شخصیتی است حقوقی که برای انجام مطالعه، طراحی و نظارت توسط دفتر امور مشاوران و پیمانکاران سازمان، تشخیص صلاحیت شـده است. (بند ج ماده 1 آییننامه نحوه تهیه قراردادهای ناهمسان مصوب 16/11/1381 هیئت وزیران)