شماره۵۰۶۳۹/ت۴۹۱۸۵هـ ۲۳/۴/۱۳۹۴ تصویبنامه در خصوص سند راهبردی خدماترسانی به رزمندگان وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح ـ سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور بنیاد شهید و امور ایثارگران هیأت وزیران در جلسه ۱۴/۴/۱۳۹۴ به پیشنهاد مشترک ستاد کل نیروهای مسلح، وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح، بنیاد شهید و امور ایثارگران و سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور و به استناد بند (ی) ماده (۴۴) قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران ـ مـصوب۱۳۸۹ـ و تبصره بند (و) ماده (۱) قانون جامع خدماترسانی به ایثارگران ـ مصوب۱۳۹۱ـ تصویب کرد: ۱ـ کلیه دستگاههای مقرر در جداول پیوست سند راهبردی خدمات رسانی به رزمندگان به شرح پیوست که به مهر دفتر هیأت دولت تأیید شده است، موظف به اجرای اقدامات مربوط به سند مذکور هستند. ۲ـ راهبردها و سیاستهای اجرایی مندرج در این سند متناسب با تأمین اعتبار و در حدود اعتبارات مصوب در بودجههای سنواتی و سایر منابع و امکانات داخلی دستگاههای ذیربط به طور تدریجی اجرا میشود. ۳ـ وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح ضمن پیگیری مفاد سند مذکور مکلف است گزارش سالانه اقدامات را به هیأت وزیران و سایر مراجع ذیربط ارایه نماید. معاون اول رئیسجمهور ـ اسحاق جهانگیری سند راهبردی خدماترسانی به رزمندگان ۱ـ مقدمه: راهبرد دفاعی جمهوری اسلامی ایران که ابتدا از سوی بنیانگذار کبیر جمهوری اسلامی ایران حضرت امام خمینی (ره) مطرح و سپس توسط مقام معظم رهبری نهادینه شده است راهبرد دفاع همه جانبه مردمی است و برخلاف بسیاری از ارتشهای جهان که ساختار ارتش حرفهای مبتنی بر تجهیزات پیشرفته را انتخاب کردهاند، منابع و سرمایههای انسانی نقش اول را در دکترین و راهبرد دفاعی، امنیتی کشور ایفا میکنند. یکی از دغدغههای حضرت امام خمینی (ره) در پیامهای پس از پایان دفاع مقدس، نگرانی از وضعیت منزلت و معیشت رزمندگان بوده است آنجا که فرمودهاند: «من در میان شما باشم یا نباشم... نگذارید رزمندگان دفاع مقدس در پیچ و خم روزمره فراموش شوند۱» در آموزههای دینی نیز فضیلت رزمندگان و مجاهدین در راه خدا نسبت به کسانی که حتی به دلایل موجه توفیق شرکت در عرصه جهاد را نداشتهاند، تاکید شده است. «خداوند به هر دو گروه وعده نیکو داده است لکن رزمندگان از دیگران با نوید پاداشی بزرگ، برتر هستند۲» حضرت علی (ع) در عهدنامه مالک اشتر، وی را به رسیدگی به امور رزمندگان و خانواده آنان امر و یکی از علل این موضوع را تمرکز همت و اندیشه آنان در امر جهاد ذکر میفرمایند. «بنابراین ارتقای منزلت و معیشت رزمندگان اقدامی راهبردی در راستای ارتقای امنیت ملی و توان بازدارندگی کشور است.