بِسْمِ اللَّهِ الرَّحْمنِ الرَّحِیمِجلسه دویست و هفتاد و ششم (276) 12 آذر ماه 1385 هجریشمسی 11 ذیقعده 1427 هجریقـمریمشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی دوره هفتم ـ اجلاسیه سوم 1386 ـ 1385 فهرست مندرجات: 1 ـ اعلام رسمیت و دستور جلسه.2 ـ تلاوت آیاتی ازکلامالله مجید.3 ـ ناطقین قبل از دستور آقایان: قدرتالله علیخانی، قاسم عزیزی، حسین مظفر و علی عسکری.4 ـ بیانات ریاست محترم مجلس شورای اسلامی به مناسبت ولادت حضرت امام رضا (علیهالسلام) و سالروز شهادت میرزا کوچکخان جنگلی.5 ـ تذکرات نمایندگان مردم در مجلس شورای اسلامی به مسؤولان اجرایی کشور.6 ـ تذکر آییننامهای و اخطار قانون اساسی آقایان: احمد بزرگیان، حسن سبحانی و احمد مهدویابهری نمایندگان محترم سبزوار، دامغان و ابهر.7 ـ اعلام وصول طرح نحوه تشکیل کمیسیون برنامه و بودجه و محاسبات و شیوه رسیدگی به لایحه بودجه کل کشور و متمم آن در مجلس شورای اسلامی با قید دوفوریت و تصویب یکفوریت آن.8 ـ اعلام وصول طرح اصلاح جداول شماره (4) و (8) قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران و بودجه سال 1385 بمنظور تأمین کسری اعتبار دانشگاههای علوم پزشکی و خدمات بهداشتی درمانی کشور با قید دوفوریت و تصویب یکفوریت آن.9 ـ اعلام وصول طرح تجمیع برگزاری انتخابات ریاست جمهوری (دهم) با مجلس شورای اسلامی (هشتم) با قید یکفوریت و تصویب فوریت آن.10 ـ طرح سؤال آقای الیاس نادران نماینده محترم تهران از آقای اسکندری وزیر محترم جهادکشاورزی و ارجاع آن به کمیسیون مربوطه.11 ـ اعلام وصول یک فقره سؤال.12 ـ قرائت اسامی غائبین و تأخیرکنندگان.13 ـ اعلام ختم جلسه و تاریخ تشکیل جلسه آینده. «جلسه ساعت هشت و سی و هفت دقیقه به ریاست آقای غلامعلی حدادعادل رسمیت یافت» اداره تدوین مذاکرات مجلس شورای اسلامی 1 ـ اعلام رسمیت و دستور جلسه رئیس ـ بسم الله الرحمن الرحیم با حضور 198 نفر جلسه رسمی است، دستور جلسه را اعلام بفرمایید. منشی (حاجیبابایی) ـ بسمالله الرحمن الرحیم دستور جلسه دویست و هفتاد و ششم روز یکشنبه دوازدهم آذرماه 1385 هجریشمسی مطابق با یازدهم ذیقعده 1427 هجریقمری: 1 ـ ادامه رسیدگی به گزارش شور دوم کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی درمورد لایحه اصلاح موادی از قانون تشکیلات، وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور و انتخاب شهرداران مصوب 1375 و اصلاحات بعدی آن. 2 ـ ادامه قرائت گزارش کمیسیون انرژی درمورد تحقیق و تفحص از وزارت نفت. 3 ـ سؤال آقای الیاس نادران نماینده محترم تهران، ری، شمیرانات و اسلامشهر از وزیر محترم جهادکشاورزی. 2 ـ تلاوت آیاتی ازکلامالله مجید رئیس ـ تلاوت کلام الله مجید را آغاز بفرمایید. (آیات 9 ـ 7 از سوره مبارکه «مائده» توسط قاری محترم آقای رحیم خاکی تلاوت گردید) اعوذبالله منالشیطانالرجیم ـ بسماللهالرحمنالرحیموَ اذْکُرُوا نِعْمَهَ اللَّهِ عَلَیْکُمْ وَ مِیثاقَهُ الَّذِی واثَقَکُمْ بِهِ إِذْ قُلْتُمْ سَمِعْنا وَ أَطَعْنا وَ اتَّقُوا اللَّهَ إِنَّ اللَّهَ عَلِیمٌ بِذاتِ الصُّدُورِ * یا أَیُّهَا الَّذِینَ آمَنُوا کُونُوا قَوَّامِینَ لِلَّهِ شُهَداءَ بِالْقِسْطِ وَ لا یَجْرِمَنَّکُمْ شَنَآنُ قَوْمٍ عَلى أَلاَّ تَعْدِلُوا اعْدِلُوا هُوَ أَقْرَبُ لِلتَّقْوى وَ اتَّقُوا اللَّهَ إِنَّ اللَّهَ خَبِیرٌ بِما تَعْمَلُونَ * وَعَدَ اللَّهُ الَّذِینَ آمَنُوا وَ عَمِلُوا الصَّالِحاتِ لَهُمْ مَغْفِرَهٌ وَ أَجْرٌ عَظِیمٌ *(صدق الله العلی العظیم ـ حضار صلوات فرستادند) رئیس ـ از آقای خاکی قاری ارجمند سپاسگزاریم. 3 ـ ناطقین قبل از دستور آقایان: قدرتالله علیخانی، قاسم عزیزی، حسین مظفر و علی عسکری رئیس ـ ناطقین قبل از دستور را دعوت بفرمایید. منشی (قربانی) ـ بسم الله الرحمن الرحیم ناطقین قبل از دستور جلسه امروز عبارتند از : ـ جناب آقای قدرتالله علیخانی نماینده محترم بوئینزهرا و آوج. ـ جناب آقای قاسم عزیزی نماینده محترم شازند. (که هر کدام ده دقیقه وقت دارند) ـ جناب آقای حسین مظفر نماینده محترم تهران، ری، شمیرانات و اسلامشهر. ـ جناب آقای علی عسکری نماینده محترم مشهد و کلات. (که هر کدام پنج دقیقه وقت دارند) جناب آقای علیخانی بفرمایید. قدرتالله علیخانی ـ بسم الله الرحمن الرحیم قبل از هر چیز میلاد مسعود حضرت امام رضا (علیهالسلام) را به همه ملت ایران و نیز همکاران عزیزم تبریک میگویم و امیدوارم ملت و کشورمان مانند همیشه از عنایات آن حضرت برخوردار شوند. همچنین اجازه میخواهم در راستای اجرای وظیفهای که بعنوان یک نماینده مجلس در برابر همه ملت دارم، تأسف خود را از تکرار حوادث هوایی و جان باختن جمعی از عزیزان سپاه و هموطنان اعلام نمایم و تأسف بیشتر خویش را از آن جهت ابراز کنم که این حادثه خیلی زودتر از موارد مشابه به دست فراموشی سپرده شد. اینجانب مطابق معمول ترجیح میدهم در نطق پیش از دستور ضمن توجه به مشکلات موکلان خود بیشتر به مسائلی بپردازم که مبتلابه اکثر استانها و غالب هموطنان میباشد. امروز نیز به موضوعی میپردازم که ظاهراً مربوط به استان قزوین و حوزه انتخابیه اینجانب میباشد اما مربوط به همه استانهاست. اما قبل از ورود به بحث لازم میدانم