شماره۲۴۶۳۳۸/ت۴۸۵۲۷هـ ۱۳/۱۲/۱۳۹۱ تصویبنامه در خصوص تعیین بسته اجرایی وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی ـ معاونت برنامهریزی و نظارت راهبردی رییسجمهور هیئت وزیران در جلسه مورخ ۲۹/۱۱/۱۳۹۱ بنا به پیشنهاد وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی و تأیید معاونت برنامهریزی و نظارت راهبردی رییسجمهور و به استناد ماده (۲۱۷) قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران ـ مصوب۱۳۸۹ـ تصویب نمود: بسته اجرایی وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی موضوع ماده (۲۱۷) قانون یادشده به شرح پیوست که تأیید شده به مهر «دفتر هیئت دولت» است، تعیین میشود. معاون اول رئیسجمهور ـ محمدرضا رحیمی بسته اجرایی وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی (۱۳۹۴ ـ ۱۳۹۰) موضوع ماده (۲۱۷) قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران بسمه تعالی مقدمه فرهنگ، کلیترین بینش و نگرشی است که انسان نسبت به جهان دارد. این بینش و نگرش همان معنایی است که جامعه برای هستی و انسان قائل بوده و به اندازهای کلی و جهانشمول است که همه ارزشها و روشهای فرد و اجتماع را در بر میگیرد و گاه حتی میتوان آنرا مترادف با جهانبینی به کار برد. جهانبینی هر قوم در شکل و محتوای بسیاری از جنبههای محسوس زندگی آن قوم اثر قابل توجهی دارد، جهانی که مردم میسازند و در آن زندگی میکنند، تا حد زیادی تحت تأثیر جهان بینی آنان است. به عبارت دیگر، فرهنگ یک قوم، در وجوه مختلف زندگی آنان از قبیل صنعت، اقتصاد، مدیریت، شهرسازی، معماری و هنر، تجلی میکند و به منزله روحی است که در کالبد تمدن آن قوم جریان دارد. فرهنگ به عنوان بستر و زیرساخت توسعه بر سایر عرصهها (سیاسی، اقتصادی و اجتماعی و...) تأثیر میگذارد و از آنها تأثیر میپذیرد. با این نگرش، وظایف بخش فرهنگ را از دو جنبه میتوان مورد بررسی قرار داد. جنبه اول وظیفه و رسالتی است که این بخش در توسعه عمومیکشور یا به عبارت دیگر در فرهنگ توسعه بر عهده دارد. در این رویکرد مهمترین رسالت بخش فرهنگ به ایجاد زیرساختها و فراهم کردن بسترهای مناسب با استفاده از ظرفیت نهادی بخش فرهنگ برای تحقق رشد اقتصادی، اجتماعی و سیاسی و... معطوف است. جنبه دوم وظایف بخش فرهنگ به توسعه فرهنگی معطوف است. این جنبه به تأمین حقوق فرهنگی مردم به معنای حق دسترسی عادلانه افراد به کالاها و خدمات فرهنگی اشاره دارد. تأمین نیازهای فرهنگی امری اجتنابناپذیر برای دستگاههای فرهنگی تلقی میشود. علاوه بر آن، برنامهریزی در مورد ماهیت و محتوای فعالیتها و خدمات فرهنگی که عموماً از طریق ابزارهای فرهنگی حاصل میشود زمینه دیگری است که در تدوین برنامههای توسعه فرهنگی نباید از آن غافل شد. فرهنگ در سند چشمانداز فرهنگ ایران اسلامی از کهن ترین و اصیل ترین فرهنگ های جهانی ب ه شمار می رود که زیر لوای پرچم اسلام غنای بیشتری نیز یافته است، لذا سیاستگزاران و مسئولان کشور، همواره در تدوین و تعیین اهداف و سیاستهای کلان و بلندمدت جایگاه ویژه ای برای فرهنگ قائل بوده و فرهنگ را از ارکان اساسی جامعه محسوب میکنند. این رویکرد تا جایی پیش رفته که روح حاکم بر اهداف چشمانداز ۲۰ ساله جمهوری اسلامی ایران مبتنی بر فرهنگ و مؤلفه های هویت بخش آن است. خصوصاً هویت اسلامی مورد تأکید قرار گرفته تا حدی که در اولین بند از هشت بند سند چشمانداز بر فرهنگ و عناصر آن و به ویژه فرهنگ عمومی جامعه تأکید شده و در بندهای دیگر نیز به مناسبت موضوع، به فرهنگ نیز اشاره شده است. در بند اول در افق چشمانداز بیست ساله ویژگیهای جامعه ایرانی به شرح زیر بیان شده است: ـ توسعه یافته، متناسب با مقتضیات فرهنگی، جغرافیایی و تاریخی خود و متکی بر اصول اخلاقی و ارزشهای اسلامی، ملی و انقلابی، تأکید بر مردم سالاری دینی، عدالت اجتماعی، آزادیهای مشروع، حفظ کرامت و حقوق انسانها، و بهرهمند از امنیت اجتماعی و قضایی. در بند دیگری نیز آمده است : ـ فعال، مسئولیتپذیر، ایثارگر، مؤمن، رضایتمند، برخوردار از وجدان کاری، انضباط ، روحیه ی تعاون و سازگاری اجتماعی، متعهد به انقلاب و نظام اسلامی و شکوفایی ایران و مفتخر به ایرانی بودن. سیاستهای کلی برنامه پنجم توسعه در امور فرهنگی سیاست های کلی برنامه پنجم توسعه در امور فرهنگی نیز بر موضوعات زیر تأکید دارد: ـ تکمیل و اجرای طرح مهندسی فرهنگی کشور و تهیه پیوست فرهنگی برای طرحهای مهم ـ زنده و نمایان