مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی _ جلسه ۱۳۱

 بِسْمِ اللَّهِ الرَّحْمنِ الرَّحِیمِ‏  جلسه یکصد و سی و یکم (131) 18 مـرداد مـاه 1384 هجری‎شمسی 3رجـب المرجب 1426 هجری‎قمری مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی    دوره هفتم ـ اجلاسیه دوم 1385 ـ 1384 صورت مشروح مذاکرات جلسه علنی روز سه‎شنبه هجدهم مردادماه 1384            فهرست مندرجات:   1 ـ اعلام رسمیت و دستور جلسه.2 ـ تلاوت آیاتی ازکلام‎ الله مجید.3 ـ ناطقین قبل از دستور آقایان: سیداحمد ‎رسولی‎نژاد، احمد نیکفر،  علیمراد جعفری و جواد جهانگیرزاده.4ـ تذکرات نمایندگان مردم در مجلس شورای اسلامی به مسؤولان اجرایی کشور.5‎ ـ تسلیت نایب‎رئیس محترم مجلس شورای اسلامی به خانم فاطمه آلیا نماینده محترم تهران بمناسبت درگذشت پدر ایشان.6 ـ تذکر آیین‎نامه‎ای آقایان: محمدباقر بهرامی‏، ایرج ندیمی و علی سرافرازیزدی‏  نمایندگان محترم اسدآباد‏، لاهیجان‏ و مشهد.7 ـ تصویب اعتبارنامه آقای مجید روزی‎طلب از حوزه انتخابیه شیراز. 8 ـ اعلام وصول طرح اصلاح تبصره (5) ماده واحده قانون بکارگیری معلمین حق‎التدریس براساس قانون برنامه ‎سوم ‎توسعه ‎اقتصادی، اجتماعی‎ و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران با قید یک‎فوریت و رد  فوریت آن.9ـ ادامه رسیدگی به لایحه یک فوریتی الحاق موادی به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت مصوب 27/11/1380.10ـ اعلام وصول لایحه اختصاص (5/1) درصد از درآمد صادرات نفت به استان خوزستان با قید دوفوریت و خارج شدن آن از دستور.11 ـ اعلام وصول (4) فقره‎ طرح و (5) فقره لایحه.12 ـ قرائت اسامی غائبین و تأخیرکنندگان.13 ـ اعلام ختم جلسه و تاریخ تشکیل جلسه آینده.   «جلسه ساعت هشت و بیست و سه دقیقه به ریاست آقای محمدرضا باهنـر «نایب‎رئیس» رسمیت یافت» اداره تدوین مذاکرات مجلس شورای اسلامی            1 ـ اعلام رسمیت و دستور جلسه         نایب رئیس ـ بسم‎الله الرحمن الرحیم         با حضور 207 نفر، جلسه رسمی است‎، دستور جلسه را قرائت بفرمایید.         منشی (حاجی‎بابایی) ـ بسم‎الله الرحمن الرحیم         دستور جلسه یکصد و سی و یکم روز سه‎شنبه هجدهم مردادماه 1384 هجری‎شمسی مطابق با سوم رجب المرجب‎1426 هجری‎قمری:         1ـ‎ گزارش شعب درمورد اعتبارنامه‎های نمایندگان محترم میاندوره‎ای مجلس شورای اسلامی.         2ـ ادامه رسیدگی به گزارش کمیسیون برنامه و بودجه و محاسبات درمورد لایحه یک‎فوریتی الحاق موادی به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت مصوب 1380 مجلس شورای اسلامی.         3ـ گزارش کمیسیون صنایع و معادن درمورد تقاضای تحقیق و تفحص عده‎ای از نمایندگان محترم مجلس شورای اسلامی از شرکت دخانیات ایران.         4ـ گزارش شور دوم کمیسیون آموزش و تحقیقات درمورد لایحه ممنوعیت قلع و قمع واحدهای آموزشی و پرورشی تابع وزارت آموزش و پرورش.         5‎ ـ گزارش شور دوم کمیسیون فرهنگی درمورد طرح تسهیلات ازدواج جوانان.          2 ـ تلاوت آیاتی ازکلام‎الله مجید         نایب رئیس ـ تلاوت کلام‎الله مجید را آغاز بفرمایید.  (آیات 25ـ20 از سوره مبارکه «الحجر» توسط قاری محترم آقای محمدرضا خرمیان تلاوت گردید) اعوذبالله من‎الشیطان‎الرجیم ـ بسم‎الله‎الرحمن‎الرحیموَ جَعَلْنا لَکُمْ فِیها مَعایِشَ وَ مَنْ لَسْتُمْ لَهُ بِرازِقِینَ * وَ إِنْ مِنْ شَیْ‏ءٍ إِلاَّ عِنْدَنا خَزائِنُهُ وَ ما نُنَزِّلُهُ إِلاَّ بِقَدَرٍ مَعْلُومٍ * وَ أَرْسَلْنَا الرِّیاحَ لَواقِحَ فَأَنْزَلْنا مِنَ السَّماءِ ماءً فَأَسْقَیْناکُمُوهُ وَ ما أَنْتُمْ لَهُ بِخازِنِینَ * وَ إِنَّا لَنَحْنُ نُحْیِی وَ نُمِیتُ وَ نَحْنُ الْوارِثُونَ * وَ لَقَدْ عَلِمْنَا الْمُسْتَقْدِمِینَ مِنْکُمْ وَ لَقَدْ عَلِمْنَا الْمُسْتَأْخِرِینَ * وَ إِنَّ رَبَّکَ هُوَ یَحْشُرُهُمْ إِنَّهُ حَکِیمٌ عَلِیمٌ*(صدق‎الله‎العلی‎العظیم ـ حضار صلوات فرستادند)          نایب رئیس ـ از آقای خرمیان که با قرائت خوب خودشان مجلس را نورانی کردند تشکر می‎کنیم.          3 ـ ناطقین قبل از دستور آقایان: سیداحمد رسولی‎نژاد، احمد نیکفر،  علیمراد جعفری و جواد جهانگیرزاده         نایب رئیس ـ ناطقان قبل از دستور را دعوت بفرمایید.         منشی (محمد‎صادقی) ـ بسم الله الرحمن الرحیم          ناطقین قبل از دستور جلسه امروز عبارتند از:          ـ جناب آقای سیداحمد رسولی‎نژاد نماینده محترم فیروزکوه و دماوند.         ـ جناب آقای احمد نیکفر نماینده محترم اقلید.          (که هر کدام ده دقیقه وقت دارند)         ـ جناب آقای علیمراد جعفری نماینده محترم گچساران.         ـ جناب آقای جواد جهانگیرزاده نماینده محترم ارومیه.          (که هر کدام پنج دقیقه وقت دارند)         جناب آقای سیداحمد رسولی‎نژاد بفرمایید.          سیداحمد رسولی‎نژاد ـ بسم الله الرحمن الرحیم          با عرض تسلیت بمناسبت سالروز شهادت دهمین اختر تابناک آسمان ولایت و امامت حضرت امام هادی (‎علیه‎السلام) و با عرض تبریک بمناسبت آغاز ریاست جمهوری برادر عزیز، متعهد و دانشمند جناب آقای دکتر محمود احمدی‎نژاد و آرزوی موفقیت برای دولت و همکاران ایشان نکاتی چند را خدمت ملت شریف و قهرمان ایران و همکاران عزیز و گرامی عرض می‎کنم.         