۳» در راستای سیاستهای کلی ترویج و تحکیم فرهنگ ایثار و جهاد و سازماندهی امور ایثارگران، ابلاغی مقام معظم رهبری و در اجرای بند «ی» ماده (۴۴) قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران این مجموعه به عنوان سند راهبردی خدمات رسانی به رزمندگان تدوین شده است. ۲ـ تعاریف واختصارات: در این سند اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار میروند: الف ـ رزمنده: کسی که در راه تکوین، انقلاب اسلامی و دفاع و حفظ ارزشها و کیان جمهوری اسلامی ایران، استقلال و تمامیت ارضی کشور، مقابله با تهدیدات و تجاوزات دشمن و عوامل ضدانقلاب و اشرار با تأیید مراجع ذیصلاح بطور فعال حضوریافته باشد. ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ۱ـ صحیفه امام خمینی (ره) جلد ۲۱ صفحه ۹۳ (پیام به ملت ایران مورخ ۲۹/۴/۱۳۶۷) ۲ـ (آیه ۹۵ سوره نساء) ۳ـ نامه ۵۳ نهج البلاغه ب ـ ستادکل: ستادکل نیروهای مسلح پ ـ آجا: ارتش جمهوری اسلامی ایران ت ـ سپاه: سپاه پاسداران انقلاب اسلامی ث ـ ناجا: نیروی انتظامی جمهوری اسلامی ایران ج ـ وزارت: وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح چ ـ نیروهای مسلح: ستاد کل، آجا، سپاه، ناجا، وزارت و سازمانهای وابسته ح ـ بنیاد: بنیاد شهید و امور ایثارگران خ ـ سازمان : سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور د ـ سند: سند راهبردی خدمات رسانی به رزمندگان ذ ـ جامعه هدف: رزمندگان، همسر و فرزندان آنان ۳ـ چشم انداز؛ وضعیت جـمهوری اسلامی ایران در افق ۱۴۰۴ هجری شمسی در امر رسیدگی به رزمندگان به منزله یکی ارکان تأمینکننده امنیت ملی به شرح زیر میباشد: ۱/۳ـ پیشرو در تحکیم فرهنگ ایثار و جهاد و ارزشهای رزمندگی درنظام اسلامی ۲/۳ـ پیشرو در تأمین رفاه اجتماعی با حفظ منزلت انسانی رزمندگان ۳/۳ـ سهم برتر منابع انسانی رزمنده در پیشرفت وتوسعه فرهنگ، تولید علم و اقتصاد ۴/۳ـ استحکام خانواده رزمندگان و تأمین رفاه مناسب ۵/۳ـ احترام، کرامت، منزلت، امنیت اجتماعی و قضایی رزمندگان با تکیه بر اصول اخلاقی وارزشهای اسلامی و ملی ۶/۳ـ تدوین و اجرای قوانین و مقررات مترقی مربوط به رزمندگان در سطح کشور و احقاق حقوق قانونی آنان و همچنین تطبیق وضعیت آنان با قوانین و مقررات ۷ /۳ـ رشد فرهنگ آموزش، پژوهش و تواناییهای علمی و امنیتی در بین جامعه هدف در بالاترین سطح ۸/۳ـ توجه به سطح توان بخشی، سلامت روانی و جسمی و اجتماعی جامعه هدف به منظور تأمین آرامش و سلامت کامل آنان ۹/۳ـ نهادینه شدن فرهنگ رسیدگی به خانوادههای محترم رزمندگان و با استفاده از آخرین امکـانات نرمافزاری و سختافزاری و استفاده از مجربترین افراد و با پشتوانه مالی ۱۰/۳ـ دفاع ازحقوق حقه رزمندگان و استیفای کامل آن ۱۱/۳ـ ایجاد شبکههای حمایت اجتماعی از رزمندگان به منظور مشارکت نهادها، سازمانها و مردم در طرحهای مربوط به رسیدگی به رزمندگان در شرایط عادی و جنگ ۴ـ اهداف