مجموعهای از چند طرح و فعالیت با پوشش فراگیر برای مناطق و بخشهای مختلف مانند قلمرو تأمین اجتماعی فقرزدائی و اشتغال، موضوعیت یافته و تنظیم میشود. زمانبندی، اولویتهای زمانی موضوعی (بخشهای مختلف) و مکانی (استانهای مختلف) اجرای طرحها و پروژههای آن در این سند مشخص میشود. (بند ج ماده 155 قانون برنامه چهارم توسعه مصوب 11/6/1383).