهوری اسلامی ایران، مرکز خاش که برای مدتزمان کوتاهی راه اندازی و آغاز بکار نموده بود جمعآوری و به فعالیتشخاتمه داد.امید است که با توجه به نیاز منطقه خاش در آینده برایتوسعه فرهنگی شهرستان، صدا و سیما اقدام مضاعف و مکملی انجامدهد. مسأله مهم دیگر که جا دارد به آن اشاره نمایم، تخصیص سهمیه بهنیروهای متخصص بومی در جذب نیروهای استخدامی استانی برای آندستگاه در راستای اعتمادسازی و احساس بیشتر دست نوازش نظاممقدس جمهوری اسلامی و دلگرمی مردم بلوچ و وطن پرست است. بخش آب ـ یکی دیگر از مشکلات شهرستان خاش آب شرب بودهو هست که با پیشرفت و توسعه شهر و افزایش جمعیت روزبهروزنگرانی مردم افزوده میشود. از جناب آقای بیطرف وزیر محترم نیروتقاضا دارم با در دستور کار قراردادن طرح پیشنهادی و کارشناسی شدهکه بصورت مکتوب قبلاً ارائه نمودم و میتواند مشکل آب شربشهرستان و دشت غنی آبخوان را از طریق رودخانه کاربندر با احداثسد حل نمود، مورد بررسی و با تخصیص اعتبار، عملیاتی نماید. بخش بهداشت و درمان ـ بهداشت و درمان بنا به دلایل زیادیپاسخگوی مردم نبوده و مشکلات عدیدهای از قبیل نبود نیرویمتخصص، فضای لازم و تجهیزات پزشکی و بعضاً ضعف مدیریتیهمیشه و همیشه یکی از دغدغههای خاطر مردم شهرستان خاش وحومه بوده و هست چرا که اگر بیمارستان داریم، پزشک متخصصنداریم و اگر بیمارستان و پزشک موجود است تجهیزات پزشکینداریم. لذا از وزیر محترم بهداشت و درمان درخواست میشود اعتبارلازم را جهت تکمیل و راهاندازی بیمارستان (96) تختخوابی خاش وتجهیز بیمارستان بخش مرزی میرجاوه در نظر گرفته و تمهیدات لازمرا با افزایش سهمیه به پزشک متخصص و دادن امتیازات خاص بهپزشکان و اعزام آنان به مناطق محروم و تربیت نیروهای متخصصبومی در راستای خدمت رسانی به هموطنان و تقویت بخش بهداشت ودرمان اتخاذ فرمایید. هم اکنون که پزشکان در حال تقسیم هستند لازماست به این مهم توجه شود. سوخت ـ استان سیستان و بلوچستان با آب و هوای خاص منطقهایو گرمای شدید تابستانی و سرمای سوزان زمستان همیشه با کمبودسوخت مواجه بوده و همجواری با کشورهای فقیر همچون افغانستان وپاکستان، مشکل را دوچندان نموده. لذا با برنامهریزی جهت تأمینسوخت مورد نیاز شهروندان اقدام و با توجه به گرمای شدید بخشمیرجاوه و حومه، مردم از مزایای طرح تخصیص ویژه مناطقگرمسیری محروم میباشند. از وزیر محترم نیرو تقاضا میشودموضوع مورد رسیدگی و اقدام مقتضی را مبذول فرمایید. بخش راههای ارتباطی و حمل و نقل ـ پروژه بسیار مهم ریلیکرمان ـ زاهدان در حال اجراست و بسیاری از پروژههای ارتباطی دیگرهمچون راه میرجاوه ـ سنگان و راههای روستایی دیگر مثلجونآباد ـ خارستان و گوهرکوه و قلعهبید. با توجه به طولانی شدن زماناجرای پروژههای مذکور که خود افزایش هزینه و کمبود اعتبار رابهمراه داشته و عمق محرومیت، نیاز شدید منطقه و راههای جیپروطولانی، از جناب آقای خرم وزیر محترم راه و ترابری و آقای بشارتیریاست محترم دفتر مناطق محروم تقاضا میشود اعتبار لازم را برایتکمیل و اجرای پروژهها درنظر گیرند و دولت با توجه به افزایشقیمت بلیط هواپیما و بعد مسافت استان با مرکز با دادن یارانه به مناطقمحروم، زمینه استفاده امکانات هوایی را برای مردم مستضعف وبیماران و دانشگاهیان فراهم نماید. صنعت و معدن ـ در این بخش با توجه به معادن غنی استان خصوصاًدر شهرستان خاش و بخشهای نصرت آباد و میرجاوه، اقدامی صورتنگرفته که از مسؤولین تقاضا میشود ضمن شناسایی سرمایهگذاران بومیو حمایت لازم و ارائه تسهیلات بانکی از آنان در زمینه مقابله با فقر وبیکاری و رشد اقتصادی از پتانسیلهای منطقه استفاده بیشتری شود.