نگه داشتن اندیشه دینی و سیاسی حضرت امام خمینی(ره) و برجسته کردن نقش آن به عنوان یک معیار اساسی در تمام سیاستگذاریها و برنامهریزیها ـ تقویت قانونگرایی، انضباط اجتماعی، وجدان کاری، خودباوری، روحیه کار جمعی، ابتکار، درستکاری، قناعت، پرهیز از اسراف و اهتمام به ارتقاء کیفیت در تولید ـ مقابله با جریانات انحرافی در حوزه دین و زدودن خرافات و موهومات ـ استفاده بهینه از فناوریهای اطلاعاتی و ارتباطی برای تحقق اهداف فرهنگی نظام ـ ایجاد درک مشترک از چشمانداز بیست ساله و تقویت باور و عزم ملی برای تحقق آن وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی و سازمانهای وابسته به آن، بزرگترین دستگاه فرهنگی دولتی کشور به حساب میآیند. این وزارتخانه به عنوان متولی اصلی بخش فرهنگ کشور، به دلیل تغییر و تحول در فرهنگ جاری و نیز نیازهای فرهنگی کشور، خود نیز از ابتدای تأسیس تاکنون دچار تغییر و تحولات وسیعی شده است . اهداف وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی عبارتند از : ۱. رشد فضائل اخلاقی براساس ایمان و تقوا ۲. استقلال فرهنگی و مصونیت جامعه از نفوذ فرهنگ اجانب ۳. اعتلای آگاهیهای عمومی در زمینههای مختلف و شکوفایی استعدادها و روحیه تحقق و تتبع و ابتکار ۴. رواج فرهنگ و هنر اسلامی ۵. آگاهی جهانیان نسبت به مبانی و اهداف انقلاب اسلامی ۶. گسترش مناسبات فرهنگی با ملل و اقوام مختلف بخصوص مسلمانان و مستضعفان جهان ۷. فراهم آمدن زمینههای وحدت میان مسلمین در ادامه با توجه به اهداف و شرح وظایف در نظر گرفته شده در قوانین جاری کشور و قانون برنامه پنجم توسعه برای وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی و دستگاههای تابعه آن، به تشریح مسائل اساسی دستگاه اجرایی در طول سالهای برنامه پنجم و راهبردهای اصلی آن دستگاه، به تفکیک حوزه های گوناگون فرهنگی خواهیم پرداخت . مسائل اساسی بخش فرهنگ v حوزه کتاب ۱. نیاز به حمایت بیشتر از انتشار آثار ارزشمند در کشور ۲. عدم آشنایی سایر جوامع با رهاوردهای نشر کشور (فرهنگ مکتوب) ۳. ضعیف بودن امکانات دسترسی به کتاب درکشور ۴. ضعف ساز و کارهای حمایت از مصرفکنندگان کتاب در کشور ۵. پایین بودن سرانه های مصرف کتاب (خرید و کتابخوانی) در کشور ۶. ارتقاء شاخصهای کتابخانهای در ابعاد فضا و منابع مطالعهای ۷. نیاز به حمایت بیشتر فعالان حوزه نشر کتاب در کشور ۸. ضعف پژوهش، سیاستگذاری و برنامهریزی در حوزه کتاب و کتابخوانی v حوزه کتابخانههای عمومی ۱. ارتقاء شاخصهای کتابخانهای در ابعاد فضا و منابع اطلاعاتی ۲. کمک به نهادینه کردن مطالعه مفید به عنوان یک ارزش و عادت عمومی در جامعه ۳. کمک به فراهمسازی زیرساختهای فیزیکی، مجازی و انسانی کتابخوانی شایسته ایران اسلامی v حوزه صنعت چاپ ۱. نبود استانداردهای ملی و آمار روز آمد در صنعت چاپ کشور ۲. رویکرد سنتی به نظام تولید وتوزیع در صنعت چاپ کشور v حوزه مطبوعات ۱. احصاء و ارتقاء سهم مطبوعات در بخش فرهنگ ۲. اعطای تسهیلات و کمکهای لازم به مطبوعات برای نیل به رشد پایدار ۳. بازنگری و اصلاح قوانین مطبوعات و تدوین نظام جامع رسانهها ۴. حمایت از انجام مطالعات بنیادی و کاربردی در عرصه فرهنگسازی، پژوهشی، آموزشی و اطلاعرسانی ۵. تقویت هنجارهای فرهنگی و اجتماعی و مقابله با ناهنجاریهای اجتماعی از طریق رسانهها ۶. ضعف نشر حرفهای ۷. ضعف پژوهشی، سیاستگذاری و برنامهریزی در حوزه کتاب و کتابخوانی ۸. کمبود دانش فنی نیروی انسانی به ویژه در مواجهه با فرایندهای نوین صنعت چاپ سریع در فناوری ماشینآلات و مواد v حوزه سینما ۱. عدم جذب اقشار مختلف مهجور مانده از حلقه مخاطبان سینمای ایران ۲. عدم تناسب تعداد فیلمهای تولید شده نسبت به ترکیب جمعیت ۳. کمبود سرانه سالنهای سینمایی در کشور ۴. توزیع نامناسب فضاها وامکانات سینمایی و سمعی و بصری در گسترده جغرافیایی ملی، استانی، شهرستانی و شهرها ۵. بیانگیزگی سرمایهگذاران بخش خصوصی ۶. ضعف دانش فنی سینماگران از فنآوریهای نوین و دانش روز دنیا ۷. ضعف محتوایی در نگارش فیلمنامه ۸. فرسوده بودن تجهیزات تولید فیلم و تجهیزات سالنهای سینما ۹. محدود بودن اکران فیلمهای مستند و کوتاه ۱۰. عدم رعایت حقوق مادی و معنوی پدیدآورندگان آثار سینمایی و سمعی و بصری (حقوق مالکیت معنوی) ۱۱. ورود بی رویه محصولات سینمایی و سمعی و بصری غیرمجاز ۱۲. عدم موفقیت فیلمهای ایرانی جهت ورود به بازارهای جهانی فیلم و اکران در کشورهای خارجی ۱۳. نبود