منظور از دشمن عبارت است از اشرار، گروهها و دولتهایی که با نظام جمهوری اسلامی ایران درحال جنگ بوده یا قصد براندازی آن را دارند و یا اقدامات آنان برضد امنیت ملی است. (ماده 25 قانون مجازات جرائم نیروهای مسلح مصوب 9/10/1382)