قبل از اینکه به این نکات بپردازم در خواستم از ریاست محترم جمهوری این است که این روزها ما شاهد تودیع مسؤولان سابق وزارتخانه‎ها و دستگاههای دولتی و همچنین برخی از سازمانهای وابسته به دولت هستیم، شنیده شده که در این مراسم تودیع پاداشهای نقدی و غیر نقدی، وامهای آنچنانی، امتیازات، بذل و بخشش‎های بسیاری در پایان دوران مدیریت ایشان پرداخت‎ می‎شود که مشخص نیست از چه منبعی تأمین می شود و بر چه اساسی پرداخت می‎شود.          از طرف دیگر در اواخر کار دولت سابق ما شاهد بودیم که به تعدادی از افراد نشان لیاقت داده شد، حداقل برای برخی (تا آنجا که بنده اطلاع دارم) اینها شایسته و لایق دریافت این نشان نبودند، بنده اطلاع دارم تعدادی از این دستگاهها و سازمانها پرونده‎های قطوری از تخلفات اداری، سوءمدیریت، حیف و میل بیت‎المال، اسراف و ولخرجی در دستگاههای نظارتی دارند و مدیران آن، این شایستگی را نداشتند، در هر صورت برای ما جای سؤال است. بخش قابل توجهی از مسیر راه‎آهن تهران‎ ـ شمال از حوزه انتخابیه بنده عبور می‎کند و من از نزدیک شاهد هستم که پرسنل زحمتکش ایستگاههای‎راه‎آهن در فیروزکوه، در مهاباد، در زرین‎دشت، در سیمین‎دشت، گدوک، در آن سرمای سخت زمستان تلاش می‎کنند، در گرمای تابستان تلاش می‎کنند، زحمت می‎کشند، حق و حقوق اینها بطور کامل علی‎رغم اینکه بیش از یکسال و چند ماه است که بنده پیگیری کردم پرداخت نشده و اینها در جلساتی که من بطور مکرر با آنها داشتم معترض بودند به اینکه پاداشها داده نمی‎شود، اضافه‎کارهای آنها داده نمی‎شود، سختی کار به اینها داده نمی‎شود، بخشی از این مناطق، مناطق محروم هستند، آن برخورداری از این حق و امتیاز به آنها پرداخت نمی‎شود، ولیکن ما می‎بینیم که مدیرعامل رجاء یا مدیران‎ راه‎آهن به این ترتیب مورد تشویق قرار می‎گیرند، در حالیکه آنطرف حق و حقوق این پرسنل زحمتکش و شریفی که وقتی هم حادثه‎ای اتفاق می‎افتد اول از همه مقصر همینها می‎شوند، مقصر که در نهایت اعلام می‎شود همینهایی هستند که در رده پایین هستند و با این حداقل حقوق زندگی می‎کنند و دارند تلاش می‎کنند.         یا موارد دیگر هم هست، من عرض می‎کنم، ما واقعاً مشکلات بسیاری را... بعضی از همکاران استحضار دارند، بنده جزو آن دسته از نمایندگانی هستم که تلاشم این است چه در اوقات تعطیلات مجلس و چه در زمانی که ما جلسات علنی نداریم وقت را برای این بگذاریم که در بین مردم باشیم، ده سال است که بنده برنامه دیدار از روستاها را در هفته‎هایی هم که جلسه علنی داریم دو روز دوشنبه و پنجشنبه، هفته‎هایی هم که جلسه نداریم چهار روز در هفته را در روستاهای منطقه به همراه مسؤولین ادارات می‎رویم، از روستاها دیدار می‎کنیم، مشکلات بسیاری را از نزدیک شاهد هستیم. ما سال گذشته جشن گندم گرفتیم که هزینه سنگینی برای برپایی آن جشن به بیت‎المال تحمیل شد و امسال صحبت از تولید مازاد برمصرف و حتی صادرات روی گندم می‎شود، درحالیکه همین اواخر ماه گذشته در شهرستان فیروزکوه چند روزی مردم و (بویژه فصل تابستان هم هست) مسافرین مشکل تهیه نان داشتند و اخبار آن هم در صدا و سیما و هم در سایر رسانه‎ها منعکس شد و هنوز هم ما در برخی از مناطق‎مان مثل شهر ارجمند، روستاهای بزرگ و پرجمعیتی نظیر لزور، شهرآباد، جلزجند ترود مردم با این مشکل دست در گریبانند، جالب اینکه درست در همین ایام مدیرعامل محترم سازمان غله کشور آسوده خاطر در یک مأموریت (20) روزه در خارج از کشور به چند کشور خارجی بودند، حالا من نمی‎دانم!          درحالی به مدیران دولتی نشان لیاقت داده شد که ما در شهر رودهن که در مسیر دو جاده بسیار مهم هراز و فیروزکوه واقع شده و قریب به (20) هزار دانشجو دارد، همین دو هفته قبل به دنبال وقوع حادثه‎ای که برای چند جوان اتفاق افتاد، بدلیل نبود امکانات درمانی که می‎بایست به تهران اعزام شوند، حتی یک آمبولانس هم موجود نبود و تنها آمبولانس مرکز درمانی که یکدستگاه پاترول فرسوده و تقریباً از کار افتاده‎ می‎باشد در مأموریت بود و ساعتها طول کشید تا از شهرهای همجوار آمبولانس تهیه شود و مجروحان حادثه به تهران اعزام شوند. این شهر با ویژگیهایی که عرض شد و دهها روستای اطراف آن فاقد هر‎گونه امکانات درمانی اولیه می‎باشند و تنها مرکز درمانی آن (عرض کردم، فقط حدود 20 هزار دانشجوی دانشگاه آزاد داریم) با یک یا دو پزشک عمومی اداره می‎شود، داروخانه آن تقریباً خالی از داروست.          اینجانب در چند نوبت شخصاً به آنجا مراجعه نموده، از نزدیک شاهد مشکلات بسیار در آن مرکز درمانی و اورژانس آن بودم و طی چندین جلسه با وزیر محترم بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و ریاست محترم دانشگاه علوم پزشکی‎ شهید‎بهشتی و سایر مسؤولان مربوطه مشکلات را مطرح کردم، اما این مکاتبات و پیگیریهای بسیاری که انجام شد به نتیجه نرسید.          یک نمونه دیگر عرض کنم، بنده هم در جلسات شورای اداری دو شهرستان و هم در مصاحبه با مطبوعات محلی اشاره به‎ زمین‎خواری در این دو شهرستان کردم، از رئیس سازمان مراتع و جنگلها درخواست کردم از زمین‎خواری که به شکل وسیعی دارد در این دو شهرستان انجام می‎شود یک گزارشی برای من بفرستند، درخواست بنده در20/8/1383 به حضور ایشان ارسال شد و ایشان بعد از گذشت بیش از سه ماه گزارشی را برای من فرستادند، سه کشاورز را معرفی کردند که اینها جزو زمین‎خوارها هستند، که یکی از آنها (2347) متر و دیگری (1520) متر و دیگری (4305) متر، یعنی ما این همه از زمین‎خواری در این دو شهرستان فریاد داریم، فقط معلوم شد که آخر آن سه کشاورز بدبخت محلی، اینها زمین‎خوار هستند که این میزان هم زمین متصرف شدند، اما نگفتند در کنار اینها شخصی که (50) هکتار زمین از یکی از بنیادها به ثمن بخس خریداری می‎کند و (500) هکتار از اراضی منابع طبیعی را متصرف می‎شود و شهرک می‎سازد و بعنوان شهرک سفرا، ویلاسازی می‎کند، ویلاهای آنچنانی می‎سازد، او‎زمین‎خوار نیست.          