کلان: ۱/۴ـ رسیدن به بالاترین سطح بهرهمندی ازفرهنگ، ایثار، جهاد و صیانت از شأن و منزلت جامعه هدف. ۲/۴ـ تحقق نظام جامع، پویا، هوشمند و نوین رفاهی و اجتماعی جامعه هدف. ۳/۴ـ تحقق استقلال معیشتی، خوداتکایی با رویکرد افزایش توانمندی وقابلیتها در تمامی ابعاد زندگی جامعه هدف. ۴/۴ـ تعمیق همبستگی نظام و جامعه هدف برای تضمین استقلال، اقتدار و امنیت کشور. ۵/۴ـ رسیدن به بالاترین سطح استفاده بهینه از قابلیتها و ظرفیتهای داخلی کشور برای رسیدگی به جامعه هدف. ۶/۴ـ حفظ و ارتقای روحیه و انگیزه رزمندگان بعنوان عناصر اصلی دفاعی کشور و نیل به کسب آمادگیهای بیشتر. ۷ /۴ـ دست یافتن به بالاترین سطح رضایتمندی، آرامش خاطر، دلبستگی و وابستگی جامعه هدف به نظام اسلامی ۵ ـ خط مشی کلی: ۱/۵ ـ بهرهمندی از فرهنگ و معارف اسلامی، فضایل اخلاقی و ایمان و روحیه ایثار و جهاد بر پایه قرآن و مکتب اهل بیت(ع) و رهنمودهای حضرت امام خمینی (ره) و مقام معظم رهبری و فرمانده معظم کل قوا برای رسیدگی به جامعه هدف . ۲/۵ ـ سازماندهی کارآمد، اثربخش، مشارکتجو، بالنده، دانش محور، عدالت محور، پاسخ گو، عامل و آمر به تکریم جامعه هدف درسطح مدیریت عالی و برنامهریزی و دستگاههای اجرایی برای رفع نیازهای آنان. ۳/۵ ـ تأمین زیرساختهای پیشرفته و منطبق با علوم و فنآوریهای نوین با قابلیت سازگاری و یکپارچهسازی درکلیه سطوح برای رسیدگی به جامعه هدف. ۴/۵ ـ ارتقای مستمر کمی وکیفی رفاه و تأمین اجتماعی جامع و تعادل وکفاف در امور معیشتی واقتصادی توام باحفظ کرامت جامعه هدف ۵/۵ ـ بسترسازی و ایجاد زمینه رشد و شکوفایی استعدادها و تواناییهای جامعه هدف . ۶/۵ـ صیانت از جایگاه و منزلت اجتماعی جامعه هدف. ۷/۵ـ تعمیق و تحکیم و ترویج فرهنگ ایثار و شهادت و ارزشهای اجتماعی رزمندگان در جامعه. ۸ /۵ـ ایجاد رویکرد حمایتی در تأسیس و بازبینی قوانین و مقررات و جامعیت بخشیدن به آن درخصوص جامعه هدف. ۶ ـ اصول و ارزشهای حاکم بر رسیدگی به امور رزمندگان: ۱ /۶ ـ تأسی به احکام و تعالیم الهی و ارزشهای انقلابی و تدابیرحضرت امام(ره) و مقام معظم رهبری و فرماندهی معزز کل قوا در خصوص شأن و منزلت و رسیدگی به رزمندگان. ۲/۶ ـ لزوم حفظ و ارتقاء کرامت، منزلت، صیانت، سربلندی و قدرشناسی از رزمندگان. ۳/۶ ـ رعایت عدالت در خدمات رسانی به جامعه هدف. ۴/۶ ـ لزوم حمایت همه جـانبه معنوی و مادی و استیفـای حقوق جامعه هدف با تأکید برتسریع و تسهیل در انجام امورمرتبط. ۵/۶ ـ تأمین آرامش معنوی و تحکیم پیوندهای عاطفی رزمندگان با آحاد مردم به ویژه نیروهای مسلح ۶/۶ ـ حفظ و انسجام جامعه رزمندگان به عنوان سرمایههای ارزشمند انسانی و عناصر اصلی بنیه دفاعی و اقتدار و امنیت ملی. ۷/۶ ـ ترویج فرهنگ ایثار و جهاد و تقویتکننده روحیه سلحشوری آحاد مردم به ویژه نیروهای مسلح. ۸/۶ـ نیل به کسب آمادگی دفاعی لازم و