مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی _ جلسه ۱۱۸

بِسْمِ اللَّهِ الرَّحْمنِ الرَّحِیمِ‏  جلسه صد و هجدهم (118) 30  خـردادمـاه 1384 هجری‎شمسی 13 جمادی‎الاول 1426 هجری‎قمـری مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی   دوره هفتم ـ اجلاسیه دوم1385 ـ 1384صورت مشروح مذاکرات جلسه علنی روز دوشنبه سی‎ام خردادماه 1384          فهرست مندرجات:   1 ـ اعلام رسمیت و دستور جلسه.2 ـ تلاوت آیاتی از کلام‎الله مجید.3 ـ ناطقین قبل از دستور آقایان: حسین نوش‎آبادی، حسین پـاپی، ایرج ندیمی و محسن کوهکن‎ریزی.4 ـ بیانات ریاست محترم مجلس شورای اسلامی بمناسبت شهادت حضرت فاطمه زهرا (سلام‎الله علیها) و دعوت از مردم جهت شرکت در مرحله دوم انتخابات ریاست جمهوری.5 ـ تذکرات نمایندگان مردم در مجلس شورای اسلامی به مسؤولان اجرایی کشور.6 ـ تذکرآیین‎نامه‎ای آقایان:  ایرج ندیمی و حسن کامران‎دستجردی نمایندگان محترم لاهیجان و اصفهان.7 ـ تصویب طرح یک‎فوریتی الحاق دو تبصره به قانون تضمین خرید محصولات اساسی کشاورزی مصوب 1368.8 ـ رد تقاضای تحقیق و تفحص از نمایندگی‎های خارجی وزارت امور خارجـه.9 ـ  بحـث و بـررسی‎ درخصـوص لایحه ‎حمـایت و توسعه صنایع دریـایی.10 ـ قرائت گزارش عملکـرد کمیسیون اجتماعی مجلس شورای اسلامی.11 ـ استرداد یک فقره طرح.12 ـ قرائت اسامی غائبین و تأخیرکنندگان.13 ـ اعلام ختم جلسه و تاریخ تشکیل جلسه آینده.   «جلسه ساعت هشت و بیست و هفت دقیقه به ریاست آقای غلامعلی حدادعادل رسمیت یافت » اداره تدوین مذاکرات مجلس شورای اسلامی          1 ـ اعلام رسمیت و دستور جلسه       رئیس ـ بسم‎الله الرحمن الرحیم       با حضور 195 نفر جلسه رسمی است‎، دستور جلسه را مطرح بفرمایید.       منشی (حاجی‎بابایی) ـ بسم‎الله الرحمن الرحیم       دستور جلسه یکصد و هجدهم روز دوشنبه سی‎ام خردادماه 1384 هجری‎شمسی مطابق با سیزدهم جمادی‎الاول 1426 هجری‎قمری:       1ـ گزارش کمیسیون برنامه و بودجه و محاسبات درمورد رد طرح یک فوریتی الحاق دو تبصره به قانون تضمین خرید محصولات اساسی کشاورزی مصوب 1368.       2ـ گزارش کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی در مورد تقاضای تحقیق و تفحص عده‎ای از نمایندگان محترم مجلس شورای اسلامی از نمایندگیهای خارجی وزارت امور خارجه.       3ـ گزارش شور دوم کمیسیون صنایع و معادن درمورد لایحه توسعه صنایع دریایی.       4 ـ گزارش‎ عملکرد کمیسیـون ‎اجتماعی به ‎مجلس‎ شورای اسلامی.       5 ـ گزارش شور اول کمیسیون قضایی و حقوقی درمورد طرح اصلاح بند «ص» ماده (51) قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت مصوب 1380.       6 ـ گزارش شور دوم کمیسیون عمران درمورد طرح دسترسی آزاد به شبکه حمل و نقل ریلی. 0       7 ـ گزارش شور اول کمیسیون عمران درمورد لایحه حمایت از سامانه‎های حمل و نقل ریلی درون شهری.       8 ـ گزارش شور اول کمیسیون برنامه و بودجه و محاسبات درمورد طرح اصلاح ماده (5) قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت مصوب1380.        9‎ ـ گزارش شور اول کمیسیون قضایی و حقوقی در مورد لایحه اصلاح مواد (702) و (703) قانون مجازات اسلامی مصوب 1375.        2 ـ تلاوت آیاتی از کلام‎الله مجید       رئیس ـ تلاوت کلام‎الله مجید را آغاز بفرمایید.         (آیات 57 ـ 52 سوره مبارکه یوسف توسط آقای قاسم رضیعی قرائت گردید) اَعُوذُ بِالله مِنَ الشَّیطانِ الرَّجیم ـ بِسْمِ اللَّهِ الرَّحْمنِ الرَّحِیمِ‏وَ مـا أُبَـرِّئُ نَفْسِی إِنَّ النَّفْـسَ لَأَمَّارَهٌ بِالسُّـوءِ إِلاَّ ما رَحِمَ رَبِّی إِنَّ رَبِّی غَفُـورٌ رَحِیمٌ * وَ قالَ الْمَلِکُ ائْتُونِی بِهِ أَسْتَخْلِصْـهُ لِنَفْسِی فَلَمَّـا کَلَّمَهُ قـالَ إِنَّکَ الْیَـوْمَ لَدَیْنـا مَکِیـنٌ أَمِینٌ * قالَ اجْعَلْنِی عَلى‏ خَزائِنِ‎الْأَرْضِ إِنِّی حَفِیظٌ عَلِیمٌ * وَ کَذلِـکَ مَکَّنَّا لِیُوسُفَ فِی‎الْأَرْضِ یَتَبَوَّأُ مِنْها حَیْـثُ یَشاءُ نُصِیـبُ بِـرَحْمَتِـنا مَـنْ نَشاءُ وَ لانُضِیـعُ أَجْرَ الْمُحْسِنِینَ * وَ لَأَجْـرُالْآخِـرَهِ خَیْـرٌ لِلَّذِیـنَ آمَنُـوا وَ کانُـوا یَتَّـقُـونَ *(صَدَقَ اللهُ الْعَلیُّ الْعَظیم ـ حضار صلوات فرستادند)        رئیس ـ از قاری محترم آقای دکتر رضیعی تشکر می‎کنم.        3 ـ ناطقین قبل از دستور آقایان: حسین نوش‎آبادی، حسین پـاپی، ایرج ندیمی و محسن کوهکن‎ریزی        رئیس ـ ناطقین قبل از دستور را دعوت بفرمایید.       منشی (موسوی) ـ بسم الله الرحمن الرحیم        ناطقین قبل از دستور جلسه امروز عبارتند از :        ـ جناب آقای حسین نوش‎آبادی نماینده محترم ورامین.       ـ جناب آقای حسین پاپی نماینده محترم دورود و ازنا.       (که هر کدام ده دقیقه وقت دارند)       ـ جناب آقای ایرج ندیمی نماینده محترم لاهیجان و سیاهکل.       ـ جناب آقای محسن کوهکن‎ریزی نماینده محترم لنجان.       (که هر کدام پنج دقیقه وقت دارند)       آقای نوش‎آبادی بفرمایید.       