یا کس دیگری که می‎آید (35) هکتار حدفاصل بین رودهن و دماوند زمین تهیه می‎کند، حالا به چه شکل، بماند، اما (350) هکتار را متصرف می‎شود، او دیگر حتماً زمین‎خوار نیست یا برخی از مقامات دولتی سابق و بعضاً فعلی که بنام همسرانشان در این دو شهرستان هست، مدارک موجود است، همه اسناد و مدارک را بنده هم به این سازمان، هم برای قوه قضاییه، دستگاههای نظارتی و بازرسی فرستادم، بیش از یکسال و چند ماه است که پیگیری می‎کنم، اما به نتیجه نرسید، البته تنها خاص منطقه ما نیست، ولیکن جای تأسف است درحالیکه اعلام می‎شود که به جوانان جویای کار، فارغ التحصیلان‎ رشته‎های کشاورزی، به اینها زمین می‎دهیم، حالا که دیگر کار در دستگاههای دولتی نیست، برای افراد بومی، محلی، جوان‎هایی که ما اینها را تشویق به ماندن در روستاها می‎کنیم، به اینها زمین داده نمی‎شود و به بهانه‎های مختلف، نبود آب، مخالفت محیط زیست و غیره، اما در مقابل‎ می‎بینیم خیلی راحت اشخاص بدلیل سمتهایی که دارند، ارتباطاتی که هست، پولهایی که خرج می‎کنند و همین الان هست که به برخی از اینها، به همسرانشان تا (120) هکتار زمین واگذار شده، اما دریغ از اینکه یک هکتار یا نیم هکتار به افراد بومی و محلی، جوانان فارغ‎التحصیل رشته‎های کشاورزی زمین واگذار بشود، البته عرض کردم تنها خاص منطقه ما نیست، من حتی گزارشی از منطقه گوزل‎‎دره در شهرستان ساوجبلاغ دارم که (160) هکتار زمین در آنجا تغییر کاربری داده می‎شود و گفته می‎شود که فقط رقم سود اولیه که گیر صاحبان و مالکانی که حالا چگونه صاحب و مالک اینها شدند، (400) میلیارد ریال می‎باشد.         خوب، من چند تذکری را هم دارم که عرض کنم، قبل از اینکه وارد این تذکرات بشوم درخواستم از ریاست محترم جمهوری این است که در طی دو سال گذشته تعداد زیادی از امام‎زاده‎ها و اماکن متبرکه در دو شهرستان دماوند و فیروزکوه با عنوان بازسازی و تعمیرات اساسی تخریب شده، لیکن هیچ اقدام جدی در‎جهت مرمت آنها صورت نگرفته و کار بازسازی نیمه‎کاره رها شده و موجبات نارضایتی شدید مردم فراهم آمده، از ریاست محترم جمهوری درخواست می‎شود که دستور فرمایند تا سازمان میراث فرهنگی و گردشگری اقدام عاجل معمول نمایند (نایب رئیس ـ آقای رسولی‎نژاد وقتتان تمام است) البته من چند تذکر داشتم که فکر می‎کنم با این حساب حالا آنهایی را که می‎رسیم عرض کنم، آنهاییکه مهمتر است.          به وزیر محترم راه و ترابری درخصوص تسریع در احداث باند دوم محور رودهن ـ فیروزکوه ـ قائم شهر با‎توجه به وضعیت سایر محورهای منتهی به شمال کشور و ترافیک سنگین محور فیروزکوه بخصوص در روزهای تعطیل و وقوع تصادفات بسیار که در چند هفته قبل فقط در یک مورد تصادف بیش از (20) نفر از هموطنان عزیز که قریب به اتفاق آنها جوان بودند جان خود را از دست دادند.          یک مورد هم مربوط به گازرسانی را عرض کنم، چون فرمودند وقتم تمام است، البته من لازم می‎دانم از مدیرعامل محترم شرکت گاز استان تهران بدلیل محبتهایی که دارند تشکر کنم، اما همگان مستحضر هستند که بار اول در اواخر سال 1370 کلنگ گازرسانی به شهرهای فیروزکوه، آبسرد و کیلان به زمین خورد، امسال که بناست اجراء بشود ان‎شاءالله تسریع بشود که هر چه سریعتر مردم این مناطق سردسیر از نعمت گاز برخوردار بشوند.          والسلام علیکم و رحمه‎الله و برکاته          نایب رئیس ـ ناطق بعدی را دعوت بفرمایید.         منشی (محمد‎صادقی) ـ ناطق بعدی جناب آقای احمد نیکفر هستند، بفرمایید.         احمد نیکفر ـ بسم الله الرحمن الرحیم          «َ رَبِّ اشْرَحْ لِی صَدْرِی وَ یَسِّرْ لِی أَمْرِی وَ احْلُلْ عُقْدَهً مِنْ لِسانِی یَفْقَهُوا قَوْلِی»         سالروز شهادت دهمین اختر َآسمان امامت و ولایت را به پیشگاه منجی عالم بشریت آقا امام زمان (‎عجل‎الله تعالی‎فرجه‎الشریف) روحی و ارواح العالمین له الفداء و مقام معظم رهبری انقلاب و مسلمین جهان و امت ولایتمدار ایران اسلامی تسلیت عرض نموده و یاد و خاطره امام راحل ‎(‎رضوان‎الله تعالی علیه) را گرامی می‎دارم.         در پیشگاه مردم شهیدپرور و علی‎الخصوص خانواده‎های معظم شهداء، ایثارگران و آزادگان عزیز و بسیجیان دلاور که با حضور حماسی خود در انتخابات نهمین دوره ریاست جمهوری برگ‎زرین دیگری به افتخارات نظام اسلامی افزودند ابراز خضوع و خشوع می‎نمایم. ملت ایران بار دیگر با قاطعیت تمام به استکبار جهانی و بویژه بوش کم خرد و فرومایه اعلام کرد که در هر حال از دستاوردهای انقلاب روح خدا با جان و دل پاسداری خواهد کرد و مثل همیشه دست رد به سینه‎ وسوسه‎گران و بدخواهان‎ خوش‎خیال انقلاب خواهد زد. بار خدایا! به مسؤولین ما نعمت قدردانی از این امت خوب و فداکار را عطاء فرما.          