تأمین منابع انسانی درشرایط تهدید و بحران و کاهش آسیبهای ناشی از جنگ و بحران. ۹/۶ـ تقویتکننده زمینههای مشارکت فعال و مؤثـر و همکـاری و تعامل دستگاهها، سازمانها، نهادهای ذیربط در امور رزمندگان. ۱۰/۶ـ تعیین وظایف و مسئولیتها و اختیارات مبادی ذیربط در سطوح تصمیم گیری و اجرایی در حوزه امور رزمندگان. ۱۱/۶ـ لزوم حسن اجرای قوانین و مقررات و اعطای امتیازات مصوب به جامعه هدف . ۷ـ راهبردها: مجموعهای از جهتگیریها، اقدامات و برنامههای کلی است که به منظور تحقق هر یک از اهداف کلان مورد نیاز میباشد که به شرح زیر و مطابق جدول پیوست تعیین میشود. راهبردهای هدف شماره یک؛ ۱ـ پاسداشت ایثار و جهاد رزمندگان باتوجه به نقشی که در عزت، اقتدار و امنیت کشور و مقابله با دشمنان انقلاب اسلامی داشتهاند. ۲ـ صیانت ازجایگاه و منزلت اجتماعی رزمندگان و حفظ عزت، روحیه سلحشوری و شئون رزمندگی. ۳ـ توسعه آثار ارزشی رزمندگی، یادمانها و سازههای هنری و معماری جذاب و قدردانی نمادین از رزمندگان. ۴ـ بهرهمندی حداکثری از ارزشهای رزمندگی و فرهنگ ایثار و جهاد و فرهنگ بومی به منظورمقابله با تهاجم فرهنگ غربی و عوامل کاهنده فرهنگ ایثار و جهاد. ۵ ـ بهرهگیری از ظرفیتهای موجود رسانهای و شبکههای ارتباطی (تصویری، مکتوب، صوتی ومجازی) برای معرفی رزمندگان و فرهنگسازی برای نسلهای آینده. راهبردهای هدف شماره دو؛ ۶ ـ توسعه و ارتقای سطح پژوهش و تحقیق درزمینه نیازمندیها و چگونگی انجام خدماترسانی بهینه و مؤثر به جامعه هدف. ۷ـ رسیدگی و حمایت همه جانبه معیشتی، ایجاد اشتغال، بیمه، خدمات درمانی و سایر تسهیلات و امتیازات موردنیاز جامعه هدف. ۸ ـ ایجاد نظام جامع کارا، اثربخش، عادلانه و به موقع در ارائه خدمـات، تسهیـلات و امتیازات. راهبردهای هدف شماره سه ؛ ۹ـ بالابردن دانش، تخصص و مهارتهای فنی و حرفهای جامعه هدف. ۱۰ـ ایجاد ساز و کار لازم به منظور شناسایی، حمایت و افزایش انگیزه مخترعان ـ نوآوران، ایده پردازان وکارآفرینان ۱۱ـ ایجاد سازوکار لازم به منظور افزایش انگیزه و زمینه تحصیل علم وکسب تخصص و مهارت و رشد و شکوفایی استعدادها و تواناییهای علمی جامعه هدف . ۱۲ـ ایجاد حداقل وضعیت مطلوب در فرایند گزینش، جذب، استخدام، امتیازات اداری و اشتغال زایی جامعه هدف . راهبردهای هدف شماره چهار؛ ۱۳ـ توسعه و حمایت از تشکلها ازجمله مؤسسات، هیئتها، انجمنها و کانونهای فرهنگی، مذهبی، علمی، ورزشی رزمندگان به منظور حفظ، انسجام وحضور مستمر رزمندگان درصحنههای مختلف اجتماعی درسطح کشور. ۱۴ـ افزایش رویکرد دلبستگی و تعلق خاطر به حفظ استقلال، اقتدار و امنیت کشور در بین جامعه هدف اهل سنت و رزمندگان مرزنشین با توجه به جایگاه ویژه آنان در این زمینه. ۱۵ـ تقویت روحیه همبستگی و هویت جمعی جامعه هدف. ۱۶ـ بهبود و نظاممند نمودن برقراری و تعمیق روابط عاطفی و معنوی دستگاهها، سازمانها، و