نهادی فرهنگی است که با مجموعهای منظم از منابع مکتوب و مضبوط در اشکال مختلف به منظور برآورده ساختن نیازهای اطلاعاتی، علمی، پژوهشی، آموزشی، تفریحی و غنی سازی اوقات فراغت عموم افراد جامعه قطع نظر از سن، نژاد، جنسیت، مذهب، ملیت، زبان یا موقعیت اجتماعی آنها به ارائه خدمات کتابداری و اطلاعرسانی میپردازد. (مـاده 2 آییننامه اجرایـی قانـون تأسیس و نحـوه اداره کتابخانههای عمومی مصوب 4/9/1383 هیئت وزیران)