رأی شماره ۱۶۲ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری درخصوص عدم احتساب سنوات تحصیلی کسانی که

مرجع تصویب
تاریخ انتشار 1386/06/15
شماره ویژه نامه ۱۸۲۱۰
شماره انتشار ۱۸۲۱۰
شماره نامه
تاریخ نامه

        تاریخ: 13/3/1386        شماره دادنامه: 162        کلاسه پرونده: 84/655‏        مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری.‏        شاکی: مدیر کل امور اداری وزارت آموزش و پرورش.‏        موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب دوم و دهم دیوان ‏عدالت اداری.‏        مقدمه: الف ـ 1ـ شعبه دهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 82/166 موضوع شکایت ‏آقای پرویز مستوفی به طرفیت، اداره کل امور بازنشستگان و موظفین آموزش و پرورش ‏تهران به خواسته، محاسبه سابقه تحصیل در دانشسرا به عنوان سابقه خدمت و صدور حکم ‏افزایش سنواتی مناطق جنگی به شرح دادنامه شماره 287 مورخ 17/2/1383 چنین رأی ‏صادر نموده است، با توجه به اینکه مصوبه مربوط به افزایش سنواتی مناطق جنگی در سال ‏‏1367 وجود نداشته شکایت در این خصوص محکوم به رد است. لیکن با استناد به تبصره 3 ‏ماده 18 الحاقی به قانون تأسیس دانشسراهای مقدماتی و عالی و بخشنامه 75/710 مورخ ‏‏16/5/1368 معاون اداری و مالی وزارت آموزش و پرورش مبنی بر اینکه سابقه تحصیل ‏فارغ‌التحصیلان ورودی بعد از 1/7/1354 جزء سابقه خدمت آنان محسوب می‌شود ولی در ‏مورد احتساب سابقه تحصیلی دانشسرا وارد تشخیص و آموزش و پرورش مکلف است ‏سنوات مذکور را به عنوان سابقه وی احتساب نماید. الف ـ 2ـ شعبه هشتم تجدیدنظر در ‏رسیدگی به پرونده کلاسه 83/203 موضوع تقاضای تجدیدنظر اداره بازنشستگان آموزش و ‏پرورش نسبت به دادنامه شماره 287 مورخ 17/2/1383 شعبه دهم دیوان به شرح ‏دادنامه شماره 1314 مورخ 14/11/1383 با رد تجدیدنظرخواهی دادنامه بدوی را عیناً تأیید ‏نموده است. ب ـ 1ـ شعبه دوم در رسیدگی به پرونده کلاسه 82/3161 موضوع شکایت ‏آقای سیدعلی حسینی به طرفیت، اداره آموزش و پرورش تهران به خواسته احتساب مدت ‏‏2 سال سابقه خدمتی در دانشسرای مقدماتی به شرح دادنامه شماره 25 مورخ 23/2/1383 ‏چنین رأی صادر نموده است، نظر به اینکه شاکی در تاریخ 16/8/1361 به افتخار ‏بازنشستگی نائل آمده و بدلیل عدم اشتغال در زمان تصویب قانون متعهدین ضمن خدمت ‏‏(8/3/1369) و به حکایت تبصره ماده 7 قانون مزبور دوران تحصیل مشارالیه در دانشسرای ‏مقدماتی جزء سوابق خدمتی قابل‌احتساب تشخیص نگردیده بنا بمراتب شکایت فوق‌التوصیف ‏را غیر وارد تشخیص داده و حکم به رد آن صادر و اعلام می‌گردد. ب ـ2ـ شعبه هفتم ‏تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه 83/270 موضوع تقاضای تجدیدنظر آقای سیدعلی ‏حسینی نسبت به دادنامه شماره 250 مورخ 23/2/1383 شعبه دوم دیوان به شرح دادنامه ‏شماره 1202 مورخ 26/10/1383 با رد تجدیدنظرخواهی، دادنامه بدوی را عیناً تأیید نموده ‏است. هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور رؤسا و مستشاران و ‏دادرسان علی‌البدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت ‏آراء و احراز وجود تناقض در دادنامه‌های فوق‌الذکر به شرح آتی مبادرت به صدور رأی ‏می‌نماید.‏ رأی هیأت عمومی         به موجب تبصره ماده 7 قانون متعهدین خدمت به وزارت آموزش و پرورش ‏مصوب 1369 حکم مقرر در ماده 7 قانون مزبور موضوع جواز احتساب حداکثر 2 سال ‏از مدت تحصیل دانشجویان دوره کاردانی و 4 سال از مدت تحصیل دانشجویان دوره ‏کارشناسی و دانش‌آموزان دانشسراهای تربیت معلم جزء سابقه خدمت دولتی آنان از ‏حیث ترفیع، پایه، گروه و بازنشستگی در مورد پذیرفته‌شدگان قبل از سال 1354، ‏منوط به پرداخت کسور بازنشستگی مدت مزبور و عدم خروج آنان از خدمت در ‏آموزش و پرورش تا تاریخ تصویب قانون فوق‌الذکر است. بنابراین تسری حکم قانونگذار ‏به اشخاصی که به هر نحو قبل از تاریخ تصویب قانون در 8/3/1369 از خدمت در آموزش ‏و پرورش خارج شده‌اند مجوز قانونی ندارد و دادنامه شماره 25 مورخ 23/2/1383 شعبه ‏دوم بدوی دیوان که به موجب دادنامه شماره 1202 مورخ 26/10/1383 عیناً تأیید ‏گردیده است مبنی بر رد شکایت شاکی به لحاظ بازنشسته شدن نامبرده قبل از تاریخ ‏فوق‌الذکر صحیح و موافق قانون است. این رأی مستنداً به ماده 43 قانون عدالت اداری ‏مصوب 1385 برای شعب دیوان و سایر مراجع اداری ذیربط در موارد مشابه لازم‌الاتباع ‏است. ‏