راهاندازی فاز دوم کارخانه سیمان خاش از موارد بسیار مهم و حیاتی اینبخش میباشد که باید مورد توجه قرار گیرد. در پایان از ریاست محترم جمهوری تقاضا میشود پروژههای مهمتوسعه محور شرق را که همانا احداث راهآهن و گازرسانی استانسیستان و بلوچستان و راهاندازی اسکله چابهار و تقویت بندر آزاد وترانزیت کالای چابهار ـ میلک و فعال نمودن بازارچههای مرزیمیرجاوه و روتک و اردوگاه تفریحی تفتانِ همیشه استوار که زمینه رابرای سرمایهگذاری و رونق اقتصادی و ایجاد اشتغال و رسیدن بهتوسعه پایدار را بهمراه دارند با تخصیص اعتبارات لازم عملیاتینماییم. یادآوری مینماید که مقام معظم رهبری فرمودهاند، استانسیستان و بلوچستان کلید عمران شرق است. لذا عملینمودن این سخنپربار، برنامهریزی جدی و همهجانبهای رامیطلبد و خلاصه کلام: سعادت بجز خدمت خلق نیستبه تسبیح و سجاده و دلق نیست موفق و سربلند باشید. رئیس ـ تشکر میکنم، خیلی ممنون. ناطق بعدی را دعوتبفرمایید. منشی (سبحانینیا) ـ جناب آقای مظفری بفرمایید. غلامحسین مظفری ـ بسمالله الرحمن الرحیموبهنستعین ایام ماه مبارک شعبان را به همه همکاران محترم، ملت شریفایران، رهبری معظم انقلاب، ریاست محترم جمهوری و همه منتظرانتبریک عرض مینمایم. با امید به اینکه همه ما از منتظران واقعیامام عصر ـ عجلالله تعالیفرجهالشریف ـ باشیم، انشاءالله. آغاز سال تحصیلی، هفته دفاع مقدس و هفته نیروی انتظامی راگرامی میداریم و ضمن تبریک این ایام به استاتید، معلمین،دانشآموزان، دانشجویان و عزیزان نیروی انتظامی و بسیجیان دلاور وپاسداران واقعی حریم نظام مقدس جمهوری اسلامی، یاد و خاطرهشهیدان هشت سال دفاع مقدس مخصوصاً (2200) شهید شهرستاننیشابور را نیز گرامی میداریم. در آغاز سال تحصیلی امیدوار هستم کهامروز با تصویب طرح بکارگیری معلمین حق التدریس، مشکل اینقشر عزیز و زحمتکش فرهنگی در آغاز سال تحصیلی انشاءالله برطرفشود. نمایندگی ملت بزرگ ایران وظیفهای سنگین، رسالتی خطیر ودارای شأن و جایگاه ویژهای است. مطابق اصل (84) قانون اساسی هرنماینده در برابر تمامی ملت مسؤول است اینجانب نیز در جهت انجاممسؤولیت و وظیفه نمایندگی با خود و خدای خود عهد کردهام کهانشاءالله بر مبنای حق و عدالت در جهت مصالح و منافع کشور گامبردارم. نکات و موضوعاتی را به اختصار به عرض همکاران و ملتبزرگوار ایران میرسانم: 1 ـ حل معضلات و گرفتاریهای کشور و در سایه آن ایجاد رفاه وتأمین نیازهای فرهنگی، اجتماعی، سیاسی و اقتصادی شهروندان ایرانیبا یک نگاه همه جانبه و عمیق و توجه به منافع ملی به دور از رفتارهایباندی و گروهی در تصمیمگیریهای کلان میسر است. از رفع مشکلمعیشتی مردم، برطرف کردن چهره فقر، توجه به جوانان و مهمتر از همهایجاد فرصتهای شغلی، بسیار سخن گفتهایم و نیاز به تکرار آن نمیباشد.