نکتهای را متذکر شوم. دقیقاً (9) هفته قبل اینجانب نطقی از همین تریبون داشتم که بخش عمده آن انعکاس مشکلات حوزه انتخابیه از جمله عدم اجرای بسیاری از مصوبات سفر استانی هیأت محترم دولت و نیز مشکلات حاد کارگری بود. پس از گذشت (5) هفته از نطق اینجانب، معاون محترم اجرایی رئیسجمهور در نامهای که نشریات محلی آنرا به چاپ رساندند در مقام پاسخگویی برآمد که این اقدام همزمان با تأکیدات مقام معظم رهبری در حمایت از دولت بود. برهمین اساس اینجانب بخاطر تبعیت از معظمله ترجیح دادم که از هرگونه پاسخگویی به موارد غیرواقعی در نامه خودداری کنم اما قرائت نامه معاون رئیسجمهور از تریبون مجلس نشان داد که متأسفانه بعضی از مسؤولان بجای قدردانی از حمایتهای بزرگوارانه مقام معظم رهبری ظاهراً مترصد سوءاستفاده از این حمایتها برای مخفی نگاهداشتن ضعفهای خویش میباشند که اینجانب بعنوان یک سرباز ولایت، این ظلم به جایگاه ایشان را تحمل نخواهم کرد. برهمین اساس لازم میدانم درمورد نامه معاون محترم رئیسجمهور توضیحاتی ارائه کنم. البته شاید برای همکاران محترم در این جلسه و نیز مردم عزیز در حوزه انتخابیه و سایر استانها نیازی به این توضیحات نباشد زیرا میزان اجرای مصوبات استانی هم برای مردم عزیز آشکار است و هم برای اکثر همکاران. اما چون توضیحات آقای سعیدلو از تریبون مجلس قرائت شد برای دفاع از حق مردم توضیحاتی را ارائه میکنم: معاون محترم رئیسجمهور در نامه خود ضمن اذعان به وجود مصوبه گازرسانی برای (225) روستا (طبق برنامه چهارم) از تصویب گازرسانی به یکصد روستا براساس مصوبات سفر استانی رئیسجمهور محترم سخن گفتهاند. اما همین نامه نهایتاً از گازرسانی به (4) روستا آنهم در حد برگزاری مناقصه و شناسایی پیمانکار خبر داده است که البته کلنگزنی آن قبلاً و در اجرای احکام برنامه چهارم برای گازرسانی (225) روستا انجام شده و ارتباطی به مصوبه سفر استانی ندارد. ضمن آنکه با توضیحات آقای سعیدلو نه روستایی گازدار شده و نه مردم گرما را در خانههای خود احساس کردهاند. البته اینجانب بسیار خوشحالم که معاون محترم رئیسجمهوری قدری از شعار قبلی خود، مبنی بر اجرای صددرصدی شعارها و وعدههای دولت کوتاه آمده و در نامه اخیر از اجرای (56) درصدی وعدهها سخن گفتهاند. اگرچه باز هم تأکید میکنم درمورد یکصد روستا که در نطق قبلی به آن اشاره کردم هنوز اعتباری غیر از اعتبارات مصوب قبلی استانی در اختیار استان قرار نگرفته است. موضوع مهم بعدی بحث کارگران زحمتکشی است که ماههاست مطالبات خود را دریافت نکردهاند. اینجانب در نطق (9) هفته قبل خود از (4) کارخانه نام بردم که دارای مشکلات متعدد هستند. معاون محترم رئیسجمهور (5) هفته بعد از نطق اینجانب ادعا کردند مشکلات این کارخانهها حل شده است. ضمن تشکر از حل مشکل کارگران زحمتکش شرکت مهنخ و فرنخ که هم اکنون مشغول بکار هستند، به آقای سعیدلو یادآوری میکنم (که خود ایشان بخوبی میدانند) حل مشکل کارخانه لامپ الوند نیز با بهرهگیری از ارتباطات ویژه استانی صورت گرفته است که اگر آقایان اصرار داشته باشند جزئیات این ارتباطات را نیز به عرض ملت خواهم رساند. اما هنوز دو کارخانه پوشینهبافت و نازنخ مشکلشان باقی است که نامه آقای سعیدلو نیز این ادعا را تأیید میکند. زیرا خود ایشان در نامه از طی مراحل لازم برای عقد قرارداد با سرمایهگذار جدید سخن گفتهاند. بعنوان جمله پایانی در این بخش از عرایض خود به آقای سعیدلو که مدعی هستند اظهارات اینجانب براساس اطلاعات غیرواقعی است میگویم که منبع اطلاعاتی بنده موکلان شریفی هستند که خودشان از نزدیک مشکلات را لمس میکنند ولی منبع اطلاعاتی جنابعالی که آقای سعیدلو باشید، مدیرانی هستند که سستی و عدم مدیریت ایشان این همه مشکلات را بر مردم تحمیل کرده است. شاید همین گزارشات و ادعاهای مربوط به اجرای وعدهها و شعارهاست که رئیسجمهور محترم را بفکر افزایش جمعیت انداخته است. البته براساس بررسیهای برخی از کارشناسان چنانچه نرخ رشد جمعیت مورد نظر بعضی از مسؤولان محقق شود در پایان دوره اجرای سند چشمانداز بیست ساله، جمعیت کشور دو برابر میزان فعلی خواهد بود. درحالیکه براساس سوابق و سند چشمانداز جمعیت کشور در سال 1405 بایستی حداکثر (88) میلیون باشد. اما تذکرات و تشکرات ویژه بنده: از وزیر محترم کشور تشکر میکنم که درمورد درخواستهای مربوط به شهرداریهای منطقه بدون هیچگونه تبعیضی دستورات لازم را صادر میکنند. همچنین از برخی معاونان تحمیلی ایشان نیز تشکر میکنم که تمامی آن دستورات را بدون تبعیض بصورت بلااقدام باقی میگذارند. ـ از وزیر محترم نیرو که ایشان را فردی متعهد، دلسوز و متدین میدانم بخاطر وعدهای که در مجمع نمایندگان استان برای واگذاری مدیریت سد طالقان به استان قزوین دادند سپاسگزاری نموده اما به عرض ایشان میرسانم که این وعده هنوز محقق نشده است. همچنین درمورد دو سد «نهب» و «بالاخانلو» نیز هنوز هیچ اقدامی صورت نگرفته است. چاههای غیرمجاز استان که حدود (5000) حلقه میباشد موضوع دیگری است که بارها مورد تذکر کتبی و شفاهی واقع شده اما هنوز برخوردهای تبعیض آمیز با آنها ادامه دارد. تقاضای اینجانب آن است که روشی برای تبدیل آنها به مجاز اندیشیده شود تا مردم با خیال راحت