منظور از مستخدم رسمی در این قانون مستخدمان رسمی مشمول قانون استخدام كشوری و دارندگان رتبههای قضایی و اعضای رسمی هیأت علمی دانشگاههای دولتی و مؤسسات آموزش عالی دولتی و مؤسسات پژوهشی دولتی است. (تبصره 1 ماده 1 قانون تشكیل صندوق پسانداز مستخدمان رسمی كشور مصوب 27/12/1353) مستخدم رسمی كسی است كه به موجب حكم رسمی در یكی از گروههای دوازدهگانه استخدامی برای تصدی یكی از پستهای سازمانی وزارتخانهها یا مؤسسات دولتی مشمول این قانون استخدام شده باشد. (ماده 5 قانون استخدام كشوری مصوب 31/3/1345)