حسین نوش‎آبادی ـ بسم الله الرحمن الرحیم        «الحمدالله لذی هدینا لهذا و ما کنا لنهتدی لولا ان هدینا الله»       امروز سیزدهم جمادی‎الاول به روایتی مصادف است با سالروز شهادت حضرت صدیقه طاهره فاطمه زهراء (سلام‎الله‎علیها) که این مناسبت را به محضر حضرت بقیه‎الله الاعظم (اروحنافدا) و رهبر فرزانه انقلاب و ارادتمندان آن بزرگوار، بویژه بانوان محترم تسلیت عرض می‎نمایم و توجه همگان را به این حدیث گرانبها که منسوب به آن حضرت است جلب می‎نمایم که فرمودند: «خداوند متعال امامت ما اهل بیت را برای در امان ماندن از تفرقه و ولایت ما را موجب انتظام امور امت قرار داده است» که امید است ملت رشید و آگاه ایران اسلامی در سالی که بنام همبستگی ملی و مشارکت عمومی نامگذاری شده است با تمسک به ولایت اهل‎بیت‎ (علیهم‎السلام) راه عزت و سربلندی و پیشرفت را بیش از گذشته طی نماید و بعنوان ام‎القراء جهان اسلامی موانع رشد و توسعه را از پیش روی خود برداشته و موجبات بالندگی و اعتلای مادی و معنوی را در همه شؤونات و عرصه‎های زندگی فراهم سازد و جایگاه رفیع نظام اسلامی که مبتنی بر ولایت فقیه است را به همه جهانیان معرفی و زمینه را برای تحقق حکومت جهانی حضرت ولی عصر روحی فدا که براساس عدالت و معنویت پایه‎گذاری خواهد شد، بوجود آورد.        اینجانب برخود وظیفه می دانم از حضور آگاهانه، گسترده و پرشور مردم عزیز و زمان شناس که با درک و هوشمندی بالای سیاسی در نهمین دوره انتخابات ریاست جمهوری شرکت نمودند و برگ زرین دیگری بر تاریخ پرافتخار خود افزودند صمیمانه تشکر و قدردانی نمایم. بی شک حضور پر صلابت و مقتدرانه مردم سرافراز ایران اسلامی در روز بیست و هفت خرداد پاسخ کوبنده به دشمنان و بدخواهان انقلاب و نظام و مهر باطلی بر تلاشهای مذبوحانه و افکار پریشان کسانی بود که سعی داشتند فضای ناامیدی و روحیه بی‎تفاوتی را به این ملت بزرگ القاء نمایند.       حماسه پرشور و حضور پرطراوت و شورانگیز امت شجاع و مقاوم در پای صندوقهای رأی که جلوه‎ای شکوهمند از مشارکت حداکثری در سال همبستگی ملی را به نمایش گذاشت، بار دیگر توطئه دشمنان و ایادی داخلی آنها را خنثی و اقتدار ملی را به اثبات رساند.       (27) خرداد را باید روز تثبیت و تحکیم نظام و ارزشهای اسلامی نام گذاشت، روزی که ملت عزیز و جوانان پرشور و متعهد و مردان و زنان با ایمان با حضور حماسی خود در فضایی آزاد و با گرایشها و سلایق گوناگون، آراء خود را به صندوقها ریختند و پیش از هر چیز به جمهوری اسلامی، به استقلال ملی و قانون اساسی و آرمانهای اسلامی رأی دادند.       مردم عزیز ایران در بیست و هفت خرداد که در نوع خود یک انتخابات استثنایی و منحصر بفرد بود، تجربه جدیدی به دست آوردند و نشان دادند که علی‎رغم تنوع و تکثر آراء وحدت و همبستگی ملی را حفظ و بر آن اصرار می‎ورزند و این همان معمایی است که دشمنان این مردم و نظام قادر به حل آن نبوده و نخواهند بود. امید است نشاط و سرزندگی آحاد مردم عزیز در مرحله دوم انتخابات ریاست جمهوری که در سوم تیرماه برگزار خواهد شد، همچنان باقی بماند تا زنجیره پیروزی جریان اصولگرایی که برخاسته از تفکر مردم‎سالاری دینی و اسلامی است تکمیل و دولت عدالتخواهی که تأمین کننده دین و دنیای مردم و رفاه و معنویت و فراهم کننده عزت و افتخار ملی است، بحول و قوه الهی تشکیل شود.        در این رابطه لازم است از رهنمودهای راهگشای مقام معظم رهبری و نقش ارزنده صدا و سیمای جمهوری اسلامی و مطبوعات کشور که تأثیر زیادی در تنویر افکار عمومی و حضور حداکثری مردم در انتخابات نهمین دوره ریاست جمهوری داشتند صمیمانه تشکر و قدردانی نمایم.        این پیروزی بزرگ که برنده اصلی آن مردم همیشه در صحنه و هشیار ایران اسلامی است را به عموم ملت ایران تبریک عرض می‎نمایم و عزت و سربلندی و شکوه و اقتدار روزافزون این امت بزرگوار را از خداوند تبارک و تعالی مسألت دارم، البته رئیس جمهور آینده این کشور در برابر این مردم فداکار وظیفه سنگینی بعهده دارد که مهمترین آن گسترش عدالت اجتماعی و مبارزه با فقر و فساد و تبعیض و مقابله با توطئه‎های سیاسی و فرهنگی و اقتصادی است و همانطور که رهبر معظم انقلاب فرمودند رئیس جمهور منتخب هر که باشد خود را برای تلاش هر چه بیشتر و اهتمام افزونتر به خدمتگزاری خستگی‎ناپذیر برای این ملت وفادار و مخصوصاً طبقات محروم که پرشمارترین حامیان نظام اسلامی هستند آماده سازد و خدمت به ملت و کشور را در عمل نشان دهـد.        در اینجا لازم است ضمن تشکر از حضور پرشور و آگاهانه مردم عزیز حوزه انتخابیه خود شهرستان مقاوم و شهیدپرور ورامین که بیش از (200) هزار نفر آنان در انتخابات نهمین دوره ریاست جمهوری شرکت نمودند و یک افتخار بزرگ و کم نظیر تاریخی را نسبت به انتخابات گذشته برای خود به ثبت رساندند و روحیه پانزدهم خردادی خویش را بار دیگر به اثبات رساندند و با رأی بالا جریان اصولگرایی را در این خطه قهرمان پرور مجدداً تقویت نمودند، آنان را به حضوری قاطع و پرصلابت در مرحله دوم انتخابات ریاست جمهوری دعوت می‎نمایم و براحقاق حقوق حقه آنان در ابعاد فرهنگی، اقتصادی و اجتماعی در دولت آینده تأکید می‎کنم و از رئیس جمهور آینده این کشور می خواهم تا نسبت به حل مشکلات مردم عزیز و انقلابی شهرستان ورامین که بواسطه پیشینه درخشان مبارزاتی خود بارها مورد تجلیل و تکریم امام راحل و مقام معظم رهبری قرار گرفته‎اند اهتمام جدی‎تری داشته باشند تا شاهد رشد و شکوفاهی و پیشرفت و توسعه بیشتری در این سرزمین پاک باشیم.        همچنین شایسته است از ریاست محترم و معزز مجلس شورای اسلامی جناب آقای دکتر حدادعادل که در آستانه پانزدهم خرداد سالروز قیام خونین مردم ورامین در همایش حماسه سازان این نهضت ماندگار و تاریخی شرکت نمودند صمیمانه تشکر و قدردانی نمایـم.        