به بهانه سالروز بمباران ناکازاکی توسط آمریکای چند چهره و دروغگو، به شیطان بزرگ و انگلیس مکار و هم‎پیمانان اروپایی آنها اعلام می‎کنم دست شما جنایتکاران برای تمامی وجدانهای بیدار جهان رو شده و باید خیال باطل سرکردگی دهکده جهانی را از سر بدر کنید و بدانید که به کوری چشم شما فرزندان مؤمن و تلاشگر عرصه علم و تکنولوژی ایران اسلامی به فناوری انرژی هسته‎ای و آنهم بومی آن دست‎یافته‎اند و مردم ما هم با تمام توان از دستاورد این تلاش علمی حراست و حفاظت خواهند کرد و برای استفاده صلح آمیز از آن هم در چارچوب معاهده N.P.T منتظر اجازه هیچکس نخواهند ماند و به مسؤولین کشور نیز تأکید می‎شود بیش از این وقت خود را صرف چانه‎زنی با اروپاییان بی‎اختیار که کارشان وقت‎کشی است نکنند و همینجا ضمن خداقوت گفتن به عزیزانی که در این زمینه علمی فعالیت می‎کنند شروع مجدد فعالیت‎هایشان در اصفهان را تبریک عرض می‎کنم.         تنفیذ حکم ریاست جمهوری جناب آقای دکتر محمود احمدی‎نژاد بعنوان ششمین رئیس جمهور ایران اسلامی توسط مقام معظم رهبری و تقارن مراسم تحلیف و آغاز خدمتگزاری ایشان در این سنگر مقدس را با حلول ماه رجب، طلیعه‎ای میمون و مبارک برای رئیس جمهور محترم و برای ایران اسلامی می‎دانم.         انتخابات نهمین دوره ریاست جمهوری به کوری چشم دشمنان نظام اسلامی و علی‎رغم اینکه اصولگرایان نتوانستند و یا بعضاً نخواستند درخصوص معرفی داوطلب واحد به وحدت مورد انتظار مردم دست‎یابند، به لطف خدا و بدست مردم همیشه هوشیار، در نهایت اردوگاه اصولگرایان یکپارچه شد. توقع مردم این است که مجلس و دولت با همدلی و وحدت هر چه بیشتر این فرصت را مقتنم شمرده و با خدمات صادقانه و عادلانه نشاط و امید را در دل مردم همچنان زنده نگهدارند «الْحَمْدُ لِلَّهِ الَّذِی هَدانا لِهذا وَ ما کُنَّا لِنَهْتَدِیَ لَوْ لا أَنْ هَدانَا اللَّهُ».          نتیجه انتخابات نهمین دوره ریاست جمهوری امری شگفت و دور از انتظار نبود و نباید آنرا انقلابی دیگر دانست، بلکه مردم بعنوان راه‎کاری عاقلانه و منطقی برای ادامه صحیح راه امام راحل (‎رضوان‎الله‎تعالی‎علیه) انتخابات را یک وسیله برای اعلام و ابراز توقعات و دیدگاهها و مطالبات خود قرار می‎دهند و در دوران گذشته هم به همین منوال عمل کرده‎اند و هرگز در طول دوران بعد از انقلاب انتخابات کلیشه‎ای و سنتی نداشته‎ایم و گفتن چنین حرفی پذیرفته نیست.          در هر دوره نسبت به دوره قبل، حضور حماسی‎تر مردم را شاهد بوده‎ایم که بنوعی نظر خود را نسبت به عملکرد دولتهای گذشته اعلام داشته‎اند و هر یک بنحوی و از منظری باعث شادی دوستداران انقلاب و نا‎امیدی دشمنان شدند و در هر حالت همواره درخواست مردم تجلی همان شعارهای انقلاب اسلامی، یعنی حاکمیت اسلام و مکتب تشیع و گسترش عدالت اجتماعی و رفع تبعیض و فساد و غیره بوده و می‎باشد.          از مقام معظم رهبری انقلاب و رؤسای محترم سه قوه خاضعانه تقاضا دارم دستور دهند از سپردن مسؤولیتها به افراد چند پیشه خودداری شود. براساس قوانین و مقررات موجود، اشتغال هیچ فردی در بیش از یک شغل دولتی مجاز نمی‎باشد و حکمت این امر در این است که نه تنها فردی که مسؤولیتی را قبول می‎کند باید تمام هم و غم خود را صرف همان کار بکند، بلکه باید دیگرانی را هم برای بهتر و بموقع انجام شدن کار به مشورت و کمک بطلبد، ولی متأسفانه معمول شده است که با برداشت غلط از قوانین به بعضی از دانشگاهیان، حتی بدون اینکه رابطه اداری او با دانشگاه قطع و با دستگاه اجرایی ذیربط تعریف شود، یعنی رسماً به دستگاه اجرایی منتقل و یا مأمور شوند، برخلاف قانون سمت رسمی داده می‎شود و حکم وزیر و معاون وزیر و مدیرکل و غیره برای آنها صادر می‎شود و ضمن دریافت حقوق و مزایای کامل از دانشگاه و دستگاه اجرایی، از امکانات دولتی دستگاه اجرایی بیش از حد معمول برای خود و خانواده استفاده می‎کنند و حتی بعضاً دانشجویان خود را هم در دستگاه اجرایی بکار گرفته و کار آنها صرفاً تهیه مقاله و انجام تحقیقات علمی برای او و به نام او‎ می‎باشد و این در حالی است که به برکت انقلاب اسلامی و توسعه نیروی انسانی که بحمدالله وجود دارد خیل عظیم نیروهای مؤمن و متعهد و متخصص برای ارائه خدمت صادقانه و بی‎توقع وجود دارد که از آنها استفاده نمی‎شود ولی معدود افرادی برخلاف نص صریح قانون اساسی رسماً چندین مسؤولیت را عهده‎دارند و متأسفانه عمومیت هم پیدا کرده و افرادی اگر چه محترم و دلسوز، هم مشاور رهبری‎اند و هم عضو مجمع تشخیص مصلحت نظام و هم بنحوی همکار شورای محترم نگهبان و هم نماینده مجلس و هم عضو رسمی هیأ ت‎ علمی دانشگاه و بعضاً هم مدیرعامل این شرکت و عضو هیأت مدیره آن شرکت و یا بصورت حق‎الزحمه‎ای با چند وزارتخانه همکاری دارند و لذا تأکید می‎شود بیایید از همین امروز همه به فرمایش امام راحل که یادم هست در اواخر عمر شریف‎شان در همین مورد بدین مضمون فرمودند که از این به بعد‎ می‎خواهیم دقیقاً به قانون عمل کنیم، اولاً اگر از اعضای هیأت علمی دانشگاهها برای عهده‎دار شدن مسؤولیتی در دستگاه اجرایی دعوت بعمل آمد بطور تمام وقت به دستگاه اجرایی مأمور شوند و ثانیاً اگر به تدریس وی در دانشگاه نیاز بود، از وقت اداری و بدون دریافت هرگونه وجهی با دانشگاهها همکاری کند و یا حداکثر از وقت شخصی و بصورت‎ حق‎التدریس و تا زمانی که در دستگاه اجرایی مسؤولیت دارد حقوق و مزایا براساس قانون از دستگاه اجرایی دریافت کند و درهر صورت هر فرد صرفاً یک مسؤولیت بیشتر نداشته باشد، چرا که اگر قرار باشد کاری بخوبی و بموقع انجام شود،‎نمی‎شود فکر آدم صد جا مشغول باشد و فی‎البداهه نیز از این جلسه و شورا به آن جلسه و شورا برود و وقت تفکر هم نداشته باشد و نتیجه هم این بشود که تا کنون شاهد آن بوده‎ایم، بویژه حال که دانشگاهها به این حقیقت پی برده‎اند که اعضای هیأت علمی باید تمام وقت دراختیار دانشگاه باشند تا کیفیت فدای کمیت نشود.         