سؤال اساسی از جانب مردم این است که چه باید کرد؟ به اعتقاد اینجانب یکی از اصلیترین راههای برون رفت از اینمشکل توسعه فعالیتهای تولیدی و خدماتی در بخشهای مختلفمیباشد که این امر در حال حاضر بلحاظ کمبود منابع ملی در کشور مامستلزم ایجاد بستر و زمینه مناسب برای جلب و جذب سرمایههایخارجی و ایرانیان مقیم خارج از کشور و استفاده بهینه از امکانات ومنابع محدود داخلی میباشد. تصویب قانون حمایت از سرمایهگذاریخارجی یکی از افتخارات دولت، مجلس و مجمع تشخیص مصلحتنظام و البته کشور طی سالهای گذشته بود. این قانون از مترقیترینقوانین دنیا در این زمینه بشمار میرود و امید زیادی را به جذبسرمایهها در کشور ایجاد کرد. البته همگی واقف هستیم که ایجاد بسترلازم برای اجرایی شدن این قانون و جذب سرمایه در بخشهای مختلفیک فرآیند میان مدت و شاید طولانی مدت باشد و البته ما در ابتدایراه هستیم. تصویب طرح دوفوریتی الزام دولت به اخذ مجوز در انعقادقراردادهای خارجی از مجلس طی روزهای اخیر که با اکثریت ضعیفیتصویب شد و در مراحل بعدی البته تعدیل شد، نقطه مقابل این قانونبلحاظ تأثیرات روانی و بازتاب منفی داخلی و خارجی بود و متأسفانهپیشبینی میشود روند سرمایهگذاری مخصوصاً سرمایهگذاریخارجی را در کشور با چالش جدی مواجه کند. برادران عزیز و خواهران گرامی! در شرایط حاضر ما نمیتوانیمتافته جدا بافته از دنیا باشیم ما به تکنولوژی، تخصص، دانش وسرمایههای خارجی نیاز داریم، ورود سرمایه خارجی هم نیاز بهامنیت، اعتمادسازی، ثبات در تصمیم گیریها و قانونگذاریها دارد. دقتکنیم، هزینه تحمیل شده بعضی از رفتارهای شتابزده در تصویبطرحها بسیار سنگین و بعضاً غیرقابل جبران برای ملت و مملکتخواهد بود. 2 ـ از ریاست محترم جمهوری درخواست مینمایم دستور اکیدبرای مطالعات و اجرای طرح آمایش سرزمین را بفرمایند. عدم توجهبه این مهم ضمن ایجاد بیعدالتی و تبعیض در اجرای پروژهها درمناطق مختلف کشور، نمایندگان را نیز از وظیفه اصلی خود دور نمودهو وادار به چانهزنی برای جذب سهمیه و اعتبار بیشتر مینماید کهخلاف شأن وجایگاه نمایندگی میباشد. 3 ـ هدفمند کردن پرداخت یارانهها یکی از موضوعات محوریقانون برنامه سوم بود که متأسفانه توجه جدی به آن نشده است. بحثعدالت اجتماعی، توجه به اقشار ضعیف و رفع تبعیض و محرومیت اززیباترین شعارهای طرح شده در همه ادوار مجلس مخصوصاً دورههفتم مجلس شورای اسلامی بوده است. واقعاً راه کارهای تحقق اینشعار چیست؟ تصویب کمک (700) میلیارد تومانی برداشت شده ازصندوق ذخیره ارزی چقدر ما را به این هدف نزدیک میکند؟ الزامدولت به گران نکردن یا علمی گران کردن کالا و خدمات چقدر ایجادعدالت و رفع تبعیض مینماید؟ اینها همه لازم است ولی حتماً کافی نیست وشاید یک راه انحرافیبرای فراموش کردن اصل موضوع باشد. پرداخت یارانهها از بهترینشیوههایی است که همه دولتها برای رفاه مردم و ملت خود بکارمیگیرند و خوشبختانه در کشور ما نیز مبالغ هنگفتی به این امراختصاص مییابد. اما میخواهم عرض کنم که به اعتقاد اینجانبپرداخت یارانه و شیوه آن در کشور ما عین بیعدالتی و باعث ایجادتبعیض و شکاف طبقاتی میباشد، چرا که مطابق آمار رسمی و البتهمحرمانه سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور که بنده فکر میکنمنباید برای مردم محرمانه باقی بماند، دهک بالای جامعه بلحاظدرآمدی (5/20) درصد از یارانهها سهم میبرند و دهک پایین جامعهبلحاظ درآمدی یعنی فقیرترین قشر جامعه فقط (2/3) درصد ازیارانهها را سهم میبرند یعنی اینکه ثروتمندترین افراد جامعه ما (7)برابر بیشتر از قشر ضعیف جامعه از یارانهها استفاده میکنند که در هیچکجای دنیا به اقشار ثروتمند یارانه پرداخت نمیشود. بنابراین از همکاران محترم درخواست مینمایم بجای پرداختن بهطرحهای کم اهمیت و وقتگیر طی یک اقدام شجاعانه، دولت را ملزمبه پرداخت نقدی یارانهها نماییم که یقیناً به عدالت و انصاف بسیارنزدیکتر خواهد بود. البته این موضوع و طرح با مخالفتهایی شاید همشدید مواجه شود و بدانید و بدانیم که مخالفین اصلی کسانی و یا بهتعبیری باندهایی هستند که از وضع موجود آشفته توزیع یارانههاسودهای کلانی را میبرند. 4 ـ بیمه روستاییان و کشاورزان موضوع مهمی است که بصورتیک ضرورت در جامعه ما مطرح است. برای ما و دولت اسلامی واقعاًسخت و ننگ است که قشر عزیز کشاورز و روستایی بعد از (30) سالبعضاً (40) تا (50) سال کار مستمر و طاقتفرسا در گوشهای از خانهبیفتند و منتظر کمکهای جزئی از کمیته امداد و بهزیستی باشند. با طرحبیمه کشاورزان این امکان باید فراهم شود که کشاورز و عزیز روستاییبعد از (30) سال کار مستمر کشاورزی یا دامداری بازنشست شده و ازحقوق بازنشستگی بهرهمند شوند و با افتخار زندگی خود را ادامه دهند.از جناب آقای شریفزادگان وزیر محترم رفاه و تأمین اجتماعیمیخواهیم که به این موضوع عنایت ویژهای داشته و همانطور که درزمان اخذ رأی اعتماد از مجلس، وعده دادند انشاءالله این موضوعظرف ششماه اجرایی شود و باعث خوشحالی و خرسندی قشر عظیمیاز مردم زحمتکش کشورمان را فراهم نمایند. درخصوص مسائل حوزه انتخابیه شهرستان نیشابور با جمعیتیبیش از نیم میلیون نفر که مردم سختکوش، ادبپرور، فرهنگدوست وانقلابی هستند به استحضار میرسانم که نیازهای شهرستان برمبنایمطالعاتی که گروههای تخصصی به تفکیک موضوع در شهرستان انجامداده و یا خواهند داد به مراجع ذیربط تقدیم شده و یا خواهد شد وبنظر میرسد که اگر در مملکت سیستم و حساب و کتابی باشد کهانشاءالله هست، نیاز به طرح مجدد آنها از تریبون مجلس نمیباشد. در پایان لازم میدانم از همه خیرین عزیز نیشابوری که درپروژههای مختلف این شهرستان سهم بسزایی داشتند و منشأ خدمات وبرکاتی هم بودند تشکر و قدردانی کنم، از طرف خودم و همکارارجمندم جناب حاجآقا سبحانینیا هم از جناب آقای مهندس وکیلی کههشتمین پروژه آموزشی آنها در کنار پروژههای ورزشی و فرهنگیدیگر که از بزرگترین پروژه خیرساز استان خراسان محسوب میشود وانشاءالله پسفردا افتتاح خواهد شد هم تشکر و قدردانی نمایم.