نهادها خصوصاً مسئولین درسطح کشوربا جامعه هدف. راهبردهای هدف شماره پنج؛ ۱۷ـ به کارگیری ظرفیتهای کشور و مشارکت آحادمردم، دولت و نیروهای مسلح در ارتقاء سطح خدماترسانی، حمایت و رسیدگی معنوی ومادی به جامعه هدف. ۱۸ـ بهرهگیری و هم افزایی ظرفیتها و منابع و توانمندیهای دستگاهها و نهادهای متولی رسیدگی به امور رزمندگان درسطح کشور. ۱۹ـ جلب همکاری، مشارکت و افزایش روحیه تعاون دربخشهای خصوصی و سازمانهای مردم نهاد درحمایت از جامعه هدف. ۲۰ـ گسترش و توسعه ارتباط علمی، تخصصی با مراکز آموزشی، پژوهشی نیروهای مسلح، نهادهای معین در امورایثاگران و سایر مراکز علمی و آموزشی کشور به منظور تقویت سطح تخصص و دانش کارکنان شاغل در امور رزمندگان و ایثارگران و روشهای رسیدگی به امور رزمندگان و ایثارگران. راهبردهای هدف شماره شش ؛ ۲۱ـ ایجادآمادگی در تشکیلات امورایثارگران در سطح نیروهای مسلح و کشور در مقابله با بحرانها، تهدیدات و جنگهای احتمالی آینده به منظورحمایت از جامعه هدف. ۲۲ـ تداوم حضور رزمندگان در اموردفاعی به منظور توانمندسازی و پاسخگویی کشور و نیروهای مسلح و مقابله با دشمنان نظام. ۲۳ـ توسعه اقدامات و ارتقاء سطح پژوهش و تحقیقات کاربردی دفاعی به منظور پیشگیری وکاهش آسیب پذیری درانجام ماموریتهای نظامی. راهبردهای هدف شماره هفت؛ ۲۴ ـ دسترسی آسان، سریع و کم هزینه تمامی آحاد جامعه هدف به امتیازات، تسهیلات و خدمات تعیین شده. ۲۵ـ حفظ حقوق، تأمین عدالت محوری، استیفای حقوق برای حفظ کرامت و منزلت جامعه هدف. ۲۶ـ بهبودکمی وکیفی ارائه امتیازات، تسهیلات و خدمات متناسب با نیازهای جامعه هدف . ۸ ـ اقدامات: مجموعهای ازنظامها، طرحها و برنامههای اجرایی است که به منظور تحقق هریک از راهبردها موردنیاز میباشد. اقدامات هر راهبرد، مجریان و همکاران آن براساس جدول پیوست تعیین میشود. ۹ـ خطوط راهنمای سند: ۱/۹ـ مناطق جنگی، عملیاتی و امنیتی (عملیاتی نامنظم) از طریق ستاد کل اعلام میشود. ۲/۹ـ رزمندگـان در این سند از نظر شغلی و وضعیت استخدامی و نحوه حضور در مناطق جنگی و عملیاتی و امنیتی (موظف یا داوطلبانه) به چهار گروه تقسیم میگردند: الف ـ گروه اول) رزمندگان کادر نیروهای مسلح و سایرکارکنان دولت که موظف به خدمت درمناطق جنگی یا عملیاتی و یا امنیتی میباشند «موظفی». ب ـ گروه دوم) کارکنان وظیفه نیروهای مسلح «موظفی». پ ـ گروه سوم) بسیجیان، جهادگران و نیروهای مردمی رزمنده، کارکنان شاغل و بازنشستگان دستـگاههای اجرایی، سازمانها، نهادها و شرکتها و مؤسسات دولت یا تحتپوشش قانون کار و مقررات تأمین اجتماعی و قوانین خاص «داوطلبانه». ت ـ گروه چهارم) بسیجیان، جهادگران و نیروهای مردمی رزمنده صاحبان شغل آزاد و شاغل در شرکتها و مؤسسات خصوصی، صنوف آزاد و افراد بدون شغل (دانشجویان، دانشآموزان و افراد فاقدکار) «داوطلبانه». تبصره۱ـ آن دسته