و اما یادمان باشد که در یکی، دو ماه آینده دستگاههای اجرایی مشغول تنظیم و تدوین پیش‎نویس لایحه بودجه سال 1385 خواهند شد و نیز بر مجلس و دولت لازم است از هم اکنون به فکر راه‎کارهای صحیح و منطقی برای اصلاح نحوه بودجه ریزی کشور باشند و از طرفی با تدوین پیش‎نویس قوانین جدید و اصلاح قوانین موجود به فکر حل و فصل همه مشکلات عالم و آدم درموقع بررسی و تصویب قانون بودجه نیفتیم و جا دارد من از جناب آقای مهندس عبداللهی ریاست محترم کمیسیون بودجه که از هم اکنون به این مهم توجه دارند تشکر کنم.          اینجانب در سال گذشته هم قبل از شروع بررسی قانون بودجه کتباً خدمت ریاست محترم مجلس شورای اسلامی و ریاست محترم سازمان مدیریت و برنامه‎ریزی و ریاست محترم وقت کمیسیون بودجه اعلام کردم که اگر می‎خواهیم تبعیضها از بین برود و اعتبارات عمرانی ملی و استانی در سطح کشور عادلانه توزیع گردد و در مناطق خاصی هر روز پروژه‎های بزرگ عمرانی جدید شروع نشود و چانه‎زنیها هم برای چسباندن طرحهای جدید رخت بربندد و در ستاد برنامه‎ریزی و‎ بودجه‎ریزی کشور و بویژه مجلس شورای اسلامی کلان‎نگری حاکم شود و وقت آنها صرف جزییات بودجه‎ریزی نشود، با تهیه شاخصهایی اعتبارات عمرانی ملی و استانی کشور به نسبت (نایب رئیس ـ آقای نیکفر! یک دقیقه از وقتتان مانده) بین بخشها و مناطق توزیع و ستادهای بودجه‎ریزی استانها، سهم هر بخش را در استان و شهرستانها به پروژه‎های همان بخش و منطقه، با اولویت طرحهای نیمه‎تمام اختصاص دهند و این روش کلیشه‎ای که سالهاست وقت دولت و مجلس را می‎گیرد اصلاح گردد، در غیر اینصورت همچنان مجلس و دولت بدلیل پرداختن به جزئیات بودجه از مسایل کلان کشور باز خواهند ماند و از طرفی فاصله برخورداری مناطق محروم روز‎ به روز از مناطق برخوردار بیشتر و در نتیجه نارضایتیها بیشتر‎می‎شود.         در پایان از مردم مؤمن و انقلابی شهرستان اقلید، اعم از شهری و روستایی که به این بنده کوچک و ناچیز خدا اعتماد کرده و اینجانب را برای سومین‎بار لایق به دوش گرفتن بار سنگین امانت نمایندگی خود در مجلس شورای اسلامی دانستند تشکر می‎کنم و امید است که خداوند منان به همه خدمتگزاران نظام مقدس اسلامی این توفیق را عطاء فرماید که با خدمت هر چه بیشتر باعث تداوم شور و نشاط و امیدی که در دل مردم در هنگام انتخابات هفتمین دوره مجلس شورای اسلامی و نهمین دوره انتخابات ریاست جمهوری قرار داشت، گردند. والسلام علیکم و رحمه‎الله و برکاته          نایب رئیس ـ خیلی ممنون و متشکر، طیب‎الله. ناطق بعدی را دعوت بفرمایید.         منشی (محمدصادقی) ـ ناطق بعدی جناب آقای علیمراد جعفری هستند، بفرمایید.         علیمراد جعفری ـ بسم الله الرحمن الرحیم          با عرض تسلیت بمناسبت شهادت حضرت امام هادی(‎علیه‎السلام) و با درود و سلام به روح ملکوتی حضرت امام(‎رحمه‎الله‎علیه) و شهیدان والا مقام و برادر عزیزم مرحوم حاج نبی‎زاده (رحمه‎الله‎علیه) آرزوی سلامتی برای مقام معظم رهبری و عرض تبریک بمناسبت آغاز بکار دولت برادر عزیزم جناب آقای دکتر احمدی‎نژاد.         از مردم شریف و بزرگوار شهرستان گچساران و حومه، باشت و باوی که شرکت فعال در انتخابات داشته‎اند و اینجانب را بعنوان خادم و خدمتگزار خود انتخاب نموده‎اند صمیمانه سپاسگزارم، امیدوارم با‎عنایت خداوند متعال و همکاری دلسوزان نظام بتوانم خدماتی در شأن این مردم انجام دهم.         مسؤولین محترم نظام مقدس جمهوری اسلامی! مردم گچساران و باشت و باوی قبل از پیروزی انقلاب شکوهمند اسلامی جزو اولین کسانی بودند که عملاً از امام عزیز و جمهوری اسلامی قبل از انقلاب دررابطه با نثار خون خویش در مسجد شهیدان گچساران حمایت نمودند.         کارکنان شریف صنعت نفت گچساران با پشتیبانی انقلابیون توانستند با اعتصاب خود‏، صادرات نفت را متوقف و کمر آمریکا و رژیم نظامی طاغوت را بشکنند.         پس از پیروزی انقلاب اسلامی در دفاع از نظام‏، نبرد با ضدانقلاب و شرکت فعال در دفاع مقدس به نسبت جمعیت‏، شهیدان‏، آزادگان‏، جانبازان و ایثارگران زیادی تقدیم اسلام نمودند.         پس از رحلت امام عزیز‏، خالصانه و صادقانه از ولی‏‎فقیه عادل زمان حمایت کردند.         این شهرستان یک سوم نفت صادراتی کشور را تأمین‎می‎نماید. از نظر گاز (950) میلیون فوت‎مکعب گاز را در روز داراست، اما متأسفانه پس از (26) سال که از پیروزی انقلاب شکوهمند اسلامی می‎گذرد‏، هنوز بعضی‎ها گچساران را نمی‎شناسند، شهری که عملاً فراموش شده، جمله معروف «ثروتمندترین شهر از نظر منابع‏، اما محروم‎ترین شهر در عمل».         از نظر ورزش‏، بهداشت‏، تفریح‏ و آموزش از بسیاری از شهرهای محروم‏، محروم‎تر است.         بیکاری جوانان عزیز و مظلوم‏، آمار بسیار بالایی است که خانواده‎ها را رنج می‎دهد، نمی‎دانند چه کنند و به چه کسی پناه ببرند. در حالیکه استعدادهای بالقوه و بالفعل مانند پتروشیمی‏، پالایشگاه و سایر تجهیزات نفتی است‏، اما متأسفانه اقدامی نشده.         