شماره۳۰۰/۲۵۶۳ ۲۶/۱/۱۳۹۴ مصوبه شورای عالی شهرسازی و معماری ایران در خصوص طرح جامع شهر میاندوآب استاندار محترم و رییس شورای برنامه‌ریزی و توسعه استان آذربایجان غربی با توجه به موقـعیت مهم و راهبـردی شهر میاندوآب در کریدور توسـعه شمال به جنوب کشور و نیز محور شرق به غرب و قرارگیری در مسیر توسعه به سمت بازار خارجی و نیز سابقه تاریخی و امکانات کم نظیر طبیعی و زیست محیطی این شهر، نقش شهر میاندوآب به عنوان نقش خدماتی و مرکز گردشگری و تجاری ملی و منطقه‌ای تعیین می‌شود و تأکید بر خدمات توریسم شامل اکوتوریسم، توریسم تاریخی و توریسم تجاری و حمل و نقل و خدمات وابسته شامل مبادلات مربوط به کالاهای کشاورزی و باغی و صنعتی در غرب کشور مورد نظر است. شورای عالی شهرسازی و معماری ایران با لحاظ سیاست فوق‌الذکر، در جلسه مورخ ۱۷/۱/۱۳۹۴، پیرو بازدید و بررسی طرح جامع شهر میاندوآب و براساس صورتجلسه مورخ ۱۹/۱۱/۱۳۹۳ کمیته فنی، ضمن تصویب این طرح مقرر نمود: ۱ـ افق طرح با تأیید جمعیت پیشنهادی مصوب استان (۱۵۴۰۴۲ نفر)، تا سال ۱۴۰۸ افزایش یابد. در نقشه کاربری اراضی، عنوان کاربری‌ها و رنگ مربوطه مطابق مصوبات شورای عالی اصلاح شود. ۲ـ پهنه‌بندی و ضوابط حریم مجدداً بازنگری و ظرف مدت دو ماه جهت بررسی به دبیرخانه شورای عالی ارائه گردد. ۳ـ به دلیل مغایرت با موازین فنی و قانونی و جلوگیری از توسعه افقی شهر برابر مصوبه ۱۴/۶/۱۳۷۹ شورای عالی شهرسازی و معماری ایران، کلیه کاربری‌های باغ و زراعی در محدوده شهر (وفق طرح جامع و تفصیلی مصوب قبلی) که در آنها ساخت و ساز غیرمجاز صورت گرفته، (به جز ساخت و سازهای دارای حقوق مکتسبه طبق استفساریه شورای عالی شهرسازی و معماری ایران)، در این طرح مجدداً با کاربری باغ و زراعی ابقا و تثبیت گردد. ۴ـ باغات موجود در محدوده پیشنهادی طرح جامع (در مجموع به مساحت ۴۲ هکتار) از محدوده طرح جامع خارج گردد و چنانچه امکان خروج یکپارچه از محدوده ـ با ذکر ادلّه مقبول دبیرخانه شورای عالی ـ وجود نداشته باشند، به عنوان اساس طرح جامع لحاظ گردند. ۵ ـ اصلاح ضوابط ومقررات طرح به شرح ذیل، ضروری است: ۵ ـ۱ـ لحاظ معیار حداقل عرض قطعات در اراضی تفکیکی جدید به اندازه ۸ متر. ۵ ـ ۲ـ در پهنه مرکزی شهر به ویژه بافت پیرامونی خیابان امام خمینی و پهنه مسکونی ویژه (R۲) ، ضوابط بافت فرسوده حاکم شود و به منظور حفظ بافت، در هر صورت، تراکم و حداکثر ارتفاع از ارتفاع غالب موجود (دو طبقه) تجاوز نکرده و طبقات و تراکم مطابق طرحهای طراحی شهری آتی تدقیق گردند. ۵ ـ ۳ـ حذف بند آستانه تغییرات جمعیتی از مغایرت‌های اساسی طرح. ۵ ـ ۴ـ لحاظ کلیه عناصر و آثار با ارزش (تک بنا، مجموعه و بافت با ارزش فرهنگی ـ تاریخی) جزء اساس طرح و مشروط نمودن هرگونه اقدام در عرصه و حریم این آثار به کسب مجوز از اداره میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری استان آذربایجان غربی. ۶ ـ با توجه به نقش میاندوآب و منطقه پیرامونی آن در تولید محصولات کشاورزی و باغی، پایانه کالاهای کشاورزی و تجاری شامل نمایشگاهها، انبارها، سردخانه‌ها و... در حریم شهر مکانیابی گردد و اداره کل راه و شهرسازی استان موظف به همکاری‌های لازم در تملک، طراحی و اجرای آن است. ۷ـ ضرورت مکانیابی ایستگاه راه‌آهن در مرکز شهر و انتقال مسیر راه‌آهن به داخل شهر. ۸ ـ نظر به وجود انبارهای ذخیره سوخت در محدوده شهر و در جوار رودخانه زرینه‌رود و به منظور جلوگیری از خطرات احتمالی و آلودگی‌های زیست محیطی: ۸ ـ۱ـ جابه‌جایی این انبارها به خارج از محدوده شهر در دستور کار قرار گیرد. ۸ ـ۲ـ در فاصله زمانی موجود تا جابه‌جایی کامل، حریم این انبارها توسط وزارت نفت و سازمان پدافند غیرعامل