عبارت است از عرضه کالا یا ارائه خدمت بر خلاف ضوابط و شبکههای تعیین شده از طرف وزارت بازرگانی یا دستگاه اجرایی ذیربط. (ماده 61 قانون نظام صنفی کشور مصوب 24/12/1382)