قرار بود دوسال قبل پتروشیمی گچساران را کلنگ‎زنی نمایند‏، حتی قرار بود ششم‏، دوازدهم و بیست و دوم تیرماه امسال کلنگ‎زنی بشود‏، اما نشد و تاکنون این آرزو بر دل مردم محروم منطقه مانده. چرا سهل‎انگاری شده؟ چرا فراموشی؟         قرار بود هفته قبل وزیر محترم نیرو سد بزرگ چم‎شیر را کلنگ‎زنی نمایند‏، اما چرا نشد؟ چه کسانی سهل‎انگاری کردند؟ جواب مردم را چه می‎دهید؟ (نایب رئیس ـ یکدقیقه از وقتتان مانده است) می‎خواهم ندای مظلومانه مردم گچساران و باشت و باوی را بی‎واسطه به مسؤولین محترم برسانم‏، زیرا عدم توجه مسؤولین به نیروهای حوزه انتخابیه باعث شده تا نیروهای کمی و کیفی نقشی در ساختار شهرستان‏، استان و کشور نداشته باشند‏، اگر باشد بسیار جزیی است. نتیجه آن‏، هجرت نیروهای متخصص به سایر مناطق مرفه‎نشین و دارای امکانات است و حتی خارج از کشور.          چرا این شهرستان جاده کمربندی ندارد که (27) فامیل عزادار بشوند؟ آلودگیهای نفت و گاز در سطح منطقه باعث امراض گوناگونی شده است. باتوجه به دیدگاههای جناب آقای دکتر احمدی‎نژاد‏، امیدوارم که ان‎شاءالله عدالتخواهی‏، مهرورزی‏ و توزیع عادلانه ثروت نصیب همه کشور خصوصاً حوزه انتخابیه محروم ما بشود‏، ان‎شاءالله. والسلام‎علیکم و رحمه الله و برکاته          نایب‎رئیس ـ خیلی ممنون (مخصوصاً از اینکه بموقع بحث را تمام کردید) آخرین ناطق را دعوت کنید.         منشی (محمدصادقی) ـ آخرین ناطق جناب آقای جواد جهانگیرزاده هستند‏، بفرمایید.         جواد جهانگیرزاده ـ بسم الله الرحمن الرحیم          ابتداء شهادت امام دهم شیعیان حضرت امام هادی را خدمت همکاران محترم و مردم متدین کشور تسلیت عرض می‎کنم.         در روزهای اخیر شاهد اقدام ارزشمند و شجاعانه جمهوری اسلامی ایران در راه‎اندازی تأسیسات اصفهان بودیم که طبیعتاً تجلی اراده ملت است و پایبندی دستگاه دیپلماسی نسبت به مصوبه مجلس شورای اسلامی در موضوع فناوری هسته‎ای.         ضمن تبریک در این جهت و بدنبال اینکه حمایت مجلس شورای اسلامی از دستگاه دیپلماسی می‎تواند به توفیق این پروژه بیانجامد‏، طبیعی است آنچه که طی مذاکرات (21) ماهه گذشته اتفاق افتاد و اروپاییان ثابت کردند که علاقه‎مند به حل موضوع نیستند و طبیعتاً تهدیدات بی‎منطقی که داشتند و دنبال‎ می‎کردند‏، این عزم ملی و اراده بزرگ ملت نشان داد که نسبت به این موضوعات بی‎توجه است و امیدواریم که این اراده و همت بزرگ مردم ایران پایدار و با دوام باشد و طبیعی است که مجلس هم بعنوان نمود اراده ملت به بیگانگان اجازه‎ دست‎یازی و تجاوز در امور داخلی کشور را نخواهد داد.         اما آنچه که امروز مدنظر است که بیان کنم‏، بحث شعارهای اساسی رئیس‎جمهور محترم مردم است که در آنها اشارات جدی به بحث عدالت‎طلبی و توزیع عادلانه امکانات و فرصتها در کشور داده شده است.         اصل چهل و هشتم قانون اساسی بیان می‎کند که در‎ بهره‎برداری از منابع طبیعی و استفاده از درآمدهای ملی در سطح استانها و توزیع فعالیتهای اقتصادی میان استانها و مناطق مختلف کشور باید تبعیض در کار نباشد‏، بطوریکه هر منطقه فراخور نیازها و استعداد رشد خود‏، سرمایه و امکانات لازم را در دسترس داشته باشد. اما متأسفانه برخلاف این اصل مصرح قانون اساسی‏، آنچه که امروز شاهد هستیم دقیقاً خلاف این روند است، یعنی اینکه هنوز ما نتوانسته‎ایم براساس آنچه که در گذشته اتفاق افتاده‏، احساس مشارکت عمومی را در حوزه‎های مختلف توسعه بدهیم، آمار و شاخصهایی که وجود دارد نگران‎کننده است. در بحث حوزه صنعت (13) استان پایین‎دست جدول فقط (6/9) درصد صنعت کشور را دارد‏، درحالیکه (4) استان بالادست جدول بیش از نیمی از صنعت کشور را برخوردار است. این آمار در جایی نگران‎کننده‎تر است که بدانیم یک کارخانه عظیم صنعتی در یکی از استانهای عمقی کشور با (10) هزار نفر پرسنل میزان تولید ثروت آن در سال (3) برابر میزان تولید ثروت (1) میلیون و (200) هزار نفر کشاورز آذربایجان غربی است (آنهم در ایام ترسالی). علاوه بر اینها‏، آذربایجان غربی بلحاظ جمعیت بعنوان استان هفتم کشور‏، یک وجب آزادراه ندارد‏، درحالیکه در بعضی از استانها آزادراههای جدیدتر ساخته می‎شود‏، کمربندیهای جدیدتر با بودجه بیت‎المال ساخته می‎شود.         عدم توزیع عادلانه امکانات می‎تواند به مشکلات امنیتی و سیاسی هم بیانجامد. تقریباً نیمی از استانهای کشورمان در کناردست مرزها قرار دارند. هم ارتباطات قومی و هم ارتباطات مذهبی با کشورهای آن دست مرزها دارند. طبیعی است این کشور کثیرالقوم و کشوری که از طوایف مختلف برخوردار است‏، اگر امکانات بصورت عادلانه و فرصتها بصورت مناسب توزیع نشود‏، اشکالات اساسی پیش می‎آید. علاوه بر آنها بحث تنظیم بودجه سالیانه براساس آنچه که ابلاغ شده و بر مبنای اخذ مالیات در استانها تنظیم می‎شود. حالا سازمان مدیریت و برنامه‎ریزی هم درصدهایی را تصویب کرده‏، اما با همه این تفاصیل‏، بودجه‎ای که به استانها تزریق می‎شود مناسب و عادلانه نیست. چرخه فقری که وجود دارد روز‎به‎روز گسترش پیدا می‎کند و می‎تواند این شکافی که میان استانهای عمقی و متمول کشور و کشورهای مرزی و محروم کشور است روزبه‎روز گسترش پیدا کند‏، چرا که استانهایی که کشاورزی هستند یا استانهایی که دامداری دارند‏، بدلیل اینکه‎ نمی‎توانند عوارض و مالیات بگیرند‏، حتی در بحث امور عمرانی شهری‎شان هم با مشکلات عدیده مواجه هستند.         