والسلامعلیکم و رحمهالله و برکاته رئیس ـ تشکر میکنم آقای مظفری. ناطق بعدی را دعوتبفرمایید. منشی (سبحانینیا) ـ جناب آقای سادات موسوی تشریف بیاورند. سیدمحمدجعفر ساداتموسوی ـ بسمالله الرحمن الرحیم «الحمدلله والصلوه والسلام علی رسولالله و علی آله آل الله وللعنه علیاعدائهم اعداءالله من الان الی یوم لقاءالله» لازم میدانم در آستانه میلاد پربرکت منجی انسانها، منتظر دیدگانو جانها، منجی انسانها حضرت ولیعصرحجهابنالحسن ـ روحیوارواحالعالمین له الفداء ـ (حضار صلوات فرستادند) و ـ عجلالله تعالی فرجهالشریف ـ تبریکات صمیمانه خود را به منتظران واقعی حضرتش و بهملت ایران ابلاغ کنم. ضمناً درود و تحیات خود را به روح پرفتوح رهبر فقید انقلاب وبنیانگذار جمهوری اسلامی ایران حضرت امام ـ رحمهالله علیه ـفرزندشان مرحوم حاجآقا مصطفی، یادگارشان حضرت حجتالاسلاموالمسلمین مرحوم سیداحمد آقا خمینی اعلام دارم. از مردم حوزه انتخابیه به جهت حضور در صحنه انتخابات (صرفنظراز اینکه به چه کسی رأی دادهاند) شکوه و سربلندی ملت ایران و کشور رابیمه کردهاند، از کسانیکه با حسن ظن به خدمتگزاری اینجانب را به رتبهو مرتبه خدمتگزاری مفتخر کردهاند که امیدوارم لایق خدمتگزاری ملتشریف و مردم حوزه انتخابیه باشم و اعلام خدمتگزاری برای عمومشهروندان عزیز حوزه انتخابیه و ملت شریف ایران در لباس و سمتمقدس و پر مسؤولیت نمایندگی مجلس شورای اسلامی. ضمناً لازم میدانم ابراز تأسف خود و تسلیت ملت ایران را به ملتفلسطین بخاطر شهادت عزالدین الشیخخلیل مبارز فلسطینی ابلاغ کنم،امیدوارم که رزمندگان نیروهای حماس انتقام خون بناحق ریخته ومظلومانه این مبارز فلسطینی را عنقریبٍ بعنوان عیدی و مژده میلادحضرت ولی عصر ـ عجلالله تعالی فرجهالشریف ـ به ملت و مردمخودشان و همه حامیان مبارزه ملت مظلوم فلسطین تقدیم کنند. مجدداً ابراز تأسف خود را از واقعه سرقت مسلحانه در حوزهانتخابیه که منجر به قتل و کشته شدن فرهنگی بازنشستهای از فرهنگیانکشور و حوزه انتخابیهام شد تسلیت عرض میکنم. از مسؤولین نیرویانتظامی، فرماندهی کل نیروهای انتظامی درخواست صدور دستوررسیدگی کامل، جدی و سریع به عاملین قتل و سرقت مسلحانه نیزاعلام دارم. قسمت دوم از سخنانم را عرض کنم، لازم است هم نمایندگانمحترم توجه کنند و چون برخی یا عمده این مطالب مربوط به هیأترئیسه مجلس هست، ریاست محترم مجلس، هیأت رئیسه محترم توجهکافی را داشته باشند. رئیس ـ میفرمایند وقت جناب عالی هم تمام است. حالا تازهاول... ساداتموسوی ـ اینها را بصورت خلاصه عرض میکنم. ظاهراًیک دقیقه و نیم وقت دارم، اینطورکه من خودم وقت گرفتم. رئیس ـ بله، بهرحال موقعی که میخواهید به هیأت رئیسه تذکربدهید وقت شما تمام شد. خوب موقعی وقت شما تمامشده! حالامختصر بفرمایید. ساداتموسوی ـ در مرتبه اول با توجه به بند (11) ماده (23) کهرعایت حفظ شأن و منزلت و اقتدار مجلس، دفاع از حقوق نمایندگان وجایگاه قانونی نمایندگان است، از جناب رئیس محترم مجلس و هیأترئیسه درخصوص نامه مورخه 17/5/83 اینجانب که رونوشت بههیأت رئیسه زدم و جهت توجه و تذکر به وزیر محترم کشور با توجه بهاینکه امروز یکی از دستورات، حضور وزیر کشور و پاسخ به سؤالاست، (53) روز از این نامه میگذرد، هیأت رئیسه مجلس هنوز اقدامیدرخصوص توهین فرماندار حوزه شهرستان حوزه انتخابیه اینجانب بهنمایندگان مجلس و شخص اینجانب که تلویحاً