قوانین و مقررات تسهیلکننده جهت ورود سرمایهگذاران خارجی در تولید فیلم و پروژههای عمرانی سینمای کشور ۱۴. کمبود مراکز خدمات تولید و پخش فیلم (لابراتوارها، استودیوهای صدا و تدوین، شرکتها و مؤسسات تولید و پخش فیلم) ۱۵. ضعف مطالعه، تحقیق و پژوهشهای تخصصی در زمینه سینما ۱۶. عدم قوانین و مقررات و پوشش بیمهای مربوط به آثار سینمایی و سمعی و بصری ۱۷. عدم تمایل بانکها به سرمایهگذاری، بالا بودن نرخ کارمزد تسهیلات بانکی و اقدام قانونی بانکها نسبت به اقساط معوقه سینما داران ۱۸. عدم برخورداری کارفرما (سینماداران) از معافیت سهم خود در بیمه تأمین اجتماعی نسبت به پرسنل شاغل در سینما ۱۹. عدم برخورداری سینما داران از معافیت مالیاتی v حوزه هنرهای تجسمی و مد و لباس ۱. عدم ساماندهی و نظارت بر گستره وسیع تولید آثار تجسمی و رفع کاستیهای موجود درتولید، توزیع و عرضه و فروش آثار تجسمی ۲. فقدان نظام ثبت آثار و صدور شناسنامه هنری در حوزه هنرهای تجسمی ۳. ضرورت تقویت و ارتقای کیفی کارگاهها و نمایشگاهها، جشنوارهها و دو سالانههای هنرهای تجسمی ۴. اجرای قانون ساماندهی مد و لباس، عفاف و حجاب و بکارگیری توانمندیهای کلیه دستگاهها در طراحی، تولید و عرضه لباس و مد اسلامی v حوزه هنرهای نمایشی ۱. لزوم حمایت جدیتر دولت از هنرهای نمایشی ۲. رفع کاستی های نمایشنامه نویسی و ارتقای کیفی تولید آثار نمایشی در ایران ۳. گسترش دایره مخاطبان هنرهای نمایشی در سطح کشور ۴. جبران کاستیها و توسعه فضای کالبدی هنرهای نمایشی و تئاتر v حوزه موسیقی ۱. تنوع ذائقه موسیقایی گروههای مختلف سنی، جنسی و شغلی ۲. ورود انواع تولیدات خارج از کشور و لزوم افزایش جذابیت در موسیقی ملی ۳. ضرورت مقابله با تکثیر غیرمجاز بازار غیررسمی موسیقی داخل کشور ۴. لزوم مقابله با تهاجم فرهنگی غرب v حوزه آموزش و تقویت بسترهای توسعه هنر ۱. فقدان الگوی راهبردی و نظام جامع آموزشی هنر، نظارت، ارزشیابی ۲. ضرورت تشویق و تقویت مشارکت بخش خصوصی و غیردولتی در آموزش هنر ۳. ضرورت ارتقای کیفی ذائقهها و سلایق هنری در مخاطبان ۴. ضرورت دستیابی به سرانه مطلوب و استاندارد در فضاها، تجهیزات و امکانات آموزشی هنر ۵. ارتقای منزلت اجتماعی اقتصادی و حقوقی اصحاب هنر و پیادهسازی نظام جامع حقوقی مؤلفان و مصنفان ۶. ضعف پوشش تأمین اجتماعی و معیشتی و تضمین امنیت شغلی و حقوقی هنرمندان و ضرورت ایجاد آرشیو ملی و موزههای تخصصی (تئاتر ـ موسیقی ـ مد و لباس ایرانی اسلامی ) v حوزه رسانههای دیجیتال ۱. عدم سرمایهگذاری در فعالیتهای فرهنگی دیجیتال به علت عدم اطمینان ناشی از نقض حق مؤلف از طریق تکثیر غیرمجاز ۲. عدم مسئولیتپذیری تولیدکنندگان، ناشران، تکثیرکنندگان و عرضهکنندگان رسانهها و آثار فرهنگی دیجیتال به علت نابسامانی بازار ۳. عدم توسعه فناوری و دانش و مهارتهای نیروی انسانی جهت تولید رسانههای دیجیتال رقابتپذیر ۴. نابسامانی ساز و کارهای نشر، تکثیر (تولید) و عرضه رسانههای دیجیتال ۵. نبود بنگاههای توانمند بزرگ بخش خصوصی در این حوزه ۶. ضعف و نابسامانی بازار داخلی و خارجی و فقدان نظام عرضه شفاف و کارآمد ۷. نبود سامانههای آمار و اطلاعات ۸. عدم برخورداری از سهم مناسب از اعتبارات در مقایسه با سایر اشکال فرهنگی ۹. ناکارآمدی نظام توزیع و عرضه ۱۰. ناآشنایی مردم با فرهنگ و مهارتهای کاربری فناوری اطلاعات و رسانههای دیجیتال ۱۱. هدفمند و کارآمد نبودن حمایتهای دولتی ۱۲. ضعف کیفیت رسانهها و آثار فرهنگی دیجیتال v حوزه بازیهای رایانهای ۱. تبیین، تقویت وترویج مبانی فرهنگی و هویت اسلامی ـ ایرانی از طریق صنعت بازیهای رایانهای با نگاه ویژه به کودکان و نوجوانان ۲. حمایت و نظارت بر گسترش فرآیند تولید، تأمین، واردات، صادرات، آمادهسازی، تکثیرو توزیع انواع بازیهای ویدئویی و رایانهای ۳.