در پایان عرایضم یاد و نام شهید بزرگ دفاع مقدس مرحوم دکتر مصطفی چمران که در مصاف با متجاوزان بعثی در روز سی و یک خرداد سال 1360 به لقاالله پیوست را گرامی می‎دارم و برای آن شهید فرزانه از خداوند متعال علو درجات مسألت دارم.        والسلام علیکم و علی عبادالله الصالحین        رئیس ـ با تشکر، ناطق بعدی را دعوت بفرمایید.       منشی (موسوی) ـ ناطق بعدی جناب آقای حسین پاپی هستند، بفرمایید.       حسین پاپی ـ بسم الله الرحمن الرحیم        با عرض تسلیت بمناسبت ایام فاطمیه و شهادت حضرت فاطمه زهراء (سلام‎الله‎علیها) و با سلام و درود بی‎پایان به ارواح طیبه شهداء و به روح بلند و ملکوتی آموزگار بزرگ انقلاب اسلامی که میزان را رأی ملت دانسته و انتخابات را فرایندی قرار داده که در حکومت اسلامی مسؤولیتها در کمال آرامش و سلامت و با رأی مردم از دسته‎ای به دسته دیگر سپرده می شود و آحاد ملت را در قبال سرنوشت خویش و مملکت اسلامی مسؤول شناخت و شرکت در انتخابات را حق و تکلیفی دانست که همه می‎بایست از آن بهره‎مند شوند و با عرض تبریک حماسه بزرگ و بیادماندنی (27) خرداد محضر مقام معظم رهبری.        در مطلع کلام لازم می دانم از مردم همیشه در صحنه و موقعیت شناس و فهیم ایران اسلامی، خصوصاً مردم آگاه و با فرهنگ شهرستانهای دورود و ازنا بخاطر حضور با صلابت و دشمن‎شکن خود در انتخابات نهمین دوره ریاست جمهوری صمیمانه تشکر و از محضر آن بزرگواران تقاضا نمایم که با حضوری پررنگتر و فعالتر از مرحله اول حماسه‎ای دیگر خلق و دشمنان اسلام و نظام را بیش از پیش مأیوس نمایند. در اینجا دستاوردهای عظیم انقلاب اسلامی را در بیست و پنج سال گذشته ارج نهاده و از زحمات همه دولتمردان، از قبل تاکنون تشکر می‎نمایم.        و اما سخنی با رئیس جمهور آینده:       ضمن آرزوی توفیق و سربلندی برای ایشان عرض می‎نمایم که دیگر برای مردم انقلابی کشور عزیزمان پذیرفته نیست که عده‎ای سیر بخوابند و درصدی ولو کم گرسنه، جمعی با صدای موسیقی پاپ به خواب رفته و با صدای موج دریا بیدار شوند و عده‎ای نیز از گرسنگی، نگرانی، تشویش و اضطراب از ادامه زندگی، خواب از چشمانشان رخت بربندد.        امروز مردم براساس وعده‎های داده شده شما با توجه به عمومیت اوفو ابالعقود و المؤمنون عند شروطهم می‎خواهند تکلیف خود را با دخل و خرجها بدانند! الان عمده دغدغه‎ها بالا بودن هزینه‎ها و توزیع ناعادلانه درآمدهاست. تعداد کثیری از کارکنان و کارگران و بازنشستگان حساب دو دوتا چهارتا می‎کنند تا بدانند با حقوق ناچیزشان تا چه روزی از ماه را می‎توانند ادامه داده، امروز کارگران سختکوش قراردادی و شاغلین در پیمانکاریها نگران امنیت شغلی خود و احتساب دوران سربازی در سنوات خدمتیشان می‎باشند و فرهنگیان ناخرسند از عدم پرداخت بموقع مطالباتشان هستند. حالیه مردم انتظار دارند رئیس جمهور آینده با مشارکت تمام اقشار جامعه و با بکارگیری توان مدیریتی تمام فرزندان انقلاب و با برقراری تعاملی سازنده بین مردم، نهادهای عمومی و دولت زمینه شکوفایی تولید را فراهم نماید. امروز مردم امیدوارند با ابتکاری که مجلس هفتم در خصوص طرح تثبیت قیمتها آغاز نمود و به لطف خداوند متعال آثار آن در معیشت مردم کم کم احساس می‎شود، رئیس جمهور جدید نیز تدبیری بیندیشد تا مردم قدرت خریدشان افزایش یابد، بلکه بتوانند نسبت به رفع احتیاجات اولیه زندگی خود امیدوار باشند، زیرا درصورت کم توجهی، گرانی و تورم صاحبان همیشگی و واقعی انقلاب یعنی محرومان جامعه را تهدید می‎نماید، مضافاً اینکه تورم بعضی خانواده‎ها را دچار مشکل برنامه‎ریزی نموده و سلامت جسمی و روحی آنان را تحت تأثیر قرار می‎دهد، از طرفی فشارهای اقتصادی مرتبط با معیشت مردم علاوه برآنکه از صله ارحام می‎کاهد اعصاب و روان انسانهایی را که می‎بایست محور توسعه و بالندگی جامعه باشند هدف قرار داده و زمینه هزاران معضل و حادثه ناگوار را فراهم می‎نماید. پس دولت آینده می‎بایست ضمن اتخاذ راه‎کارهای جدی در زمینه مبارزه با فقر، فساد و تبعیض، با ایجاد اشتغال مطلوب نسبت به توزیع عادلانه درآمدها و فراهم نمودن آسایش و رفاه اجتماعی و امنیت شغلی برای رسیدن به یک جامعه سالم و پویا بیش از پیش بکوشد تا هم روابط و بنیان خانواده‎ها را مستحکمتر نموده، هم زمینه‎های استرس، تشویش، اعتیاد و ناهنجاریهای اجتماعی را محو نماید و ان‎شاءالله که مجلس و دولت بتوانند با وحدت و یکدلی و با اتکال به خداوند منان در جهت سربلندی ایران گام بردارند.        اما سخنی نیز با دولتمردان کشورهایی که از یکطرف دم از دموکراسی و حقوق بشر می‎زنند و از طرف دیگر بشر را به ملتهای درجه یک و دو تقسیم می‎نمایند:        ای شمایی که عده‎ای را با نام ترک، شماری را به اسم عرب، تعدادی را با عنوان کرد و لر و بلوچ در تقابل با یکدیگر تحریک می‎کنید، پس چرا برای خود نه تنها اتحادیه، بلکه سازمان نظامی ناتو را تشکیل می‎دهید. با آنکه اسلام دینی علمی، عملی، با معارف وحدت آفرین است و کتاب واحد و جاودانه دارد، شما با کمک جیره‎خواران خود موجبات تفرقه را در کشورهای اسلامی فراهم نموده و از همنشینی مسلمانان و ایجاد مجلس واحد اسلامی نگرانید، اما برای خود علی‎رغم مذاهب و گرایشهای متعدد و غیرقابل جمع بفکر تشکیل مجلس و قانون اساسی واحد می‎باشید.        شمایی که پیوسته با سوءنیت قوای سه‎گانه در کشورهای اسلامی را زیرسؤال می‎برید تا چه وقت با نادیده گرفتن حقایق از بیان جنایات خود بربشریت گریزانید؟ آیا سرزمین مادری ما که مهد علم و تمدن بوده نباید فناوری هسته‎ای داشته باشد و تا ابد با فروش منابع و معادن خویش خریدار کالاهای مصرفی شما بوده و شما خود می‎بایست مولد فکر و فرهنگ، اقتصاد و صنعت باشید؟       هان ای دولتمردان کشورهای اسلامی به هوش باشید! آیا وقت آن نرسیده که به منافع مشترک امت اسلامی بیندیشیم و بجای دادن طرح شعارهای تفرقه انگیز و ادعاهای واهی ارضی به همکاری و تعامل بیش از پیش بین مردم کشورهای خود ادامه داده تا از شکوفه های آن همکاری میوه شیرین پیشرفت در عرصه‎های مختلف را بچینیم و عرب و عجم، ترک و کرد و سایر ملتهای مسلمان را از آن بهره‎مند سازیم.       و اما بخشی از ‎‎‎مشکلات حوزه انتخابیه:       با توجه به بیکاری (39)درصدی و اینکه پدیده بیکاری منبعث از ناکارآمدی اقتصادی و نبود تولید دانش‎محور است که دارای تبعات سوءاقتصادی، اجتماعی و فرهنگی بوده، از جمله باعث شکاف بین عرضه و تقاضای نیروی انسانی در بازار کار و اتلاف منابع در سطح جامعه می‎گردد و با عنایت به اینکه شهرستانهای دورود و ازنا زمانی با جمعیتی معادل یک ششم جمعیت امروز یکی از مهمترین مراکز صنایع سیمان و تولیدات نظامی و دفاعی کشور بحساب می‎آمدند، هم اکنون متأسفانه با وجود نیروهای با تجربه و تحصیلکرده و استعدادهای فوق‎العاده طبیعی در‎عرصه‎های مختلف کشاورزی، صنعتی، معدنی، گردشگری و دشتهای وسیع، از جمله دشت سبز سیلاخور غربی و شرقی و روان‎آبهای فراوان و بارندگی (520) میلیمتری و معادن متعدد سنگهای ساختمانی به شکل بسیار شکننده ای با پدیده زیانبار بیکاری دست بگریبانند. قابل تأمل اینکه کارخانجات قدیمی موجود نیز با اجرای طرحهای تعدیل کارگران خود را به یک سوم تقلیل داده و بعضاً نیز بدلیل عدم رعایت تعهد، تخصص و شایستگی در انتصاب مدیران تعطیل گردیده‎اند.        با این مقدمه، توجه وزرای محترم صنایع، دفاع، کار، نفت و... را به موارد ذیل معطوف می‎دارم :        1ـ تقاضای بررسی مشکلات قریب به (300) واحد سنگبری و ارائه راه‎کارهای عملی و اعطای تسهیلات لازم با هدف جلوگیری از تعطیلی عنقریب آن واحدها، همچنین بازگشایی کارخانجات سوله‎سازی و کفش غزال را دارم.        2ـ با توجه به وجود معادن غنی سیمان و نیروهای با تجربه و متخصص بومی و شهرت قبلی سیمان دورود تقاضای ایجاد یک واحد کارخانه سیمان دیگر در این شهرستان را دارم.        3 ـ اینجانب خواهان تسریع در شروع عملیات اجرایی کارخانجات فولاد و الیاف شیشه می‎باشم.       4 ـ با عنایت به بستر مناسب در صنایع زرهی بنی‎هاشم شهرستان دورود و با لحاظ توجیه فنی و اقتصادی کارشناسان و مدیران مجموعه مذکور تقاضای احداث کارخانه خودروسازی را بمنظور استفاده بهینه از تأسیسات و امکانات موجود را دارم.       5 ـ از رؤسای محترم سازمانهای گردشگری و محیط زیست می‎خواهم با جدیت و همدلی امکان ایجاد زیرساختهای لازم را در دریاچه زیبای گهر، نگین فیروزه‎ای اشترانکوه، تونل برفی و آبشارهای موجود و تفرجگاههای طبیعی منطقه را جهت استفاده گردشگران فراهم نمایند.       6 ـ نظر به (13) میلیارد متر مکعب روان‎آبهای موجود، تقاضای مطالعه و اجرای سدهایی بمنظور جلوگیری از بروز سیل مخرب هرساله (رئیس ـ آقای پاپی! وقتتان تمام شده است ) و شکوفایی اقتصاد کشاورزی منطقه و تسریع در عملیات پروژ‎ه‎های سد کمندان و مروک را با استقرار مدیریت پروژه‎ها در استان و رفع موانع موجود، از جمله جابجایی لوله‎های‎نفت و پرداخت بموقع بهای اراضی تملک شده کشاورزان را داشته و تأمین آب شرب کافی و سالم را از حقوق‎اولیه شهروندان دورودی و ازنایی می‎دانم.       از وزارت محترم کشور می‎خواهم اقدامات لازم را جهت اعطـای سریعتر خسارت و تسهیلات به حادثه‎دیدگان ناشی از سیل ویرانگر سال گذشته معمول فرمایند.       7 ـ از وزیر محترم بهداشت تقاضامندم نسبت به تأمین پزشک متخصص و امکانات... (رئیس ـ آقای پاپی! قدیمها می‎گفتند بقیه را به‎مطبوعات بدهید) و تجهیزات‎لازم‎جهت بیمارستانهای‎دورود و ازنا تمهیدات‎لازم را پیش‎بینی‎فرمایند. والسلام‎علیکم‎و‎رحمه‎الله‎و‎برکاته        رئیس ـ خیلی متشکر، ممنون. ناطق بعدی را دعوت بفرمایید.       منشی (موسوی) ـ ناطق بعدی جناب آقای ایرج ندیمی هستند، بفرمایید.       ایرج ندیمی ـ بسم الله الرحمن الرحیم        با یادکردی از الگوی عفت و نشان فضیلت، ام ابیها.       بی‎تردید انتخابات اخیر ریاست جمهوری برای مجلسیان از جهاتی حایز اهمیت است که کمترین آن موضوع بازنگری قانون انتخابات ریاست جمهوری می‎باشد که سوژه‎هایی را که هم اکنون بعضی ها که همین دیروز نیز یکی از مسؤولان آمریکایی از آن استفاده کرد کاهش بدهد، مثلاً نگویند که هزار نفر کاندیدا شدند مثلا ً (8) نفر انتخاب شدند. این نشان می دهد که مجلس باید بسرعت قانون انتخابات، چه مجلس و چه ریاست جمهوری را متناسب با مقتضیات زمان و مکان تغییر بدهد و اینکار ماست و واگذار کردن آن به دیگران نمی تواند مشکل را حل کند.       یا موضوع بازنگری در تعریف و تبیین جرم سیاسی و جرایم سیاسی. بعنوان نمونه اگر چند میلیون CD و شبنامه، دیوارنویسی علیه اشخاص، کاندیداهای تأیید شده می باشد این نشان می دهد که ما کمبود قانون داریم، چرا که اگر معلوم باشد این جرمها براساس چه نوع جزایی تعریف می شوند شاید خیلی از آنها انجام نشود یا استفاده از امکاناتی که در اختیار اشخاص است و مربوط به خودشان نیست مربوط به حاکمیت است علیه کاندیداها می‎تواند یک کمبود اساسی و یک خلأ اساسی را نشان بدهد که ما باید بزودی در رابطه با جرایم سیاسی قانون بنویسیم. قانونی بنویسیم که معلوم کند چه نوع رفتارهایی جرم است و چه رفتارهایی نباید انجام بشود و اگر انجام شد چه باید کرد؟ آیا حق داریم مدعی اسلام، مدعی گرایش به دینی ناب باشیم که به مکارم اخلاق گرایش دارد اما اخلاق را هم رعایت نکنیم! گفت اخلاق چیست؟ گفت اخلاق آن است که بد دیگران را نگویی و خوب خودت را بگویی، گفت مکارم چیست؟ گفت بتوانی خوبیهای دیگران را هم بگویی البته اگر محسناتی هم خودت داری آن را عیان کنی. ما نه تنها از مکارم اخلاق در بسیاری از رفتارها نداشتیم، اخلاق هم نداشتیم. مثلاً سیاه نمایی، برای اینکه به قدرت برسیم دیدیم که بعضی از کاندیداها و بیشتر طرفدارانشان چگونه نظام را متهم کردندکه (27) سال، لااقل (16) سال مثلاً کشور را فساد گرفته. این دفاع از اسلام است، این دفاع از ولایت است؟ این دین است که ما برای اینکه خودمان را مطرح کنیم اساس زحماتی که همه ما هم بنوعی در آن شریک هستیم و عصاره خون شهدای والامقام باعث شده ما در این مکان قرار بگیریم براحتی همه زحمات، همه مرارتها و همه رنجهایی را که این ملت بزرگ و مسؤولین خدمتگزارش کشیده را تخطئه کنیم، مورد انتقاد قرار بدهیم تو گویی که اساساً در این کشور هیچ کار مثبتی انجام نشده و این درحقیقت جفای بزرگی است که باید پیگرد قانونی داشته باشد. اینها را با نصایح خشک اخلاقی نمی‎شود حل کرد، آنهایی که مصلحت نظام را بر مصلحت خود و بر مصلحت حزب و جریان فکری خود ترجیح نمی‎دهند طبیعتاً حداقل به آن وصیت امام که مصلحت نظام ارجح است حتی بر فروع دین و مانند آن توجه نداشتند و باید این را عقاب داشته باشیم نه اینکه گفتارهایی از نوعی ایکاش نمی‎گفتید و مانند آن.       نکتـه دیگـری که می‎توان به آن پرداخت این است که رئیس‎جمهور آینده هرکه باشد باید به این نوع مسایل اهتمام و اعتناء داشته باشد:اول باید از همه موجودیت سیاسی این کشور استفاده کند. نزدیک به (30) میلیون (63) درصد یا (64) درصد شرکت کردند و نزدیک به (70) میلیون جمعیت داریم باید شرایطی را در رابطه با تجمیع این آدمها، این افکار، این جمعیت ایجاد بکنند که بتوانیم از همه افکار استفاده کنیم و در عین حال باید به خواسته های متنوع مردم که الان بدلایلی اقتصاد است توجه بیشتری داشته باشد. مسایلی چون بیکاری، مسکن، هزینه های آموزشی، بهداشتی، حمل و نقلی، ورزشی و اقامتی و سیاحتی جزء مسایلی است که مردم توقع دارند، کما آنکه استفاده از همه توانمندیهای انسانی و اقتصادی، داخلی و خارجی می تواند مورد توجه آن رئیس جمهور باید باشد. (رئیس ـ آقای ندیمی! وقت شما تمام است) اینکه ما رئیس جمهوری را داشته باشیم که بی اعتنا به خواسته‎های تأمینی و رفاهی‎ باشد شدنی‎نیست. بنابراین اولاً از مردم ‎ایران بخاطر حضور با اهمیت و شکوهمندانه‎شان تشکر       می‎کنیم و ثانیا ً به آنها عرض می کنیم نه بعنوان قیم بلکه بعنوان نماینده و خدمتگزار و وکیل و امین آنها که مرحله‎دوم بسی مهمتر، باارزشتر دررابطه با آینده اجرایی این‎کشور است‎ ان‎شاءالله این ملت روسفید که همه حماسه بنام آنهاست باز هم ما را مفتخر به حضور آگاهانه‎خویش بنمایند. والسلام‎علیکم‎و رحمه‎الله‎و برکاته       رئیس ـ خیلی ممنون، ناطق بعدی را دعوت بفرمایید.       منشی (موسوی) ـ جناب آقای کوهکن بفرمایید.       محسن کوهکن‎ریزی ـ بسم‎ الله الرحمن الرحیم       به روایتی امروز سالروز شهادت دختر گرامی حضرت رسول اکرم پیامبر عزیز اسلام می‎باشد. همانکه رضایتش رضایت پیامبر و غضبش غضب پیامبر بود، همانکه خدایش جهان هستی را بخاطر او خلق کرد و رضایت خودش را در رضایت فاطمه دید، خدایا ما را قدردان این نعمت بزرگ قرار بده.از حماسه بیست و هفتم خرداد نمی‎توان براحتی گذشت، تبیین صحیح مبتنی بر واقعیات آثـار ارزنده‎ای را برای همه بدنبال خواهد داشت. در ادامه ذکر نکاتی را لازم می دانم:       1 ـ با درخواست رئیس محترم مجلس جناب آقای دکتر حداد و تدبیر مقام معظم رهبری زمینه حضور همه دیدگاهها و سلایق در صحنه انتخابات فراهم شد و بهانه از اصحاب نق گرفته شد و اگرچه این اقدام خوب ریاست مجلس درخور تحسین بود ولی باز هم عده‎ای گفتند که محافظه کاران بدنبال حضور حداکثری مردم نیستند، جا دارد از ریاست محترم مجلس و تدبیر مقام معظم رهبری که زمینه مشارکت بیشتری را فراهم نمودند تشکر و قدردانی نماییم و آثار این به صحنه کشاندن افراد جدید را با قضاوت مردمی به آرشیو خاطرات احزاب بسپاریم.       2 ـ همانطور که بارها تکرار کردم برنده اصلی این انتخابات، اسلام، نظام اسلامی، مردم و رهبری بودند. وقتی مشاوران سابق و لاحق سردمداران کاخ سفید قبل از همه به بی‎حساب و کتاب حرف زدنهای رئیس جمهور آمریکا در این مورد خرده می‎گیرند جای شماتتی برای ما نمی‎ماند ولی چه می‎شود کرد که حجم حافظه آنها بقدری کوچک است که شاید تا چند روز یا چند ماه دیگر این تجربه را بیشتر در خود نگه ندارد.       