تعیین و در این حرائم هرگونه ساخت و ساز ممنوع و صرفاً به کاربری فضای سبز اختصاص یابد. مسئولیت پیگیری این بند به عهده اداره کل راه و شهرسازی استان با همکاری شهرداری میاندوآب است. ۹ـ کلیه اراضی الحاقی به محدوده مصوب طرح جامع قبلی شهر، به جز موارد ذیل حذف می‌گردد: ۹ـ۱ـ اراضی مسکن مهر مصوب مورخ ۲۲/۴/۱۳۸۸ شورای عالی شهرسازی و معماری ایران به میزان ۲/۲۲ هکتار (مطابق نقشه پیوست). ۹ـ۲ـ کلیه مناطق پیرامون شهر که دارای طرح توانمندسازی مصوب تهیه شده توسط اداره کل راه و شهرسازی استان هستند، (لازم به ذکر است این مناطق باید توسط اداره کل راه و شهرسازی استان همراه با اسناد مربوطه حداکثر ظرف مدت دو هفته پس از صدور مصوبه به دبیرخانه شورای عالی اعلام گشته و در اسناد طرح لحاظ گردد). ۹ـ۳ـ الحاق مجموعه درمانی (زایشگاه) واقع در بخش جنوب شرقی شهر به علت ساخته شدن در وضع موجود (مطابق نقشه پیوست). ۹ـ۴ـ الحاق اراضی فضای سبز ۶/۱۳ هکتاری روبروی زایشگاه فوق‌الذکر به علت احداث کامل و طراحی مناسب. ۹ـ ۵ ـ به منظور حفاظت حریم زرینه‌رود و ایجاد کیفیت محیطی مناسب و در اجرای سیاست شهر قابل زندگی: الف ـ فضای سبز پارک ساحلی جنوب شرقی شهر از کوی امام علی تا ابتدای محله تقی‌آباد ادامه یابد. ب ـ اراضی پارک ساحلی تملک و اراضی بافت خودروی کوی امام علی واقع در حریم رودخانه زرینه‌رود و حریم شهرآزاد گردد. ج ـ اراضی حـدفاصل زایشگاه جنوب شرقی شهر تا محله تقی‌آباد، در حد تهاتر هزینه‌هـای تملک اراضی پـارک ساحلی و آزادسـازی اراضی بافـت خودروی کوی امام علی، طبق نظر کارشناس رسمی دادگستری (که از سوی اداره کل راه و شهرسازی اسـتان تعـیین خـواهدشد)، به کاربری غالب مسـکونی تغیـیر و به محدوده شـهر الحاق گردد. کلیه موارد ذیل بند ۹ـ ۵ مشمول رعایت شروط زیر هستند: ۹ـ ۵ ـ ۱ـ تهیه طرح ویژه موضعی ـ موضوعی طراحی شهری برای اراضی پارک ساحلی جنوب شرقی شهر با نظارت دفتر معماری و طراحی شهری وزارت راه و شهرسازی و با هماهنگی وزارت نیرو. ۹ـ ۵ ـ۲ـ اخذ تأییدیه جهاد کشاورزی مبنی بر بلامانع بودن تغییر کاربری اراضی موضوع بند ج. ۹ـ ۵ ـ ۳ـ تصویب موضوع در شورای اسلامی شهر و رعایت موارد قانونی ورود به محدوده و تفکیک طبق قانون شهرداری‌ها و سایر قوانین برای الحاق اراضی موضوع بند ج ضروری است. ۹ـ ۵ ـ۴ـ رعایت کلیه حرایم از جمله حریم زرینه‌رود و دکل‌های برق فشار قوی در اراضی موضوع بند ج الزامی است. ۹ـ ۵ ـ ۵ ـ تعهد و الزام شهرداری و شورای شهر به شرکت آب منطقه‌ای مبنـی بر آزادسازی اراضی بافـت خودروی کـوی امام علـی (ع) واقـع در حریم رودخانه زرینه‌رود با تأیـید استانداری آذربایجان‌غربی و اختصاص این اراضی به پارک ساحلی. ۹ـ ۵ ـ ۶ ـ معاونت فنی ـ عمرانی استانداری آذربایجان غربی مسئول اجرا و تحقق بند ۸ ـ ۵ است و اداره کل راه و شهرسازی موظف است هماهنگی‌ها و پیگیری‌های لازم درباره بند مذکور را به عمل آورده و گزارش نوبه‌ای اقدامات صورت گرفته را به دبیرخانه شورای عالی ارسال نماید. ۱۰ـ شورای برنامه‌ریزی و توسعه استان آذربایجان غربی با پیش‌بینی تمهیدات لازم به منظور تقویت سایر نقاط دارای پتانسیل جذب جمعیت پیشنهادی طرحهای فرادست در منطقه، جهت حفظ تعادل جمعیتی در شهر میاندوآب و جلوگیری از روند تخریب باغات و اراضی کشاورزی و حاشیه‌نشینی اقدام نماید. ۱۱ـ به منظور کاهش میزان آلاینده‌ها، طرح ساماندهی صنایع تدوین و به مرحله اجرا گذاشته شود. (لحاظ مواردی از قبیل استقرار، مکانیابی، کنترل آلاینده‌های گازی، مایع و جامع مورد تأکید است). مراتب جهت استحضار، صدور دستور انعکاس و اقدام اعلام می‌شود. معاون معماری و شهرسازی و دبیر شورای عالی معماری و شهرسازی ـ پیروزحناچی