رشد بیرویه مصرف بازیهای رایانهای خارجی و ایجاد محدودیت در توزیع بازیهای رایانهای ایرانی در کشور ۴. ضعف عملکرد رسانههای ملی و عمومی در ترویج بازیهای ایرانی و فرهنگسازی استفاده مناسب از بازیهای رایانهای ۵. عدم شناخت و جدیت دستگاههای ذیربط در تأمین نیازمندیهای توسعه صنعت بازیهای رایانهای کشور ۶. عدم وجود نظام مدیریت و برنامهریزی منسجم و یکپارچه فرهنگی، تولیدی و تجاری در صنعت بازی رایانهای کشور ۷ . عدم امکان دستیابی و استفاده از نرمافزارهای قوی و بهروز دنیا در طراحی بازیهای رایانهای در داخل کشور v حوزه حج و زیارت ۱. سهمیهبندی و محدودیت پذیرش زائر از سوی عربستان ۲. کمبود ظرفیتهای ناوگان حمل و نقل هوایی v حوزه فعالیتهای قرآنی ۱. ارتقاء انس جامعه با قرآن کریم ۲. ارتقاء فرهنگ عمومی براساس آموزههای قرآنی ۳. نشر و گسترش فرهنگ قرآنی بین اقشار مختلف جامعه ۴. نبود هماهنگی میان دستگاههای کشور و هم پوشانی فعالیتهای دستگاهها که منجر به انجام امور مشابه و صرف هزینههای غیرضروری میشود v حوزه اوقاف و امور خیریه ۱. تثبیت مالکیت موقوفات از طریق ثبت و سنددار کردن موقوفات کشور ۲. نبود برنامهریزی برای احیاء توسعه، عمران و بهرهبرداری بهینه از سرمایه و دارائی موقوفات ۳. نبود اشراف اطلاعاتی بر موقوفات و رقبات و بقاع متبرکه کشور، به منظور تبدیل بقاع به قطب فرهنگی، حفظ و تثبیت مالکیت، حسابرسی، کنترل درآمد و هزینه و بهرهبرداری از سرمایه و دارایی موقوفات و رقبات v حوزه خبرگزاری ۱. تنوع و فراوانی منابع خبری قابل دسترس در داخل و خارج از کشور ۲. رشد سریع و روز افزون فنآوریهای نوین اطلاعاتی و ارتباطی ۳. روزآمد نبودن شیوهها و سیستمهای جمعآوری و انتشار اخبار توسط سازمان خبرگزاری v حوزه روابط فرهنگی بینالمللی ۱. فقدان برنامه بلندمدت و راهبردی برای فعالیتهای فرهنگی جمهوری اسلامی ایران در خارج از کشور ۲. نبود تمرکز در فعالیتهای فرهنگی جمهوری اسلامی ایران در خارج از کشور و وجود ناهماهنگی بین دستگاههای فعال در حوزه فعالیتهای فرهنگی در خارج از کشور ۳. ضعف دستگاههای فعال در حوزه فعالیتهای فرهنگی در خارج از کشور در شناساندن و معرفی فرهنگ و تمدن اسلامی ـ ایرانی ۴. نارسایی بهرهگیری از ظرفیتهای بومی در محیط هدف ۵. لزوم توسعه ارتباط و همکاری فرهنگی با مراکز فرهنگی سایر کشورها و همچنین مراکز ایران شناسی و اسلام شناسی v حوزه مساجد ۱. فقدان آمار جدید و دقیق از تعداد مساجد و اماکن مذهبی ۲. عدم وجود یک سازمان مرکزی متولی امور مساجد کشور ۳. عدم وجود ردیف بودجه مستقل برای کانونهای فرهنگی و هنری مساجد ۴. عدم توجه به پیوست مسجد در پروژههای مهم ۵. عدم دسترسی آسان به مسجد (پراکندگی موجود نامناسب می باشد) ۶. کمبود مسجد در برخی از روستاها، شهرک ها و... ۷. عدم وجود پرتال یا شبکه مجازی مساجد ۸. عدم توجه به مسأله بیمه فعالان مساجد (کتابداران، مسئولان کانونها و...) ۹. عدم ارتباط مساجد داخل کشور با مساجد خارج کشور راهبردهای اصلی بخش فرهنگ v حوزه کتاب ۱. توسعه و ارتقای تولید، توزیع و مصرف کتاب درکشور ۲. ارتقای جایگاه تحقیق و توسعه ( R&D ) درحوزه کتاب و کتابخوانی کشور v حوزه کتابخانههای عمومی ۱. افزایش فضای کتابخانههای عمومی ۲. فراهمآوری منابع مطالعاتی مورد نیاز کتابخانهها اعم از کتاب، نشریه، منابع چندرسانهای و... ۳. توجه به مطالعه مفید در برنامه اوقات فراغت v حوزه صنعت چاپ ۱. حمایت از توسعه صنعت چاپ و بستهبندی در داخل کشور ۲. حمایت از صادرات محصولات صنعت چاپ و بستهبندی کشور به بازارهای منطقهای و بینالمللی v حوزه مطبوعات ۱. استفاده عادلانه از کالاها و خدمات مطبوعاتی به منظور ایجاد تعادل و کاهش نابرابریها در دسترسی به کالاهای فرهنگی ۲. جهتدهی رسانهها به سمت سالمسازی فضای عمومی جهت رشد آگاهی و فضائل اخلاقی ۳. انجام مطالعات لازم در خصوص شاخصهائی که باتوجه به تغییرات فکری، بینشی و رفتاری جامعه نیاز به بازنگری دارند v حوزه سینما ۱. تقویت و حمایت از توسعه زیرساختهای سینمایی و سمعی و بصری ۲. حمایت از افزایش کمی و کیفی تولیدات سینمایی و سمعی و بصری ۳. تلاش به منظور رشد مخاطبان آثار سینمایی و سمعی و بصری ۴. حمایت از تولیدات فاخر سینمای ایران ۵. حمایت از برگزاری و شرکت در جشنوارههای بینالمللی، ملی، منطقهای و استانی ۶. حمایت از تدوین و تصویب سند سینمای ایران ۷. حمایت از ساماندهی صنوف سینمایی و هدایت تشکلهای صنفی به انجام وظایف تخصصی ۸. تأکید بر دیجیتالی کردن تمامی آثار و اسناد سمعی و بصری در گنجینه فیلمخانه ملی ایران ۹. حمایت از شناسایی، گردآوری، ثبت و نگهداری جهت معرفی میراث سینمایی و اسناد تصویری کشور ۱۰. حمایت از اصلاح ساختارهای بخش دولتی سینما و تقویت توان و ظرفیت بخش خصوصی v حوزه هنرهای تجسمی و مد و لباس ۱. تأکید بر ساماندهی و تقویت و گسترش هنرهای تجسمی و تأکید بر فضاهای کالبدی تجسمی ۲. توجه به ظرفیتهای اقتصادی و اشتغال نهفته و بهبود فضای کسب و کار ۳. توانمندسازی تشکلها و گروه های فعال درحوزه هنرهای تجسمی ۴. توجه به کاربرد هنرهای تجسمی در طراحی صنعتی، معماری و