توضیحات

عمل حقوقی که دولت نه ازحیث اعمال قدرت عمومی بلکه مانند سایر افراد آن را انجام می دهد.مانند عمل دولت در بنگاه راه آهن.عمل بانکهائی که به موجب قانون تجارت تشکیل می شوند و دارای شخصیت حقوقی می‌باشند و سرمایه آنها از دولت است اساسا به علت داشتن شخصیت جداگانه از شخصیت دولت، نه عمل حاکمیت است و نه عمل تصدی، به همین جهت اگر چنین بانکی ورشکست شود دولت الزامی به پرداخت دیون آن ندارد و چنین بانکهائی از هزینه دادرسی معاف نیستند.(رک. شبه عمد)