رأی شماره ۶۵۰ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری مبنی بر (با احراز وجود رابطه اشتغال براس

 لازم برای برخورداری افراد از مزایای قانون تأمین اجتماعی فراهم می‌گردد)        تاریخ: 2/9/1388                      شماره دادنامه: 650                کلاسه پرونده: 88/647       مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری.       شاکی: آقای علیرضا آل آقا.       موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب اول و هفتم تجدیدنظر.       مقدمه: الف ـ شعبه اول دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 87/583 موضوع شکایت آقای سیدعلیرضا آل آقا به طرفیت، 1ـ جهاد دانشگاهی علم و صنعت 2ـ شعبه هفدهم سازمان تأمین اجتماعی به خواسته الزام به پرداخت حق بیمه از ناحیه خوانده ردیف اول و الزام طرف شکایت ردیف دوم به قبول و احتساب آن جزء سنوات خدمت به شرح دادنامه شماره 1809 مورخ 27/7/1387 چنین رأی صادر نموده است، شاکی به شرح دادخواست تقاضای پرداخت حق بیمه ایام اشتغال خود از تاریخ 2/11/1359 لغایت 5/11/1362 از ناحیه جهاد دانشگاهی و الزام به پذیرش آن از جانب سازمان تأمین اجتماعی را تقاضا کرده است. نظر به اینکه شاکی حسب اعلام اداره طرف شکایت قبل از سال 1370 با جهاد دانشگاهی قطع رابطه کاری نموده و این سازمان برابر موافقت‌نامه و قرارداد تنظیمی با سازمان تأمین اجتماعی از سال 1370 اقدام به بیمه نمودن کارکنان خود نموده، بنابراین با توجه به اینکه در زمان انعقاد قرارداد بیمه شاکی در خدمت سازمان جهاد دانشگاهی نبوده و به موجب رأی شماره 288 مورخ 11/10/1379 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری مشتکی‎عنه ردیف اول الزامی به کسر و واریز حق بیمه قبل از تاریخ تنظیم قرارداد به سازمان تأمین اجتماعی نداشته و لذا شکایت غیروارد تشخیص و حکم به رد آن صادر و اعلام می‎گردد. ب ـ شعبه سوم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 84/1877 موضوع شکایت آقای علی صابر به طرفیت، 1ـ سازمان تأمین اجتماعی 2ـ شرکت مخابرات ایران 3ـ جهاد دانشگاهی صنعتی شریف به خواسته وصول حق بیمه از کارفرما و احتساب سنوات پرداخت حق بیمه به شرح دادنامه شماره 2418 مورخ 28/8/1384 چنین رأی صادر نموده است، نظر به اینکه رابطه کاری شاکی با کارفرما حسب محتویات پرونده و مدارک پیوست آن محرز می‎باشد و با عنایت به اینکه علی‎الاصول به موجب ماده 40 قانون تأمین اجتماعی و سایر مقررات مربوط سازمان مزبور مسئول و متولی وصول حق بیمه کارگر و کارفرما می‎باشد که به این تکلیف قانونی عمل نشده است. بنابراین و با توجه به اینکه حسب محتویات پرونده رابطه استخدامی شاکی با کارفرما محرز بوده بنا به مراتب و به حکم قانون تأمین اجتماعی و مقررات آن سازمان مذکور مکلف است که نسبت به وصول حق بیمه از کارفرما و احتساب سنوات پرداخت حق بیمه وی اقدام نماید. بنا به مراتب شکایت شاکی در رابطه با دادخواست مطروحه موجه تشخیص و رأی به ورود آن صادر و اعلام می‎دارد. ج ـ شعبه هفتم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه 85/320 موضوع تجدیدنظرخواهی جهاد دانشگاهی صنعتی شریف نسبت به دادنامه شماره 2418 مورخ 28/8/1385 شعبه سوم دیوان به شرح دادنامه شماره 1728 مورخ 24/11/1385 چنین رأی صادر نموده است، نظر به اینکه از طرف تجدیدنظرخواه نسبت به دادنامه تجدیدنظرخواسته اعتراض موجه و موثری بعمل نیامده و با بررسی سوابق امر کیفیت رسیدگی و اعمال مقررات نیز ایراد و اشکالی که فسخ دادنامه بدوی را ایجاب نماید مشـهود نیست، بنابراین با رد تجدیدنظرخواهی دادنامه بدوی نتیجتاً تایید و استوار می‎گردد. هیأت عمـومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور رؤسا و مستشاران و دادرسان علی‎البدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی می‎نماید. رأی هیأت عمومی        نظر به تکالیف قانونی سازمان تأمین اجتماعی به شرح ماده یک قانون تأمین اجتماعی مبنی بر فراهم نمودن موجبات بهره‎مندی اشخاص واجد شرایط از مزایای قانون مزبور و با عنایت به ماده 40 قانون فوق‎الذکر در خصوص تعیین حق بیمه توسط سازمان تأمین اجتماعی و مطالبه و وصول آن از کارفرما در صورتی که کارفرما به تکلیف مقرر در ماده 39 قانون عمل ننماید و با توجه به مندرجات قرارداد مورخ 1370 منعقده بین سازمان تأمین اجتماعی و جهاد دانشگاهی با احراز وجود رابطه اشتغال بر اساس قانون کار بین اشخاص و جهاد دانشگاهی، شرایط قانونی و لازم برای برخورداری افراد از مزایای قانون تأمین اجتماعی فراهم می‎گردد. بنابراین رأی قطعی شماره 2418 مورخ 28/8/1384 شعبه سوم دیوان عدالت اداری موافق اصول و موازین قانونی تشخیص داده می‎شود. این رأی به استناد بند 2 ماده 19 و ماده 43 قانون دیوان عدالت اداری مصوب 1385 برای شعب دیوان و سایر مراجع اداری ذیربط در موارد مشابه لازم‎الاتباع است.