به فعالیتهای کشاورزی خود ادامه دهند. ـ به وزیر محترم جهادکشاورزی درمورد تسریع در پرداخت خسارت بیمه کشاورزان استان بویژه به شهرهای شال و سگزآباد منطقه بوئینزهرا تذکر میدهم که شدیداً کشاورزان به این بیمه خسارت، نیازمند هستند. ـ به وزیر محترم نفت در مورد نهایی کردن پروژه گازرسانی به شهرهای آوج و آبگرم از طریق استان همدان تذکر میدهم که استان قزوین کار خود را انجام داده ولی شرکت گاز استان همدان... (رئیس ـ آقای علیخانی وقت شما مدتی است تمام شده) نیاز است که تسریع شود، فصل سرما رسیده، مردم آوج و آبگرم بهرهمند شوند. ضمن تشکر از وزیر محترم دادگستری مجدداً تذکر میدهم در استقرار اداره ثبت اسناد شهر شال که در دولت گذشته بهتصویب رسیده، تسریع شود. (رئیس ـ خیلی ممنون). جمله آخرم را خدمت آقای رئیس و همکاران عزیز عرض میکنم، دو روز قبل حدود (200) امضاء در رابطه با حمایت از دانشگاه آزاد و هیأت مؤسسین و رئیس محترم دانشگاه آزاد تهیه شده که هنوز ادامه دارد، انشاءالله در آینده نزدیک خدمت آقای رئیس تحویل خواهد شد که انشاءالله دستور قرائت آنرا خواهند داد. (رئیس ـ اینها همه در وقت اضافه است) والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته، از رئیس هم تشکر داریم، خیلی رئیس خوبی داریم. رئیس ـ ممنون و متشکر، ناطق بعدی را دعوت بفرمایید. منشی (قربانی) ـ آقای عزیزی بفرمایید. قاسم عزیزی ـ بسم الله الرحمن الرحیم «الحمدلله الذی له ما فی السماوات و ما فی الارض و له الحمد فی الاخره و هو الحکیم الخبیر». ضمن تبریک میلاد خجسته هشتمین اختر تابناک امامت و ولایت، علیبن موسیالرضا به ملت شریف ایران و همکاران محترم و با درود و سلام به ارواح طیبه شهداء و امام شهداء، بنیانگذار نظام جمهوری اسلامی ایران، امام خمینی (قدسسرهالشریف)، (حضار صلوات فرستادند) و آرزوی سلامتی و طول عمر برای مقام معظم رهبری با عرض ادب و سلام به پیشگاه ملت بزرگ ایران و مردم شریف حوزه انتخابیهام شهرستان شازند و شهرهای آستانه، مهاجران، توره، هندودر و یکایک روستاهای بخش مرکزی، زالیان و سربند عرایضم را در دو قسمت ملی و منطقهای باستحضار خادمان مردم در خانه ملت میرسانم. کسب عزت و اعتبار نظام جمهوری اسلامی ایران و زنده شدن دین مبین اسلام در عصر حاضر مرهون نهضت امام خمینی، خون شهدای والامقام، مقاومت و ایثار ایثارگران و رزمندگان و حضور بسیجی آحاد مردم در تمامی صحنهها، تلاش مسؤولان نظام، سعی دانشآموزان، دانشجویان، دانشپژوهان و دانشمندان عزیز در راه رسیدن به قلل مرتفع علمی و دست یافتن به علوم برتر در زمینههای مختلف و همچنین دانش صلحآمیز انرژی هستهای، زحمات کارگران و صنعتگران در تولید، همت والای کشاورزان و متخصصین در افزایش تولید محصولات، رسیدن به مرز خودکفایی جهت تأمین امنیت غذایی و خصوصاً رهبری مدبرانه و حکیمانه مقام معظم رهبری حضرت آیتالله العظمی خامنهای (حضار صلوات فرستادند) در ادامه راه بنیانگذار جمهوری اسلامی ایران باعث تحکیم نظام جمهوری اسلامی ایران در جهان گردیده است. لذا اتخاذ سیاستهای دیپلماسی فعال در شأن مردم سرافراز ایران جهت جلب اعتماد ملتهای آزاده جهان خصوصاً همسایگان و شناساندن واقعیتهای نظام مکتبی، الهی و اخلاقی و انسانی جهت پیشرفت بیش از پیش و رسیدن به اهداف ارزشمند این نظام ضروری است. تلاش برای رسیدن به اهداف برنامههای بلند مدت و تحقق اصول قانون اساسی که همانا فراهم شدن زیرساختهای مستحکم توسعه اقتصادی، اجتماعی، فرهنگی با محوریت عدالت و حمایت از سرمایهگذاریهای سالم و مشروع، توجه بیشتر به امر تحقیقات و توسعه در علوم و تکنولوژی، حل مشکل مسکن و اشتغال جوانان کشور، تقویت سرمایهگذاری در منابع تجدیدشونده، کشاورزی در رشتههای مختلف بمنظور جلوگیری از فروش داراییها و هزینه نمودن آن بجای سرمایهگذاری و کسب درآمد از منابع جدید و در نتیجه بالا بردن درآمد سرانه کشور، مهار تورم و فراهم آوردن شرایط زندگی بهتر درخور شأن و منزلت ملت بزرگ ایران از وظایف خطیر برنامهریزان اجرایی و دولت خدمتگزار و ما خادمان مردم در خانه ملت است. از اهم موضوعات اقتصادی، اتخاذ روش مناسب و کارشناسی جهت هدفمند کردن یارانهها و جلوگیری از توزیع ناعادلانه حدود (40) هزار میلیارد ریال یارانه و حمایت از اقشار آسیبپذیر جامعه (کشاورزان، کارگران و کارکنان دولت) حل مشکل درمان مردم، توجه به توسعه حمل و نقل عمومی و مترو بمنظور حل مشکل ترافیک و آلودگی کلانشهرها و بهینه نمودن مصرف سوخت و هدر نرفتن منابع ملی و جلوگیری از قاچاق آن. پرداخت بموقع بهای تولیدات استراتژیک کشاورزی شامل گندم و چغندر قند و سایر تولیدات مشمول طرح تضمین خرید، توسط دولت محترم برای اولین بار در امسال قابل تقدیر و تشکر است. اما راهکار مالی مناسبی برای تولیدکنندگان و کارخانجات قند نیست که با تحمیل هزینه سود بانکی (14) درصد و هزینه سربار تولید آنهم نه تمام نیاز کارخانجات پرداخت گردد. درصورتیکه تولیدات کارخانجات در انبارها مملو تا پایان مهر امسال حدود (500) هزارتن موجودی قند و شکر میباشد بهتر است بهای آن پرداخت شود که ادامه پرداخت چغندرقند با مشکل مواجه نگردد. تعیین تعرفه صفر برای واردات شکر به کشور در حالیکه بهای هر تن شکر در بازار جهانی بین (650) تا (700) دلار است و با یارانههایی که کشورهای صادرکننده به تولیدکنندگان خود میدهند تا با نصف قیمت به کشور ما صادر نمایند جای تأمل دارد زیرا شکر با قیمت هر کیلو (4750) ریال وارد بنادر و بدست مصرفکننده با کیلویی (7000) ریال میرسد. در صورتیکه تولید داخلی هم با احتساب (10) تا (12) درصد سود، هر کیلو به قیمت (7000) ریال بدست مصرفکننده میرسد. این تفاوت سود کلان بنفع کیست؟ بنفع مصرفکننده است؟ بنفع کشاورز است؟ بنفع صنایع قند و حفظ تولید و اشتغال است یا بنفع چند نفر واردکننده و درجهت حمایت از تولید تولیدکنندگان خارجی است؟ با توجه به اینکه تولید داخلی (4/1) میلیون تن است، بهتر و بجا نیست که مابهالتفاوت تولید و مصرف داخلی که (9/1) میلیون تن است یعنی حدود (500) هزار تن توسط شرکت بازرگانی دولتی یا بخش خصوصی جهت مداخله در تنظیم بازار وارد شود و از واردات بیرویه جلوگیری گردد؟ درصورتیکه در (7) ماهه امسال (2/1) میلیون تن و (3) تا (4) برابر سنوات قبل شکر وارد شده است. آیا منجر به وابستگی این تولید استراتژیک به خارج نمیشود؟ نمایندگان ملت! همان کشورهایی که با نصف قیمت جهانی شکر به ایران صادر میکنند برای حمایت از تولید داخلی خود تعرفههای (180) تا (280) درصدی اعمال میکنند. از دولت محترم انتظار دارد در اسرع وقت نسبت به خرید تولیدات کارخانجات قند و تعیین تعرفه مناسب بمنظور جلوگیری از واردات مازاد بر نیاز مصرفی کشور و همچنین حفظ تولید چغندرقند توسط کشاورزان اقدام نماید. در مسائل منطقهای ضمن تقدیر و تشکر از سفرهای استانی ریاست محترم جمهور و هیأت محترم دولت و حضور در بین مردم، توجه به مناطق کمتر توسعه یافته سپاسگزاری و از مسؤولین و کارگزاران محترم دولت در سطح استان مرکزی و مسؤولین شهرستان شازند تقدیر و تشکر مینمایم. از وزیر محترم نیرو انتظار میرود نسبت به تأمین اعتبار نیازهای شهرستان و استان به شرح زیر اقدام نماید: ـ در بخش آب: تأمین اعتبار موردنیاز سد کمالصالح و خط انتقال آب به شازند، اراک و صنایع بزرگ مستقر در بخش شازند طبق مصوبات هیأت محترم دولت در سفر استانی و همچنین تعهد وزیر محترم نیرو در سفر به استان مرکزی تا انشاءالله طبق برنامه در سال 86 به بهرهبرداری برسد و این پروژه که جزء مصوبات سفر سال 79 مقام معظم رهبری است بیش از این به تعویق نیفتد. ـ رفع ممنوعیت از حوزه آبی دشت شازند برای کشاورزان عزیز بعد از به بهرهداری رسیدن سد کمال صالح ـ تسریع در شروع عملیات اجرایی پروژه تصفیهخانه آب شرب شهر شازند و روستاهای در مسیر خط انتقال آب از سد کمالصالح. ـ تسریع در شروع عملیات اجرایی پروژه فاضلاب شهرهای شازند و آستانه. ـ تخصیص اعتبار جهت سد خاکی حشیان در بخش محروم سربند و همچنین سد خاکی حصار محمدیه در بخش مرکزی. با توجه به اینکه شهر توره مرکز بخش زالیان با جمعیتی حدود (50) هزار نفر، فاقد اکثر ادارات و نمایندگی در حد بخش میباشد، از دستگاههای اجرایی ذیربط انتظار میرود نسبت به تأسیس ادارات زیر، اداره ثبتاحوال، دادگستری، شرکت آب و فاضلاب شهری، نمایندگی آموزش و پرورش، اداره بهزیستی، نمایندگی گاز و افتتاح شعب بانکی اقدام نماید. از وزیر محترم راه و ترابری درخواست میشود نسبت به بهرهبرداری رسیدن اداره هواشناسی شازند تسریع و در احداث پل غیر همسطح محور شازند ـ خمین، پل غیرهمسطح راهآهن در مرکز شهر شازند، احداث کمربندی شهر آستانه، ارتقاء سطح محور شازند ـ خمین، دو خطه نمودن محور شازند ـ ازنا، ارتقاء سطح محور شازند ـ چالانچولان در استان لرستان، تکمیل محور مهاجران ـ توره، احداث بزرگراه تهران ـ خرمشهر (رئیس ـ آقای عزیزی وقتتان تمام شد) حدفاصل سلفچگان تا خرمآباد اقدام نماید. از شرکت ملی گاز درخواست میشود نسبت به گازرسانی به شهر هندودر و روستاهای سردسیر تسریع نمایند. از وزیران و مدیران محترم پروژههای ملی مانند پالایشگاه، پتروشیمی، نیروگاه انتظار است که در جذب جوانان بیکار خصوصاً فرزندان شهداء و جانبازان تسریع نمایند و به مدیران پروژه مجتمع پتروشیمی تذکر میدهم باتوجه به اینکه به شرکت سرمایهگذاری بانک ملی و سازمان تأمین اجتماعی واگذار شدهاند، به بهانه خصوصیسازی با کارگران (10) تا (15) سال سابقه کار قرارداد یکماهه نبندند... (رئیس ـ آقای عزیزی! این انگشتتان را بلند میکنید یعنی چه؟ به ما بگویید این یعنی چه؟) و از جهت دستمزد حقوق آنان را تضییع ننمایند. (رئیس ـ آقای عزیزی دیگر نخوانید، چون مفصل است) والسلام علیکم و رحمهالله و برکاته رئیس ـ تشکر میکنم، والسلام علینا و رحمهالله و برکاته. ناطق بعدی را دعوت بفرمایید. آقای مظفر نماینده محترم مردم تهران بفرمایید. حسین مظفر ـ بسمالله الرحمن الرحیم میلاد با سعادت امام رئوف و مهربان، هشتمین ستاره آسمان امامت و ولایت را محضر ملت شریف ایران و همکاران گرامی تبریک عرض میکنم و به روح پاک شهیدان راه حق و فضیلت و امام شهیدان درود میفرستم. بروز انقلاب اسلامی در عصر حاکمیت دو تفکر حاکم بر شرق و غرب جهان و در اوج اقتدارگرایی و استیلای آنان بر بشریت پدیده شگرف و استثنایی و درحقیقت معجزهای الهی بود. فروپاشی نظام سلطنتی و استبدادی وابسته به غرب و شکلگیری نظام جمهوری اسلامی ایران، فرهنگ و تمدن جدیدی