حوادثی است که در اثر رخدادها وعملکردهای طبیعی و انسانی به طور ناگهانی به وجود میآید، مشقت و سختی را به یک مجموعه یا جامعه انسانی تحمیل میکند و برطرف کردن آن نیاز به اقدامات اضطراری، فوری و فوقالعاده دارد. (بند 1 ماده 1 طرح امداد و نجات کشور مصوب 17/1/1382 هیئت وزیران)