عبارت است از عرضه كالا برخلاف ضوابط توزیع و شبكههای تعیین شده وزارت بازرگانی و سایر وزارتخانههای ذیربط (ماده 5 قانون تعزیرات حكومتی مصوب 23/12/1367 مجمع تشخیص مصلحت نظام)