3 ـ در نظام اسلامی رقابت برای انجام تکلیف است و وقتی چنین است با خاتمه رقابتها، رفاقتهای مبتنی بر اصول باید جایگزین آن بشود و در اینجا به مردم خوب کشورمان عرض می‎نمایم در مجلس شورای اسلامی تمام داوطلبین نهمین دوره ریاست جمهوری طرفدار داشتند ولی شیرینی تبریک همه به یکدیگر در صبح روز یکشنبه یعنی اولین جلسه علنی مجلس شورای اسلامی بعد از انتخابات می تواند الگویی باشد.       4 ـ مجلس شورای اسلامی در انتخابات نهم خروجی بعنوان حمایت از یک کاندیدا نداشت و این مهم تدبیر فراکسیون اکثریت با همراهی فراکسیون وفاق و اقلیت بود. اگرچه نمایندگان محترم بصورت فردی و یا جمعی در بیرون از کاندیدای مورد علاقه خود حمایت می کردند و این تدبیرخداپسندانه باعث خواهد شد هر عزیزی که رئیس جمهور بشود مردم در نوع برخوردهای مجلس با یک پیش ذهنی به تحلیل ننشینند که هر شکل آن برای مجلس، دستگاههای اجرایی و کشور زیان دارد، زیرا اگر برداشت مردم عزیز این باشد که حمایت اکثریت مجلس فردی را به منصب ریاست جمهور رسانده تا پایان دوره مجلس هر نوع حرکتی را جانبدارانه تلقی کرده و عکس آن اگر کاندیدای مورد حمایت رأی نیاورد در فردای آن هرگونه حساب کشی و اعمال نظارتی را مردم سیاسی و خطی برخورد کردن تلقی خواهند کرد.       5 ـ افراد در شرایط ‎عادی کمتر ظرفیت‎ خودشان را بروز می‎دهند. افراد با ظرفیت هنگام عصبانیت خشم خود را فرو می‎برند و برای یک دستمال قیصریه را به آتش نمی کشند. ادب و ظرفیت کاندیداهای حذف شده در مرحله اول در پیامهای آنها متجلی است و عزیزانی از این جمع که بجای پیام قدردانی و تشکر از مردم به سیاستهای قهر و لج روی آورده‎اند توصیه می‎کنم در مقابل عظمت مردم و انقلاب اسلامی و دستاوردهای آن خودی نبینند و در فرصت باقیمانده با تلاش برای حضور بیشتر مردم در مرحله دوم انتخابات خاطر خوشی از خود در ذهن شهدای چشم انتظار را به یادگار بگذارند.       6 ـ مردم ما بدانند پس از پیروزی‎انقلاب‎اسلامی برای اولین‎بار است انتخابات ریاست‎جمهوری به مرحله‎دوم کشانده شده و اگرچه در انتخابات مجلس شورای اسلامی انتخابات مرحله دوم داشته‎ایم ولی ازآنجائیکه انتخابات مرحله‎دوم سراسری نیست آثار‎کلان، ملی و خارجی ندارد ولی انتخابات ریاست جمهوری استثناست و جا دارد حضور حداکثری مردم را برای روز جمعه آتی داشته باشیم.       7 ـ ما هر دو کاندیدای راه یافته به مرحله دوم را اصولگرا‎ می‎دانیم و تخریب هرکدام را خلاف دانسته و از مبلغین هرکدام انتظار داریم در سخنرانیها و مناظره‎ها نماینده دیدگاههای کاندیدای خود باشند و از تعرض به دیگران بخصوص نیروهای ارزشی و بسیجی خودداری کنند زیرا در چینش طرفداران هر دو کاندیدا از همه اقشار بویژه نیروهای متدین و حزب‎اللهی و بسیجی وجود دارد و از یاد نبریم بد دفاع کردن آثار زیانبار آن از تخریب بیشتر است.       8 ـ از دو کاندیدای عزیز درخواست دارم در فرصت باقیمانده ویژگیهای همکاران احتمالی خود را تبیین کرده و حداقل تعدادی از همکاران را که در منصبهای معاون اولی و ریاست بعضی سازمانهای مهم ملی می‎گمارند به مردم معرفی کنند تا ابهامات استفاده از افراد غیرانقلابی، لیبرال و مسأله‎دار از سوی یک کاندیدا و ابهام عدم استفاده از افراد توانمند و کارآمد از طرف کاندیدای دیگر برای مردم برطرف شود. والسلام       رئیس ـ خیلی متشکر.        4 ـ بیانات ریاست محترم مجلس شورای اسلامی بمناسبت شهادت حضرت فاطمه زهرا (سلام‎الله علیها) و دعوت از مردم جهت شرکت در مرحله دوم انتخابات ریاست جمهوری       رئیس ـ بسم‎ الله الرحمن الرحیم        امروز به روایتی شهادت حضرت فاطمه زهراء (سلام‎الله علیها) است، این مصیبت را به عموم مسلمانان و به همه هموطنان عزیز و خصوصاً به زنان کشورمان تسلیت عرض می‎کنیم و برای همه در معرفت نسبت به مقام معنوی آن بانوی گرامی و عمل به احکام اسلامی آرزوی توفیق می‎کنیم.       چون تا روز جمعه که روز برگزاری مرحله دوم انتخابات ریاست جمهوری است مجلس شورای اسلامی بعد از امروز جلسه‎ای نخواهد داشت من از این فرصت استفاده می کنم و از همه ملت ایران دعوت می‎کنم تا با همان شور و شوقی که در مرحله اول شرکت کردند، در مرحله دوم هم شرکت کنند و انتخاباتی آزاد و سالم برگزار شود و ان‎شاءالله با حضور مردم و تدبیر و همت مسؤولان حماسه ای که مردم در روز بیست و هفتم خردادماه آفریدند در روز جمعه سوم تیرماه کامل شود و کشور صاحب رئیس جمهوری خدمتگزار بشود.        5 ـ تذکرات نمایندگان‎مردم در مجلس شورای‎اسلامی به مسؤولان اجرایی کشور       رئیس ـ تذکرات نمایندگان مجلس به مسؤولان اجرایی کشور را قرائت می‎کنم:       ـ آقای کوروش نیکنام نماینده محترم زرتشتیان به رئیس جمهور محترم درخصوص دستور جلوگیری از تخریب میراث فرهنگی در منطقه باستانی شوش.       ـ آقای عوض حیدرپورشهرضایی نماینده محترم شهرضا، سمیرم سفلی به رئیس جمهور محترم درخصوص دستور راه‎اندازی اسکله منطقه آزاد کشتی‎سازی با رعایت کلیه مقررات و استقرار گمرک و نیروی انتظامی.       ـ آقای محمدباقر بهرامی نماینده محترم اسدآباد به وزیر محترم صنایع و معادن درخصوص رسیدگی به تعطیلی عملیات احداث ذوب آهن غرب کشور و لزوم تسریع در تکمیل آن.       ـ آقای حسین اسلامی نماینده محترم ساوه و زرندیه به وزیر محترم جهادکشاورزی درخصوص تسریع در خرید گندم کشاورزان ساوه و زرندیه باتوجه به انتظار (10) روزه (200) دستگاه کامیون برای تخلیه بار گندم.       ـ آقای محمدحسین نژادفلاح نماینده محترم ساوجبلاغ، طالقان و نظرآباد به وزیر محترم نیرو درخصوص تسریع در متوقف نمودن هرگونه عملیات اجرایی برای انتقال آب از شهرستان ساوجبلاغ به کرج و تهران.       ـ آقای رضا طلایی‎نیک نماینده محترم بهار و کبودرآهنگ به وزرای محترم امور خارجه و امور اقتصادی و دارایی درخصوص رفع تبعیض در نوع ارز برای پرداخت حقوق و مزایای کارکنان و مأموران جمهوری اسلامی ایران در خارج از کشور.       