هست اقدامی نکردهاند. مطلب دوم، کمیته بررسی علل افزایش قیمتهاست که ریاستمحترم مجلس آن را در مجلس تشکیل دادند که در آستانه این کمیتهبرای بررسی، قبل از اینکه این کمیته شروع بکار بکند، قیمت (7)،(8)، (10) قلم از اجناس عمده مصرفی مردم بالا رفت، درخواستدارم فعلاً علت گران شدن این (8)، (9) قلم را این کمیته بررسی کند،گزارش آن را به مجلس و ریاست محترم مجلس بیان کنند. مطلب دیگر درخصوص مسأله تشویق ورزشکاران در مجلس بود.با توجه به اینکه بنده هم این را تأیید میکنم، ورزشکاران باید تشویقشوند، اما غفلت ما از تشویق جانبازان، از جمله اینکه اعتبارات مربوطبه بنیاد جانبازان برای روز جانباز حدود (4)، (5) روز بعد از روزجانباز تازه واریز شد، آنهم بسیار کم. مدیرکل امور جانبازان اصفهان درمصاحبهای که پریروز داشتند، گفتند ما (10) میلیارد تومان برایاعتبارات بنیاد کمبود داریم. لازم است برای جانبازان، جبهه رفتهها،معلولین و ایثارگران فکری شود که برای تشویق اینها هم... (رئیس ـوقت شما مدتی است که تمامشده). مسأله چهارم و پایانی را عرض کنم. مسأله لغو سفر ریاست جمهوریاست که با توجه به مسائل اخیر مجلس نیاز به اینکه ریاست مجلس وهیأت رئیسه مجلس دراین خصوص مطلبی را که الان در روزنامهها همجزو مطالب مهم تلقی و مطرح شده، انشاءالله موضعگیری قاطع و صریحمجلس را بیان کنند. والسلامعلیکم و رحمهالله رئیس ـ تشکر میکنم. ناطق بعدی رادعوت بفرمایید. منشی (سبحاینیا) ـ ناطق بعدی جناب آقای بهرامی هستند،بفرمایید. محمدباقر بهرامی ـ بسمالله الرحمن الرحیم «الحمدلله رب العالمین ـ الحمدلله علی الاسلام ـ الحمدلله علی النبوه ـ الحمدلله علی الولایه» با تبریک اعیاد شعبانیه مخصوصاً نیمه شعبان به محضر نایببزرگوار آقا امام زمان و همه مستضعفین و ملت شریف ایران و همکارانعزیزم.سخنی را با شورای حکام، آژانس انرژی هستهای یا بهتر بگویماستکبار جهانی دارم. قاطعانه بعنوان یکی از نمایندگان ملت سرافرازایران بیان میدارم دررابطه با عزت کشور و مردم با رعایت اصلحکمت و مصلحت از هیچیک از اصول خود نخواهیم گذشت وقاطعانه از دولت عزیز و محترم بعنوان نمایندهای از نمایندگان ملت یابهتر بگویم همه مجلس میخواهم استخراج اورانیوم، پروژه U.C.Fاصفهان، فناوری غنیسازی نطنز و پروژه آب سنگین اراک را بااستحکام و قاطعیت انجام دهد که عزم راسخ مجلس در قالب نامه (280)نفره و کل مجلس، پشتیبان دولت عزیز و مستحکم خواهد بود. از رئیس جمهور محترم تشکر میکنم که با تدبیر منطقی و قابلحمایت خود در رعایت اجرای قانون و اعمال قانون مجلس شورایاسلامی با تأخیر مسافرتهای خود دشمنان را مأیوس و باعث استحکاموحدت داخلی گردید و درجهت منافع و مصالح ملی ثابت کردیم که باوحدت کلمه انشاءالله انقلاب را ادامه خواهیم داد. دنیا بداند انشاءالله با دو نهضت نرمافزاری و خدمترسانی و تحقق چشمانداز بیستساله،ملت ما آیندهای روشن خواهد داشت و این بدان معنا نیست کهمشکلات و کمبودها را نبینیم و انشاءالله دولت و مجلس و با پشتیبانیملت بزرگ ایران به این اهداف عالی خود خواهند رسید و دشمنان رامأیوس و دوستان را خوشحال و انشاءالله انقلاب به همه مستضعفینسرایت