آیین‌نامه اجرایی تبصره (۲۰) قانون بودجه سال ۱۳۹۴ کل کشور

مرجع تصویب هیات وزیران
تاریخ انتشار 1394/03/19
شماره ویژه نامه ۷۸۱
شماره انتشار ۲۰۴۶۳
شماره نامه
تاریخ نامه

شماره۲۹۴۳۳/ت۵۱۹۰۲هـ                                                             ۱۰/۳/۱۳۹۴ سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور ـ وزارت کشور ـ وزارت نفت ـ وزارت نیرو وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی ـ وزارت امور اقتصادی و دارایی ـ وزارت راه و شهرسازی وزارت صنعت، معدن و تجارت ـ وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی وزارت جهادکشاورزی ـ وزارت ورزش و جوانان ـ سازمان حفاظت محیط زیست هیأت‌وزیران در جلسه ۳/۳/۱۳۹۴ به پیشنهاد مشترک سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور و وزارتخانه‌های امور اقتصادی و دارایی، نفت، نیرو، صنعت، معدن و تجارت، راه و شهرسازی، ورزش و جوانان، تعاون، کار و رفاه اجتماعی و کشور و به استناد تبصره (۲۰) قانون بودجه سال ۱۳۹۴ کل کشور، آیین‌نامه اجرایی تبصره یادشده را به‌شرح زیر تصویب کرد:   آیین‌نامه اجرایی تبصره (۲۰) قانون بودجه سال ۱۳۹۴ کل کشور ماده۱ـ در این آیین‌نامه اصطلاحات زیر در معانی مشروح به کار می‌روند: الف ـ سازمان: سازمان هدفمندسازی یارانه‌ها ب ـ خزانه: خزانه‌داری کل کشور ج ـ قانون تنظیم (۲): قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت (۲) ـ مصوب ۱۳۹۳ـ دـ تبصره (۲۰): تبصره (۲۰) قانون بودجه سال ۱۳۹۴ کل کشور ماده۲ـ منابع حاصل از افزایش قیمت‌های موضوع مواد (۱) و (۳) قانون هدفمندکردن یارانه‌ها، در سال ۱۳۹۴ به ترتیب زیر توسط شرکت‌های مشمول، وصول و به حساب متمرکز آنها نزد خزانه‌ واریز می‌شود. الف ـ به استناد جزء (۲) بند (الف) ماده (۱) قانون تنظیم (۲)، شرکت ملی پالایش و پخش فرآورده‌های نفتی ایران موظف است در سال ۱۳۹۴ به ازای هر بشکه نفت خام خوراک پالایشگاه‌های کشور مبلغ سیصدوهفتادهزار وهفتصدوپنجاه‌وپنج (۳۷۰.۷۵۵) ریال و در کل سال مبلغ دویست وچهل وهفت‌هزار وششصدوبیست‌وشش میلیارد (۲۴۷.۶۲۶.۰۰۰.۰۰۰.۰۰۰) ریال، که در دو ماهه نخست سال مبلغ سی وشش‌هزار میلیارد (۳۶.۰۰۰.۰۰۰.۰۰۰.۰۰۰) ریال و در ماههای بعد ماهانه مبلغ بیست ویک‌هزار ویکصدوشصت‌وسه میلیارد (۲۱.۱۶۳.۰۰۰.۰۰۰.۰۰۰) ریال به صورت علی‌الحساب بابت سهم هدفمندسازی یارانه‌ها مستقیماً به حساب تمرکز وجوه سازمان نزد خزانه واریز نماید. ب ـ شرکت ملی گاز ایران مکلف است به ازای هر مترمکعب فروش گاز طبیعی در داخل کشور به جز نیروگاه‌ها مبلغ هشتصدودو (۸۰۲) ریال و برای کل سال ۱۳۹۴ مبلغ نودهزارمیلیارد (۹۰.۰۰۰.۰۰۰.۰۰۰.۰۰۰) ریال بابت سهم هدفمندسازی یارانه‌ها، به ‌صورت ماهانه و علی‌الحساب مبلغ هفت‌هزاروپانصد میلیارد (۷.۵۰۰.۰۰۰.۰۰۰.۰۰۰) ریال مستقیماً به حسابی که توسط خزانه به منظور تمرکز وجوه سازمان معرفی می‌شود، واریز نماید. ج ـ وزارت نیرو موظف است مبلغ یکصدودو (۱۰۲) ریال به ازای هر کیلووات ساعت برق مصرفی کلیه مشترکین و برق صادراتی، بابت سهم هدفمندسازی یارانه‌ها که در کل سال معادل بیست‌ودوهزار میلیارد (۲۲.۰۰۰.۰۰۰.۰۰۰.۰۰۰) ریال می‌باشد به صورت ماهانه یک‌هزاروهشتصدوسی‌وسه میلیارد (۱.۸۳۳.۰۰۰.۰۰۰.