ازکارکنان دولت که در اجرای وظایف سازمان متبوع خود در طول جنگ تحمیلی درشهرهای مناطق جنگی و یا منطقه جنگی حضور داشته اند حسب مورد با تأیید دستگاه/سازمان مربوط، رزمنده موظف تلقی میشود. تبصره۲ـ آن دسته ازکارکنان نیروهای مسلح که براساس اختیار خـود و داوطلبانـه در مأموریـت جنگـی شرکـت میکنند از امتیازات داوطلبین برخوردارخواهند شد. تبصره۳ـ رزمـندگان دوران دفاع مقدس در بهرهمندی از خدمات این سند در اولویت میباشند. ۳/۹ـ میزان حضور و امتیازبندی شاخص پایه برای حضور افراد در جبهـه، مناطق جنگی و عملیاتی و امنیتی به عنـوان رزمنـده موضـوع بند «الف» ۲/۹، حداقل چهل و پنج روز اعـم از داوطلبانه و یا موظفی به طور مستمر و یا متناوب تعیین و به شرح جدول موضوع بند (۴/۹) امتیازات آنان محاسبه میشود: ۴/۹ـ جدول امتیازات رزمندگان؛ ۵/۹ـ ارائـه امتیازات، تسهیلات و خدمات به رزمندگـان دراین سنـد شامـل موارد زیـر میباشد: الف) امتیازات ارزشی و معنوی، تسهیلات و خدمات ب) امتیازات، تسهیلات و خدمات حمایتی پ) امتیازات، تسهیلات و خدمات تکلیفی با رعایت قوانین و مقررات مربوط ۶/۹ـ امتیازات، تسهیلات و خدمات به رزمندگان اعم از ارزشی، معنوی و حمایتی و تکلیفی، شامل موارد مندرج در جدول پیوست که حسب مـورد بـراساس میزان امتیازات مورد اشاره در بند ۴/۹ ارائه میشود. ۷/۹ـ ارائه امتیازات، تسهیلات و خدمات به رزمندگان با لحاظ وضعیت استخدامی، شغلی و وضعیت معیشتی، اقتصادی و اجتماعی و مدت حضور داوطلبانه و موظفی در مناطق جنگی و عملیاتی توسط دستگاه اجرایی ذیربط اولویت بندی خواهد شد. ۸ /۹ـ تأیید مدت حضور در مناطق جنگی، عملیاتی و امنیتی درگیر جهت بهرهمندی رزمندگان از امتیازات، تسهیلات و خدمات حسب مورد برعهده مراجع ذیل میباشد: الف) معاونت نیروی انسانی هریک از ردههای نیروهای مسلح در مورد رزمندگان متبوع خود ب) معاونت نیروی انسانی سازمان بسیـج مستضعفین سپاه پاسـداران انقلاب اسلامی درمورد بسیجیان و نیروهای مردمی اعم از مستخدمین دولـت و صاحبان مشاغل و صنوف آزاد و افراد فاقد شغل پ) معاونت توسعه و منابع انسانی وزارت جهادکشاورزی درمورد جهادگران ۱۰ـ ترتیبات وملزومات اجرائی: ۱/۱۰ـ سازمان تشکیلات: به منظور سیاستگذاری و تحقق اهداف این سند، شورای هماهنگی اجرای سند راهبردی خدماترسانی به رزمندگان که از این پس در این سند «شورا» نامیده میشود با ترکیب زیر تشکیل میشود: الف)ترکیب شورا: ۱ـ رئیس ستاد کل (رئیس شورا). ۲ـ وزیر دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح (جانشین رییس شورا)؛ ۳ـ رییس بنیاد شهید و امور ایثارگران ۴ـ وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی ۵ ـ وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی ۶ ـ وزیر علوم، تحقیقات و فناوری ۷ـ وزیر آموزش و پرورش ۸ ـ وزیر امور اقتصادی و دارایی ۹ـ وزیر راه و