منظور از زمینهای متعلق به دولت، یاد شده در ماده (13) قانون، كلیه زمینهایی است كه به نام دولت دارای سند بوده یا در جریان ثبت به نام دولت است. همچنین كلیه زمینهای ملی شده و مواتی كه طبق قوانین مصوب و آرای كمیسیونهای مربوط، متعلق به وزارت مسكن و شهرسازی است، اعم از اینكه به نام دولت ثبت شده یا نشده باشد، نمایندگی دولت در مورد زمینهای مزبور با سازمان زمین شهری یا دستگاهی است كه وزارت مسكن و شهرسازی به آن تفویض اختیار میكند. (ماده 33 آییننامه اجرایی قانون زمین شهری مصوب 24/3/1371 هیأت وزیران)