۰۰۰) ریال مستقیماً به حساب تمرکز وجوه سازمان نزد خزانه واریز نماید. با واریز وجوه فوق و نیز احتساب اعتبار موضوع ردیف (۱۲ـ ۵۲۰۰۰۰) قانون بودجه سال ۱۳۹۴ کل کشور، بهای سوخت مصرفی کلیه نیروگاه‌های کشور که تمامی برق تولیدی خود را با اعلام وزارت نیرو به شبکه سراسری عرضه می‌نمایند (هشتصد ریال به ازای هر مترمکعب گاز طبیعی، هزاروسیصد ریال به ازای هر لیتر نفت کوره، دوهزار ویکصد ریال به ازای هر لیتر نفت گاز با احتساب عوارض قانونی و مالیات بر ارزش افزوده) قابل تسویه حساب خواهد بود. دـ شرکت‌های آب و فاضلاب شهری و روستایی مکلفند به ازای فروش هر مترمکعب آب مبلغ ده (۱۰) ریال مستقیماً به حساب تمرکز وجوه سازمان نزد خزانه واریز نمایند. هـ ـ شرکت‌های مذکور موظفند وجوه فوق‌الذکر را هر ماه مقدم بر کلیه پرداخت‌های خود به حساب سازمان نزد خزانه واریز و سپس سایر پرداخت‌های خود را انجام دهند و عملکرد مبالغ واریزی موضوع این تصویب‌نامه را به سازمان و سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور گزارش نمایند. چنانچه شرکت‌های فوق‌الذکر نسبت به پرداخت به موقع مبالغ یادشده تأخیر نمایند، سازمان مکلف است مراتب را به خزانه اعلام و خزانه موظف به کسر وجوه اعلامی از حساب‌های تمرکز وجوه شرکت‌های مرتبط و واریز به حساب سازمان می‌باشد. همچنین خزانه مکلف است بقیه پرداخت‌های موضوع این تصویب‌نامه را صرفاً براساس تخصیص سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور به دستگاه‌های اجرایی موضوع این تصویب‌نامه پرداخت نماید. شرکت‌های مذکور در این ماده موظفند پس از پرداخت سهم سازمان، مبالغ مربوط به سایر تعهدات و تکالیف قانونی خود از جمله عوارض و مالیات بر ارزش افزوده را نیز علاوه بر تکالیف موضوع این تصویب‌نامه از محل حساب تمرکز وجوه خود نزد خزانه به صورت جداگانه به حساب‌های مربوط نزد خزانه واریز نمایند. تبصره ـ در صورت تغییر قیمت حامل‌های انرژی، آثار آن بر ارقام مندرج در جزءهای (الف) و (ب) این ماده، به تناسب توسط سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور با هماهنگی وزارت نفت اعمال خواهد شد. ماده۳‌ـ مبلغ شصت وسه‌ هزار میلیارد (۶۳.۰۰۰.۰۰۰.۰۰۰.۰۰۰) ریال از محل یارانه نان، برق و سایر کالاها و خدمات مندرج در قانون بودجه سال ۱۳۹۴ کل کشور به این منظور اختصاص می‌یابد. ماده۴‌ـ تا مبلغ سیصد و نود هزار میلیارد (۳۹۰.۰۰۰.۰۰۰.۰۰۰.۰۰۰) ریال صرف پرداخت نقدی و غیرنقدی به سرپرستان خانوارهای نیازمند متقاضی دریافت یارانه خواهد شد. الف ـ وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی مکلف است براساس کلیه اطلاعات موجود، نسبت به بررسی واجد شرایط بودن خانوارهای دریافت یارانه اقدام و افراد غیرمشمول را تعیین و به صورت رسمی به سازمان اعلام نماید. دستورالعمل این بند توسط وزارت مذکور تهیه می‌شود. ب ـ سازمان مکلف است پس از دریافت اطلاعات از وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی، یارانه خانوارهای غیرمشمول دریافت یارانه را قطع نماید. ماده۵ ـ تا مبلغ چهل‌وهشت هزار میلیارد (۴۸.۰۰۰.۰۰۰.۰۰۰.