شهرسازی و طراحی لباس و پوشاک ۵. تأکید بر تقویت و ارتقای کیفی نمایشگاهها، کارگاههای تخصصی، نگارخانهها، جشنوارهها و دوسالانهها ۶. عملیاتی کردن طرح استفاده از نمادها و نشانهها و آثار تجسمی در سیمای شهرها ۷. ساماندهی، هدایت و حمایت بازار تولید و عرضه البسه و پوشاک بر اساس طرحها و الگو های داخلی ۸. تأکید بر حمایت حقوق مؤلفان و مصنفان و تدوین سند ملی و اطلس مد و لباس ایرانی ـ اسلامی ۹. تأکید بر حمایت و پشتیبانی از پدیدآورندگان، تولیدکنندگان و عرضهکنندگان مد و لباس ایرانی ـ اسلامی v حوزه هنرهای نمایشی ۱. ساماندهی، هدایت و حمایت از هنرهای نمایشی ۲. نشر و تقویت اخلاق اسلامی و فضایل انسانی از طریق هنرهای نمایشی ۳. بهرهمندی و دسترسی عادلانه مردم در اقصی نقاط کشور به هنرهای نمایشی و نمایشهای تئاتری (خدمات و برنامههای نمایشی) ۴. احیاء و حفظ شکلها و محتوای اصیل نمایش ایرانی و اسلامی و تأکید بر فضاهای کالبدی نمایشی ۵. تأکید بر گسترده کردن تنوع مضامین و گونهها و ارتقای کمی وکیفی تولید و عرضه و برگزاری جشنوارههای نمایشی و تئاتری ۶. توجه ویژه جهت تهیه متون نمایشی با موضوعات فرهنگ دینی، ملی و بومی و محلی v حوزه موسیقی ۱. تأکید بر ساماندهی و صیانت از موسیقی ملی و حفظ و اشاعه موسیقی محلی ۲. افزایش و تسهیل دسترسی مردم به موسیقی در قالبهای مختلف، به ویژه اجرای صحنهای موسیقی ۳. توجه به ذائقه گروههای مختلف به ویژه کودکان، نوجوانان و جوانان در تولید و عرضه موسیقی ۴. توجه به موسیقی ملی، مقامی و نواحی در تولید و عرضه موسیقی ۵. تأکید بر تولید و عرضه آثار موسیقایی فاخر ۶. ارتقای کیفی تولیدات و مجامع و جشنوارههای موسیقی ۷. توجه ویژه به توسعه فضاهای کارگاهی، اجرای صحنهای ۸. تأکید بر استفاده از ظرفیت متنوع آیینها و فرهنگ موسیقایی نواحی و مقامی ایران برای ایجاد همبستگی و وحدت ملی v حوزه آموزش و تقویت بسترهای توسعه هنر ۱. تأکید بر تربیت و پرورش هنرمندان متعهد ۲. بهبود و کیفیت زندگی و غنیسازی اوقات فراغت از طریق یادگیری مهارتهای هنری ۳. توجه به بازار کار در آموزش نیروی انسانی در بخش هنر ۴. تأمین دسترسی به فرصتهای برابر آموزشی و توسعه سرانه فضاهای آموزش هنر ۵. حمایت از مالکیت آثار هنری و تثبیت فضاهای اطمینانبخش برای فعالان فرهنگی و هنری و مخاطبان آثار هنری ۶. تأکید بر اهمیت جایگاه فعالیتهای صنفی و حرفهای هنر (تئاتر ـ موسیقی ـ تجسمی، مد و لباس) ۷. حمایت از موزههای تخصصی هنری و ایجاد بانک متون و اسناد قابل اقتباس هنری تأکید بر احداث و راهاندازی آرشیو ملی آثار هنری v حوزه رسانههای دیجیتال ۱. ساماندهی فعالیتهای فرهنگی دیجیتال ۲. توانمندسازی محیط ۳. فرهنگسازی و دانشافزایی کاربران رسانههای دیجیتال و فناوری اطلاعات ۴. توسعه بازار داخلی ۵. گسترش بازار خارجی v حوزه بازیهای رایانهای ۱. توسعه و ارتقای تولید، توزیع، مصرف و صادرات بازیهای رایانهای در کشور ۲. حمایت از ظرفیتهای موجود جهت بومیسازی و تقویت تولیدات داخلی و ایجاد رشد و شکوفایی خلاقیتهای جوانان ۳. ایجاد بسترهای لازم و ارتقای سطح دانش فنی تولیدکنندگان بازیهای رایانهای کشور ۴. ارتقای جایگاه تحقیق و توسعه ( R&D ) در حوزه بازیهای رایانهای کشور v حوزه حج و زیارت ۱. استفاده از ظرفیتهای ساختاری و سازمانی در داخل و خارج از کشور برای توسعه کمی و کیفی ۲. هماهنگی و همکاری بین دستگاهها و نهادهای مرتبط در داخل و خارج از کشور v حوزه فعالیتهای قرآنی ۱. تبلیغ و ترویج مفاهیم قرآن کریم در جامعه ۲. آموزش قرآن کریم در سطح ملی ۳. توسعه پژوهش قرآنی v حوزه اوقاف و امور خیریه ۱. شناسائی، تثبیت مالکیت و حفظ و نگهداری اسناد وقفی ۲. سنددارکردن موقوفات کشور ۳. استیفای حقوق موقوفات با بسیج همگانی، حقوقی، ثبتی و هیئت فقهی ۴. استقرار سامانه جامع اطلاعات اوقافی ۵. ایجاد زمینه لازم برای تبدیل بقاع متبرکه به قطب فرهنگی و زمینهسازی برای تقویت حضور مردم در بقاع متبرکه v حوزه خبرگزاری ۱. رشد کمی و کیفی اطلاعرسانی به هنگام ۲. کسب،پردازش و انتشار بهینه اخبار و گزارشهای خبری در چارچوبهای حرفهای ۳. تقویت زیرساختهای اطلاعرسانی در کشور ۴. انتشار اهداف و دستاوردهای نظام جمهوری اسلامی ایران برای جهانیان v حوزه روابط فرهنگی بینالمللی ۱. تدوین برنامه بلندمدت و راهبردی برای فعالیتهای فرهنگی جمهوری اسلامی ایران در خارج از کشور ۲. تمرکز در فعالیتهای فرهنگی جمهوری اسلامی ایران در خارج از کشور و