ـ آقای عطاءالله حکیمی نماینده محترم رودبار به رئیس جمهور محترم درخصوص دستور تأمین منابع مالی برای جلوگیری از تعطیلی قریب‎الوقوع بیمارستان رودبار و منجیل.       ارسال لایحه کوچک نمودن دولت و ادغام بعضی از وزارتخانه‎ها.       دستور تبدیل و ارتقاء شهر لوشان به بخش باتوجه به وعده داده شده درملاقات حضوری با مردم رودبار و لوشان.       ـ آقایان: اسدالله تابـع و جهانبخش محبی‎نیا نمایندگان محتـرم میاندوآب، شاهین‎دژ و تکاب و سیدبهلول حسینی نماینده محترم میانه به رئیس جمهور محترم و وزیر محترم کشور درخصوص دستور تسریع در حذف ایست بازرسی شهید دستغیب واقع در پنج کیلومتری محور میاندوآب‎ـ ملکان.       ـ آقای سیدمحمدصادق نیرومند نماینده محترم نهبندان و سربیشه به وزیر محترم کشور درخصوص برخورد با ناامنیهای رو به گسترش در استان سیستان و بلوچستان و سرایت آن به شهرهای جنوب خراسان‎جنوبی.       ـ آقایـان: محمد‎ عباسی نماینده محترم گـرگان و آق‎قلا، محمدقلی ‎حاجی‎ایری نماینده‎ محترم کردکوی، بندرترکمن و بندرگز، مرادعلی منصوری‎رضی نماینده محترم آزادشهر و رامیان و اسدالله قره‎خانی‎الوستـانی نماینده محترم علی‎آبادکتول به وزیر محترم بازرگانی درخصوص تسریع در پرداخت وجـه خریـد گندم کشـاورزان.       ـ آقای سیدمحسن یحیوی نماینده محترم بروجرد به وزیر محترم اطلاعات درخصوص برخورد با تخریب‎کنندگان کاندیداهای ریاست جمهوری و جلوگیری از ادامه آن.        6 ـ تذکرآیین‎نامه‎ای آقایان: ایرج ندیمی و حسن کامران‎دستجردی نمایندگان محترم لاهیجان و اصفهان       رئیس ـ دعوت کنید نمایندگانی که تقاضای تذکر کرد‎ه‎اند مختصر بفرمایند که وارد دستور شویم.       منشی (قربانی) ـ اولین نفر جناب آقای ندیمی هستند که (10) دقیقه هم نطق داشتند.       رئیس ـ (5) دقیقه نطق داشتند، بفرمایید.       ایرج ندیمی ـ البته من (5) دقیقه نطق داشتم و نمی‎دانستم این هم جزو مباحثی است که آقای قربانی می‎تواند استفاده کند.       من چند مطلب داشتم، یکی در رابطه با ماده (192) و به بعد است که در رابطه با سؤالاتی است که حجم کثیری دارد که خود من هم چند تا سؤال از وزیر جهاد و مانند آن دارم. تمهیدی اندیشیده بشود که لااقل تا قبل از پایان دوره دولت فعلی، بنوعی ما لااقل بخشی از آن را بازنگری بکنیم.دومی در رابطه با دو لایحه‎ای است که اهمیت دارد، یکی راجع به خدمات مدیریت است که خود مجلس اصرار داشته، این امید را ایجاد بکنید که ان‎شاءالله دو هفته آینده به صحن بیاید و نیز در رابطه به آندسته از مقررات دائمی که از بودجه جدا شد اینها هم به صحن برگردد.       بنابراین مجموعاً بنده عرض می کنم کـه بعضی از لوایـحی کـه الان در دستور کار کمیسیونهاست آنقدر فوریت دارد که هیأت رئیسه محترم یک وقت و زمانبندی اعلام کند که بیایند مثل همین بحث هماهنگی حقوق کارکنان دولت که همان خدمات مدیریت باشد می تواند با اهمیت باشد. بنابراین بقیه مباحثم چون در نطق (5) دقیقه‎ای و به تعبیر آقای قربانی (10) دقیقه‎ای عرض کرده بودم دیگر ختم می کنم، خیلی ممنون.       رئیس ـ خیلی متشکر، بهرحال ما مقید به آیین‎نامه هستیم که جناب‎عالی هم مطلع هستید، وقتمان هم در جلسات علنی محدود است. سعی خواهیم کرد که ان‎شاءالله آنکه فوریت دارد و آیین‎نامه اجازه می دهد عمل کنیم. تذکر بعدی را بفرمایید.       منشی (قربانی) ـ جناب آقای کامران بفرمایید.       حسن کامران‎دستجردی ـ بسم‎ الله الرحمن الرحیم        جناب آقای دکتر! مواد (193) و (195). سؤالهایی که مجلس از وزرای محترم می کنند کلاً لوث شده و یکی از ابزار نظارتی مجلس، سؤال است. حالا چرا لوث شده؟ در ماده (193) مقرر شده زمان یک هفته، در ماده (195) مقرر شده اگر نماینده‎ای قانع نشد به کمیسیون مربوطه برود. در ادوار گذشته کمیسیون اصل نود می‎رفت. حال که به کمیسیون مربوطه می‎رود گزارش به صحن نمی‎آید و این هم جزو لوازم مجلس است یعنی یکی از ابزار نظارتی ما سؤال است و واقعاً اگر اینطور سؤالات لوث شود کلاً نظارت زیر سؤال رفته.        خواهش من این است، که فکری بفرمایید که درواقع این سؤال که یکی از ابزار نظارتی است اینطور آسیب‎پذیر نشود. واقعاً این یکسالی که از مجلس گذشته از کمیسیونها بخواهید ببینید چند گزارش راجع به سؤالات اینجا داده‎اند و چقدر وزراء بموقع تشریف‎فرما شده اند؟ حالا آنچه که واقعاً توجیه منطقی وزیر محترم دارد بسیار خوب، اما یک وقتی است واقعا توجیه هم ندارد و این واقعاً لطمه به مجلس است.       رئیس ـ خیلی متشکر، بهرحال سؤال حق نمایندگان است، ما هم به وظیفه خودمان عمل می کنیم ولی جناب‎عالی و سایر همکارانم تصدیق می کنید که مجلس برای هر بخشی از وظایفش یک ظرفیتی دارد، اگر آن ظرفیت پر شود طبعاً این مشکلات پیش می‎آید، الان تعداد‎سؤالاتی که نمایندگان مطرح‎کرده‎اند از ظرفیت مجلس فراتر است، ما هم چاره ای ‎نداریم به ‎ترتیب نوبت‎ عمل می‎کنیم و طبعاً یک عده ای هم در نوبت می‎مانند. البته کمیسیونها هم باید گزارش بدهند، چند بار هم تا حالا گزارششان مطرح شده هرچه کمیسیونها گزارش بدهند ما در دستور قرار می‎دهیم. ازکمیسیونها ‎هم خواهش‎می‎کنم سؤالاتی‎که‎ به آنها ارجاع می‎شود نتیجه آن را برای ما بفرستند. تذکر بعدی را بفرمایید.       منشی (قربانی) ـ جناب آقای ابوطالب بفرمایید.       