خواهد کرد. از دولت میخواهم دررابطه با تقدیم لایحه خدمات کشوری کهتحول نظام اداری کشور را شامل میشود، با توجه به اینکه دو طرحقانونی «قانون هماهنگ نظام پرداخت شاغلین و بازنشستگان» تصویبشد و اولی ابلاغ و دومی درحال تأیید و ابلاغ است، این لایحه بزرگ رابرای تحول ساختار دولت به مجلس تقدیم کند و از دولت میخواهمطرح تأمین بازنشستگی را، نظام جامع تأمین اجتماعی را که عزیزانمیدانند از (10) میلیون افرادی که جامعه ما (که زیر خط فقر هستند)حدود (50) درصد آنها تحت پوشش کمیته امداد، بهزیستی و تأمیناجتماعی هستند، (50) درصد آنها (حدود 5 میلیون نفر طبق اعداد وارقام سازمان مدیریت) تحت پوشش نیستند، اینها را انشاءالله تعمیمبدهد که همه این افراد تحت پوشش قرار بگیرند. از مردم شریف و سرافراز شهرستان اسدآباد بخاطر عنایتی که بهاین حقیر داشتند تشکر میکنم و میخواهم عرض کنم با توجه به اینکهشهرستان اسدآباد (5/6) درصد جمعیت استان همدان را دارد، حدود(5/11) درصد تولیدات کشاورزی استان از شهرستان اسدآباد است. میانگین مشارکت مردم در انتخابات هفتمین دوره مجلس شورایاسلامی در کشور (51) درصد بود، در استان همدان هم (51) درصدبود. اما مشارکت مردم دیار سیدجمالالدین در انتخابات هفتمین دورهمجلس شورای اسلامی (77) درصد بود و با این دو شاخص بزرگی کهاین ملت عزیز دیار سیدجمال دارد، متأسفانه (1) درصد صنعت استاندر شهرستان است. (2/1) درصد جمعیت دانشجویی از استان درشهرستان است و (5/11) درصد تحت پوشش کمیته امداد درشهرستان اسدآباد است و (3/1) مالیات استان و شهرستان را میدهد وهمه اینها نشان از توسعهنیافتگی شهرستان اسدآباد دارد و من ازرئیسجمهور خواهش میکنم دستور و تأکیدی داشته باشند دررسیدگی به همه ساختارهای توسعهای در شهرستان که انشاءالله باحمایت و کمک دولت و پیگیری حقیر که بعنوان خدمتگزار مردم آنشهرستان هستم بتوانیم حق مردم شهرستان دیار سیدجمال را اداء کنیمو وظیفه خودمان را انجام بدهیم. خدایا چنان کن سرانجام کارتو خشنود باشی و ما رستگار والسلام علیکم و رحمهالله و برکاته رئیس ـ تشکر میکنم. 4 ـ بیانات ریاست محترم مجلس شورای اسلامیبمناسبت سالگرد شکست حصر آبادان در عملیاتثامنالائمه و روز آتشنشانی رئیس ـ بسمالله الرحمن الرحیم هفتم مهرماه سالروز شهادت سرداران اسلام و فرماندهان فداکارارتش و سپاه، شهیدان فلاحی، کلاهدوز، فکوری، جهانآراء و نامجو وهمچنین سالروز شهادت روحانی مبارز شهید حجتالاسلاموالمسلمین هاشمینژاد است. ما شهادت این فرزندان با اخلاص اسلام و ایران و نیز شهادت همهشهیدان سرافراز عملیات افتخارآمیز ثامنالائمه را که به شکست حصرآبادان انجامید به حضور فرماندهی معظم کل قوا و ملت ایران وهمشهریان و بازماندگان و یاران و همرزمان آنان تبریک و تسلیتمیگوییم. ضمناً امروز روز آتشنشانی هم هست، ما اینروز را به آتشنشانانمحترم که در هنگامه خوف و خطر برای جلوگیری از بروز سوانح مالیو جانی فداکاری میکنند، تبریک میگوییم و برای آنها آرزوی سلامتو موفقیت میکنیم. 