شهرسازی ۱۰ـ وزیر صنعت، معدن و تجارت ۱۱ـ وزیر دادگستری ۱۲ـ وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی ۱۳ـ وزیر اطلاعات ۱۴ـ وزیر جهاد کشاورزی ۱۵ـ مـعاون ارکان و امور مشتـرک نیروهای مسـلح و یا معـاون نیروی انسانی ستاد کل ۱۶ـ فرماندهان کل آجا، سپاه و ناجا ۱۷ـ فرمانده یا رئیس سازمان بسیج مستضعفین ۱۸ـ رئیس سازمان صدا و سیما ۱۹ـ رییس سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور ۲۰ـ رییس بنیاد حفظ آثار و نشر ارزشهای دفاع مقدس ۲۱ـ مسئول امور ایثارگران و رزمندگان ستاد کل (دبیر شورا) ب) وظایف شورا: ۱ـ ایجاد زمینههای لازم جهت تحقق منویات و تدابیر حضرت امام(ره) و مقام معظم رهبری و فرماندهی کل قوا و تحقق سیاستهای کلی نظام درامور رزمندگان. ۲ـ ایجاد هماهنگیهای لازم جهت تحقق و اجرایی اهداف، راهبردهای و اقدامات مذکور در این سند در سطح کشور ۳ـ سیاست گذاری، تعیین خط مشی و راهبردهای اساسی درامور رزمندگان. ۴ـ نظارت عالیه بربرنامهها و طرحهای اساسی دستگاههای اجرایی درامور رزمندگان. ۵ ـ هدایت عمومی مبادی ذیربط در امور رزمندگان به منظور هماهنگی و ایجاد وحدت رویه. ۶ ـ حمایت از نهادهای ایثارگری درسطح دستگاههای لشکری و کشوری. ۷ـ ایجاد هماهنگی بین نهادها و دستگاههای لشکری و کشوری در امر رسیدگی به امور رزمندگان. ۸ ـ بسترسازی جهت حفظ کرامت، منزلت، صیانت، عزت و قدرشناسی از رزمندگان در سطح کشور. ۹ـ بررسی مسائل و مشکلات و پایش میزان اجـراء و عـدم اجـرای قوانین و مقررات رزمندگان درسطح کلان. ۱۰ـ پیشنهاد لوایح مورد نیاز. ۱۱ـ تهیه دستور العملهای مرتبط با امور رزمندگان. ۱۲ـ اتـخاذ تصمیم در خـصوص تسـریع و تسهـیل در تحقق اهداف موضوع این سند. ۱۳ـ شورا در چارچوب قوانین و مقررات وظایف یاد شده را انجام خواهد داد و در مواردی که نیاز به اصلاح قانون یا مقرره باشد پیشنهاد لازم برای تصمیمگیری به مراجع ذیربط ارایه خواهد شد. پ)دبیرخانه شورا: ۱ـ دبیرخانه شورا بدون ایجاد پست سازمانی جدید و با استفاده از امکانات موجود در وزارت تشکیـل میشود. ۲ـ راهبری، تدوین و ارائه کلیه آییننامه، دستورالعملها و بخشنامههای اجرای مفاد این سند با دبیرخانه شورا خواهد بود. تبصره۱ـ شرح وظایف دبیرخانه توسط شورا تعیین و تصویب خواهد شد. تبصره۲ـ به منظورتسهیل دراجرای وظایف، شورا میتواند کارگروههای تخصصی مربوط را تشکیل دهد. ت) سایر ۱ـ راهبردها و سیاستهای اجرایی مندرج در این سند متناسب با تأمین اعتبار و پیشبینی بار مالی در بودجه سنواتی و سایر منابع و امکانات داخلی دستگاههای ذیربط به طور تدریجی اجرا خواهد شد. ۲ ـ وزارت مکلف است ضمن پیگیری اجرای مفاد سند مذکور گزارش سالیانه اقدامات را به هیئت وزیران و سایر مراجع ذیربط ارایه نماید. مفاد این تصویبنامه مانع اجرای سایر وظایف قانونی دستگاههای اجرایی در خصوص رزمندگان نخواهد بود.