۰۰۰) ریال برای اجرای بند (ب) ماده (۳۴) قانون برنامه پنجم توسعه، موضوع بند (ب) تبصره (۲۰)، در اختیار وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی قرار می‌گیرد تا برای اجرای بیمه نمودن افراد فاقد بیمه پایه سلامت از طریق سازمان بیمه سلامت ایران، کاهش میزان پرداختی بیماران بستری در بیمارستان‌های وابسته به وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی، حفاظت و حمایت مالی از بیماران صعب‌العلاج، خاص و نیازمند هزینه نماید. تبصره ـ مبلغ پانصدوپنجاه میلیارد (۵۵۰.۰۰۰.۰۰۰.۰۰۰) ریال از مبلغ فوق برای بیمه نمودن افراد فاقد بیمه سلامت توسط وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی در اختیار سازمان بیمه سلامت ایران قرار می‌گیرد. ماده۶ ـ الف ـ در راستای اجرای جزءهای (۱) و (۵) بند (ب) تبصره (۲۰)، به منظور کمک به بخش تولید (صنعت و کشاورزی) حمل و نقل عمومی و بهینه‌سازی مصرف انرژی و کاهش آلودگی محیط زیست و کمک به برنامه‌های اشتغال جوانان و فارغ‌التحصیلان دانشگاه‌ها تا سقف نودودوهزار میلیارد (۹۲.۰۰۰.۰۰۰.۰۰۰.۰۰۰) ریال در قالب یارانه سود تسهیلات و کمک به شرح جدول پیوست که تأیید شده به مهر دفتر هیئت دولت است به دستگاه‌های اجرایی ذی‌ربط و بخش‌های تولیدی و خدماتی متقاضی، اختصاص می‌یابد. ب ـ اعتبارات جدول مذکور متناسب با تحقق درآمدها توسط سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور به دستگاه‌های اجرایی مربوط ابلاغ خواهد شد و با درخواست دستگاه‌های اجرایی، براساس برآورد هزینه و مقدار کار توسط سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور و در چارچوب موافقتنامه متبادله با دستگاه‌های اجرایی، هزینه خواهد شد. در صورت عدم جذب اعتبار در هر یک از ردیف‌های جدول یادشده، اعتبارات اشاره شده توسط سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور قابل جابجایی است. ج ـ در راستای اجرای جزء (۴) بند (ب) تبصره (۲۰)، تا ده (۱۰%) درصد از یارانه سود تسهیلات بانکی مسکن حمایتی (شامل مسکن زوج‌های جوان، اقشار آسیب‌پذیر، زنان سرپرست خانوار، ساماندهی مسکن در بافت فرسوده شهری و سکونت‌گاه‌های غیررسمی و مسکن روستایی و عشایری و مسکن مهر) تا مبلغ سیزده هزار میلیارد (۱۳.۰۰۰.۰۰۰.۰۰۰.۰۰۰) ریال از محل اعتبار موضوع تبصره (۲۰) تأمین و متناسب با برنامه‌های اجرایی وزارت راه و شهرسازی در سال ۱۳۹۴ پس از تخصیص اعتبار سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور پرداخت می‌شود. برای واحدهای مسکونی که مبحث (۱۹) مقررات ملی ساختمان را رعایت می‌نمایند، میزان یارانه سود تسهیلات بانکی تا دوازده (۱۲%) درصد می‌باشد. ماده۷ـ دستگاه‌های اجرایی از جمله وزارتخانه‌های نفت، نیرو، کشور، تعاون، کار و رفاه اجتماعی، صنعت، معدن و تجارت، راه و شهرسازی، جهاد کشاورزی، آموزش و پرورش، سازمان هدفمندسازی یارانه‌ها، سازمان حفاظت محیط زیست، سازمان شهرداری‌ها و دهیاری‌های کشور و سازمان جنگل‌ها و مراتع و آبخیزداری کشور (حسب مورد) مسئول اجرای این تصویب‌نامه بوده و هر سه ماه گزارش عملکرد آن را به سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور ارایه می‌کنند. سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور مکلف به بررسی گزارش‌های واصله، نظارت بر حسن اجرا و ارایه گزارش به هیئت‌وزیران می‌باشد. معاون اول رئیس جمهور ـ اسحاق جهانگیری