ایجاد هماهنگی بین دستگاههای فعال در حوزه فعالیتهای فرهنگی در خارج از کشور ۳. توسعه روابط و حضور فرهنگی در کشورهای همگرا به ویژه کشورهای همجوار، منطقه و جهان اسلام ۴. توسعه حضور فرهنگی فعال و مؤثر جمهوری اسلامی ایران در سازمانهای بینالمللی و منطقهای ۵. رشد وتوسعه روابط و تعاملات میان اسلام و سایر ادیان و شکلگیری ائتلافها و نهادهای مشترک همکاری های دینی میان اسلام و سایر ادیان v حوزه مساجد ۱. توجه به مساجد به عنوان یک مرکز مهم در تصمیمگیریهای فرهنگی و اجتماعی و تربیتی ۲. تخصیص بودجه مناسب جهت انجام فعالیتهای کانونهای فرهنگی و هنری مساجد ۳. تجمیع فعالیتهای موازی سازمانها و نهادها و دستگاهها در یک سازمان یا شورای مرکزی تحت اشراف مقام معظم رهبری ۴. در نظر گرفتن مساجد به عنوان پیوست فرهنگی طرحهای مهم فرهنگی و اجتماعی ۵. ضرورت مشارکت دستگاههای مرتبط با مسجد در انجام فعالیتهای فرهنگی سیاستهای اجرائی بخش فرهنگ v حوزه کتاب ۱. حمایت از تولید کتاب در کشور ۲. ساماندهی وضعیت توزیع کتاب درکشور ۳. حمایت از مصرف کتاب (خرید و کتابخوانی) در کشور ۴. حمایت از ایجاد زیرساختهای اطلاعاتی در حوزه کتاب و کتابخوانی ۵. حمایت از انجام تحقیقات توسعه ای در حوزه کتاب و کتابخوانی v حوزه کتابخانههای عمومی ۱. ارتقاء شاخصهای کتابخانهای در ابعاد فضا و منابع اطلاعاتی ۲. کمک به نهادینهکردن مطالعه مفید به عنوان یک ارزش و عادت عمومی در جامعه ۳. کمک به فراهمسازی زیرساختهای فیزیکی، مجازی و انسانی کتابخوانی شایسته ایران اسلامی ۴. زمینهسازی برای هدایت محتوای مطالعه آحاد جامعه ۵. توسعه فعالیتهای بینالمللی در زمینه تولید متون مکتوب، محتوا، کیفیت چاپ و تأثیر آن بر افزایش مطالعه در داخل کشور v حوزه صنعت چاپ ۱. توسعه فعالیتهای زیرساختی صنعت چاپ و بستهبندی ۲. ارتقای مبادلات و صادرات محصولات چاپ و بستهبندی در بازارهای منطقهای و بینالمللی ۳. تقدیر از فعالان حوزه چاپ و چاپ بستهبندی کشور ۴. ارتقای تحقیق و توسعه در حوزههای مختلف صنعت چاپ و چاپ بستهبندی ۵. ارتقای دانش فنی اصحاب چاپ ۶. ارتقای سطح فعالیتهای پشتیبان صنعت چاپ و چاپ بستهبندی ۷. حمایت از بازاریابی راهبردی محصولات و خدمات فنی و مهندسی صنعت چاپ و چاپ بستهبندی کشور v حوزه مطبوعات ۱. حمایت از انتشار مطبوعات و دستاندرکاران مطبوعات و تبلیغات و اطلاعرسانی برای رسیدن به رشد متناسب ۲. ساماندهی فضای رسانهای در حوزه استفاده از رسانههای ماهوارهای و اینترنتی و حمایت از رسانههای همسو و مقابله با رسانههای معارض از طریق ارتقای سطح آگاهی، دانش و مهارت همگانی ۳. کمک به بسترسازی و تقویت زمینههای رشد مطبوعات و تبلیغات از طریق اعطای تسهیلات به مؤسسات و کانونهای مطبوعاتی و تبلیغاتی ۴. تجدیدنظر در محتوای شاخصها برای رسیدن به اهداف تعیین شده v حوزه سینما ۱. افزایش تعداد مخاطبان فیلمها و برنامههای سینمایی و سمعی و بصری ۲. حمایت از ساخت شهرک، سالنها و پردیسهای سینمایی ۳. حمایت از مراکز تولید، توزیع و پخش محصولات سینمایی و سمعی و بصری ۴. افزایش بهرهمندی از فناوریهای جدید و روزآمدسازی تجهیزات تولید فیلم ۵. تأکید بر آموزش نظری و عملی مبتنی بر فناوریهای نوین ۶. حمایت ویژه از نگارش فیلمنامههای ارزشمند ۷. صیانت از منزلت اجتماعی، رفاهی و معیشتی سینماگران ۸. تأکید بر فراهم شدن تسهیلات حمایتی برای سرمایهگذاران بخش خصوصی ۹. ایجاد زمینه لازم جهت دسترسی عمومی مردم به تولیدات غیرسینمایی (مستند و کوتاه) ۱۰. افزایش کمی و کیفی جشنوارههای داخلی و حضور در مجامع بینالمللی ۱۱. افزایش تولید فیلمهای فاخر ۱۲. ارائه تسهیلات ویژه به تولیدکنندگان جهت تولید فیلم به خصوص ژانرهای مهجور مانده ۱۳. افزایش و توسعه تعداد لابراتوارها و استودیوهای صدا و تدوین ۱۴. افزایش مخاطبان آثار سینمایی و سمعی و بصری ۱۵. افزایش تعداد فیلمنامههای فاخر v حوزه هنرهای تجسمی و مد و لباس ۱. تدوین پیشنویس سند ملی توسعه هنرهای تجسمی ۲. تلاش برای توسعه فضاهای کالبدی هنری ۳. حمایت از تولید و خلق آثار تجسمی ارزشمند ۴. استفاده از ظرفیتها و فرصتهای ملی، منطقهای و بینالمللی برای معرفی و عرضه آثار تجسمی در خارج از کشور ۵. جلب مشارکت انجمنها و تشکلهای حرفهای و صنفی فعال و واگذاری تصدیها به آنان ۶. بهرهمندی و برخورداری عادلانه شهرستانها و مناطق مختلف کشور از خدمات و برنامههای تجسمی v حوزه هنرهای نمایشی ۱. تدوین سند ملی توسعه هنرهای نمایشی ۲. ایجاد بسترهای قانونی و صنفی برای تشکیل و ایجاد سازمانهای تخصصی و حرفهای در عرصه تولید و عرضه آثار نمایشی ۳. ساماندهی و افزایش کمکهای اعطای بخش نمایش (بابت تولید، عرضه و اجرای تئاتر) از طریق تعمیم و سوق دادن حمایت از تولید به سمت مصرف ۴. تقویت انجمنها، کانونها، صنوف، مؤسسات، انتشارات و مراکز پژوهشی هنرهای نمایشی ۵. حمایت از ورود منابع انسانی جدید و متعهد و کارآمد به عرصه هنرهای نمایشی ۶. نهادینه کردن تئاتر خیابانی یا سایر شکلهای سهلتر و کمهزینهتر برای اجرا و عرضه فراگیر تئاتر در سراسر ایران ۷. حفظ آیینها و سنتهای اصیل نمایشی کشور در قالب موزه ملی تئاتر و در تولید و اجراهای تئاتری ۸. توسعه و تقویت هنرهای نمایشی آیینی سنتی و خرده نمایشهای ارزشمند ایرانی v حوزه موسیقی ۱. تلاش برای ساماندهی و قانونمند شدن مناسبات تولید عرضه و مدیریت بر موسیقی ۲. اهتمام به مطالعه مستمر و منظم به منظور شناسایی نقاط قوت و ضعف و آشنایی با تحولات و دستاوردهای موسیقایی و انتشاریافتههای آموزشی، پژوهشی و علمی ۳. برآورد وضعیت اشتغال و حجم بازار رسمی و غیررسمی بخش موسیقی ۴. تأکید بر بهرهمندی و برخورداری عادلانه آحاد جامعه و نقاط مختلف کشور از خدمات و برنامههای موسیقی ۵. کمک به شناسایی، جمعآوری، حفظ و معرفی میراث، اسناد و مدارک، آمار و اطلاعات، ثبت اثر و اجرای طرحهای مطالعاتی و پژوهشی حوزه موسیقی ۶. تلاش برای ارتقای فنی و کیفی تولید و عرضه آثار و محصولات موسیقی استاندارد ۷. تلاش برای استفاده از ظرفیتها و فرصتهای منطقهای و بینالمللی برای معرفی ترویج و عرضه و سرمایهگذاری بخش موسیقی در عرصههای جهانی ۸. ساماندهی و ارتقای کیفی آموزش موسیقی ۹. توسعه و تقویت موسیقی نواحی، مقامی و اقوام مناطق مختلف کشور v حوزه رسانههای دیجیتال ۱. افزایش اطمینان و مقابله با نشر و تکثیر آثار غیرمجاز ۲. صیانت از سلامت اخلاقی و فرهنگ عمومی ۳. تسهیل و تقویت تهیه و انتشار رسانههای دیجیتال ۴. توسعه زیرساختهای تهیه و نشر رسانهها و فعالیتهای فرهنگی دیجیتال ۵. ارتقای دانش و مهارتهای تخصصی در زمینه رسانهها، آثار و محصولات فرهنگی دیجیتال ۶. توسعه اقتصاد رسانهها، آثار و محصولات فرهنگی وهنری دیجیتال ۷. توسعه صادارت و حضور اثرگذار رسانهها، آثار و محصولات فرهنگی و هنری دیجیتال داخلی در خارج از کشور ۸. توسعه فرهنگ بهرهگیری از آثار و محصولات فرهنگی، هنری و رسانهای دیجیتال v حوزه بازیهای رایانهای ۱. ساماندهی و حمایت از تولید بازیهای رایانهای در کشور ۲. ساماندهی، نظارت و حمایت از فرآیند تأمین، تکثیر، توزیع، مصرف، واردات و صادرات انواع بازیهای ویدئویی و رایانهای ۳. توسعه فعالیتهای زیرساختی و تجهیزات و امکانات پایهای تولید بازیهای رایانهای در کشور ۴. برگزاری، حمایت و شرکت در مسابقات، همایشها، کنفرانسها جشنوارهها و نمایشگاههای داخلی و خارجی ۵. حمایت از تبلیغات، اطلاعرسانی و فرهنگسازی استفاده صحیح از بازیهای رایانهای ۶. توسعه و ارتقای همکاری و بازاریابی بینالمللی به ویژه با کشورهای اسلامی در زمینه صنعت بازیهای رایانهای ۷. حمایت از حقوق مادی و معنوی تولیدکنندگان و مصرفکنندگان بازیهای رایانهای ۸. حمایت از اجرای دورههای آموزشی و پژوهشی و تربیت نیروی انسانی متخصص ۹. حمایت از تحقیقات توسعهای در حوزه بازیهای رایانهای v حوزه حج و زیارت ۱. اهتمام در ایجاد راهکار مناسب برای بهینه ساختن مسائل اسکان، تدارک، تغذیه، حمل و نقل زمینی و هوایی و اعزام زائرین ۲. ایجاد هماهنگی و همکاری بین دستگاههای درگیر در امر حج، عمره و عتبات v حوزه فعالیتهای قرآنی ۱. توسعه فعالیتهای تبلیغی ترویجی قرآن کریم ۲. توسعه آموزش عمومی قرآن کریم ۳. توسعه پژوهش و آموزش عالی قرآنی v حوزه اوقاف و امور خیریه ۱. ساماندهی و حفظ و نگهداری مناسب اسناد ۲. در اولویت قرار دادن برنامه سنددار کردن کلیه موقوفات و رقبات کشور در برنامههای سازمان ۳. بسیج همگانی حقوقی و ثبتی برای شناسائی و خلعید متصرفین غیرقانونی موقوفات و رقبات کشور با اولویت پروندههای ملی و مهم استانی ۴. بسیج امکانات و منابع به منظور استقرار و پیادهسازی سامانه جامع اطلاعات اوقافی و فعال نمودن زیرسیستمهای آن حسب اولویت ۵. تقویت و توسعه برنامه عمران و آبادانی بقاع متبرکه v حوزه خبرگزاری ۱. ارتقای سطح کیفی و کمی اخبار و گزارشهای خبری و پژوهشی ۲. استاندارد و بهروزکردن روشهای جمعآوری، پردازش و انتشار اخبار و گزارشهای خبری ۳. تنوع بخشی و به منابع جمعآوری اخبار ۴. تقویت و توسعه شبکه جمعآوری اخبار و اطلاعات ۵. بهینهسازی شبکههای سختافزاری و نرمافزارهای حوزه خبر ۶. مشارکت در ایجاد و تقویت سازمانها و ائتلافهای خبری منطقهای و بینالمللی v حوزه روابط فرهنگی بینالمللی ۱. توسعه روابط و مبادله همکاریهای فرهنگی، هنری و دینی با کشورهای هدف با محوریت و تمرکز سازمان فرهنگ و ارتباطات اسلامی ۲. ارتقاء کمی و کیفی خدمات و محصولات فرهنگی هنری ج.