ارومیه‏، شهری در حدود (900) هزار نفر جمعیت در کناردست آن مرکز استانی وجود دارد که جمعیت آن (5/2) برابر آن است‏، اما بودجه عمران شهری آن بیش از (5/10) برابر است. این بواسطه وجود کارخانجات صنعتی است که از آنها مالیات گرفته می‎شود‏، براساس قانون تجمیع عوارض به مرکز شهرستانها یا به سایر شهرستانها برای توسعه و عمران شهری‏ تزریق‎ می‎شود. پس از این جهت هم استانهایی که محروم هستند دچار مشکلات عدیده‎ای هستند (نایب رئیس ـ آقای جهانگیرزاده! وقت شما تمام است) سپاسگزارم‏، عذرخواهی می‎کنم.         نایب‎رئیس ـ خیلی ممنون و متشکر از اینکه بموقع صحبتتان را تمام کردید. (تعدادی از نمایندگان ـ احسنت)          4 ـ تذکرات نمایندگان مردم در مجلس شورای اسلامی به مسؤولان اجرایی کشور         نایب رئیس‎ ـ تذکرات نمایندگان محترم مجلس به مسؤولان اجرایی کشور:         ـ آقایان: عابد فتاحی و امین شعبانی نمایندگان محترم ارومیه‏، سنندج‏، کامیاران و دیواندره به وزیر محترم کشور درخصوص رسیدگی به ناآرامی‎های اخیر مناطق کردنشین و بازگرداندن امنیت شهرستانهای سنندج‏، دیواندره‏، کامیاران و سایر شهرستانهای استان.         ـ آقای حسن نوعی‎اقدم نماینده محترم اردبیل‏، نیر و نمین به وزیر محترم راه و ترابری درخصوص پایان دادن به سوء‎مدیریت و فساد پیمانکاری در اداره کل راه و ترابری استان اردبیل.         ـ آقایان: زین‎العابدین طهماسبی‎سروستانی نماینده محترم مردم سروستان‏، کربال و کوار‏، ولی‎ ملکی نماینده محترم مشکین‎شهر و ولی‎الله دینی نماینده محترم اهر و هریس به وزیر محترم بازرگانی درخصوص اعلام علت صفر کردن تعرفه واردات حدود (10) نوع میوه در زمان تولید فراوان آن در داخل کشور و جبران خسارات وارده به باغداران.         ـ آقای ایرج ندیمی نماینده محترم لاهیجان و سیاهکل به وزیر محترم جهادکشاورزی درخصوص پیگیری رفع معضل خطر حشرات جنگلی مانند کنه چوب.         ـ آقای علی دیرباز نماینده محترم بندرعبا‏س‏، حاجی‎آباد‏، قشم و ابوموسی به رئیس‎جمهور محترم درخصوص دستور تسریع در اجرای بند «ذ» تبصره (1) بودجه سال 1384 برای تمرکززدایی و کاهش هزینه‎ها.         ـ آقای حمیدرضا پشنگ نماینده محترم خاش‏، میرجاوه‏، کورین و نصرت‏‎آباد به رئیس‎جمهور محترم درخصوص دستور رسیدگی بعلت عدم تخصیص بموقع اعتبارات عمرانی سال 83 سیستان و بلوچستان و تخصیص (32) درصدی استان و تسریع در تخصیص صددرصد اعتبارات مذکور.         ـ آقای مصطفی محمدی نماینده محترم پاوه و جوانرود به رئیس‎جمهور محترم درخصوص رسیدگی بعلت ناآرامی‎های اخیر مناطق کردنشین و ریشه‎یابی و برخورد قانونی با آنها.         ـ آقایان: علی عسکری و علی سرافرازیزدی نمایندگان محترم مشهد و کلات به رئیس‎جمهور محترم درخصوص دستور رسیدگی بعلت تأخیر در تخصیص اعتبارات عمرانی سال 84 مصوب مجلس شورای اسلامی.         ـ آقای هاشم حجازی‎فر نماینده محترم خوی به وزیر محترم امور اقتصادی و دارایی درخصوص گشایش اعتبارات ذخیره ارزی برای سرمایه‎گذاران داخلی.         ـ آقای اصغر گرانمایه‎پور نماینده محترم کاشان‎‏، آران و بیدگل به وزیر محترم امور اقتصادی و دارایی درخصوص رفع خرابی دستگاههای خودپرداز بانکها و جلوگیری از سرگردانی و مشکلات مردم در این موارد.         ـ آقای حشمت‎الله جاسمی نماینده محترم قصرشیرین‏،‎ گیلان‎غرب و سرپل‎ذهاب به وزیر محترم نیرو درخصوص شتاب غیرضرور در افتتاح پروژه سد گیلان‎غرب باتوجه به عدم تکمیل این پروژه و عدم آمادگی آن برای ‎بهره‎برداری.         ـ آقای عوض حیدرپورشهرضایی نماینده محترم شهرضا و سمیرم سفلی به وزیر محترم ارتباطات و فناوری اطلاعات درخصوص افزایش ناگهانی و بدون اطلاع قبلی تعرفه پهنای باند کمتر از (2) مگابایت برای استفاده از اینترنت.         ـ آقای سیدجلال یحیی‎زاده‎فیروزآباد نماینده محترم تفت و میبد به وزیر محترم صنایع و معادن درخصوص پرهیز از دخالت بی‎مورد و بی‎موقع در تغییر مدیریت کارخانه شهیدقندی یزد.         ـ آقای محمدعلی مقنیان نماینده محترم بیجار‏، یاسوکند و بابارشانی به وزیر محترم راه و ترابری درخصوص لزوم اختصاص بودجه مورد نیاز راه بیجار به همدان به میزان حداقل (100) میلیارد و (500) میلیون تومان.         ـ آقای مرتضی تمدن نماینده محترم شهرکرد به وزیر محترم رفاه و تأمین اجتماعی درخصوص رسیدگی فوری به مشکلات مدیریت درمان سازمان تأمین اجتماعی و بیمارستان تأمین اجتماعی در استان چهارمحال و بختیاری.         ـ آقای قاسم عزیزی نماینده محترم شازند به وزرای محترم جهادکشاورزی و بازرگانی درخصوص تسریع در پرداخت بهای گندم خریداری شده از کشاورزان و اتخاذ تمهیدات لازم برای پرداخت بموقع بهای گندم در ماههای آتی.         ـ آقای محمدحسین نژادفلاح نماینده محترم ساوجبلاغ‏، طالقان و نظرآباد به وزیر محترم کشور درخصوص رسیدگی به علت عدم رعایت قانون در انتخاب و صدور حکم شهردار چهارباغ باتوجه به تجمعات اعتراض‎آمیز مردم شهر چهارباغ.         