را فراروی ملتهای حقطلب و آزادیبخش قرار داد و نظام سیاسی نوینی را درکنار نظامهای سیاسی مصطلح مطرح ساخت. نام این نظام الهی جمهوری اسلامی لقب گرفت. نظامی که با رأی (2/98) درصد ملت مسلمان و انقلابی ایران در ساختار نظام سیاسی جهان به ثبت رسید. جمهوری اسلامی ایران استمرار ولایت و امامت اولیای الهی است که براساس اعتقاد به مشروعیت الهی قدرت و حق حاکمیت خدا و رسول و امامان معصوم (علیهمالسلام) و با ایمان به استمرار امامت و ولایت در عصر غیبت آن موعود عدالتگستر شکل گرفته و تحقق بخش امامت و ولایت امام غائب در فقیه فرزانه دوران است که بعنوان جانشین و خلیفه آن امام همام عهدهدار امور مسلمین و ادارهکننده جامعه اسلامی است. همانگونه که فرمودند «فانهم حجتی علیکم و أنا حجهالله علیهم». جمهوری اسلامی ایران از دو واژه زیبا و کارآمدی تشکیل شده که هم تأمینکننده اسلامیت و الوهیت نظام الهی است و هم تأمینکننده حضور و مشارکت مردم در عرصه تعیین سرنوشت. اسلامیت نظام روی به آسمان دارد برای اتصال به منابع وحیانی و گرفتن اهداف، آرمانها و یافتن سمت و سوها و قرارگرفتن در صراط مستقیم الهی و جمهوریت نظام روی به زمینیان دارد برای بهرهگیری از توان و ظرفیت مردم و مشارکت آنان در تجلی عینی آرمانها و ارزشهای الهی در عرصه حیات سیاسی ـ اجتماعی. به عبارت دیگر اسلامیت نظام تجلیبخش مشروعیت الهی حاکمیت و جمهوریت نظام، تبلور مقبولیت نظام الهی بشمار میآید و بدین جهت است که اسلامیت و جمهوریت دو روی سکه نظام سیاسی برخاسته از انقلاب اسلامی است که لازم و ملزوم یکدیگرند و از هم جدا نشدنی است. چرا که جمهوریت بدون اسلامیت همچون اکثریت سرگردان و بیهدفی است که ره به سلامت و سعادت نخواهند برد و اسلامیت بدون جمهوریت نیز تحقق عینیت آرمان الهی را در عرصه حیات سیاسی ـ اجتماعی ناممکن خواهد ساخت. پیروی ملت قهرمان ایران از فقیهان و عالمان دین خود بویژه پشتیبانیهای بیدریغ این ملت خداجوی از امام انقلاب و بذل جان و مال خود و عزیزان خویش در مسیر آرمانهای الهی او که منجر به شکلگیری این نظام ولایی شد و حمایتهای صادقانه و مشفقانه مردم درطول انقلاب با وجود مشکلات عدیدهای که داشتند در راستای ایمان و اعتقاد به این نظریه سیاسی ـ الهی است. در اندیشه ما اعتقاد به نظام ولایی مختص به زمان و مکان خاص نیست، اندیشه ولایتفقیه فقط مربوط به دوران امام عزیز و خلاصه شده در آن امام فرزانه نیست. اگرچه آن فرزانه دوران بود که این اندیشه الهی را با الهام از مکتب وحی و پشتوانه این ملت خداجوی از غربت تاریخی خود خارج ساخت، اما باید باور داشت که ولایتفقیه یک مفهوم مقدس و زیبایی است که در عصر... رئیس ـ آقای مظفر ببخشید! چرا دوستان نماینده به سخنرانی ناطقان قبل از دستور توجه نمیکنند؟ این دوستانی که سرپا ایستادهاند، خواهش میکنم بفرمایند بنشینند. نمایندگان محترم در جای خودشان قرار بگیرند، امروز مجلس نا آرامتر از روزهای قبل است. من درخواست میکنم به سخنان ناطقان قبل از دستور که همکاران خود ما هستند توجه بفرمایید. آقای مظفر عذرخواهی میکنم، بفرمایید. مظفر ـ غیبت کبرای آن یگانه دوران در آغاز انقلاب در قامت استوار آن امام راحل تجلی یافت و جامعه را از برکات خویش بهرهمند ساخت و امروز نیز در غیبت آن امام انقلاب این مفهوم مقدس ولایت و امامت در اندام فقیه فرزانهای از فقیهان شایسته زمان تبلور یافته که چون خورشیدی فروزان در میان یاران امام میدرخشند و جامعه و مردم را از فیض امامت و ولایت حکیمانهاش بهرهمند میسازند. مردم عزیز و شریف ایران! روزهای پیشروی شما روزهای حساس و سرنوشتسازی است. خداوند ما و شما را در آزمایشی دیگر قرار داده، آزمایشی که باور و اعتقاد ما را به آن آرمانهای الهی آغاز انقلاب خدایی مورد سنجش و داوری قرار میدهد. شور و شوق و مشارکت ما را در پاسداری و حمایت از دستاوردهای بزرگ شهیدان سرافراز اندازهگیری میکند، چرا که شبها و روزهای انتخابات در این نظام الهی بمنزله روزها و ایام قدر سیاسی این ملت بزرگ برای حضور و مشارکت آنان در جهت تعیین سرنوشت سیاسی آنان است و میزان وفاداری ملت را به امام و انقلاب و آرمان شهیدان این مرز و بوم در ترازوی حقیقت میسنجد و به ما نشان میدهد تا چه مقدار بر اعتقادات و آرمانهای اولیه ایستادهایم و یا خدایناکرده بر شاخ نشسته و بن میبریم و نادم و پشیمان گشتهایم (رئیس ـ آقای مظفر وقت شما تمام است) و از امام و انقلاب و شهیدان فاصله گرفتهایم. هیهات که چنین روزی مباد و نخواهد آمد. بدون شک ملت بزرگ و خداجوی ایران با حضور و مشارکت گسترده خویش در انتخابات سرنوشتساز خبرگان و شورای اسلامی همچون گذشتههای افتخارآمیز خود حماسهای دیگر خواهند آفرید و برگ زرینی بر کارنامه افتخارآمیز خود خواهند افزود و خواب خوش خیالی بدخواهان و دشمنان کینهتوز را به پریشانی مبدل خواهد ساخت و وعدههای شیرین و وهمآلود آنان را به تلخکامی تبدیل خواهد ساخت. (رئیس ـ آقای مظفر... نه، این انگشت را بلند نکنید، وقت شما تمام است)، (30 ) ثانیه. چرا که این انتخابات پیشرو نقطه تلاقی تجلی دو مفهوم مقدس اسلامیت و جمهوریت نظام الهی است. از یکسو انتخابات خبرگان رهبری است که به بالاترین رکن هرم سیاسی، یعنی رهبری نظام تعلق