ا.ایران برای کشورهای هدف با محوریت سازمان فرهنگ و ارتباطات اسلامی ۳. توسعه تشکلها، انجمنها و ائتلافهای مشترک دینی و همکاری با سازمانهای مردم نهاد در کشورهای هدف ۴. توسعه حضور ج.ا.ایران در سازمانهای بینالمللی و منطقهای v حوزه مساجد ۱. ترویج و توسعه فعالیتهای قرآنی در مساجد ۲. حمایت از تأسیس کانونهای جدید در مساجد و پشتیبانی از کانونهای موجود ۳. حمایت از تأسیس کتابخانههای جدید در مساجد و پشتیبانی از کتابخانههای موجود ۴. آموزش ائمه جماعات (مهارتهای تبلیغ) ۵. آموزش اعضای کانونها ۶. آموزش کتابداران ۷. انجام پژوهشهای مسجد محور ۸. ایجاد شبکه اجتماعی اعضای کانونها یا پورتال ۹. بیمه فعالان کانونها ۱۰. بیمه کتابداران ۱۱. برگزاری جشنوارههای مختلف با رویکرد هنری ـ دینی ۱۲. آمارگیری مساجد و سایر مراکز مذهبی ۱۳. تأمین بودجه موردنیاز ساخت کانونها و کتابخانهها در جوار مساجد بویژه مناطق محروم و مرزی مهمترین اقداماتی که وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی طی برنامه پنج ساله پنجم مکلف به انجام و یا مشارکت در اجرای آنهاست، به شرح ذیل قابل احصاء میباشد: v مشارکت در تهیه نقشه مهندسی فرهنگی کشور v مشارکت در تهیه نظامنامه پیوست فرهنگی v مشارکت در تهیه پیوست فرهنگی برای طرحهای مهم و جدید v انجام حمایتهای لازم از بخش غیردولتی در زمینه برنامههای اجرایی دینی، مذهبی، هنری، فرهنگی، آموزشی و علمی v طراحی، تولید، توزیع، انتشار و صدور خدمات و محصولات فرهنگی، هنری، رسانهای، صنایع دستی و میراث فرهنگی v توسعه تولیدات و فعالیتهای رسانهای، فرهنگی و هنری دیجیتال و نرمافزارهای چندرسانهای و نیز حضور فعال و تأثیرگذار در فضای مجازی v توسعه و راهاندازی مؤسسات، هیأتها و تشکلهای فرهنگی، هنری، رسانهای، دینی و قرآنی v تهیه «سند ملی توسعه روابط فرهنگی، هنری جمهوری اسلامی ایران در سطح بینالملل» v زنده و نمایان نگه داشتن اندیشه دینی و سیاسی و سیره عملی حضرت امام خمینی (ره) و مقام معظم رهبری v تأمین هزینه تکمیل مراکز فرهنگی، هنری، دینی و قرآنی دارای پیشرفت فیزیکی حداقل پنجاه درصد بخش غیردولتی v تقویت ساز و کارهای لازم برای ساماندهی، نظارت و پالایش محتوای دیداری، شنیداری و نوشتاری در فضای رسانهای v تقویت رسانههای ماهوارهای و اینترنتی همسو و مقابله با رسانههای معارض خارجی v حمایت از برنامههای اجرایی سند نهضت مطالعه مفید v اقدام برای حذف اسامی لاتین از سردر اماکن عمومی، شرکتها و بستهبندی کالاهای صادراتی v توسعه تولیدات و فعالیتهای رسانهای، فرهنگی و هنری دیجیتال و نرمافزارهای چندرسانهای و نیز حضور فعال و تأثیرگذار در فضای مجازی به منظور اجرایی کردن اهداف مندرج در سند چشمانداز، سیاستها و قانون برنامه پنجساله پنجم در حوزه فرهنگ و ارشاد، بسته اجرایی وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی با رویکرد مسئله محوری، شامل چهارده بسته اجرایی فرعی به شرح زیر می باشد: v بسته اجرایی فرعی۱: توسعه کتاب و کتابخوانی در کشور v بسته اجرایی فرعی ۲: روزآمدسازی صنعت چاپ v بسته اجرایی فرعی ۳: اعتلا و ارتقاء مطبوعات، فعالیتهای تبلیغاتی و اطلاعرسانی v بسته اجرایی فرعی۴: رونق سینمای ایران v بسته اجرایی فرعی ۵: ارتقا و گسترش هنرهای تجسمی و مد و لباس v بسته اجرایی فرعی۶ : ارتقا و گسترش هنرهای نمایشی v بسته اجرایی فرعی۷: ارتقای کمی و کیفی و صیانت از موسیقی ملی ایران v بسته اجرایی فرعی ۸ : آموزش و تقویت بسترهای توسعه هنر v بسته اجرایی فرعی ۹: ساماندهی و توسعه رسانهها و فعالیتهای فرهنگی دیجیتال و بازیهای رایانهای v بسته اجرایی فرعی۱۰: هماهنگی، توسعه و ترویج فعالیتهای قرآنی v بسته اجرایی فرعی۱۱: حفظ، شناسایی و ساماندهی موقوفات و رقبات کشور v بسته اجرایی فرعی۱۲: توسعه و گسترش شبکه خبری و اطلاعرسانی سازمان خبرگزاری v بسته اجرایی فرعی۱۳: توسعه روابط فرهنگی بینالمللی بسته اجرایی فرعی۱۴: ارتقاء کارکرد فرهنگی و هنری مساجد