ابوطالب ـ منصرف شدم، متشکرم.       منشی (قربانی) ـ جناب آقای نادران آخرین نفر هستند.       نادران ـ منصرف شدم.       رئیس ـ تشکر می کنم.        7 ـ تصویب طرح یک‎فوریتی الحاق دو تبصره به قانون تضمین خرید محصولات اساسی کشاورزی مصوب 1368       رئیس ـ آقای حاجی بابایی دستور را مطرح بفرمایید.       منشی (حاجی‎بابایی) ـ اولین‎ دستـور گزارش کمیسیون‎ برنامه و بودجه و محاسبات درمورد رد طرح یک‎فوریتی الحاق دو تبصره به قانون تضمین خرید محصولات اساسی کشاورزی مصوب 1368 است. مخبرمحترم کمیسیون برنامه‎و‎بودجه و محاسبات بفرمایید.       محمدمهدی مفتح (مخبر کمیسیـون برنامه و بودجه و محاسبات) ـ بسم‎ الله الرحمن الرحیم        گزارش کمیسیون برنامه و بودجه و محاسبات به مجلس شورای اسلامی       طرح الحاق دو تبصره به قانون تضمین خرید محصولات اساسی کشاورزی مصوب 1368 به شماره چاپ (487) که به کمیسیون برنامه و بودجه و محاسبات بعنوان کمیسیون اصلی ارجاع گردیده بود، با حضور طراحان و کارشناسان مورد بحث و بررسی قرار گرفت و رد گردید.       من خدمت دوستان عرض کنم که در 21/6/1368 قانونی بنام قانون تضمین خرید محصولات اساسی کشاورزی در مجلس شورای اسلامی تصویب شده و آنجا بیان شده است برای تأمین چهار هدف یعنی حمایت از تولید محصولات اساسی کشاورزی، ایجاد تعادل در نظام تولید، جلوگیری از ضایعات محصولات کشاورزی و بالاخره برای جلوگیری از ضرر و زیان کشاورزان برای تأمین این چهار هدف دولت موظف شده است هرساله خرید محصولات اساسی کشاورزی را تضمین نماید.       این محصولات چیست؟ این محصولات در همان سال 68، (11) مورد ذکر شد و بعد با یک قانونی که در سال 72 به آن الحاق پیدا کرد (9) مورد دیگر اضافه شد و (20) مورد محصول اساسی در آنجا نام برده شده. این محصولات نظیر اینهاست: گندم، برنج، جو، ذرت، چغندر، چای، سیب‎زمینی، پیاز، حبوبات، حتی دانه‎های روغنی، از مواردی که اضافه شده است کشمش، خرما، برگه، مرکبات، سیب، انار، انجیر، محصولات دامی و پیله ابریشم. بیان شده است که دولت خرید تضمینی این محصولات را تضمین کنـد.       تبصره‎ای دارد که بیان شده است حداقل قیمت خرید تضمینی را دولت باید اعلام بکند با توجه به نظری که وزارت کشاورزی در مورد قیمت اینها بیان می کند و هزینه های واقعی تولید را... یعنی وقتی وزارت کشاورزی می خواهد قیمت را اعلام کند باید به هزینه‎های واقعی تولید در یک واحد بهره‎برداری متعارف، در یک واحدی که از نظر متراژ، سطح کشت در حد متعارفی است هزینه های واقعی تولید در حد متعارف چه میزان خواهد بود این در قیمت تضمینی که وزارت کشاورزی اعلام می کند باید ببیند و همینطور رابطه مبـادلـه در داخل و خـارج از بخـش کشـاورزی را مشخص کند.       بنابراین ما این قانون را داریم، الان هم جاری است، وزارت کشاورزی تا پایان تیرماه موظف است این قیمت را اعلام کند تا شهریورماه هم دولت موظف است این را به کشاورز بیان بکند که کشاورز بداند قیمت تضمینی خرید محصولاتش چقدر خواهد بود.        این طرحی که دوستان عزیز ارائه کرده‎اند بدین ترتیب است یک تبصره ای به آن قانون اضافه بشود و به این ترتیب باشد که دولت در تعیین قیمت خرید تضمینی باید قیمت را بگونه‎ای تعیین کندکه افزایش قیمت نسبت به سال قبل از میزان تورمی که بانک مرکزی اعلام می‎کند کمتر نباشد.       دقت بفرمایید! مکانیزمی که الان در قانون برای تعیین قیمت خرید محصولات تضمینی وجود دارد مکانیزمی است که خدمت شما عرض کردم و آن این است که هزینه واقعی تولید را در یک شرایط متعارف بررسی می کند و باتوجه به رابطه مبادله در داخل و خارج از بخش کشاورزی با این ترتیب اعلام می کند. اینجا گفته شده است اینکه اعلام شد برای سال بعد بیاییم و تورم را هم به این اضافه کنیم، این مشکلات متعددی را ایجاد خواهد کرد بنا به این دلایل است که کمیسیون برنامه و بودجه این طرح را رد کرده.       یکی از مواردی که ما به آن توجه داریم این است که نظام خرید و فروش محصولات کشاورزی در کشور ما چگونه است؟ آیا ما می‎خواهیم تمام محصولات را دولت بخرد یعنی اینکه می‎خواهیم خرید و فروش در محصولات کشاورزی را کاملاًً دولتی کنیم؟ دولت بیاید و این محصولات اساسی را که (20) مورد است اگر بیاییم و حساب بکنیم می‎ببینیم که شاید درصد بسیار بالایی از مجموعه تولیدات کشاورزی ما در همین (20) قلم خلاصهمی‎شود، اینها را دولت با قیمت بالایی تعیین بکند و خود دولت هم بخرد. این یعنی اینکه نظام خرید و فروش محصولات کشاورزی ما همه دولتی بشود و مسایلی که به این مترتب است دوستان می‎دانند، بطور مثال در رابطه با چای حالا مشکلاتی داریم و مجلس محترم تصویب کرده و من نمی خواهم وارد آن بحث بشوم. اما بیایید مقایسه کنید اگر...       رئیس ـ آقای مفتح یک لحظه! بعضی از مسؤولان اجرایی بجای اینکه در صندلی مخصوص خودشان بنشینند بین نمایندگان حضور دارند، حکمت اینکه آیین‎نامه این مقررات را تنظیم کرده این است که نمایندگان اجازه پیدا کنند به نطقها و موضوع مورد دستور و مورد بحث گوش کنند. من درخواست می کنم که این جهات رعایت بشود. از نمایندگان محترم هم تقاضا می کنم که تقاضای مرخصی نکنند چون روز دوشنبه روز متعارف برگزاری جلسات ما نبوده و نصاب ما شکننده است، این است که اگر در بیرون جلساتی دارند بهتر است که آن جلسات تعطیل بشود تا اینکه خدای‎ناخواسته مجلس تعطیل بشود. عذرخواهی می‎کنم جناب‎عالی ادامه بدهید.       مفتح ـ خواهش