دارد و از سوی دیگر انتخابات شوراهای اسلامی است که تجلیبخش حضور مشارکت مردم در فرآیند تصمیمسازی و اداره امور اجرایی کشور است. پس بشتابید و فرصتهای الهی را غنیمت بشمارید (رئیس ـ آقای مظفر! خیلی متشکر، شما 3 دقیقه بیشتر از 5 دقیقه صحبت کردید) و به این ندای ملکوتی امام پاسخ شایسته دهید که فرمودند «الا و ان فی ایام دهرکم نفحات فتعرضوا لها». والسلام علیکم و رحمهالله و برکاته رئیس ـ ممنون. من از جنابعالی و نمایندگان دیگر میخواهم نطقشان را یکبار خودشان بخوانند، به اندازه (5) دقیقه بنویسند. ناطق بعدی را دعوت بفرمایید. منشی (قربانی) ـ ناطق بعدی آقای عسکری هستند. رئیس ـ به آقای عسکری هم از اول میگوییم که وقتشان بعد از (5) دقیقه تمام میشود، بفرمایید. علی عسکری ـ بسمالله الرحمن الرحیم سلامٌ علی آل طه' و یس سلامٌ علی آل خیر النبیین سلامٌ علی روضه حل فیها امامٌ یباهی به الملک و الدین با نام رضا به سینهها گل بزنید با اشک به بارگاه او پل بزنید فرا رسیدن سالروز میلاد ولینعمت ما ایرانیان حضرت رضا (علیهآلافالتحیه و الثناء) را خدمت فرزند بزرگوارش حضرت مهدی (ارواحنا له الفدا) مقام معظم رهبری (مدظلهالعالی) مردم مسلمان بویژه شیعیان و پیروان مکتب راستین آن حضرت تبریک و تهنیت عرض میکنم. براستی امروز در روز میلاد حضرتش در مشهد چه شور و حالی برپاست و ایرانیان عاشق این امام رئوف فکر میکنید چقدر شادمان هستند؟ جا دارد بعنوان خادم بارگاه ملکوتی آن حضرت و نماینده مردم مشهد و کلات در خانه ملت عرض کنم آیا جناب آقای احمدینژاد رئیسجمهوری محترم که (2) روز تعطیلی افزون بر روز عید را در دولت تصویب و ابلاغ فرمودند، برای تعطیلی روز میلاد حضرت رضا (علیه الصلوه والسلام) با کمک قانونگذاری مجلس اقدامی خواهند کرد یا نه؟ عزیزان! با کسب اجازه از محضر شما نمایندگان محترم نطق پیش از دستور خودم را در خانه ملت با رعایت اختصار به موضوع حوزه انتخابیهام اختصاص داده و نکاتی را عرض میکنم. کلانشهر مذهبی مشهد که نگین سبز ولایت و مضجع شریف آل محمد (حضار صلوات فرستادند) امام رئوف، حضرت رضا (علیه الصلوه و والسلام) در آن قرار دارد، سالانه حدود (20) میلیون زائر و مسافر را پذیراست. در چشمانداز بیستساله پیشبینی میشود بیش از (40) میلیون مسافر سالانه در این شهر تردد داشته باشند. این مکان مقدس که در روایات از آن بعنوان بهشت روی زمین یاد میشود پایتخت معنوی ایران شناخته شده و از مهاجرپذیری بالایی برخوردار است، بطوریکه فقط بخش مرکزی آن بنا بعنوان وزارت کشور بیش از (650) هزار جمعیت ساکن دارد که این خودش بالغ بر جمعیت بعضی از استانهای رسمی و شناخته شده کشور است. پس از پیروزی انقلاب اسلامی رخداد آبرومند و مهمی که در مشهد بوقوع پیوست این است که با عزم راسخ نماینده امام و رهبری، بدون کمک دولت (60) هکتار از بافت قدیمی و املاک مردم توسط آستان قدس رضوی خریداری و آزاد گردید و روضه منوره حضرت رضا (علیهالسلام) توسعهای شگرف و آبرومند یافت. عملکرد تولیت محترم آستان قدس رضوی بعنوان مدیریت درخشان مورد تحسین امام راحل (قدسسرهالشریف) قرار گرفت و اقدامهای شایسته و شایان توجه ایشان در ساخت بناهای تاریخی ماندگار و منطبق بر هنر اسلامی مورد حمایت و تقدیر مراجع عظیمالشأن بویژه مقام معظم رهبری بوده و هست. امید است دولت محترم قریب به (200) میلیارد تومان بدهی خودش را در بودجهریزی سالانه به دستگاه معنوی حضرت رضا (علیهالسلام) اداء نماید و طرح جامع توسعه حرم مطهر آن حضرت که در مراحل پایانی قرار دارد، هرچه زودتر اتمام یافته و مورد استفاده زائرین قرار گیرد. در بافت قدیم و فرسوده شهر مشهد بازسازی و نوسازی بیش از (250) هکتار زمین را دولت و شرکت مسکنسازان متعهد شده است. متأسفانه به جهت تأخیر پیش آمده در پروژه عمران شهری یاد شده، وضعیت ناپسندی هم در خدماترسانی به مردم و زوار محترم و هم در نامطلوب و نازیبا شدن مبلمان شهری پیشروی مردم قرار دارد. مصوبه گرهگشای مجلس هفتم در این رابطه به خوبی مورد توجه قرار نگرفته و نمیدانم چرا وعدههای رئیسجمهور محترم نیز تاکنون تحقق عینی و عملی نمییابد. به غیر از نوسازی و بازسازی بافت فرسوده در زمینه زیرساختهای دیگر مشهد نیز مصوبات دولت با کندی روبروست و علیرغم تلاش استاندار محترم دستگاههای دولتی کمتر پاسخگو هستند و بنظر میرسد انتخابات و سیاسی شدن اوضاع مزید بر علت شده و مطالبات جدی مردم کمتر موردنظر مسؤولین قرار دارد. در فروردین ماه امسال حدود (8) ماه قبل در سفر استانی رئیسجمهور محترم اینجانب در خیر مقدم به ایشان در محضر امام رضا (علیهالسلام) و مردم عرض کردم، ما نمایندگان تقاضا داریم مشهد بعنوان تابلوی تشیع و پیشانی کشور و نظام، شهر ملی شناخته شود. آقای رئیسجمهور فرمودند نگویید شهر ملی، بگویید شهر بینالمللی و در استدلال بر مطالب خودشان اعلام کردند سالانه هزاران زائر غیر ایرانی به مشهد سفر میکنند و بارگاه امام رضا (علیهالسلام) قبله آمال مسلمانان دنیاست (رئیس ـ آقای عسکری وقت شما تمام شد) و در جلسه دولت با نمایندگان استان به ما افتخار دادند که شهروند افتخاری شهرمان مشهد باشند. اینجانب از شهروند افتخاری مشهد و رئیسجمهور محترم تقاضا دارم به مردم شریف مشهد و علاقهمندان به حضرت رضا (علیهالسلام) و زوار محترم بگویند چند درصد از مصوبات سفر استانی دولت کریمه در مشهد و کلات محقق شده است؟ عذرخواه هستم از تصدیع. والسلام علیکم و رحمهالله و برکاته رئیس ـ خیلی متشکر از اینکه وقت را هم رعایت کردید. 4 ـ بیانات ریاست محترم مجلس شورای اسلامی به مناسبت ولادت حضرت امام رضا (علیهالسلام) و سالروز شهادت میرزا کوچکخان جنگلی رئیس ـ بسمالله الرحمن الرحیم میلاد مسعود امام هشتم، حضرت امام علیبن موسیالرضا (علیهالسلام) را به ملت ایران، شیعیان و مسلمانان جهان و نیز به همکاران عزیز در مجلس شورای اسلامی تبریک عرض میکنم. مردم ایران همه علاقهمند به خاندان پاک پیامبرند و از میان (11) امامی که عمر شریف آنها سپری شده، مرقد مطهر یک امام در خاک ایران قرار گرفته و آن امام هشتم است. ملت هم همه محبتی که به اهل بیت دارد در اظهار ارادت نسبت به این یگانه امامی که در ایران مدفون شده ابراز کرده و اگر دست ملت از بقیع کوتاه است، درواقع همت خودش را در علاقه به ائمه در مشهد نشان داده. دلهای همه مردم ایران متوجه آن بارگاه ملکوتی است که کانون ایمان و امان و بقعه امید و آرامبخش است، عظمت و شکوه ظاهری و باطنی دارد. ما امیدواریم به برکت این امام بزرگوار، ایران همواره کانون ایمان و اسلام باشد و در پناه ائمه هدی از هر خطر و آسیبی محفوظ و مصون بماند. روز گذشته سالروز شهادت میرزا کوچک خان جنگلی فرزند برومند گیلان بود. ما یاد میرزا را گرامی میداریم و در بزرگداشت او با مردم عزیز گیلان و نمایندگان محترم همسخن و همداستان هستیم. روز گذشته هم مراسمی در رشت برپا بوده که نایبرئیس محترم مجلس، آقای ابوترابی همراه با (12) نفر از نمایندگان در آن بزرگداشت شرکت کردند. میرزا کوچکخان، روحانی آگاه و مبارزی است که در برابر استعمار و استبداد ایستاده و به شهادت رسیده و جان بر سر ایمان خود نهاده و تاریخ زندگی و تاریخ شهادت او بسیار عبرتآموز است. یاد این روحانی بزرگ را گرامی میداریم. 5 ـ تذکرات نمایندگان مردم در مجلس شورای اسلامی به مسؤولان اجرایی کشور رئیس ـ تذکرات نمایندگان محترم مجلس به مسؤولان اجرایی کشور را قرائت میکنم: ـ آقای ابراهیم کارخانهای نماینده محترم همدان به وزیر محترم آموزش و پرورش درخصوص اتخاذ تدابیر لازم و اقدام جدی برای کاهش شهریه هنگفت برخی مدارس غیرانتفاعی. ـ آقایان: سیدجلال یحییزادهفیروزآباد و سیدمحمدرضا میرتاجالدینی نمایندگان محترم تفت و میبد و تبریز به وزیر محترم امور خارجه درخصوص اعلام علت حضور سفیر جدید ایران در آرژانتین در جلسه دادگاه فرمایشی حوادث انفجار آمیا و لزوم موضعگیری قاطع در برابر توهینهای یک مقام لبنانی به ایران و به مسخره گرفتن بعضی از مسائل دینی. ـ آقای حسن مرادی نماینده محترم اراک و کمیجان به وزیر محترم بازرگانی درخصوص احداث مجتمع نمایشگاههای بینالمللی استان مرکزی باتوجه به توان عظیم صنعتی استان. ـ آقای غفار اسماعیلی نماینده محترم هشترود و چاراویماق به وزیر محترم بازرگانی درخصوص ضرورت تأمین و رفع کمبود آرد روستاهای دور دست و صعبالعبور مناطق هشترود و چاراویماق. ـ آقای بهمن محمدیاری نماینده محترم تالش، رضوانشهر و ماسال به وزیر محترم بهداشت، درمان و آموزش پزشکی درخصوص تأمین تجهیزات بیمارستان درحال تکمیل ماسال. ـ آقای علیرضا محجوب نماینده محترم تهران به وزیر محترم نیرو درخصوص لزوم فروش انشعاب آب به اهالی حصارک در پونک باختری. ـ آقای مرتضی تمدن نماینده محترم شهرکرد به وزیر محترم نیرو درخصوص اقدام اساسی و عاجل برای اصلاح شبکه برقرسانی در استان چهارمحال و بختیاری بخصوص شهرکرد و جبران خسارات وارده براثر بارندگیهای اخیر. ـ آقایان: مرتضی تمدن نماینده محترم شهرکرد و اصغر گرانمایهپور نماینده محترم کاشان، آران و بیدگل به رئیسجمهور محترم درخصوص صدور دستور موظف شدن دستگاههای ذیربط برای مبارزه قاطع و سازمانیافته با پدیده خطرناک زمینخواری و جلوگیری از تجاوز به عرصههای منابع طبیعی و اراضی ملی توسط دلالان و افراد سودجو. ـ آقای رمضانعلی صادقزاده نماینده محترم رشت به رئیسجمهور محترم درخصوص دستور سازماندهی آرامگاه میرزا کوچکخان جنگلی در رشد توسط سازمان گردشگری و میراث فرهنگی. ـ آقای مصطفی مطورزاده نماینده محترم خرمشهر به رئیسجمهور محترم درخصوص دستور جلوگیری از انحلال تیم فوتبال کارون خرمشهر به علت مشکلات مالی. ـ آقای ایرج ندیمی نماینده محترم لاهیجان و سیاهکل به رئیسجمهور محترم درخصوص دستور تعیین تکلیف تیمهای ورزشی ازجمله فوتبال در تعامل با صنعت و یا واگذاری به مردم از طریق قانونی بخصوص بورس درجهت رفع تبعیض یا بلاتکلیفی. به وزیر محترم فرهنگ و ارشاد اسلامی درخصوص نظارت و پیگیری ساماندهی و توزیع عادلانه کمکهای اختصاصیافته به تشکلها و مراکز فرهنگی غیر دولتی. ـ آقای محمد کریمیان نماینده محترم سردشت و پیرانشهر به وزیر محترم فرهنگ و ارشاد اسلامی درخصوص بیتوجهی آشکار وزارتخانه به مسائل مختلف فرهنگی در حوزه انتخابیه و مناطق کرد نشین. ـ آقایان: محمدحسین فرهنگی و اسماعیل جبارزاده نمایندگان محترم تبریز، اسکو و آذرشهر به وزیر محترم ارتباطات درخصوص تسریع در حذف کد تلفن شهر باسمِنج و شهرستان اسکو بخصوص شهر جدید