ـ آقایان: سیدعلی ریاض و مهدی کوچک‎زاده نمایندگان محترم تهران‏، ری‏، شمیرانات و اسلامشهر به وزیر محترم امور خارجه درخصوص جلوگیری از دخالت سفرای کشورهای اروپایی انگلیس‏، فرانسه و ایتالیا در امور داخلی کشور.          5 ـ تسلیت نایب‎رئیس محترم مجلس شورای اسلامی به خانم فاطمه آلیا نماینده محترم تهران بمناسبت درگذشت پدر ایشان           نایب‎رئیس ـ ضمناً مطلع شدیم که ابوی همکار محترم‎مان سرکار خانم آلیا نماینده محترم مردم تهران به رحمت ایزدی پیوستند که ما غفران الهی را برای آن مرحوم آرزو می‎کنیم و صبر و شکیبایی را برای همکار ارجمندمان و خانواده‎ محترم‎شان.          6 ـ تذکر آیین‎نامه‎ای آقایان: محمدباقر بهرامی‏، ایرج ندیمی و علی سرافرازیزدی‏  نمایندگان محترم اسدآباد‏، لاهیجان‏ و مشهد         نایب‎رئیس ـ آقای سبحانی‎نیا تذکرات را مطرح بفرمایید.         منشی (سبحانی‎نیا) ـ بسم الله الرحمن الرحیم          اولین تذکر را آقای بهرامی دارند، اگر تشریف دارند بفرمایند.         محمدباقر بهرامی ـ بسم الله الرحمن الرحیم          جناب آقای مهندس باهنـر! ماده (195) آیین‎نامه داخلی مجلس شورای اسلامی. کمیسیونهای تخصصی موظفند ظرف (15) روز گزارش خودشان را به هیأت رئیسه جهت قرائت یک هفته بعدی آن تقدیم کنند. حدود (10) ماه پیش من سؤالی را از وزیر محترم آموزش و پرورش داشتم، تأخیر (8)‏،‏ (9) ماهه‎ای از طرف کمیسیون محترم صورت گرفت‏، تذکر دادم‏، جناب‎عالی یادآوری کردید و تذکر دادید.         الان حدود بیش از یکماه است که گزارش از حوزه انتخابیه توسط عزیزانی که از طرف کمیسیون آموزش و تحقیقات انتخاب شدند و رفتند‏، گزارش آورده‎اند‏، گزارش آنها به هیأت رئیسه تقدیم نشده است، مخصوصاً یکی از تخلفات بسیار مهمی که در امر تعلیم و تربیت در اسدآباد متأسفانه صورت گرفته و توسط عزیزی که در منطقه تشریف برده است مورد تأیید قرار گرفته و گزارش داده شده‏، خواهش من این است که تأکیدی داشته باشید که کمیسیون محترم آموزش و تحقیقات گزارش‎شان را به هیأت رئیسه جهت قرائت در صحن مجلس تقدیم کنند. بیش از این دیگر...         نایب‎رئیس ـ یعنی شما الان نتیجه بررسی را بعد از طرح سؤال در جلسه علنی می‎خواهید؟         بهرامی ‎‎ـ در جلسه علنی وزیر پاسخ داد‏، قانع نشدم‏، کمیسیون رفته گزارش آورده است‏، گزارش خود را هنوز به هیأت رئیسه تقدیم نکرده است.         نایب‎رئیس ـ بسیار خوب‏، البته حالا در این مقطع که کمیسیون باید نظر تخصصی خودش را بدهد‏، در آیین‎نامه وقت محدودی وجود ندارد‏، البته توصیه می‎کنیم که ان‎شاءالله کمیسیون آموزش و تحقیقات در اسرع وقت گزارش خود را به هیأت رئیسه تقدیم کند‏، متشکر.         منشی (سبحانی‎نیا) ـ دومین تذکر را آقای ندیمی دارند‏، بفرمایید.         ایرج ندیمی ـ بسم الله الرحمن الرحیم          با تشکر‏، دو تذکر داریم‏، یکی درمورد طرحهای فوریتی است که یک طرح دوفوریتی با امضاء (200) نفر دررابطه با مسایل مربوط به مسایل روستایی مطرح شده بود و پیشتر هم همکاران تذکر دادند‏، ان‎شاءالله پیگیری بفرمایید‏، باتوجه به اینکه چند هفته‎ای است که بهرصورت در رابطه با این (200) امضائی که شده است هیچ واکنشی از هیأت رئیسه نداریم‏، راجع به مسایل آب و آسفالت و مسایل روستایی ان‎شاءالله یک واکنشی نشان داده بشود.         جناب آقای باهنر! قسمت دوم تذکر من در جلسه قبلی که جناب‎عالی تشریف نداشتید‏، لایحه جایگزینی مجازاتهای اجتماعی بجای زندان مطرح شد. واقعاً این لایحه از لوایحی بود که بسیار زحمت کشیده شد، قوه محترم قضاییه و مجریه زحمت کشیدند و دررابطه با انواع این مشکلاتی که ما در زندانها داریم یک لایحه‎ای آوردند. در زمان رأی‎گیری بگونه‎ای عمل شد که ما با دو تا رأی کمتر نتوانستیم رأی را کسب کنیم، درحالیکه نزدیک به (60) نفر رأی نداده بودند. من فکر می‎کنم اگر ما در آن مجلس مدام داد می‎زدیم که مجلس باید الکترونیکی بشود‏، اینجا هم باید یکطوری زمان تعیین بشود که ما بتوانیم در رابطه با این نوع لوایح مهم که به زندگی مردم‏، بهداشت و به خانواده مربوط است و دهها فتوی گرفته شده‏، یکطوری تمهید مقدمات کنیم و یک نصاب زمانی را تعریف کنیم که بالاخره (60) نفر از کسانیکه که رأی ندادند یکطوری بتوانند رأی بدهند و ان‎شاءالله تمهیداتی از جهت انتظام جلسات و مانند آن اندیشیده بشود‏، یا لااقل آیین‎نامه بسرعت در دستور کار قرار بگیرد، چون این نحوه واقعاً برای جامعه خوب نیست.         نایب‎رئیس ـ تذکرات خوبی بود‏، اما هیچکدام آنها تذکر‎ آیین‎نامه‎ای نبود‏، یعنی عملاً یک نطق بود. چون بحث دوم‎تان‏، واقع قضیه که آیین‎نامه است و مسؤول جلسه قاعدتاً تا مطمئن نشود که همه عزیزان رأی داده‎اند پایان رأی‎گیری را اعلام‎ نمی‎کند‏، اما یک فرصت عرفی را دیگر باید...         مسأله آن دوفوریتی را هم ما روز شانزدهم توزیع کردیم. زمانیکه توزیع کردیم دیگر فرصت زمانی برای طرح فوریت نرسید‏، باید حداقل یکساعت بعد ما بتوانیم بعد از توزیع‏، طرح کنیم، امروز مطرح می‎کنیم. تذکر بعدی را مطرح بفرمایید.         ندیمی ـ اینکه توزیع شده است آن نیست‏، طرحی بود که در برداشت از حساب ذخیره بود.         منشی (سبحانی‎نیا) ـ جناب آقای مرحبا بفرمایید.         شاپور مرحبا ـ من منصرف شدم.         منشی (سبحانی‎نیا) ـ آقای مرحبا منصرف شدند‏، جناب آقای دکتر سرافراز تذکر بعدی را دارند‏، بفرمایید.         علی سرافرازیزدی ـ بسم الله الرحمن الرحیم          تذکر من بند (4) ماده (23) است. «انتظام و حفظ انضباط جلسات مجلس است».         ما ادعا داریم که ان‎شاءالله مجلسی اصولگرا هستیم، اگر از این بعد به مسأله نگاه کنیم اولین کار ما قانونگذاری است و توجه به نطقها‏، صحبتها و مطالب مجلس است برای اینکه بتوانیم قانونگذاری خوبی را انجام بدهیم.         متأسفانه در چند جل