رأی شماره ۱۵۱ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری درخصوص چگونگی طرح دعوای برقراری فوق‌ال

        تاریخ: 12/3/1387        شماره دادنامه: 151        کلاسه پرونده: 87/117        مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری.        شاکی: خانم نوش آفرین کرمانی.        موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعبه دوم و هفتم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری.        مقدمه: الف ـ1ـ شعبه هشتم در رسیدگی به پرونده 81/1972 موضوع شکایت خانم نوش‌آفرین کرمانی به طرفیت سازمان مدیریت و برنامه‎ریزی به خواسته برقراری فوق‎العاده سختی و شرایط محیط کار به شرح دادنامه 2186 مورخ 7/10/1383 چنین رأی صادر نموده است، نظر به اینکه پرداخت فوق‎العاده سختی شرایط محیط کار و نوبت کاری پس از تایید سازمان مدیریت و برنامه‎ریزی کشور از سوی دستگاههای متبوع مستخدمین مشمول قابل پرداخت خواهد بود لذا با توجه به عدم طرح شکایت علیه دستگاه متبوع شاکیه (سازمان پزشکی قانونی) خواسته مطروحه قابلیت استماع در دیوان را ندارد و لذا حکم به رد شکایت صادر می‎گردد. الف ـ2ـ شعبه هفتم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه 84/1051 موضوع تقاضای تجدیدنظر خانم نوش‌آفرین کرمانی نسبت به دادنامه 2186 مورخ 7/10/1383 شعبه هشتم دیوان عدالت اداری به شرح دادنامه 1625 مورخ 11/10/1384 با این استدلال که اعتراض موجه و موثری بعمل نیامده اقدام به رد تجدیدنظرخواهی نموده است. ب ـ1ـ شعبه سوم در رسیدگی به پرونده کلاسه 81/1661 موضوع شکایت خانم فرزانه باغبان به طرفیت سازمان امور اداری و استخدامی به خواسته برقراری فوق‎العاده سختی شرایط محیط کار به شرح دادنامه 151 مورخ 30/1/1382 و همچنین شعبه نوزدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 80/1453 موضوع شکایت محمدهاشم پیوندی به طرفیت سازمان امور استخدامی کشور به خواسته برقراری فوق‎العاده سختی شرایط محیط کار به شرح دادنامه1057 مورخ26/5/1381 و پرونده کلاسه 80/1454موضوع شکایت خانم ژاله قدیری به طرفیت سازمان امور اداری و استخدامی کشور به خواسته برقراری فوق‎العاده سختی شرایط کار به شرح دادنامه 968 مورخ 14/5/1381 با این استدلال که مشتکی‎عنه به عنوان دادگستری استان خراسان و ذیحسابی کارکنان متقاضی را واجد شرایط مذکور در بخشنامه شماره 800/24 مـورخ 12/4/1367 تشخیص داده و خواستار ارسال اسامی آنها (شاکیه و سایر پرسنل) به صورت تفکیک گردیده است و توجهاً بـه وضعیت کاری شاکیه بـه شرح مـذکور در دادخواست و نـامه شمـاره 451 ذیحسابی دادگستری و پزشکی قانونی استان خراسان و اینکه دفاعیه مشتکی‎عنه در لایحه ارسالی نافذ و موثر به نظر نمی‎رسد علیهذا شکایت با وصف مرقوم وارد تشخیص و رأی به ورود شکایت و الزام خوانده به تامین خواسته شاکی صادر نموده‎اند. ب ـ2ـ شعبه دوم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه 81/1078 و 82/231 موضوع تقاضای تجدیدنظر سازمان مدیریت و برنامه‎ریزی کشور نسبت به دادنامه‎های شماره 968 مورخ 14/5/1381 و 1057 مورخ 26/5/1381 شعبه نوزدهم و دادنامه شماره 151 مورخ 30/1/1382 شعبه سوم به شرح دادنامه‎های شماره 1661 و 1660 و 1659 مورخ 9/12/1382 چنین رأی صادر نموده است، نظر به اینکه سه فقره دادنامه تجدیدنظرخواسته با توجه به محتویات پرونده‎های مربوطه و سوابق امر و جهات و دلایل مقیده در دادنامه‎های مذکور صادر گردیده و از طرف سازمان تجدیدنظرخواه اعتراض موثری که مورد امعان نظر قرار گیرد بعمل نیامده و دلیلی که فسخ آراء صادره را ایجاب نماید ارائه نشده است، بنابراین دادنامه‎های صادره مبنی بر ورود شکایت فقط در طول مدت استقرار و اشتغال در ساختمان پزشکی قانونی مشهد خالی از اشکال تشخیص و با رد اعتراض تایید می‎شود. هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور رؤسا و مستشاران و دادرسان علی‎البدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره و احراز تناقض آراء فوق‎الذکر به شرح آتی مبادرت به صدور رأی می‎نماید. رأی هیأت عمومی         نظر به اینکه حسب محتویات پرونده، شاکیان کارمند وزارت دادگستری بوده‎اند و به حکم قانون پرداخت کلیه حقوق و فوق‎العاده و مزایای آنان در مدت اشتغال به خدمت به عهده آن وزارتخانه بوده است، بنابراین به لحاظ فقد رابطه استخدامی بین شاکیان و سازمان مدیریت و برنامه‎ریزی شکایت به طرفیت آن سازمان به خواسته دریافت فوق‎العاده سختی شرایط محیط کار موقعیت قانونی ندارد و دادنامه شماره 1625 مورخ 11/10/1384 شعبه هفتم تجدیدنظر مبنی بر تایید دادنامه شماره 2186 مورخ 7/10/1383 شعبه هشتم بدوی دیوان که متضمن این معنی است موافق اصول و موازین قانونی تشخیص داده می‎شود. این رأی به استناد بند 2 ماده 19 و ماده 43 قانون دیوان عدالت اداری مصوب 1385 برای شعب دیوان و سایر مراجع اداری ذیربط در موارد مشابه لازم‎الاتباع است. رئیس جمهور و رئیس شورای عالی انقلاب فرهنگی ـ محمود احمدی‌نژاد