سهند. ـ آقای سیدمحمدجعفر ساداتموسوی نماینده محترم مبارکه به وزیر محترم جهادکشاورزی درخصوص رفع مشکلات خرید تضمینی محصولات کشاورزی کشاورزان دانههای روغنی. ـ خانم رفعت بیات نماینده محترم زنجان و طارم به وزیر محترم نفت درخصوص توقف کلنگزنی طرح کود اوره برای مطالعه توجیهی مؤثر و اشتغالزا و توسعه پایدار استان زنجان منطبق بر چارچوب نامههای هیأت دولت و شرکت پتروشیمی برای احداث طرح در منطقه دارای شرایط گاز و آب و تخصص لازم. ـ آقایان: حبیبالله اسماعیلزاده نماینده محترم فلاورجان، علیرضا محجوب نماینده محترم تهران، سیدحسین هاشمی نماینده محترم میانه، ولیالله شجاعپوریان نماینده محترم بهبهان، غلامحسین مظفری نماینده محترم نیشابور، اسماعیل گرامیمقدم نماینده محترم بجنورد و محمد علیخانی نماینده محترم قزوین به رئیسجمهور محترم درخصوص دستور جلوگیری از تخصیص (150) میلیون دلار به طرح غیر کارشناسی مونوریل و کاهش صددرصدی بودجه مترو. 6 ـ تذکر آییننامهای و اخطار قانون اساسی آقایان: احمد بزرگیان، حسن سبحانی و احمد مهدویابهری نمایندگان محترم سبزوار، دامغان و ابهر رئیس ـ چند نفر از نمایندگان درخواست تذکر شفاهی کردند. آقایان: فرهنگی، رودکی، یوسفیان با توضیحاتی که برای هیأترئیسه دادند منصرف هستند، از آنها سپاسگزاری میکنیم. آقای بزرگیان هم اگر لطف کنند تذکرشان را به خود من بگویند، من پیگیری میکنم. مختصر بفرمایید. احمد بزرگیان ـ بسمالله الرحمن الرحیم تذکر حقیر درارتباط با ماده (23) بند (4) و همچنین ماده (101) آییننامه داخلی است. در حوزه انتخابیه یکی از سؤالات مکرری که موکلین درمورد تعداد حاضرین در جلسات علنی مجلس میکنند، قطعاً اکثر دوستان هم با این سؤال روبهرو شدهاند. آقای رئیس! تعداد نمایندگان مجلس (284) نفر است. حداکثر عدد در زمان رأی اعتماد به وزراء بندرت به عدد (250) و به تعداد انگشتان دست به عدد (260) رسید. عدد معمول، معمولاً بین (200) تا (220) نفر است. سؤال: آیا نمایندگان غیر حاضر در مرخصی و مأموریت بسر میبرند، آیا غائب هستند؟ چگونه است که در هنگام قرائت اسامی غائبین، معمولاً در اوج آن فقط نام (4)، (5) نفر خوانده میشود؟ از همکاران ارجمند انتظار میرود حضور در جلسه رسمی و علنی مجلس را اصل بدانند و بقیه امور را فرع بر آن. از هیأترئیسه محترم انتظار میرود که بدون رودربایستی اسامی غائبین را اعلام نمایند، با تشکر. رئیس ـ خیلی ممنون. چون این موضوع در یکی، دو هفته اخیر یکی، دو بار دیگر هم مطرح شده، من محض اطلاع شما و همکاران عرض میکنم؛ مجلس مثل هر جمع (200)، (300) نفره بالاخره یک درصدی بطور طبیعی غائب دارد. حالا مثلاً فرض بفرمایید کسالت خود نمایندگان، این بطور طبیعی اتفاق میافتد، یک درصدی هم مأموریتهایی است که خود مجلس به نمایندگان میدهد. حالا سفرهای داخلی، بعضی وقتها شرکت در مجامع بینالمللی که مجلس موظف است در آنها شرکت کند و ارتباطات خارجی که داریم، اینهم یک درصد است. یک عدهای از نمایندگان هم قرارها و برنامههایی در استان خودشان یا در شهر دارند که اینها در اختیار خودشان نیست، میآیند تقاضای مرخصی میکنند، ما مرخصی میدهیم. مجموع اینها را خود ما بنحوی تنظیم میکنیم که از (30)، (40) نفر بیشتر نشود و مجلس حدنصاب داشته باشد. اما بعضی وقتها هم ممکن است که یک اتفاقی بیفتد که از قبل قابل پیشبینی نبوده، فرض بفرمایید یک نمایندهای صبح که میخواهد از منزل بیرون بیاید، فرزندش آنچنان بیمار است که مجبور میشود او را به بیمارستان برساند. اینطور مواقع به ما توضیح میدهند که ما از قبل خبر نداشتیم. بعداً میآیند یادداشتی میدهند و تقاضای مرخصی میکنند. یک درصدی هم ما برای این نوع اتفاقات پیشبینی نشده ملحوظ کردهایم. یا بعضی وقتها پروازی که از شهرستان و از استان دارند دیر میرسد، ما برای اینهم یک تعدادی را درنظر گرفتهایم. منتها من خدمت نمایندگان محترم عرض میکنم، به آقای سبحانینیا مسؤول حضور و غیاب و تأخیرها هم گفتم، از این به بعد هر وقت ما در ساعت (8:15) دقیقه حد نصاب نداشته باشیم، اسامی همه کسانی را که بدون موافقت قبلی هیأت رئیسه غائب شدهاند، بعنوان عامل تأخیر اعلام میکنیم، برای اینکه برای ما امکان ندارد رسیدگی کنیم ببینیم چه کسی حالا حتماً عذرش موجه بوده، چه کسی عذرش موجه نبوده. چون ممکن است (50) نفر به مجلس نیایند، بعداً بیایند و هر کسی یک نامه بدهد که آقا من امروز اضطرار داشتم. بنابراین روزی که مجلس بعلت فقدان حد نصاب با تأخیر آغاز شود، اسامی همه کسانیکه قبلاً با مرخصی و یا مأموریتشان موافقت نشده بوده بعنوان تأخیرکننده اعلام میشود. ملت هم خودش میداند با نمایندهها چگونه رفتار کند. تذکر بعدی را اعلام بفرمایید. منشی (قربانی) ـ آقای سبحانی بفرمایید. حسن سبحانی ـ بسمالله الرحمن الرحیم آقای رئیس! من تذکر ماده (182) را دارم، در آن قسمتی که میگوید اگر تخلف از اجرای آییننامه داخلی مجلس مربوط به آن جلسه نباشد که معطوف به ماده (181) میشود. بر آن اساس میخواهم عرض کنم که در جلسه روز سهشنبه گذشته که طرح حمایت از حقوق و مسؤولیتهای زنان در عرصههای داخلی و بینالمللی مطرح بوده است، تبصرهای در این طرح وجود داشته که مغایر اصول (57)، (58) و (59) قانون اساسی است. همانطور