5 ـ تذکرات نمایندگان مردم در مجلس شورایاسلامی به مسؤولان اجرایی کشور رئیس ـ تذکرات نمایندگان محترم مجلس به مسؤولین اجراییکشور: ـ آقای سیداحمد موسوی نماینده محترم اهواز به رئیس جمهورمحترم درخصوص دستور رسیدگی عاجل و فوری به ناهنجاریهایپیش آمده در شهرستان اهواز با توجه به بروز حوادث ناگوار برایانسانهای بیگناه. ـ آقای فریدون همتی نماینده محترم ایلام، مهران، ایوان، شیروان وچرداول به وزیر محترم بهداشت، درمان و آموزش پزشکی درخصوصتأمین پزشک و تجهیز تنها بیمارستان (96) تختخوابی شهر مرزیمهران با توجه به داشتن (50) هزار نفر جمعیت و تردد زائران عتباتعالیات. ـ آقای سلیمان جعفرزاده نماینده محترم ماکو و چالدران به وزیرمحترم آموزش و پرورش درخصوص تعیین تکلیف حقالتدریسهایدیپلمه با بیش از (3) سال سابقه تدریس در آموزش و پرورش بویژهشهرهای ماکو، چالدران و آذربایجان غربی. ـ آقای ناصر سودانی نماینده محترم اهواز به وزیر محترم نیرودرخصوص تسریع در بازسازی نیروگاه (1000) مگاواتی شهیدعباسپور که بدون آب بندی کامل افتتاح و منجر به خسارت سنگینگردیده. ـ به وزرای محترم نیرو و علوم، تحقیقات و فناوری درخصوصرسیدگی به وضعیت دانشگاه صنعت آب و برق شهید عباسپور. ـ آقای مرتضی فضلعلی نماینده محترم تویسرکان به وزیر محترمجهادکشاورزی درخصوص کمبود شدید کود شیمیایی در شهرستانتویسرکان و تأمین حداقل (1400) تن کود شیمیایی فسفاته و ازُته. ـ آقای قدرتالله ایمانی نماینده محترم خرمآباد به وزیر محترمکشور درخصوص رسیدگی به اقدامات تبعیضآمیز استاندار لرستان. ـ آقایان: علی دیرباز، محمد آشوری، شهریار مشیری، سیدعبدالله حسینی و علی معلمیپور نمایندگان محترم بندرعباس و قشم،حاجیآباد و ابوموسی، بندرلنگه و بستک، میناب، رودان و جاسک بهرئیس جمهور محترم و وزیر محترم کشور درخصوص دستور تسریعدر بررسی چگونگی بروز حادثه برای (3) جوان در درگیری نیرویانتظامی با قایق موتوری در ساحل بندرعباس و تجمع مردم بعنواناعتراض و وارد شدن خساراتی به اماکن دولتی. ـ آقای عباس رجایی نماینده محترم اراک و کمیجان به رئیسجمهور محترم درخصوص دستور تصویب و اعلام قیمتهای تضمینیمحصولات کشاورزی برای سال زراعی 84 ـ 83. 6 ـ تصویب طرح یکفوریتی بکارگیری معلمینحقالتدریس براساس قانون برنامه سوم توسعهاقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران رئیس ـ دستور جلسه را مطرح بفرمایید. منشی (حاجیبابایی) ـ ادامه رسیدگی به گزارش کمیسیوناجتماعی درمورد طرح یکفوریتی بکارگیری معلمین حقالتدریسبراساس قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگیجمهوری اسلامی ایران است. آقای رئیس! در جلسه قبل مطرح شد،مخبر گزارش را دادند. نفر اول مخالف صحبت کردند الان نفر اولموافق صحبت خواهند کرد. بعد بحث دررابطه با کلیات آن است. منشی (محبینیا) ـ موافق اول آقای بهرامی هستند. رئیس ـ از اینکه امروز هیچکس تقاضای تذکری نکرده، من تشکرمیکنم و اینرا تصویب کنید که در تقویم سال آینده بعنوان یکروزاستثنایی اینرا ثبت کنند. آقای بهرامی بفرمایید. محمدباقر بهرامی ـ بسمالله الرحمن الرحیم من از همکاران عزیز خودم تقاضا میکنم، مجلس مخصوصاً بعضیاز کمیسیونهای تخصصی در معرض یک اتهام هستند (من میخواهم ازشأنیت مجلس دفاع کنم) و آن اینکه کار کارشناسی در کمیسی