تصویبنامه مصوب جلسه مورخ ۱۴۰۰/۰۳/۳۰ هیات وزیران درخصوص "آیین نامه اجرایی بند ج ماده ۹۲ قانون برنامه پنج ساله ششم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران" طی نامه شماره ۳۵۲۶۲ مورخ ۱۴۰۰/۰۴/۰۱ توسط معاون اول رییس جمهور ابلاغ شد.
وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی – وزارت راه و شهرسازی
وزارت نیرو - وزارت کشور – وزارت نفت – وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات
سازمان برنامه و بودجه کشور
هیئت وزیران در جلسه ۳۰/۳/۱۴۰۰ به پیشنهاد وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی (با همکاری وزارتخانههای راه و شهرسازی، نیرو، کشور و نفت) و به استناد تبصره بند (ج) ماده (۹۲) قانون برنامه پنجساله ششم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران - مصوب ۱۳۹۵-، آییننامه اجرایی بند مذکور را به شرح زیر تصویب کرد:
آییننامه اجرایی بند (ج) ماده (۹۲) قانون برنامه پنجساله ششم توسعه
اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران
ماده ۱- در این آییننامه، اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار می‌روند:
۱- وزارت: وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی.
۲- کتابفروش: شخص حقیقی یا حقوقی که فعالیت غالب وی، فروش کتاب بوده و دارای مجوز از اتحادیه ناشران و کتابفروشان یا اتحادیه همگن می‌باشد.
۳- ناشر: شخص حقیقی یا حقوقی فعال که دارای پروانه فعالیت نشر از وزارت و جواز کسب از اتحادیه مربوط می‌باشد به جز چاپخانه‌ها.
۴- دفتر مطبوعات: مكاني كه دارنده پروانه رسمي انتشار نشريه براي فعاليت‌هاي مطبوعاتي بر اساس تعريفي كه از نشريات در قانون مطبوعات شده يا مي‌شود، از آن استفاده مي‌نمايد.
۵- تعرفه فرهنگی: بهای آب، برق، گاز و خدمات پستی و صدور پروانه ساختمان که به منظور حمایت از کتابفروشان، ناشران و دفاتر مطبوعاتی بر مبنای تعرفه آموزشی (برای آب، برق، گاز و خدمات پستی) و عوارض کاربری فرهنگی بناها (برای صدور پروانه ساختمان) محاسبه می‌گردد.
ماده ۲- مراجع صدور پروانه ساختمان موظفند عوارض صدور پروانه ساختمان برای احداث بنا با کاربری‌های فرهنگی موضوع این آییننامه را که در چهارچوب ضوابط و مقررات شهرسازی، به طور کامل به ذینفعان اختصاص می‌یابند، مطابق با مصوبات شورای اسلامی شهر یا بخش، معادل تعرفه فرهنگی محاسبه نمایند.
ماده ۳- مراجع صدور پروانه ساختمان موظفند برای ساختمان‌های فعلی عوارض کسب و پیشه و تابلوهای تبلیغاتی را به شرط اخذ گواهی ایمنی و استحکام بنا از مراجع ذیصلاح، معادل تعرفه اماکن فرهنگی محاسبه نمایند.
تبصره- چنانچه اماکن موضوع مواد (۲) و (۳) این آییننامه، به سایر مشاغل تغییر فعالیت‌دهند، مابه‌التفاوت کلیه تعرفه‌ها، از زمان تغییر فعالیت به تشخیص مراجع ذیربط به قیمت روز و در چهارچوب ضوابط دستگاه ذیربط محاسبه و اخذ می‌گردد.
ماده ۴- مراجع تصویب طرح‌های توسعه و عمران اعم از طرح‌های جامع، تفصیلی و هادی (شهری و روستایی) مکلفند از طریق پیش‌بینی کاربری فرهنگی در پهنه‌ها و فضاهای محله‌ای مسکونی در طرح‌های یادشده، از ذینفعان موضوع آییننامه حمایت نمایند.
ماده ۵- وزارتخانههای نفت و نیرو موظفند تعرفه آب، برق و گاز ذینفعان را براساس تعرفه اماکن فرهنگی (معادل تعرفه آموزشی) محاسبه نمایند.
تبصره ۱- ذینفعان متقاضی استفاده از تعرفه فرهنگی که دارای مصارف آب، برق و گاز مشترک با سایر واحدها میباشند، موظف به تفکیک مصرف و اخذ اشتراک مجزا میباشند.
تبصره ۲- چنانچه مصارف ذینفعان در هر یک از قبوض آب، برق و گاز، با الگوی مصرفی که ظرف سه ماه از تاریخ ابلاغ این آییننامه توسط سازمان برنامه و بودجه کشور و با همکاری دستگاه‌های ذیربط تدوین میشود، منطبق نباشد، مشمول تعرفه‌های فرهنگی موضوع این آییننامه نمی‌گردد.
ماده ۶- وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات موظف است تعرفه ارسال مطبوعات و کتاب را معادل تعرفه فرهنگی در چهارچوب قوانین و مقررات مربوط محاسبه نماید.
ماده ۷- وزارت موظف است ظرف سه ماه از تاریخ ابلاغ این آییننامه نسبت به استقرار سامانه اطلاعرسانی و ثبت مشخصات ذینفعان در قالب پنجره واحد خدمات الکترونیک وزارت اقدام نماید.
تبصره- کتابفروشان، ناشران و دفاتر مطبوعات متقاضی استفاده از تعرفه فرهنگی موضوع این آییننامه، موظفند نسبت به ثبت مشخصات خود در سامانه مذکور اقدام نمایند.
ماده ۸- به منظور تسهیل در فرایند اجرای این آییننامه، وزارت موظف به اقدامات زیر می‌باشد:
۱- بررسی و بهروزرسانی مشخصات ثبت‌شده ذینفعان در سامانه در مقاطع شش ماهه.
۲- تعیین مصادیق ذینفعان فعال براساس اطلاعات ثبت شده در سامانه و تأیید صلاحیت آنان.
۳- تدوین دستورالعمل تعیین میزان بهره مندی از حمایت‌های موضوع این آییننامه براساس شاخص میزان درآمد ناشران،کتابفروشان و مطبوعات و شمارگان کتاب‌ها و نشریات.
۴- تعامل و هماهنگی با سایر دستگاه‌ها، سازمان‌ها و نهادهای دولتی و غیردولتی تأثیرگذار در اجرای این آییننامه.
۵- ارایه گزارش عملکرد موضوع این آییننامه به سازمان برنامه و بودجه کشور و سایر مراجع ذیربط و انتشار عمومی آن در سامانه.
۶- معرفی ذینفعان تأیید صلاحیت شده به وزارتخانههای نفت، نیرو، کشور و شرکت ملی پست جمهوری اسلامی ایران.
۷- اطلاعرسانی به ذینفعان درخصوص تعرفه‌های فرهنگی و سایر موضوعات مرتبط با این آییننامه از طریق سامانه.
ماده ۹- نظارت بر حسن اجرای این آییننامه بر عهده وزارت است.
اسحاق جهانگیری
معاون اول رييس جمهور